Báo cáo khoa học: "hoàn thiện hệ thống định mức lao động để đổi mới công tác sản xuất kinh doanh của ngành đường sắt" pps

hoàn thiện hệ thống định mức lao động để đổi mới công tác sản xuất kinh doanh của ngành đờng sắt ThS. nguyễn phi long Tóm tắt: Phân tích công tác định mức lao động trong ngnh đờng sắt v đề xuất phơng hớng hon thiện hệ thống định mức lao động để đổi mới công tác quản lý của ngnh đờng sắt. Summary: Analyzing the norm tasks of the labor in the railway branch and proposing the direction to improve the labor norm system in order to renovate the management in the railway branch. Định mức lao động là cơ sở để tổ chức lao động khoa học, xây dựng các chiến lợc kinh doanh, kế hoạch sản xuất, hạch toán kinh tế, trả lơng cho ngời lao động Trong định mức lao động bao gồm đầy đủ các yếu tố phát huy khả năng lao động, an toàn, giữ gìn sức khỏe cho ngời lao động. Trong kinh tế thị trờng mọi doanh nghiệp đều phải quan tâm khai thác hiệu quả các tiềm năng lao động của mình đồng thời tuân thủ luật lao động đã đợc ban hành. Các định mức lao động cũng là cơ sở để ngời sử dụng lao động dễ tuân thủ luật lao động trong kinh tế thị trờng, chính vì vậy để tổ chức lao động khoa học trong bất cứ doanh nghiệp nào thì công tác định mức cũng đợc coi là một trọng tâm. Chất lợng của hệ thống định mức và việc tuân thủ định mức là một trong các tiêu chuẩn để đánh giá mức độ khoa học cũng nh trình độ quản lý của doanh nghiệp. Các kết quả phân tích công tác định mức trong ngành đờng sắt cho thấy những vấn đề nổi bật sau: - Trong ngành đờng sắt còn thiếu nhiều loại định mức cho các công việc. - Đa số các định mức lao động đã cũ. Một số đã không còn chính xác vì điều kiện sản xuất đã thay đổi khác xa với trớc đây. - Việc thực hiện định mức bị xem nhẹ. Nhiều kế hoạch, dự án không tuân theo các định mức đã đợc ban hành. Đặc biệt là thời gian cuối cùng khi có chế độ khoán ở một số bộ phận các công việc hầu nh đợc giao theo thỏa thuận với ngời lao động. Có những tồn tại nh trên là do công tác định mức đã không quan tâm đầy đủ và đây là một điểm yếu trong quản lý sản xuất kinh doanh của ngành. Khi đã không có các định mức hoàn chỉnh thì không thể có giá thành, đơn giá chính xác từ đó không thể có chiến lợc kinh doanh, chiến lợc giá cả. Hoàn thiện hệ thống định mức không phải là một công việc dễ dàng. Nó đòi hỏi nhiều công sức và quy trình nghiên cứu hợp lý bắt đầu từ khi xác định mục tiêu, lựa chọn phơng pháp cho đến lúc tổ chức thực hiện. Mục tiêu cần đạt đợc Khi hoàn thiện hệ thống định mức phải là một hệ thống văn bản thống nhất, chi tiết với những hớng dẫn cụ thể về cách thực hiện các định mức. Các kế hoạch, các dự án và các tính toán kinh tế đều phải xây dựng và đợc duyệt theo các mức lao động đã đợc quy định. Lựa chọn phơng pháp Về lý thuyết có nhiều phơng pháp định mức kỹ thuật lao động nhng nói chung có thể chia ra thành 2 nhóm chính đó là các phơng pháp thống kê kinh nghiệm và các phơng pháp phân tích. Phơng pháp thống kê kinh nghiệm là phơng pháp dựa vào các số liệu thống kê về mức của các thời kỳ trớc, dựa vào kinh nghiệm của ngời xây dựng mức để đặt ra mức mới cho thời kỳ tới. Phơng pháp này có u điểm đơn giản dễ làm, ít tốn thời gian, phục vụ kịp thời cho công tác sản xuất nên nó đợc sử dụng nhiều trong đờng sắt. Tuy nhiên phơng pháp này có độ chính xác không cao, chỉ nên sử dụng đối với các trờng hợp có khối lợng công việc thấp. Thí dụ định mức cho một vài máy xếp dỡ tại một ga, định mức cắt lấy toa xe ở một ga nhỏ dọc đờng Phơng pháp phân tích là phơng pháp xây dựng mức có căn cứ khoa học dựa trên những điều kiện thực tế sản xuất trên nơi làm việc. Phơng pháp phân tích đợc chia thành 3 phơng pháp: Phơng pháp phân tích nghiên cứu, phân tích tính toán và phơng pháp kết hợp. Phơng pháp phân tích nghiên cứu là phơng pháp xây dựng mức trong đó các chi phí thời gian đợc xác định trên cơ sở phân tích xử lý các kết quả quan sát trên nơi làm việc. Phơng pháp này có u điểm sát với điều kiện thực tế sản xuất của ngành đờng sắt nhng lại tốn rất nhiều công sức nên việc thực hiện sẽ có nhiều khó khăn. Phơng pháp phân tích tính toán là phơng pháp căn cứ vào các tiêu chuẩn hao phí thời gian, các tính năng của máy móc thiết bị và sử dụng các công thức để tính các yếu tố thời gian cấu thành mức. Phơng pháp này có u điểm là ít tốn thời gian nhng kết quả không sát với điều kiện luôn biến đổi của ngành đờng sắt. Trong điều kiện của ngành đờng sắt Việt Nam hiện nay chúng ta nên sử dụng phơng pháp thứ 3 là phơng pháp kết hợp là phơng pháp trong đó một số yếu tố thời gian đợc xác định theo công thức còn một số khác xác định bằng khảo sát bấm giờ. Phơng pháp này khắc phục đợc các nhợc điểm của những phơng pháp trên có thể cho chúng ta các kết quả chính xác và tơng đối nhanh chóng. Các trờng hợp đặc biệt chúng ta sẽ sử dụng một trong các phơng pháp khác đã nêu ở trên. Về cách tổ chức thực hiện Xây dựng mức lao động là vấn đề tơng đối khó khăn phức tạp. Công việc này còn gặp những trở ngại khác ngoài các vấn đề kỹ thuật, bởi vì định mức lao động ảnh hởng trực tiếp đến thời gian, cờng độ làm việc, thu nhập của mỗi cá nhân và tập thể. Bởi vậy vấn đề này cần đợc giải quyết một cách toàn diện từ kỹ thuật xây dựng mức, chọn đối tợng khảo sát đến công tác t tởng cho tập thể cá nhân những ngời lao động. Các mức lao động có rất nhiều nhng trớc hết cần u tiên các mức lao động liên quan trực tiếp đến công tác chạy tàu. Các mức sau khi đã đợc xây dựng cần đợc thẩm định trớc khi ban hành. Để các mức đợc sử dụng khi duyệt các dự án, kế hoạch, khi thanh quyết toán cần phải lấy các mức làm cơ sở. Các mức đợc xây dựng theo những điều kiện hoàn cảnh cụ thể mà các điều kiện của sản xuất luôn thay đổi nên việc phát hiện kịp thời các mức đã lạc hậu là rất cần thiết. Công việc này cần đợc tiến hành thờng xuyên theo lịch trình cố định hay thông qua các phân tích chuyên đề. Các mức lạc hậu sau khi đã đợc phát hiện cần nhanh chóng xem xét điều chỉnh hoặc xây dựng lại cho phù hợp với các điều kiện tổ chức kỹ thuật mới. Tài liệu tham khảo [1] Quyết định số 06/2002/QĐ-TTg ngy 7/1/2002 của Thủ tớng Chính phủ về việc phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển ngành giao thông vận tải đờng sắt đến năm 2020. [2] Pháp lệnh giá và các văn bản hớng dẫn thi hành, NXB Chính trị quốc gia, 2004. [3] TSKH Nguyễn Hữu Hà. Marketing trong ngnh vận tải. NXB Thống kê, 1999Ă . hoàn thiện hệ thống định mức lao động để đổi mới công tác sản xuất kinh doanh của ngành đờng sắt ThS. nguyễn phi long Tóm tắt: Phân tích công tác định mức lao động trong ngnh. branch. Định mức lao động là cơ sở để tổ chức lao động khoa học, xây dựng các chiến lợc kinh doanh, kế hoạch sản xuất, hạch toán kinh tế, trả lơng cho ngời lao động Trong định mức lao động bao. thủ luật lao động đã đợc ban hành. Các định mức lao động cũng là cơ sở để ngời sử dụng lao động dễ tuân thủ luật lao động trong kinh tế thị trờng, chính vì vậy để tổ chức lao động khoa học