thực trạng và hiệu quả đầu t của công ty phát triển đô thị mới tại Tổng công ty đầu t phát triển nhà và đô thị-Bộ Xây Dựng doc

59 159 0
thực trạng và hiệu quả đầu t của công ty phát triển đô thị mới tại Tổng công ty đầu t phát triển nhà và đô thị-Bộ Xây Dựng doc

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

thực trạng hiệu đầu t công ty phát triển đô thị Tổng công ty đầu t phát triển nhà đô thị-Bộ Xây Dựng LỜI NÓI ĐẦU Trong chiến lợc phát triển kinh tế xã hội thực mục tiêu Cơng nghiệp hố - Hiện đại hoá đất nớc, việc thực dự án đầu t phát triển khu thị có tầm quan trọng đặc biệt, góp phần đẩy nhanh tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân Việc phát triển khu đô thị tạo điều kiện sở vật chất cho đổi phát triển kinh tế đất nớc Thực chủ trơng lấy phát triển để cải tạo, chuyển việc phát triển đô thị dự án đơn lẻ sang phát triển đô thị dự án đầu t đồng bộ, bớc hồn chỉnh quy hoạch tổng thể thủ Hà Nội đến năm 2020 đợc phê duyệt Với mục tiêu xây dựng khu đô thị với đầy đủ sở tầng kỹ thuật xã hội đồng góp phần cải thiện cách điều kiện sống nhân dân thủ đô Tổng công ty đầu t phát triển nhà đô thị- Bộ Xây Dựng đợc giao làm chủ đầu t số dự án đầu t phát triển nhà thi, có trách nhiệm huy động nguồn vốn đầu t sở hạ tầng kỹ thuật xã hội dự án đồng thời thu hút tổ chức, cá nhân có nhu cầu đầu t xây dựng cơng trình nhà cơng trình chun dùng phạm vi dự án theo quy hoạch đợc duyệt Khi tiến hành hoạt động đầu t phát triển đô thị vấn đề đặt sử dụng vốn để đem lại hiệu kinh tế cao việc đánh gía hiệu hoạt động đầu t cho biết đợc hoạt động đầu t có đem lại giá trị gì, đạt đợc hiệu tài đánh giá hiệu đầu t cho phép rút đợc học kinh nghiệm cho giai đoạn sau công đầu t khác cho phép tạo hiệu cao cho toàn kinh tế Thấy đợc tầm quan trọng việc đánh giá hiệu đầu t, trình thực tập Tổng công ty đầu t phát triển nhà đô thị- Bộ Xây Dựng chọn đề tài “ thực trạng hiệu đầu t công ty phát triển đô thị Tổng công ty đầu t phát triển nhà đô thị-Bộ Xây Dựng” làm đối tợng nghiên cứu chuyên đề thực tập tốt nghiệp Nội dung chuyên đề xem xét tình hình đầu t Tổng công ty thời gian qua đánh giá chi tiết hiệu dự án Tổng công ty thực Trên sở vận dụng kiến thức lý luận nắm bắt thời gian học tập trờng để đề số giải pháp nhằm tiếp tục nâng cao hiệu đầu t Tổng công ty thời gian tới Kết cấu chuyên đề đợc chia làm chơng: Chơng I: Những vấn đề lý luận chung Chơng II: Thực trạng hiệu đầu t phát triển đô thị Tổng công ty Đầu t phát triển nhà đô thị- Bộ Xây Dựng Chơng III: Những định hớng giải pháp nhằm tiếp tục nâng cao hiệu đầu t phát triển đô thị Tổng công ty Đầu t phát triển nhà thị Do đợc tận tình giúp đỡ giáo Phạm Thị Thêu, giảng viên Bộ môn Kinh tế Đầu t trờng ĐHKTQD cán phịng Nghiên cứu phát triển dự án Tổng công ty Đầu t phát triển nhà đô thị, với nỗ lực nghiên cứu tài liệu, tìm hiểu thực tế em hồn thành chuyên đề Tuy nhiên thời gian, trình độ kinh nghiệm cịn có hạn nên khơng tránh khỏi sai sót bất cập Em mong đợc đóng góp ý kiến thầy giáo, cô cán Tổng công ty Đầu t phát triển nhà đô thị bạn bè quan tâm đến vấn đề Cuối em xin bầy tỏ lịng biết ơn chân thành tới tồn thể thầy cô giáo Bộ môn Kinh tế Đầu t cô cán Tổng công ty, đặc biệt cô giáo Phạm Thị Thêu Phạm Trung Kiên giành nhiều thời gian giúp đỡ, đóng góp nhiều ý kến bổ ích giúp em hoàn chỉnh chuyên đề Hà Nội - 2001 Sinh viên: Vi Văn Hng CHƠNG I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU T VÀ ĐẦU T PHÁT TRIỂN Khái niệm đầu t Có nhiều cách định nghĩa khác đầu t song toát lên đợc chất nó, hy sinh giá trị để tiến hành hoạt động nhằm thu giá trị lớn tơng lai Định nghĩa chung đầu t hy sinh nguồn lực để tiến hành hoạt động nhằm thu cho ngời đầu t kết định tơng lai lớn nguồn lực bỏ để đạt đợc kết qủa Nguồn lực tiền, tài nguyên thiên nhiên, sức lao động trí tụê Những kết tăng thêm tài sản tài (tiền vốn), tài sản vật chất (nhà máy, đờng xá, cải vật chất khác ), tài sản trí tuệ (trình độ văn hố, chun mơn, khoa học kỹ thuật ) nguồn nhân lực có đủ điều kiện làm việc với suất cao sản xuất xã hội Đầu t phát triển, vai trò đặc điểm kinh tế quốc dân 2.1 Khái niệm đầu t phát triển Đầu t phát triển hoạt động đầu t mà ngời có tiền bỏ tiền để tiến hành hoạt động nhằm tạo tài sản cho kinh tế, làm tăng thêm tiềm lực sản xuất kinh doanh hoạt động xã hội khác, điều kiện chủ yếu tạo việc làm, nâng cao đời sống ngời dân xã hội Đó việc bỏ tiền để xây dựng, sửa chữa nhà cửa kết cấu hạ tầng, mua sắm trang thiết bị lắp đặt chúng bệ, bồi dỡng đào tạo nguồn nhân lực, thực chi phí thờng xuyên gắn liền với hoạt động tài sản nhằm trì tiềm lực hoạt động sở tồn tạo tiềm lực cho kinh tế – xã hội 2.2 Những đặc điểm hoạt động đầu t phát triển Để làm rõ khác biệt hoạt động đầu t phát triển với loại hình đầu t khác, cần phải tìm hiểu đặc trng sau đây: - Hoạt động đầu t phát triển đòi hỏi lợng vốn lớn để nằm khê đọng suốt trình thực đầu t Đây giá phải trả lớn đầu t phát triển - Thời gian để tiến hành công đầu t thành phát huy tác dụng thờng đòi hỏi nhiều năm tháng với nhiều biến động sảy - Thời gian cần hoạt động để thu hồi đủ vốn bỏ sở vật chất kỹ thuật phục vụ sản xuất kinh doanh thờng đòi hỏi nhiều năm tháng khơng tránh khỏi tác động hai mặt tích cực tiêu cực yếu tố khơng ổn định tự nhiên, xã hội, trị, kinh tế - Các thành hoạt động đầu t phát triển có giá trị sử dụng lâu dài nhiều năm, có hàng trăm, hàng ngàn năm chí tồn vĩnh viễn nh cơng trình kiến trúc tiếng giới (Kim tự tháp cổ Ai Cập, Nhà thờ La Mã Rôma, Vạn Lý Trờng Thành Trung Quốc, Ăngcovát Campuchia ) Điều nói lên giá trị lớn lao thành đầu t phát triển - Các thành hoạt động đầu t cơng trình xây dựng hoạt động nơi mà đợc tạo dựng nên Do đó, điều kiện địa hình có ảnh hởng lớn đến q trình thực đầu t nh hoạt động sau kết đầu t Những đặc trng cần đợc nhà đầu t, nhà quản lý đầu t, nhà lập dự án nghiên cứu nắm vững để đa phơng án, nội dung lập dự án, tiến hành quản lý đầu t nhằm đa định đắn, có để đem lại hiệu cao 2.3 Vai trò hoạt động đầu t phát triển Mục tiêu công đầu t đạt đợc kết lớn so với nguồn lực bỏ Đối với kinh tế, đầu t định tăng trởng phát triển sản xuất xã hội Nó tạo ra, trì phát triển sở vật chất kỹ thuật kinh tế Đối với đơn vị, cá nhân kinh doanh đầu t điều kiện định đời, tồn phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ Đầu t có vai trị vơ to lớn trình phát triển quốc gia toàn giới 2.3.1 Đầu t vừa tác dụng tới tổng cung vừa tác động đến tổng cầu hàng hoá kinh tế Khi cần tiến hành hoạt động đầu t, có lợng tiền lớn đợc huy động để đa vào lu thông kinh tế để mua sắm nguyên liệu, vật liệu, máy móc thiết bị, trả tiền dịch vụ, thuê nhân công làm cho tổng cầu tăng vọt Nhng tăng vọt thời gian ngắn hạn, lẽ kết đầu t cha phát huy tác dụng Nên tổng cung kinh tế cha có thay đổi Sự tăng lên cầu hàng hoá thị trờng kéo theo sản lợng cân tăng lên giá đầu vào tăng lên Đây tác động ngắn hạn đầu t tổng cầu Đến thành đầu t phát huy tác dụng lực vào hoạt động tăng cung, đặc biệt tổng cung dài hạn tăng lên kéo theo sản lợng tiềm tăng lên giá hàng hố giảm Đây tác dụng dài hạn đầu t 2.3.2 Đầu t tác động hai mặt đến ổn định kinh tế Do tác động không đồng thời mặt thời gian đầu t tăng cung tăng cầu kinh tế làm cho thay đổi đầu t, dù tăng hay giảm lúc vừa yếu tố trì ổn định vừa yếu tố phá vỡ ổn định kinh tế quốc gia Khi tăng đầu t tạo thêm nhiều việc làm, làm giảm thất nghiệp, nâng cao mức sống dân c giảm tệ nạn xã hội Nhng đồng thời việc tăng đầu t dẫn tới tăng cầu yếu tố đầu vào, làm tăng giá hàng hố có liên quan (giá chi phí vốn, giá cơng nghệ, giá lao động, vật t ) đến mức dẫn đến tình trạng lạm phát Đến lợt lạm phát làm sản xuất đình trệ, đời sống ngời lao động gặp nhiều khó khăn tiền lơng thực tế ngày thấp hơn, thâm hụt Ngân sách, kinh tế phát triển chậm lại Ngợc lại, giảm đầu t làm cho giá ổn định hơn, giảm lạm phát, mức sống dân c đợc đảm bảo hơn, Nhng đồng thời giảm đầu t số lao động gia tăng dẫn đến tình trạng thất nghiệp, tăng tệ nạn xã hội Vì vậy, nắm bắt đợc tác động hai mặt đầu t đến ổn định kinh tế, vai trị điều tiết Nhà nớc quan trọng quốc gia, quốc gia phát triển nh Việt Nam Sự tăng giảm thích hợp đầu t thời kỳ có ý nghĩa quan trọng đến tăng trởng phát triển kinh tế đất nớc Việt Nam ta thực mục tiêu chiến lợc tăng trởng nhanh phát triển kinh tế bền vững phải cần có cấu đầu t thích hợp thời chiến lợc 2.3.3 Đầu t tác động đến tăng trởng phát triển kinh tế Theo kết nghiên cứu nhà kinh tế cho thấy tốc độ tăng trởng kinh tế quốc gia thời kỳ phụ thuộc vào hệ số ICOR quốc gia ( hiệu vốn đầu t ) ICOR = => Mức tăng GDP = Vốn đầu t Mức tăng GDP Vốn đầu t ICOR Nếu ICOR khơng đổi mức tăng GDP phụ thuộc hồn toàn vào vốn đầu t Sự gia tăng vốn đầu t làm tăng GDP nhiều Vì vậy, đầu t tác động mạnh mẽ đến mức tăng trởng kinh tế Ở nớc có hệ số ICOR khác nhau, tuỳ thuộc vào trình độ phát triển kinh tế, trình độ quản lý sử dụng vốn đầu t, trình độ cơng nghệ, lao động sách nớc Ở nớc phát triển ICOR thờng lớn từ lần thừa vốn thiếu lao động, vốn đợc sử dụng nhiều qua việc sử dụng nhiều cơng nghệ đại có giá cao Cịn nớc chậm phát triển ICOR thờng thấp từ 2á3 lần thiếu vốn thừa lao động, nên phải sử dụng nhiều công nghệ đại với giá rẻ Do đó, với quốc gia muốn tăng trởng kinh tế điều kiện cần thiết phải có lợng vốn đầu t lớn Khi có tăng trởng rồi, việc tạo tiền đề văn hố xã hội dễ dàng hơn, điều kiện đủ để phát triển kinh tế xã hội đất nớc 2.3.4 Đầu t tác động đến chuyển dịch cấu kinh tế Kinh ngiệm nớc cho thấy, động lực để tăng trởng nhanh với tốc độ mong muốn (từ 9á10%) kinh tế tăng cờng đầu t nhằm tạo phát triển nhanh khu vực công nghiệp dịch vụ ngành đạt tốc độ tăng trởng cao nhờ sử dụng tiềm vô hạn trí tuệ ngời Khu vực nơng - lâm - ng nghiệp cho hạn chế đất đai, khả sinh học, để đạt đợc tốc độ tăng trởng từ 6% ngành khó khăn Vì vậy, sách đầu t quốc gia tập trung chủ đạo cho ngành kinh tế định tới trình chuyển dịch cấu kinh tế theo ngành nhằm đạt đợc tốc độ tăng trởng cao ngành đó, động lực thúc đẩy tăng trởng kinh tế toàn kinh tế Về cấu vùng lãnh thổ: Đầu t có tác dụng giải cân đối phát triển vùng lãnh thổ, đa vùng phát triển khỏi tình trạng đói nghèo, phát huy tối đa lợi so sánh mặt tài nguyên, địa thế, kinh tế, trị vùng có khả phát triển nhanh hơn, làm bàn đạp thúc đẩy vùng khác phát triển Ở nớc ta, vai trò đầu t đợc thể rõ Để thực Cơng nghiệp hố - Hiện đại hoá đất nớc, định hớng phát triển ngành lãnh thổ rõ: Là tập trung phát triển ngành then chốt, địa bàn trọng điểm Tập trung đầu t ngành công nghiệp then chốt, hớng mạnh xuất khẩu, thay nhập có hiệu Công nghiệp chế biến chế tạo, chế tạo máy cơng nghiệp điện tử có vị trí ngày cao Cơng nghiệp lợng nhiên liệu đợc u tiên đầu t, đồng thời coi trọng ngành công nghiệp tạo nhiên liệu cho q trình Cơng nghiệp hố - Hiện đại hố đất nớc nh xi măng, sắt thép, hoá chất Các cơng trình kết cấu hạ tầng, đặc biệt giao thông vận tải thông tin liên lạc tảng cho phát triển kinh tế, mở rộng giao lu nớc quốc tế đợc u tiên đầu t Luôn coi trọng phát triển nông nghiệp kinh tế nơng thơn suốt q trình Cơng nghiệp hoá - Hiện đại hoá Phát huy tối đa lợi so sánh việc lựa chọn địa bàn trọng điểm đầu t, nhằm tạo động lực thúc đẩy phát triển vùng khác nớc Đồng thời hỗ trợ phát triển vùng xa xôi hẻo lánh, điều kiện sống vùng khó khăn Ba vùng trọng điểm: Bắc Bộ, Nam Bộ, Trung Bộ năm tuyến hành lang gắn với tốc độ tăng trởng vợt trớc gấp 1,5 1,7 lần tốc độ bình quân nớc, thu hút thêm nửa số vốn đầu t thời kỳ, đóng góp khoảng 70% mức gia tăng tổng sản phẩm quốc nội Điểm tựa khung cấu kinh tế lãnh thổ lại hệ thống đô thị cấp theo cấp bậc trung tâm lãnh thổ có quy mơ khác Hệ thống thị cấp theo cấp bậc trung tâm lãnh thổ có quy mơ khác Hệ thống thị vừa mang chức trung tâm tạo vùng vừa hạt nhân ''ngịi nổ” có sức đột phá lớn 2.3.5 Đầu t với việc tăng cờng khả công nghệ khoa học kỹ thuật đất nớc Cơng nghệ trung tâm cơng nghiệp hố Đầu t điều kiện tiên phát triển tăng cờng cơng nghệ Bởi để tiến hành cơng nghiệp hố đất nớc khơng thể thiếu cơng nghệ máy móc thiết bị, bí công nghệ nhằm nâng cao suất- lực sản xuất kinh doanh ngành Muốn có đợc cơng nghệ phải tiến hành nghiên cứu ứng dụng thành tựu khoa học giới qua đờng chuyển giao công nghệ (mua công nghệ) Dù tự nghiên cứu hay nhận chuyển giao cần phải có tiền, đồng thời với việc “bỏ ra” tiền, của, trí tuệ phải đầu t Nh đầu t góp phần tăng cờng khả khoa học công nghệ cho quốc gia 2.3.6 Đối với sở sản xuất kinh doanh dịch vụ đầu t định đời, tồn phát triển sở Để tạo dựng đợc sở vật chất kỹ thuật ban đầu cho đời sở cần phải xây dựng nhà cửa, cấu trúc hạ tầng, mua sắm máy móc thiết bị, lắp đặt bệ thực chi phí khác gắn với hoạt động chu kỳ sản xuất sở vật chất kỹ thuật vừa tạo Để trì hoạt động bình thờng cần phải định kỳ sửa chữa sửa chữa lớn, thay đổi máy móc thiết bị Tất hoạt động phải có tiền đề để thực Do vậy, nói đầu t định đời phát triển sở sản xuất kinh doanh Vốn nguồn vốn đầu t Từ khái niệm đầu t tới vai trò đầu t phát triển ta biết muốn tiến hành hoạt động đầu t phải có vốn Vậy vốn đầu t gì? Theo nguồn hình thành mục tiêu sử dụng vốn đầu t đợc hiểu nh sau: - Vốn đầu t tiền tích luỹ xã hội, sở sản xuất kinh doanh tiền tiết kiệm dân đợc huy động từ nguồn khác đợc đa vào sử dụng trình tái sản xuất xã hội nhằm trì tiềm lực sẵn có tạo tiềm lực lớn cho sản xuất xã hội Vốn đầu t đợc huy động từ hai nguồn: Nguồn nớc nguồn nớc 3.1 Nguồn vốn nớc bao gồm: * Vốn tích luỹ từ Ngân sách Nhà nớc Đó tiền cấp phát từ tiền tiết kiệm Ngân sách Nhà nớc Tuỳ thuộc vào quốc gia có trình độ phát triển kinh tế khác mà có tỷ lệ tích luỹ Ngân sách Nhà nớc cao hay thấp Đối với quốc gia nguồn vốn có vai trị quan trọng định đời, tồn cơng trình phúc lợi xã hội, tăng trình độ văn hố, trình độ quản lý Nguồn vốn cịn tạo điều kiện hình thành phát triển doanh nghiệp quốc doanh Với vai trò quan trọng vốn Ngân sách Nhà nớc nh Nớc ta nhiều năm thâm hụt Ngân sách, vay nợ nớc ngồi với sách tự cấp tự túc nhiều năm Ngân sách Nhà nớc gánh chịu tất cả, việc đầu t dàn trải cho lĩnh vực ảnh hởng tới hiệu đầu t không cao Kể từ sách đợc áp dụng, doanh nghiệp Nhà nớc đợc phép cổ phần hoá Vốn Ngân sách Nhà nớc đợc tập trung đầu t vào lĩnh vực mà Nhà nớc khơng giám đầu t nh cơng trình phúc lợi nói * Nguồn vốn tích luỹ từ doanh nghiệp nớc (bao gồm doanh nghiệp Nhà nớc doanh nghiệp t nhân) Nguồn gốc vốn từ lợi nhuận để lại không chia sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ Nguồn vốn có vai trị lớn hoạt động đầu t sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp thực thêm hoạt động đầu t khác tạo cho doanh nghiệp vị vững khả Ở nớc phát triển, lớn mạnh nhiều Công ty, Tổng cơng ty, tập đồn chứng tỏ khả tạo chỗ đứng vững trờng quốc tế tiềm lực tích luỹ họ Ở Việt Nam ta bớc sang thời kỳ mở cửa kinh tế, số lợng doanh nghiệp tăng lên đáng kể Song thực tế doanh nghiệp có tiềm lực kém, doanh nghiệp Nhà nớc Điều đợc chứng minh vốn đối ứng bên Việt Nam tham gia liên doanh với nớc chiếm tỷ trọng thấp chủ yếu tiền sử dụng đất Khi thực hoạt động đầu t phải vay mợn nhiều, dẫn tới gặp cố bất thờng đem tới thiệt hại Nhận thức rõ đợc tầm quan trọng nguồn vốn này, Nhà nớc ta ban hành nhiều sách nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp nớc tăng tiềm lực sản xuất, từ tăng tích luỹ * Nguồn vốn huy động dân c: Đó vốn nhàn rỗi dân c dới dạng tiền tiết kiệm cất giữ cá nhân gia đình khơng đa vào lu thông Đối với cá nhân, gia đình có thu nhập cao, thu nhập đột xuất lớn lợng tiền vốn lớn huy động đợc Nguồn vốn từ dân c Nhà nớc huy động đợc qua hệ thống Ngân hàng tạo tiềm lực vốn lớn, tạo điều kiện cho Nhà nớc hỗ trợ đầu t tới doanh nghiệp thơng qua kênh tín dụng Ngồi vốn nhàn rỗi dân c đợc đa vào sản xuất kinh doanh trực tiếp qua tham gia đầu t cho doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh, dịch vụ đợc phép huy động từ dân c với hình thức cổ đông khách hàng Việc huy động nguồn vốn phụ thuộc nhiều vào hệ thống sách, luật pháp tác động tới tâm lý an toàn ngời dân Hiện nay, nớc ta theo dự đốn tiền nhàn rỗi dân c cịn lớn, nên việc huy động vốn từ nguồn tiềm năng, thu hút đợc có nhiều biện pháp phù hợp kích thích “bỏ tiền ra”của dân c 3.2 Vốn huy động từ nớc Bao gồm vốn đầu t gián tiếp vốn đầu t trực tiếp * Vốn đầu t gián tiếp: Là vốn Chính phủ, tổ chức quốc tế, tổ chức phi Chính phủ đợc thực dới hình thức khác viện trợ hoàn lại viện trợ khơng hồn lại, cho vay u đãi với thời hạn dài với lãi suất thấp kể vay theo hình thức thơng thờng Một hình thức phổ biến đầu t gián tiếp tồn dới hình thức ODA - Viện trợ phát triển thức nớc công nghiệp phát triển Vốn đầu t gián tiếp thờng lớn, có tác dụng nhanh mạnh việc giải dứt điểm nhu cầu phát triển kinh tế xã hội nớc nhận đầu t Tuy nhiên, tiếp nhận vốn đầu t gián tiếp thờng gắn với trả giá mặt trị tình trạng nợ chồng chất khơng sử dụng hiệu vốn vay thực nghiêm ngặt chế độ trả nợ vay * Vốn đầu t trực tiếp nớc (FDI): Là vốn doanh nghiệp cá nhân nớc đầu t vào Việt Nam trực tiếp quản lý tham gia quản lý trình sử dụng thu hồi vốn bỏ Vốn thờng không đủ lớn để giải dứt điểm vấn đề kinh tế xã hội nớc nhận đầu t Tuy nhiên, với vốn đầu t trực tiếp nớc ngồi nớc nhận đầu t khơng phải lo trả nợ, lại dễ dàng có đợc cơng nghệ (do ngời đầu t mang đến góp vốn sử dụng), có cơng nghệ bị cấm xuất theo đờng ngoại thơng lý cạnh tranh hay cấm vận nớc nhận đầu t, học tập đợc kinh nghiệm quản lý, tác phong làm việc theo lối cơng nghiệp nớc ngồi, gián tiếp có chỗ đứng thị trờng quốc tế Nớc nhận đầu t trực tiếp phải chia sẻ lợi ích kinh tế đầu t đem lại với ngời đầu t theo mức độ góp vốn họ Vì vậy, có quan điểm cho đầu t nớc làm cạn kiệt tài nguyên nớc nhận đầu t Tuỳ theo điều kiện cụ thể mình, nớc ASEAN NICS Đơng Á, có nớc dựa chủ yếu vào vốn đầu t gián tiếp (Hàn Quốc, Philippine, Thái Lan, Indonesia, Malaysia), có nhiều nớc lại trọng vốn đầu t trực tiếp (Singapore, Hồng Kông) Để thu hút nhanh nguồn đầu t trực tiếp nớc ngoài, nớc ASEAN NICS Đông Á tạo môi trờng thuận lợi cho nhà đầu t nh cung cấp sở hạ tầng, dịch vụ, có luật đầu t u đãi, lập khu chế xuất theo hớng thu hút vốn đầu t kỹ thuật cao phục vụ xuất II KẾT QUẢ VÀ HIỆU QUẢ CỦA HOẠT ĐỘNG ĐẦU T Khái niệm chất kết hiệu đầu t 1.1 Khái niệm ý nghĩa việc phân tích đánh giá kết đầu t Kết hoạt động đầu t biểu mục tiêu đầu t dới dạng lợi ích cụ thể, có định lợng đạt đợc từ hoạt động khác dự án Đó cân, đo, đong, đếm đợc nh số sản phẩm tiêu thụ, số tài sản cố định huy động đợc Đó tiêu phản ánh chất lợng có tính chất định tính nh chất lợng sản phẩm, uy tín doanh nghiệp Kết cần đạt đợc mục tiêu việc thực dự án Việc phân tích đánh giá kết hoạt động đầu t việc định lợng, tính tốn, đo đạc đạt đợc thực cơng việc đầu t Có thể đợc biểu tiêu vật giá trị Trong q trình đánh giá khơng có so sánh, cơng đầu t đạt đợc kết lớn nhng khơng có nghĩa đạt đợc hiệu cao, kết lớn khơng đủ để bù đắp lại khoản chi phí bỏ để đạt đợc Nghĩa việc đánh giá kết đầu t đơn cho biết dự án đạt đợc mà khơng có ý nghĩa việc đánh giá lựa chọn dự án 1.2 Bản chất ý nghĩa việc phân tích đánh giá hiệu đầu t 1.2.1 Bản chất Bản chất hiệu kinh tế hoạt động đầu t phản ánh trình độ lợi dụng nguồn lực để đạt đợc mục tiêu định Khi phân tích hiệu ngời ta sử dụng kết đạt đợc chi phí bỏ để đánh giá Thực chất so sánh đạt đợc bỏ Đây điểm khác kết hiệu qủa đầu t Việc phân tích hiệu tài dự án đầu t việc nghiên cứu, đánh giá khả sinh lời dự án quan điểm lợi ích chủ đầu t Đó việc tổng hợp, phân tích thơng tin thị trờng, đối thủ cạnh tranh, nguồn vốn bỏ đặc biệt lợi nhuận thu đợc 1.2.2 Ý nghĩa việc phân tích hiệu tài hoạt động đầu t - Việc phân tích tài đợc thực trớc tiến hành hoạt động đầu t nhằm xác định khả tạo lợi nhuận tài khoản đầu t từ quan điểm chủ đầu t ngời hởng lợi nhuận từ dự án Từ đa định đầu t sở để quan có thẩm quyền, tổ chức cho vay vốn định cho phép đầu t, tài trợ hay cho vay vốn - Trợ giúp việc lập kế hoạch hoạt động khảo sát dự án việc cung cấp thông tin quản lý cho ngời sử dụng - bên lẫn bên dự án - Làm sở để tiến hành phân tích kinh tế - xã hội - Đánh giá khả phát triển, tối đa hoá lợi nhuận, đánh giá khả toán, khả trả nợ tơng lai cho doanh nghiệp 1.3 Bản chất ý nghĩa việc đánh giá mặt kinh tế xã hội dự án đầu t 1.3.1 Bản chất Lợi ích kinh tế-xã hội chênh lệch lợi ích mà kinh tế-xã hội nhận đợc với đóng góp mà kinh tế xã hội phải bỏ tiến hành cơng đầu t Đó kết so sánh có mục đích mà xã hội phải trả cho việc sử dụng nguồn lực sẵn có cách tốt lợi ích đầu t mang lại cho toàn kinh tế Lợi ích mà xã hội thu đợc đáp ứng đầu t việc thực mục tiêu chung xã hội, kinh tế Những đáp ứng đợc xem xét mang tính chất định tính hay định lợng Chi phí mà xã hội phải gánh chịu bao gồm toàn tài nguyên thiên nhiên, cải vật chất, sức lao động mà xã hội dành cho đầu t thay sử dụng vào mục đích khác tơng lai khơng xa Khác với phân tích tài chính, phân tích hiệu kinh tế - xã hội đợc xem xét tầm vĩ mô xuất phát từ quyền lợi tồn xã hội nhằm tối đa hố phúc lợi xã hội Mục tiêu việc đánh giá hiệu kinh tế - xã hội hoạt động đầu t, Nhà nớc xác định vị trí đầu t kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, tức xem xét việc thực đầu t đóng góp cho việc thực kế hoạch phát triển kinh tế quốc dân Tuy nhiên đứng góc độ nhà đầu t việc phân tích kinh tế - xã hội đầu t đơn nhằm mục đích làm cho dự án đợc chấp nhận đợc thực thuận lợi 1.3.2 Ý nghĩa việc phân tích hiệu mặt kinh tế-xã hội dự án đầu t Mục đích chủ yếu nhà đầu t lợi nhuận Lợi nhuận cao hấp dẫn nhà đầu t Tuy nhiên xem xét góc độ tồn xã hội khơng phải hoạt động đầu t đem lại lợi nhuận cao cho nhà đầu t mang lại lợi ích mặt kinh tế - xã hội Do phải xem xét tới lợi ích kinh tế - xã hội dự án đầu t Đối với nhà đầu t, phân tích kinh tế-xã hội chủ yếu để thuyết phục quan có thẩm quyền chấp thuận dự án, thuyết phục ngân hàng, tổ chức quốc tế cho vay vốn tài trợ vốn để thực dự án Đối với Nhà nớc, chủ yếu để định cấp giấy phép đầu t Đối với ngân hàng hay quan viện trợ động đề xuất với Bộ Xây Dựng kiến nghị Thủ tớng Chính phủ cho phép thực thí điểm việc tự thi cơng cơng trình hạ tầng nhà khu đô thị Tổng công ty làm chủ đầu t Đây đề xuất quan trọng, đến khẳng định đợc tính đắn Cơ chế tự thi công xây dựng khu đô thị giúp cho việc điều chỉnh tiến độ thi cơng xây dựng cơng trình hạng cơng trình (phù hợp với tình hình thực tế, tạo điều kiện cho Tổng công ty chủ động cân đối nguồn vốn để đầu t có trọng điểm tránh bị chồng chéo, tràn lan làm giảm hiệu đầu t, đảm bảo cho việc đầu t đợc thực theo q trình khép kín với quản lý thống đảm bảo tiến độ chung dự án Một yếu tố quan trọng đem lại kết thiết thực cho việc thực dự án phát triển khu đô thị công tác quản lý dịch vụ đô thị Công tác quản lý khu đô thị đa dạng, bao gồm quản lý sử dụng đất đai, quản lý kỹ thuật xây dựng chất lợng cơng trình, quản lý việc vận hành cơng trình hạ tầng, quản lý việc thi cơng xây dựng cơng trình khách hàng mặt kiến trúc quy hoạch Tuy nhiên để đảm bảo thực xây dựng khu đô thị theo nội dung dự án đợc duyệt, cần phải kết hợp công tác quản lý với việc tạo cung cấp loại dịch vụ thị để hình thành khu dân c Để thực mục tiêu này, Tổng công ty thành lập Công ty dịch vụ tổng hợp vui chơi giải trí với chức tổ chức cung cấp loại hình dịch vụ nh trồng bóng mát, cảnh, phục vụ nhu cầu vui chơi, thể thao (dịch vụ câu cá, bóng bàn, tennis, bể bơi, thể dục thể hình ) câu lạc phục vụ ăn uống, giải khát Với hoạt động theo định hớng coi trọng công tác phục vụ, Công ty góp phần làm cho khu vực hồ Linh Đàm xanh, sạch, đẹp bớc đầu hình thành điểm dân c hấp dẫn khu vực dự án khu nhà Bắc Linh Đàm Hiện Xí nghiệp triển khai hoạt động khu thị Định Công mở rộng dự án khác Tổng công ty - Bài học thứ ba: Là cần phải quan tâm cách mức đến cơng trình hạ tầng ngồi hàng rào có liên quan đến khu vực dự án Ngay trơc nhận bàn giao đất từ nhân dân địa phơng, Tổng cơng ty chủ động tìm hiểu khó khăn liên quan đến mạng lới giao thông dẫn vào khu vực dự án, hệ thống cấp điện cấp nớc sinh hoạt để giải kịp thời Khu dịch vụ tổng hợp nhà hồ Linh Đàm khu đô thị Định Công nằm vị trí khơng thuận lợi giao thơng, điều kiện kỹ thuật hàng rào nghèo nàn Khi tổ chức khởi công khu nhà Bắc Linh Đàm, Tổng công ty xúc tiến lập dự án thoả thuận đền bù, giải phóng mặt để thực giai đoạn tuyến đờng bao quanh hồ Linh Đàm rộng 30m để nối thông từ quốc lộ 1A vào khu vực dự án với chiều dài gần 1km Khu đô thị Định Công nằm gọn khu vực ruộng nông nghiệp canh tác thôn Hạ (xã Định Cơng), giao thơng vào khó khăn, nguồn nớc thành phố không đáp ứng đợc việc cấp nớc sinh hoạt cho dự án Cuối năm 1996, việc đền bù giải phóng mặt cịn khó khăn, bế tắc, Tổng công ty định đầu t cải tạo mở rộng tuyến đờng có từ quốc lộ 1A xây dựng tuyến đờng Hải Âu dẫn từ đờng Trờng Chinh vào khu vực dự án Vì toàn mặt dự án đợc giải phóng, tuyến đờng khơng tạo điều kiện thuận lợi cho việc thi công san mà cịn cịn trở thành tuyến giao thơng quan trọng làm cho khu vực dự án trở nên hấp dẫn góp phần đẩy nhanh việc tiêu thụ mặt hạ tầng Và đối mặt với khó khăn cấp nớc, Tổng công ty chủ động đề xuất với Bộ Xây Dựng quan quản lý chuyên ngành để đầu t xây dựng trạm xử lý nớc đủ cung cấp nớc cho toàn khu vực giai đoạn nguồn nớc thành phố cha đáp ứng đợc Nh nói để thực tốt dự án phát triển khu đô thị cần phải có định hớng giải pháp cho tất giai đoạn từ lập đề án quy hoạch chi tiết, công tác tổ chức điều hành, cơng tác đền bù giải phóng mặt đến việc triển khai xây dựng quản lý trình thực dự án Các giải pháp liên kết phối hợp chặt chẽ với để phục vụ cho kết cuối hình thành phát triển khu dân c đô thị theo quy hoạch tổng thể đợc phê duyệt II ĐỊNH HỚNG CHUNG CỦA TỔNG CÔNG TY TRONG THỜI GIAN TỚI Thực đạo Bộ Xây Dựng việc đẩy mạnh công tác phát triển nhà đô thị, xây dựng tổ chức kinh doanh mạnh lĩnh vực năm từ 2000 2010, Tổng công ty xác định tiếp tục hoạt động theo định hớng đợc Tổng cơng ty thực có hiệu thời gian qua đầu t phát triển, kinh doanh sở hạ tầng nhà theo mơ hình dự án đầu t đồng bộ, tăng cờng quy mô tổ chức Tổng công ty kể máy tổ chức, ngời, vốn đầu t cung cách quản lý, tiếp tục mở rộng kinh doanh theo chiều sâu Thủ đô Hà Nội, theo chiều rộng tỉnh phía Bắc Tiếp tục thực tốt dự án đợc giao nh dự án Khu dịch vụ tổng hợp nhà Hồ Linh Đàm, Khu đô thị Định Công, Khu Công nghiệp Ơ Cách, Khu thị Pháp Vân - Tứ Hiệp, dự án phát triển khu đô thị Mỹ Đình II - Từ Liêm - Hà Nội, xin thêm dự án phát triển đô thị khu vực phía Tây, Tây bắc Thành phố Hà Nội Chuẩn bị điều kiện để tham gia thực dự án lớn khu đô thị Bắc sơng Hồng (Hà Nội) Hớng hoạt động tỉnh phía Bắc nh chuỗi thị Miếu Mơn - Hoà Lạc (Sơn Tây), Bắc Ninh, Hng Yên, Hải Dơng, Quảng Ninh, Ninh Bình, Thanh Hố… Phấn đấu đạt tốc độ tăng trởng thời kỳ 2001 - 2005 bình quân khoảng 15%/năm riêng năm 2001 phấn đấu đạt tiêu kinh tế tài cụ thể nh sau: - Vốn sản xuất kinh doanh : 399 tỷ đồng - Doanh thu : 450 tỷ đồng - Nộp Ngân sách : 20 tỷ đồng - Hoàn thành đa vào sử dụng vạn m2 sàn nhà loại Để đạt đợc tiêu trên, năm 2001 Tổng công ty cần phải thực công việc sau: ã Đối với dự án khu dịch vụ tổng hợp nhà hồ Linh Đàm: - Phải đầu t xây dựng hoàn chỉnh hệ thống hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội - Đầu t xây dựng hàng loạt nhà chung c cao tầng - Hồn chỉnh khu cơng viên xanh ã Dự án khu đô thị Định Công: - Hoàn chỉnh hệ thống hạ tầng kỹ thuật - Phấn đấu hoàn thành 70% khối lợng nhà thấ tầng tiếp tục đầu t xây dựng chung c cao tầng khác - Đầu t xây dựng hệ thống hạ tầng xã hội ã Dự án khu đô thị Mỹ Đình II: - Hồn thành thủ tục đầu t xây dựng dự án - Tiến hành thực đền bù giải phóng mặt - Khởi cơng xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật III MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM TIẾP TỤC NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦU T PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ MỚI TẠI TỔNG CÔNG TY ĐẦU T PHÁT TRIỂN NHÀ VÀ ĐÔ THỊ - BỘ XÂY DỰNG Những kết hoạt động đầu t Tổng công ty Đầu t Phát triển nhà đô thị đạt đợc thời gian qua khẳng định đợc mục tiêu chiến lợc Tổng công ty thực Trong năm tiếp theo, nhu cầu phát triển nhà thị lớn, nhiều dự án có quy mô lớn đợc triển khai Từ trớc tới nay, chế đầu t dự án phát triển nhà đô thị thực tế chế “xin-cho” Theo xu hớng phát triển kinh tế thị trờng chế “xin-cho” khơng thể cịn tồn tại, việc tham gia chủ đầu t xây dựng dự án thông qua đấu thầu Để đảm bảo thắng thầu, liên tục có dự án thực hiện, đồng thời thực tốt phơng châm: Nhanh chóng kết thúc có hiệu dự án triển khai, nhanh chóng triển khai thực dự án đợc duyệt, tích cực tìm kiếm dự án yêu cầu đặt Tổng công ty phải có giải pháp đắn nhằm tiếp tục nâng cao hiệu công tác đầu t thực dự án Đó điều kiện để thực thắng lợi nhiệm vụ sản xuất kinh doanh năm 2001 mục tiêu chiến lợc đến năm 2010 Tổng công ty Sau số giải pháp Tổng công ty nhằm tiếp tục nâng cao hiệu đầu t phát triển đô thị thời gian tới: Phát triển đô thị thông qua khu đô thị phải đợc thực đồng hạ tầng kỹ thật hạ tầng xã hội theo tiêu chuẩn đại Thực tế cho thấy, điều kiện hạ tầng kỹ thuật Hà Nội trở nên tải không đáp ứng đợc với yêu cầu phát triển đô thị Yếu tố đồng không hệ thống hạ tầng kỹ thuật đại nh giao thông, tuyến điện sinh hoạt, điện thoại chôn ngầm, hệ thống nớc ma nớc bẩn tách riêng, mà cịn cơng trình hạ tầng xã hội khác nh nhà trẻ, trờng học, bệnh viện, khu thơng mại, công viên vui chơi giải trí, văn hố thể thao, xanh.v.v đảm bảo phục vụ nhu cầu sinh hoạt có chất lợng ngày cao nhân dân Các dự án khu đô thị Định Công, Linh Đàm đợc đầu t hồn chỉnh cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội khu cơng viên xanh, cơng trình dịch vụ vui chơi giải trí, trở thành khu thị hấp dẫn xanh, sạch, đẹp thực vào sống, đợc ngành, cấp đánh giá cao đợc đông đảo nhân dân chấp nhận, không ngừng tạo đợc mặt kiến trúc đô thị đại mà môi trờng cảnh quan điều kiện sống nhân dân khu vực đợc cải thiện rõ rệt Các khu đô thị phải đợc thực với cấu sử dụng đất hợp lý giai đoạn phát triển, cần phải tính đến xu hớng phát triển lâu dài Hiện cấu quy hoạch khu thị có nhiều loại đất với chức sử dụng khác nhau, đất dành cho hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, đất cơng trình cơng cộng loại đất sử dụng mục đích khác, thành phần quan trọng đất bao gồm đất xây dựng nhà thấp tầng cao tầng Hiện nay, hiệu tài dự án phát triển khu đô thị phụ thuộc nhiều vào tỷ trọng đất thấp tầng tập quán lối sống ngời dân đô thị Việ Nam Trong điều kiện diện tích đất thị ngày chật hẹp khan hiếm, việc xây dựng cơng trình kiến trúc cao tầng (trong có nhà ở) xu hớng chủ yếu đô thị đại, vấn đề đặt cần phải xác định cấu hợp lý đất xây dựng nhà thấp tầng cao tầng quy hoạch khu đô thị để vừa đảm bảo tính khả thi giai đoạn vừa phù hợp với xu hớng phát triển sau Trong việc phát triển khu đô thị mới, cần xây dựng tập quán, lối sống đô thị đại với việc sống sinh hoạt cơng trình cao tầng Nhà cấu quy hoạch quan trọng khu đô thị mới, đợc xây dựng phải phù hợp với tập quán, lối sống ngời dân Việt Nam mà cần phải phù hợp với xu hớng phát triển đô thị đại Hiện nay, khu thị có loại nhà cao tầng thấp tầng Xét hiệu nhà cao tầng có nhiều u điểm nh: Hiệu sử dụng đất cao, giải pháp tốt mặt quy hoạch đô thị, đảm bảo việc phát triển thị mang tính cộng đồng, tính xã hội cao đặc biệt giá thành hộ chung c thấp nên đáp ứng đợc nhu cầu nhà nhiều tầng lớp dân c, có ngời có thu nhập thấp Vì vậy, cần phải có giải pháp thiết thực để xoá bỏ tâm lý e ngại sống tầng cao ngời Việt Nam nh giải vấn đề giao thông đứng việc trang bị thang máy, thiết kế mẫu mã hộ phù hợp đặc biệt thực quản lý cung cấp dịch vụ hàng ngày cho ngời dân đến định c khu nhà cao tầng Tính đến nay, Tổng cơng ty hồn thành đa vào sử dụng chung c tầng khu nhà Bắc Linh Đàm với 144 hộ tiêu thụ hết, xây chung c 9-12 tầng khu đô thị Định Công chung c tầng khu nhà Bắc Linh Đàm đợc khách hàng đăng ký ký hợp đồng mua hết Trong kế hoạch phát triển từ 2001-2005 Tổng công ty đề mục tiêu xây dựng hàng loạt chung cu cao tầng dự án đợc giao với tiêu năm hoàn thành đa vào sử dụng từ 7- vạn m2 nhà để nhanh chóng phủ kín dự án theo quy hoạch đợc duyệt Việc phát triển khu đô thị phải đợc xây dựng kết hợp tính đại với việc coi trọng giữ gìn sắc văn hố dân tộc Các khu đô thị Hà Nội hầu hết đợc xây dựng sở đất nông nghiệp thuộc huyện ngoại thành nơi thờng có cơng trình kiến trúc có giá trị di tích lịch sử Vì vậy, quy hoạch khu thị cần phải có giải pháp đắn để khu thị với cơng trình kiến trúc đại phù hợp với lối sống công nghiệp đại, nâng cao giá trị của di tích lịch sử cơng trình kiến trúc cổ khu vực Đây yếu tố quan trọng khu thị nằm khu vực có nhiều cơng trình đình, chùa có truyền thống văn hố lâu đời nh hồ Linh Đàm Các cơng trình di tích khu vực hồ Linh Đàm nh chùa Tứ Kỳ, chùa Linh Đàm, miếu Gàn, Đình làng Đại Từ đợc nghiên cứu xem xét nh thành phần tổng thể dự án khu dịch vụ tổng hợp nhà hồ Linh Đàm đợc tơn tạo góp phần tăng thêm u cảnh quan, khí hậu, đất đai, văn hóa truyền thống khu vực Để thực phát triển khu đô thị đạt hiệu mặt cần phải có biện pháp huy động nguồn vốn đầu t Vốn đầu t yếu tố quan trọng khó khăn chung cho chủ đầu t dự án phát triển khu thị thờng đòi hỏi lợng vốn đầu t lớn Thực tế cho thấy nguồn vốn vay Nhà nớc (u đãi), vay tổ chức tín dụng ngồi nớc, vốn phát hành trái phiếu, cổ phiếu…thì vốn huy động từ nhân dân lớn chiếm khoảng 40% lợng vốn cần thiết cho dự án Vì việc huy động đợc nguồn vốn có ý nghĩa quan trọng, doanh nghiệp thực dự án phát triển đô thị biết khai thác nguồn vốn đảm bảo thực có hiệu dự án Có thể thấy đợc ý nghĩa vấn đề chỗ: Thực dự án phát triển khu đô thị mặt đem lại hiệu quy hoạch, tạo chỗ khang trang, nâng cao điều kiện sống, mặt khác kích thích tiêu dùng nhân dân tạo điều kiện đẩy nhanh q trình thực hồn chỉnh dự án, góp phần vào q trình thị hố khu dân c Với quy trình đầu t hợp lý, mang lại lòng tin cho nhân dân, dự án khu dịch vụ tổng hợp nhà hồ Linh Đàm khu đô thị Định Công, Tổng công ty Đầu t Phát triển nhà đô thị huy động đợc tối đa nguồn vốn nhàn rỗi nhân dân để đầu t xây dựng hạ tầng đồng phát triển nhà theo quy hoạch đợc duyệt Cần có tham gia phối hợp quan quản lý chuyên ngành trình thực dự án phát triển đô thị Sự tham gia phối hợp quan quản lý chuyên ngành trình thực dự án phát triển thị yếu tố quan trọng, nâng cao tính khả thi dự án đảm bảo việc bàn giao vận hành hạng mục công trình hồn thành Trong dự án khu thị có nhiều chun ngành nh giao thơng, cấp nớc, thoát nớc, cấp điện, nhà ở.v.v với hạng mục cơng trình riêng biệt địi hỏi phải có phối hợp thực tham gia đầu t ngành, cấp, phối hợp quản lý có ý nghĩa quan trọng Với học kinh nghiệm mà Tổng công ty đúc rút đợc qua việc thực dự án, thấy rõ ràng việc phát triển đô thị theo mô hình khu thị đồng kết hợp với việc cải tạo khu đô thị cũ hớng đắn điều kiện phát triển nớc ta Nó địi hỏi sách hợp lý, có quản lý thống đầu t xây dựng đồng đại theo xu hớng thời đại kết hợp với việc bảo tồn, coi trọng phát huy sắc văn hoá, truyền thống dân tộc Giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực dự án Hiện nay, dự án phát triển nhà đô thị, yếu tố chủ yếu tác động ảnh hởng trực tiếp đến tiến độ thực dự án công tác thoả thuận đền bù giải phóng mặt Xác định đợc vấn đề Tổng công ty cần phải tập trung nhân lực, trí lực vào cơng việc Về mặt chất, việc đền bù giải phóng mặt khơng giải mối quan hệ kinh tế vốn phức tạp nan giải mà liên quan đến loạt vấn đề pháp lý sách xã hội nh: quyền sở hữu cá nhân, việc làm, môi trờng sống, công hài hồ nhóm lợi ích Do cơng tác đền bù giải phóng mặt vừa cần có thận trọng vừa địi hỏi giải pháp tồn diện, đồng từ góc độ pháp lý lẫn thực tiễn mà quy tụ thành nhóm giải pháp sau: - Nâng cao hiệu công tác đánh giá lập phơng án tiền khả thi dự án có đền bù giải phóng mặt bằng: mức đánh giá, khảo sát thực tế địa bàn nhằm xây dựng chỗ mới, sách tạo việc làm,… phải đợc xem xét cách kỹ lỡng thông qua Hội đồng chuyên gia Nên đầu t phần thích đáng chi phí dự án cho phần việc này; Chuẩn bị đầy đủ sở vật chất để phục vụ cho việc đền bù tái định c Vấn đề chuẩn bị quỹ đất nhà đủ điều kiện hạ tầng cho đối tợng phải di chuyển vấn đề quan trọng định kết đền bù giải phóng mặt bằng; Các phơng án đền bù giải phóng mặt bằng, xây dựng khu định c mới, đào tạo chuyển nghề tạo việc làm cho ngời dân có đất bị thu hồi phải phần bắt buộc dự án phải trình quan có chức Thành phố phê duyệt - Coi trọng phơng thức hỗ trợ tài chính: Khuyến khích sở thuộc diện phải di chuyển sử dụng vị trí thuận lợi cho kinh doanh dịch vụ có giá đất cao, tổ chức đấu thầu, thơng lợng, chuyển nhợng quyền sử dụng đất đối tác khác nhằm tạo kinh phí thích đáng hỗ trợ cho sở di chuyển; Đối với hộ làm nông nghiệp cần đợc thơng báo sớm kế hoạch đền bù giải phóng mặt bằng, hộ định hớng lại công tác hình thành cơng việc Hỗ trợ đào tạo nghề, đặc biệt khơi dậy nghề truyền thống Ưu tiên tuyển dụng đối tợng chơng trình việc làm Tổng cơng ty - Phát huy vai trị tổ chức quần chúng, lơi cộng đồng tham gia vào công tác đền bù giải phóng mặt bằng: qn triệt ngun tắc cơng khai hoá dân chủ hoá phơng án đền bù đền bù giải phóng mặt để đối tợng có liên quan đến biết, thống tránh so bì thắc mắc tiêu cực; Tiến hành điều tra xã hội học dự án lớn, tiến hành vấn hộ gia đình khu vực tiến hành đền bù giải phóng mặt bằng, đồng thời tổ chức gặp gỡ chủ dự án cấp, ngành với nhân dân; Phát huy vai trị Hội cơng tác vận động quần chúng nh Hội phụ nữ, Hội cựu chiến binh… địa phơng có đất bị thu hồi Thực phơng châm "Sống lòng dân" bám sát nắm vững t tởng ngời dân để có giải pháp thích hợp theo thời điểm Trên sở diễn biến thực tế để vận dụng quy định Nhà nớc Thành phố để đề xuất hình thức hỗ trợ thực đền bù giải phóng mặt Đối với giai đoạn thi cơng xây lắp, để đảm bảo thực tiến độ đề phải lựa chọn thơng qua đấu thầu đơn vị thi cơng có trình độ lực tiềm lực kinh tế lớn, với thiết bị thi công đại đảm bảo thi công chất lợng, yêu cầu kỹ thuật, không bị phá bỏ làm lại,… đồng thời phải có đủ nguồn vốn để tốn kịp thời hạng mục cơng trình, giám sát liên tục chặt chẽ nghiệm thu kịp thời Ngoài việc điều phối công việc đơn vị thi cơng hạng mục cơng trình đợc quan tâm đạo khoa học nhằm giảm chồng chéo công việc gây chậm tiến độ, tập trung nguồn lực cho công việc u tiên,… Tăng cờng cơng tác quản lý đánh giá xây dựng cơng trình Giá thành sản phẩm xây dựng vấn đề nóng bỏng, q trình chuyển sang kinh tế thị trờng vấn đề trở nên phức tạp sôi động Việc giảm giá thành xây dựng thơng qua việc lập dự tốn xét duyệt dự toán Việc lập dự toán phải đợc lập xác, có Đồng thời việc thẩm định dự tốn phải ngời có trình độ lực, có tinh thần trách nhiệm, để đảm bảo chi phí theo quy định Nhà nớc ban hành, chống thất thốt, lãng phí Đồng thời việc tổ chức đấu thầu hình thức làm giảm giá thành Thông qua đấu thầu, nhà thầu muốn thắng thầu phải tính tốn, huy động khả năng, tiềm tàng, áp dụng công nghệ đại, tiên tiến, phơng pháp quản lý khoa học để giảm giá thành, đảm bảo tính cạnh tranh Thơng qua đấu thầu, có gói thầu giảm hàng chục phần trăm giá thành so với dự toán ban đầu Nh vậy, chủ đầu t thành công việc quản lý giá xây dựng thông qua công tác đấu thầu Tuy nhiên, việc xét chọn thầu phải cần ý kiểm tra, tính tốn thẩm định kỹ trách tình trạng giảm giá thành làm giảm theo chất lợng tăng thời gian thi cơng cơng trình Ngồi ra, ký kết hợp đồng giám sát thi công phải ý tránh tình trạng khối lợng cơng việc phát sinh lớn so với dự toán, so với hợp đồng Một số giải pháp từ quan quản lý Nhà nớc - Cần phải đơn giản hoá thủ tục đầu t Vấn đề đơn giản thủ tục đầu t soạn thảo văn mà tổ chức công việc tốt Với nhận thức tồn quan nằm hệ thống tổ chức Nhà nớc, trớc hết nhằm hỗ trợ, phục vụ sau thực kiểm tra việc thi hành pháp luật - Trong định hớng phát triển, Nhà nớc cần xác định rõ phát triển nhà đô thị lĩnh vực quan trọng nhằm đáp ứng mục tiêu quy hoạch tổng thể Nhà nớc, nâng cao mức sống cho nhân dân lĩnh vực nhà ở, nghỉ ngơi, vui chơi, môi trờng sinh thái… Trong năm qua vốn đầu t cho lĩnh vực hạn chế ảnh hởng khơng nhỏ đến tiến trình thị hố phục vụ cơng nghiệp hố đại hố đất nớc Vậy Nhà nớc cần u tiên vốn công nghệ cho lĩnh vực phát triển tạo mặt đô thị khang trang, tăng vị đất nớc - Các Dự án phát triển khu thị có yếu tố quan trọng tính vùng Các hạng mục cơng trình hạ tầng kỹ thuật xã hội khu đô thị phải phù hợp với mạng lới hạ tầng cuả Thành phố nói chung khu vực xung quanh nói riêng Hơn nữa, kết thúc Dự án, tồn hạng mục cơng trình đợc bàn giao khơng bồi hồn cho Thành phố, cấp có thẩm quyền cần đạo quan quản lý chức chuyên ngành phối hợp chặt chẽ với chủ đầu t trình thực Dự án để tạo điều kiện thuận lợi cho việc làm thủ tục có liên quan đến nhà ở, đất đai công tác bàn giao sau Đặc biệt cần có giải pháp thực giao quyền sử dụng đất cho hộ dân đóng góp đầu t hạ tầng để xây dựng nhà điều kiện Dự án cha đợc phủ kín tồn theo qui hoạch - Để tạo điều kiện phát triển khu thị đồng nhanh chóng theo qui hoạch chung, Nhà nớc Thành phố cần quan tâm đầu t phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật hàng rào, đặc biệt tuyến đờng giao thơng Đồng thời nhằm tạo hấp dẫn dự án, góp phần đẩy nhanh tốc độ tiêu thụ nâng cao giá trị sử dụng cơng trình dự án Đối với cơng trình kỹ thuật hạ tầng hàng rào Dự án (nh cấp điện, cấp nớc, nớc, đờng giao thơng,…) Nhà nớc cần cấp đủ kịp thời nguồn vốn ngân sách cho chủ đầu t Dự án theo qui hoạch Dự án đợc duyệt (hiện nay, nguồn vốn vốn chủ đầu t tự vay) - Đối với cơng trình hạ tầng xã hội nh nhà trẻ, trờng học, trụ sở quyền cấp Phờng khu vực Dự án: Khi cơng trình nhà cơng trình cơng cộng đợc xây dựng khu thị mới, cần phải có cơng trình hạ tầng xã hội để phục vụ Các cơng trình yếu tố quan trọng để thu hút dân c khu vực trung tâm Thành phố Phần vốn đầu t cho công trình phần tiền sử dụng đất chủ đầu t đợc chậm nộp, phần tiền thờng không đủ để xây dựng cơng trình hạ tầng xã hội Nhà nớc Thành phố nên bổ xung phần thiếu nguồn vốn ngân sách - Về công tác đền bù giải phóng mặt bằng: Ngồi khoản kinh phí đền bù hỗ trợ theo qui định Nhà nớc Thành phố, cho phép chủ đầu t đợc vào hiệu Dự án để áp dụng hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp, cấu kinh tế cho địa phơng cho hộ dân có đất canh tác bị thu hồi để thực Dự án phát triển khu đô thị mới; Chính phủ cần có điều chỉnh giá đền bù cho phù hợp nữa; Lập quan Thành phố chuyên trách với tổ công tác cần thiết cho việc giải phóng mặt tồn Thành phố Cơ quan có trách nhiệm thống trực tiếp giúp, hớng dẫn triển khai dự án giải phóng mặt bằng, từ khâu khảo sát thẩm định giá trị đất, xây dựng khu tái định c hồn tất u cầu giải phóng mặt Dự án; Gắn kết trách nhiệm giải phóng mặt với nhiệm vụ chung cuả quận huyện, phân cấp rõ trách nhiệm quan chức năng, xây dựng chế độ phụ cấp hợp lý; Xúc tiến qui hoạch chi tiết quận, huyện, xã, phờng; Chủ động kiên phòng ngừa "nhảy dù" lấn chiếm đất cơng địi đền bù, nhằm trục lợi cá nhân gây trật tự, cảnh quan đô thị, tôn nghiêm pháp luật; Cho phép sở phải di chuyển vay vốn với lãi suất u đãi, tạo điều kiện thuận lợi cho việc đầu t công nghệ, xây dựng sở kỹ thuật hạ tầng Đối với công nhân sở di chuyển, hỗ trợ tài theo cách phù hợp thời gian chuyển đổi; Có chế độ miễn giảm loại thuế vài năm đầu cho sở di chuyển (có thể từ đến năm); Cho vay tín dụng u đãi để hộ di chuyển xây nhà chấp ngơi nhà này; Tạo niềm tin quần chúng chủ trơng sách Nhà nớc thơng qua giải dứt điểm khiếu nại nhân dân, kiên trì xử lý nghiêm minh trờng hợp lợi dụng sách Nhà nớc để trây ỳ trục lợi, thơng tin rộng rãi chủ trơng sách, vấn đề cá nhân, địa chỉ, điện thoại liên quan đến cơng tác q trình giải phóng mặt kênh phơng tiện thông tin đại chúng Thành phố, quận, huyện, phờng, xã IV MỘT SỐ KIẾN NGHỊ Để tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực dự án phát triển đô thị nói chung phát triển khu thị nói riêng Tổng cơng ty Đầu t Phát triển nhà đô thị xin nêu số kiến nghị nh sau: - Chính phủ nghiên cứu ban hành Nghị định khu đô thị mới, tạo thành hành lang pháp lý để dự án phát triển đô thị đợc thực theo hớng đạt đợc mục tiêu đề - Nhà nớc cần có sách giúp chủ đầu t nhằm triển khai đồng dự án nh bố trí vốn đầu t xây dựng cơng trình hạ tầng xã hội, cơng trình nhà cao tầng, xác định quy trình, trách nhiệm quan có liên quan việc tiếp nhận cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội từ chủ đầu t dự án kết thúc, có kế hoạch triển khai kịp thời cơng trình hạ tầng đầu mối hạ tầng ngồi hàng rào phục vụ khu thị - Với ý nghĩa quy hoạch phải trớc bớc, quan chức nhanh chóng thực phê duyệt quy hoạch chi tiết quận, huyện, khu đô thị sở quy hoạch tổng thể đợc duyệt, thông báo công khai chủ đầu t đăng ký thực đợc chấp thuận lập dự án khả thi thoả thuận với địa phơng - Để thực tốt việc xây dựng nhà cao tầng theo quy hoạch đợc duyệt, đáp ứng nhu cầu chỗ cho đại đa số nhân dân có mức thu nhập trung bình thấp, Nhà nớc có sách u đãi cho chủ đầu t vay vốn để đầu t xây dựng nhà chung c cao tầng cho nhân dân vay tiền mua hộ chung c theo hình thức trả góp với lãi suất đặc biệt u đãi, kể hỗ trợ lãi suất thời gian trả vốn tối thiểu 10 năm để ngời có thu nhập thấp có điều kiện cải thiện nhà đồng thời tạo tâm lý yên tâm cho chủ đầu t mạnh dạn xây dựng chung c cao tầng khu đô thị KẾT LUẬN Trên sở lý luận, thực trạng số giải pháp nhằm tiếp tục nâng cao hiệu đầu t phát triển đô thị Tổng công ty Đầu t phát triển nhà đô thị- Bộ Xây Dựng Thông qua việc nghiên cứu đề tài này, giúp có thêm đợc kiến thức kinh nghiệm bổ ích lĩnh vực đánh giá hiệu dự án đầu t phát triển đô thị Qua nghiên cứu chuyên đề này, nhận thấy việc đánh giá hiệu đầu t cần thiết công đầu t Thời kỳ đầu thực dự án, Tổng cơng ty cịn gặp khơng khó khăn, bất cập Nhng với mạnh dạn đầu t hớng vào dự án phát triển đồng khu đô thị nên 10 năm qua đạt đợc kết qủa đáng kể Các dự án Tổng công ty thực đạt đợc mục tiêu đề ra: nhanh chóng, chất lợng, chi phí hợp lý Tổng cơng ty Đầu t phát triển nhà đô thị đơn vị hàng đầu lĩnh vực phát triển dự án khu đô thị Tuy nhiên, để tiếp tục đạt đợc hiệu cao Tổng công ty cần nỗ lực công tác có giải pháp phù hợp với chiến lợc phát triển kinh tế xã hội Thủ đơ, đồng thời có phải có đạo, giúp đỡ quan Nhà nớc có liên quan giải pháp cụ thể, đắn thực Với tiềm mình, giải pháp thích hợp, tơng lai Tổng cơng ty Đầu t phát triển nhà đô thị doanh nghiệp hàng đầu lĩnh vực đầu t phát triển nhà thị, giữ vai trị quan trọng việc túc đẩy q trình hồn chỉng quy hoạch Thủ đến năm 2020 hồn thành nghiệp Cơng nghiệp hố-Hiện đại hố đất nớc Qua thời gian thực tập tốt nghiệp với trình tìm hiểu vận dụng kiến thức lý luận học vào thực tiễn Tổng công ty, chuyên đề đa số giải pháp nhằm tiếp tục nâng cao hiệu đầu t Tổng cơng ty Những giải pháp bớc đầu, thời gian tiếp cận đề tài ngắn ngủi hạn chế mặt kiến thức mình, chắn việc đánh giá hiệu giải pháp đa cịn nhiều thiếu sót Em mong đợc đóng góp ý kiến thầy cô giáo cô cán Tổng công ty Một lần xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc tới giáo GVC Phạm Thị Thêu trởng phịng Nghiên cứu phát triển dự án Thạc sỹ Phạm Trung Kiên giành nhiều thời gian, đóng góp nhiều ý kiến bổ ích giúp tơi thhực thành cơng chun đề Em xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo môn Kinh tế Đầu t, cô cán Tổng công ty Đầu t phát triển nhà đô thị bạn bè tạo điều kiện hỗ trợ, bổ sung ý kiến thiết thực giúp em hoàn chỉnh chọn vẹn chuyên đề DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Kinh tế Đầu t - Trờng ĐHKTQD NXB Giáo dục – 1998 Chủ biên: PGS, PTS Nguyễn Ngọc Mai Giáo trình Lập quản lý dự án Đầu t - Trờng ĐHKTQD NXB Thống kê - 2000 Chủ biên: TS Nguyễn Bạch Nguyệt Sách: Chơng trình khung tổ chức thực định hớng quy hoạch tổng thể phát triển đô thị Việt Nam đến năm 2020 NXB Xây dựng Sách: Một số vấn đề kinh tế đầu t, quy hoạch quản lý sở hạ tầng đô thị NXB Xây dựng Sách: thị hố sách phát triển thị Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hố Việt Nam NXB Chính trị quốc gia – 1996 Sách: Đô thị quản lý đô thị Hà Nội NXB Chính trị quốc gia - 2000 Chủ biên: GS TS Nguyễn Đình Hơng Hội thảo “quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam kỷ 21” Tạp chí xây dựng số: 9/1999; 6+8/2000; 1+2/2001 Tạp chí cộng sản số: 13/2000; 2/2001 10 Tạp chí thị trờng giá số: 8+10/2000 11 Thời báo kinh tế số: 20/2001 12 Một số báo cáo tiến độ triển khai dự án khu đô thị kinh nghiệm phát triển khu đô thị Tổng công ty đầu t phát triển nhà đô thị-Bộ Xây Dựng NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HỚNG DẪN MỤC LỤC Lời nói đầu Chơng I: Những vấn đề lý luận chung I Những vấn đề lý luận chung đầu t đầu t phát triển Khái niệm đầu t 2 Đầu t phát triển, vai trò đặc điểm kinh tế quốc dân 2.1.Khái niệm đầu t phát triển 2.2.Những đặc điểm hoạt động đầu t phát triển 2.3.Vai trò hoạt động đầu t phát triển 2.3.1 Đầu t vừa tác dụng tới tổng cung vừa tác động đến tổng cầu hàng hoá kinh tế 2.3.2 Đầu t tác động hai mặt đến ổn định kinh tế 2.3.3 Đầu t tác động đến tăng trởng phát triển kinh tế 2.3.4 Đầu t tác động đến chuyển dịch cấu kinh tế 2.3.5 Đầu t với việc tăng cờng khả công nghệ khoa học kỹ thuật đất nớc 2.3.6 Đối với sở sản xuất kinh doanh dịch vụ đầu t định đời, tồn phát triển sở Vốn nguồn vốn đầu t 3.1.Nguồn vốn tron0g nớc bao gồm: 3.2.Vốn huy động từ nớc II Kết hiệu hoạt động đầu t Khái niệm chất kết hiệu đầu t 1.1.Khái niệm ý nghĩa việc phân tích đánh giá kết đầu t 1.2.Bản chất ý nghĩa việc phân tích đánh giá hiệu đầu t 1.2.1 Bản chất 1.2.2 Ý nghĩa việc phân tích hiệu tài hoạt động đầu t 1.3.Bản chất ý nghĩa việc đánh giá mặt kinh tế xã hội dự án đầu t 1.3.1 Bản chất 1.3.2 Ý nghĩa việc phân tích hiệu mặt kinh tế-xã hội dự án đầu t 2 Phân tích đánh giá kết hoạt động đầu t 2.1.Khối lợng vốn đầu t thực 2.2.Tài sản cố định huy động lực sản xuất phục vụ tăng thêm 2.3.Chỉ tiêu phản ánh mức độ đạt đợc kết cuối số vốn đầu t đợc thực 2.4.Chỉ tiêu phản ánh cờng độ thực đầu t kết cuối đầu t Phân tích, đánh giá hiệu tài hoạt động đầu t 3.1.Các tiêu lợi nhuận thuần, thu nhập thuần.2 3.2.Tỷ suất lợi nhuận vốn đầu t: 3.3.Chỉ tiêu thời hạn thu hồi vốn đầu t 3.3.1 Thời hạn thu hồi vốn từ lợi nhuận 3.3.2 Thời hạn thu hồi vốn đầu t từ lợi nhuận khấu hao 3.4.Chỉ tiêu hệ số hoàn vốn nội (IRR) Phân tích đánh giá hiệu kinh tế xã hội dự án 4.1.Giá trị sản phẩm hàng hoá gia tăng (Giá trị gia tăng) 4.2 Việc làm thu nhập ngời lao động 4.3 Mức đóng góp vào Ngân sách Nhà nớc 4.4 Một số lợi ích xã hội khác thu đợc từ việc thực dự án III Khu đô thị cần thiết phát triển khu đô thị Khái niệm chức đô thị 1.1.Khái niệm 1.2.Chức đô thị 1.2.1 Chức kinh tế 1.2.2 Chức xã hội 1.2.3 Chức văn hoá 1.2.4 Chức quản lý 1.3.Vai trị thị 2 Đặc điểm dự án phát triển khu đô thị Sự cần thiết phát triển khu đô thị Chơng II: Thực trạng hiệu đầu t phát triển đô thị Tổng công ty Đầu t phát triển nhà đô thị - Bộ Xây Dựng I Giới thiệu chung Tổng công ty Đầu t phát triển nhà đô thị – Bộ Xây Dựng Vai trị, vị trí Tổng cơng ty Đầu t phát triển nhà thị 1.1.Vai trị 1.2.Vị trí 2 Chức năng, nhiệm vụ Tổng công ty Đầu t phát triển nhà đô thị - Bộ Xây Dựng Cơ cấu tổ chức quản lý Tổng công ty 3.1.Tổng giám đốc 3.2.Các Phó Tổng giám đốc 3.3.Các Cơng ty thành viên 3.4.Các liên doanh với đối tác nớc ngồi 3.5.Các phịng chức chun mơn nghiệp vụ 3.6.Các Ban quản lý dự án đầu t xây dựng Tình hình quản lý nhân II Thực trạng đầu t phát triển đô thị thời gian qua Sự hình thành nhu cầu phát triển khu thị 2 Nguồn vốn đầu t cho dự án phát triển đô thị Thực trạng đầu t phát triển đô thị Tổng công ty Đầu t Phát triển nhà đô thị - Bộ Xây Dựng 3.1.Vốn đầu t thực 3.2.Cơ cấu nguồn vốn đầu t 3.3.Thành phần vốn đầu t thực Hiệu đầu t phát triển đô thị Tổng công ty Đầu t Phát triển nhà đô thị III Hiệu đầu t dự án khu nhà Bắc Linh Đàm Khái quát tình hình thực đầu t dự án 1.1.Mục tiêu sở pháp lý thực dự án 1.1.1 Mục tiêu dự án 1.1.2 Cơ sở pháp lý 1.2.Mô tả khái quát dự án 1.3 Tình hình thực đầu t dự án 1.3.1 Đầu t xây dựng cơng trình 1.3.2 Tiến độ thực dự án 1.3.3 Nguồn vốn đầu t kế hoạch phân bổ vốn cho năm 2 Hiệu đầu t dự án khu nhà Bắc Linh Đàm 2.1 Hiệu tài 2.2.Hiệu kinh tế xã hội Chơng III: Những định hớng giải pháp nhằm tiếp tục nâng cao hiệu đầu t phát triển đô thị Tổng công ty Đầu t Phát triển nhà đô thị I Những thuận lợi khó khăn việc thực đầu t Thuận lợi 2 Khó khăn Những học kinh nghiệm từ thực tiễn tình hình hoạt động Tổng công ty II Định hớng chung Tổng công ty thời gian tới III Một số giải pháp kiến nghị nhằm tiếp tục nâng cao hiệu đầu t phát triển đô thị Tổng công ty Đầu t Phát triển nhà đô thị - Bộ Xây Dựng Phát triển đô thị thông qua khu đô thị phải đợc thực đồng hạ tầng kỹ thật hạ tầng xã hội theo tiêu chuẩn đại 2 Các khu đô thị phải đợc thực với cấu sử dụng đất hợp lý giai đoạn phát triển, cần phải tính đến xu hớng phát triển lâu dài Trong việc phát triển khu đô thị mới, cần xây dựng tập quán, lối sống đô thị đại với việc sống sinh hoạt cơng trình cao tầng Việc phát triển khu đô thị phải đợc xây dựng kết hợp tính đại với việc coi trọng giữ gìn sắc văn hoá dân tộc Để thực phát triển khu đô thị đạt hiệu mặt cần phải có biện pháp huy động nguồn vốn đầu t Cần có tham gia phối hợp quan quản lý chuyên ngành trình thực dự án phát triển đô thị Giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực dự án Tăng cờng công tác quản lý đánh giá xây dựng cơng trình Một số giải pháp từ quan quản lý Nhà nớc IV Một số kiến nghị Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo ... NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦU T PH? ?T TRIỂN ĐÔ THỊ MỚI T? ??I T? ??NG CÔNG TY ĐẦU T PH? ?T TRIỂN NHÀ VÀ ĐÔ THỊ - BỘ XÂY DỰNG Những k? ?t ho? ?t động đầu t Tổng công ty Đầu t Ph? ?t triển nhà đô thị đ? ?t đợc thời gian... phải đ? ?t đợc nâng cao hiệu xã hội, sau k? ?t hợp kinh doanh CHƠNG II THỰC TRẠNG VÀ HIỆU QUẢ ĐẦU T PH? ?T TRIỂN ĐÔ THỊ MỚI T? ??I T? ??NG CÔNG TY ĐẦU T PH? ?T TRIỂN NHÀ VÀ ĐÔ THỊ - BỘ XÂY DỰNG I GIỚI THIỆU... mà T? ??ng cơng ty có thêm đợc kinh nghiệm công t? ?c đầu t, đào t? ??o cán bộ, chế quản lý… Thực trạng đầu t ph? ?t triển đô thị T? ??ng công ty Đầu t Ph? ?t triển nhà đô thị - Bộ Xây Dựng Ra đời năm Đảng Nhà

Ngày đăng: 06/08/2014, 17:21

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan