VẤN ĐỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP CỦA CÁC NƯỚC KHI THAM GIA HỘI NHẬP AFTA.DOC

VẤN ĐỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP CỦA CÁC NƯỚC KHI THAM GIA HỘI NHẬP AFTA.

Phần I

vấn đề đầu t trực tiếp

của các nớc khi tham gia hội nhập aftaI Hội nhập ASEAN, AFTA và những nội dung

1 Sự ra đời của ASEAN, AFTA

ASEAN là tên viết tắt của hiệp hội các quốc gia Đông Nam á( The Association of Southeast Asian Nation), thành lập ngày 08/08/1967 sau khi Bộ trởng ngoại giao 5 nớc Indonesia, Malaysia, Philippins, Singapore và Thái Lan ký bản tuyên bố ASEAN tại Bangkok Ngày 08/01/1984 Brunei Daruxalem đợc kết nạp vào ASEAN, đa số thành viên của hiệp hội lên 6 nớc Ngày 28/07/1995 Việt Nam chính thức trở thành thành viên thứ 7 của tổ chức này Trong năm 1997 Miama, Lào cũng đợc kết nạp vào ASEAN và đến năm 1999, Campuchia cũng đã đợc kết nạp vào ASEAN

Cùng với sự ra đời và hình thành khối ASEAN thì trong bối cảnh nội bộ các nớc thành viên còn nhiều phức tạp, đó là chiến tranh ở Việt Nam- Đông Dơng đang diễn ra ác liệt, lôi kéo cả sự tham gia của một số nớc Đông Nam á vào cuộc chiến Các cờng quốc khác lại gia tăng hoạt động ảnh hởng ở Đông Nam á Trong khi đó các n-ớc trong khối vừa phải giải quyết nhiều vấn đề về chính trị, kinh tế trong nội bộ vừa phải giải quyết những khó khăn nảy sinh trong quan hệ giữa họ với nhau Trong tình hình đó, sự ra đời của ASEAN là để giải quyết hay đối phó với những vấn đề khó khăn đó

Từ năm 1976 vấn đề hợp tác kinh tế ASEAN đã đợc chú trọng trở lại với kế hoạch hợp tác kinh tế mà khu vực u tiên và cung ứng là sản xuất hàng hoá cơ bản, các xí nghiệp công nghiệp lớn, các thoả thuận thơng mại u đãi và các quan hệ kinh tế đối ngoại nh: thoả thuận th-ơng mại u đãi PTA, kế hoạch hợp tác công nghiệp ASEAN AIC, kế hoạch hợp tác rừng khu vực BBC, liên doanh công nghiệp AIJV… Tuy đã có rất nhiều nỗ lực để thúc đẩy hợp tác kinh tế trong ASEAN, những kết quả của những nỗ lực đó không đạt đợc kết quả mục tiêu nh mong muốn Đồng thời vào đầu những năm 90, môi tr-ờng chính trị, kinh tế quốc tế và khu vực đã có những thay đổi quan trọng do chiến tranh lạnh kết thúc ở kỷ nguyên hậu chiến tranh lạnh, vị trí của ASEAN trong chiến lợc khu vực và quốc tế bị hạ

thấp Nên đầu năm 1992, các nớc thành viên ASEAN ký kết một hiệp định về khu vực mậu dịch tự do ASEAN AFTA( ASEAN Free Trade Area) thì hợp tác kinh tế ASEAN mới đa lên một vị trí mới Từ đó khu vực mậu dịch tự do ASEAN chính thức ra đời và đi vào hoạt động Bằng cách tạo dựng nền tảng thuế quan chung trong khuôn khổ AFTA, các quốc gia thành viên sẽ có thể tạo ra sự tơng hợp và phát huy đợc lợi thế so sánh của mình trong quá trình tổ chức sản xuất và phân công lao động khu vực Tuy thế sự ra đời của AFTA là kết quả giữa sự phức hợp của các nhân tố bên trong và bên ngoài sau:

Về nhân tố bên trong: Có thể thấy rằng công nghiệp hoá trong hai thập kỷ qua đã làm tăng nhanh chóng quy mô buôn bán lẫn nhau giữa các nền kinh tế ASEAN Ngời ta tính rằng vào đầu những năm 1990, phần xuất khẩu nội bộ ASEAN trong tổng kim ngạch xuất khẩu của nhóm nớc này đã đạt tới là 20% và điều đó chứng tỏ khuynh hớng liên kết thơng mại khu vực đã ngày càng trở lên mạnh mẽ Các nền kinh tế ASEAN mang tính hớng ngoại dựa vào xuất khẩu và hơn bao giờ hết, chúng có nhu cầu bức thiết trong việc tìm kiểm và liên kết thị trờng, trớc hết là các thị trờng láng giềng Điều này càng đợc thúc đẩy nhanh hơn nhờ sự tác động tích cực của tăng trởng kinh tế khu vực và các biện pháp tự do hoá thơng mại Các Chính phủ của từng nớc ASEAN đã thấy rõ sự trở ngại của chủ nghĩa bảo hộ mậu dịch trong chiến lợc phát triển và đi đến đề xuất một khu vực mậu dịch tự do ASEAN nhằm tự do hoá thơng mại giữa các thành viên một cách hiệu quả

Về các nhân tố bên ngoài: sự kết thúc chiến tranh lạnh và sự chuyển đổi sang nền kinh tế thị trờng của hàng loạt các nớc nh: Trung Quốc, các nớc Đông Âu dẫn đến các quốc gia ASEAN… ngày càng có nhiều các đối thủ cạnh tranh mới về thu hút đầu t nớc ngoài Hơn nữa trong thời kỳ hậu chiến tranh lạnh, các nền kinh tế ASEAN cần phải đứng trớc những thách thức mới do sự xuất hiện của các tổ chức hợp tác khu vực hơn hẳn về quy mô, tiềm năng và trình độ phát triển nh EU, NAFTA Nói cách khác, trớc sức ép của chủ nghĩa khu vực với sự xuất hiện của EU, NAFTA và những biến đổi của nền kinh tế thế giới theo hớng ngày càng làm mất đi nhiều dấu hiệu lợi thế cạnh tranh đòi hỏi các nớc ASEAN phải có sự thống

nhất để đi đến những biện pháp thúc đẩy nhanh chóng buôn bán nội bộ và tự do hoá thơng mại, thu hút đầu t của các nớc trong khu vực và ngoài khu vực Đây là nhân tố có ý nghĩa quyết định đối với việc thành lập khu vực mậu dịch tự do ASEAN Sự hình thành AFTA nhằm giải quyết 2 mục tiêu cơ bản:

Thứ nhất: liên kết thị trờng khu vực với t cách là một trung tâm sản xuất và thơng mại quốc tế nhằm cải thiện lợi thế cạnh tranh của ASEAN và thu hút đầu t trực tiếp của các nớc ASEAN và nớc ngoàI Thứ hai: thông qua AFTA sẽ tạo điều kiện thúc đẩy các nớc thành viên tự do hoá thơng mại nội bộ khu vực, xoá bỏ các rào chắn thơng mại, kể cả các biện pháp bảo hộ mậu dịch tiêu cực nhằm rút ngắn quá trình hội nhập vào nền kinh tế toàn cầu

Tóm lại, xuất fát từ tổng thể các nhân tố bên trong và bên ngoài tác động, AFTA ra đời đã trở thành một bộ phận hợp thành của xu thế tự do hoá thơng mại rộng lớn ở khu vức Châu á- Thái Bình Dơng và toàn cầu Do đó tạo nên AFTA cho ASEAN cũng chính là tạo lập khu vực mở, một sự thích ứng cho sự phát triển của ASEAN

2 Khái quát về xuất nhập khẩu và đầu t trực tiếp trong quá trình hội nhập

2.1: Nguồn gốc của xuất nhập khẩu

Xuất khẩu và nhập khẩu là nội dung quan trọng của thơng mại quốc tế, nên để nghiên cứu về nguồn gốc của xuất nhập khẩu thì ta phải nguồn gốc của thơng mại quốc tế

Thơng mại trao đổi hàng hoá và dịch vụ giữa các nớc thông qua mua và bán Tiền đề xuất hiện sự trao đổi là phân công lao động xã hội, sự khác biệt về điều kiện tự nhiên và khả năng sản xuất Với tiến bộ khoa học kỹ thuật, phạm vi chuyên môn hoá ngày càng sâu rộng, số sản phẩm và dịch vụ thoả mãn nhu cầu con ngời ngày một dồi dào, sự phụ thuộc giữa các quốc gia ngày càng tăng Điều này là tất yếu bởi thơng mại quốc tế là sự đa dạng hoá về điều kiện tự nhiên sản xuất giữa các quốc gia dẫn tới việc chuyên môn hoá một số mặt hàng có lợi thế so sánh

Tuy nhiên, vì sao một số quốc gia kém lợi thế hơn về tài nguyên sản phẩm mà họ vẫn duy trì đợc hoạt động thơng mại? Quy luật lợi thế của Ricardo trả lời câu hỏi này Lý thuyết này nói rằng nếu một quốc gia chuyên môn hóa vào sản phẩm có lợi thế tơng đối hay có

hiệu quả sản xuất so sánh cao nhất thì thơng mại quốc tế đem lại lợi ích cho cả hai bên là cao nhất Nền tảng của quy luật lợi thế tơng đối là chi phí cơ hội

Chi phí cơ hội của một sản phẩm là số lợng sản phẩm khác mà ng-ời ta phải từ bỏ để sản xuất thêm một đơn vị sản phẩm đó Sự chênh lệch giữa các nớc về chi phí cơ hội trong việc sản xuất ra một mặt hàng là cơ sở quyết định tới phơng thức thơng mại quốc tế Về sau này phát triển thành lý thuyết H-O Đây là lý thuyết hiện đại để giải thích thơng mại quốc tế nói chung hay xuất nhập khẩu nói riêng Chính vì vậy mà trớc đó đã đợc Hecksher và Ohlin đa ra với nội dung là: một nớc sẽ xuất khẩu hàng hoá mà việc sản xuất nó cần sử dụng nhiều yếu tố rẻ và tơng đối sẵn có của đất nớc đó mà nhập khẩu hàng hoá mà việc sản xuất nó cần nhiều yếu tố đắt và tơng đối đắt ở đất nớc đó

Tuy còn có những hạn chế về lý luận trớc thực tiễn phát triển phức tạp của thơng mại quốc tế ngày nay Song, quy luật này vẫn đang chi phối hoạt động của thơng mại quốc tế và có ý nghĩa chủ đạo thực tiễn đối với các nớc cha phát triển, vì nó chỉ ra rằng những nớc này đều trong tình trạng dân số đông, ít vốn, nhiều lao động Do đó,… trong giai đoạn đầu công nghiệp hoá cần tập trung xuất khẩu các mặt hàng sử dụng nhiều lao động, ít vốn Sự lựa chọn sản phẩm xuất… khẩu phù hợp với lợi thế so sánh về sản xuất nguồn lực sản xuất vốn có sẽ là điều kiện cần thiết để đa các nớc đang phát triển và cha phát triển nhanh chóng hội nhập vào sự phân công thơng mại quốc tế trên cơ sở lợi ích từ hội nhập thu đợc để thúc đẩy tăng trởng kinh tế

2.2: Lý luận về đầu t trực tiếp

Khái niệm đầu t trực tiếp nớc ngoàI( FDI): là một hình thức di chuyển vốn quốc tế trong đó ngời sở hữu vốn đồng thời là ngời trực tiếp quản lý và trực tiếp sử dụng điều hành vốn

FDI là sự đầu t của các công ty nhằm xây dựng cơ sở, chi nhánh ở nớc ngoài và làm chủ toàn bộ hay từng phần cơ sở đó Đây là hình thức đầu t mà chủ đầu t nớc ngoài đóng góp một số vốn đủ lớn vào lĩnh vực sản xuất hoặc dịch vụ và cho phép họ trực tiếp tham gia điều hành đối trạng mà họ bỏ vốn

Đặc điểm của đầu t trực tiếp nớc ngoài:

- Các chủ đầu t nớc ngoàI phảI đóng góp một số vốn tối thiểu vào vốn pháp định tuỳ theo luật đầu t của từng nớc

- Quyền quản lý xí nghiệp phụ thuộc vào mức độ góp vốn Nếu góp 100% thì doanh nghiệp hoàn toàn do chủ đầu t nớc ngoài điều hành và quản lý

- Lợi nhuận của các chủ đầu t nớc ngoài thu đợc phụ thuộc vào kết quả hoạt động kinh doanh và đợc chia theo tỷ lệ góp vốn trong vốn pháp định

- FDI đợc thực hiện thông qua việc xây dựng doanh nghiệp mới, mua lại toàn bộ hay từng phần doanh nghiệp đang hoạt động hoặc mua cổ phiếu hay sát nhập các doanh nghiệp với nhau

3 Nội dung và mục tiêu hoạt động của AFTA

Từ đầu những năm 90 do tình hình chính trị, kinh tế quốc tế và khu vực đã đợc cải thiện, các cam kết của các nớc đó là Hoa Kỳ, Trung Quốc, Nga đã thay đổi để đối phó với những thách thức đó AFTA ra đời

3.1: Khái niệm AFTA

AFTA là một khu mậu dịch tự do hay buôn bán tự do Đây là một liên minh quốc tế giữa hai hay nhiều nớc nhằm mục đích tự do hoá việc buôn bán về một hay một số mặt hàng nào đó( nông phẩm hoặc công nghệ phẩm) Biện pháp sử dụng là bãi miễn các công cụ thuế quan giữa các nớc thành viên, song các nớc thành viên vẫn thi hành chính sách ngoại thơng độc lập đối với các nớc ngoài liên minh

3.2: Mục tiêu hoạt động của AFTA

AFTA ra đời với 3 mục tiêu cơ bản sau: tự do hoá thơng mại, thu hút đầu t nớc ngoài, mở rộng quan hệ thơng mại với các nớc Các chỉ tiêu này có mối quan hệ mật thiết với nhau, trong đó mục tiêu thu hút đầu t nớc ngoài là mục tiêu trung tâm

Khu vực AFTA hình thành trên cơ sở các yếu tố:

- Chơng trình u đãi thuế quan có hiệu lực chung( CEDT)

- Thống nhất và công nhận tiêu chuẩn hàng hoá giữa các nớc thành viên

- Công nhận việc cấp giấy xác nhận xuất xứ hàng hoá

- Xóa bỏ những quy định hạn chế đối với hoạt động thơng mại - Tăng cờng hoạt động t vấn kinh tế vĩ mô

2.2.1: Về vấn đề thuế quan

Theo chơng trình CEDT, các nớc sẽ tiến hành cắt giảm thuế quan đến 0→5% kể từ ngày 01/01/1993 trong vòng 15 năm, gần đây một lịch trình mới đợc đề nghị trong đó quy định thời gian cắt giảm chỉ trong vòng là 10 năm Danh mục cắt giảm theo chơng trình CEDT đ-ợc chia làm 4 loại Đối với các sản phẩm giảm thuế, việc cắt giảm thực hiện theo 2 phơng thức: cắt giảm nhanh và cắt giảm bình thờng, đợc biểu hiện dới hai sơ đồ sau:

2.2.2: Về đầu t trực tiếp

Mục tiêu thu hút đầu t trực+- tiếp nớc ngoài vào ASEAN bằng việc tạo dựng ASEAN thành một thị trờng thống nhất và hấp dẫn các nhà đầu t quốc tế nhằm tăng cờng sức cạnh tranh và thu hút đầu t nớc ngoài vào từng nớc và cả khu vực trong bối cảnh khủng hoảng khu vực Việt Nam và các nớc ASEAN đã đàm phán và ký hiệp định khung về khu vực đầu t ASEAN( AIA) tháng 10/1998 với mục tiêu thành lập một khu vực ASEAN về cơ bản là tự do hoá trong hoạt động đầu t nớc ngoài và nội bộ các nớc ASEAN Thời điểm hoàn thành tự do hoá đối với các nhà đầu t ASEAN vào năm 2010 và đối với các nhà đầu t ngoài ASEAN là năm 2020 thông qua các chơng trình tự do hoá và thuận lợi hóa về đầu t nh: hợp tác tạo điều kiện thuận lợi cho đầu t ASEAN, phối hợp xúc tiến đầu t và tăng cờng hiểu biết, tự do hoá đầu t, thực hiện quy chế đối xử quốc gia và u đãi hơn cho đầu t ASEAN, mở cửa các ngành nghề cho đầu t ASEAN, thúc đẩy lu chuyển vốn- công nghiệp, lao động có tay nghề, mở rộng vai trò của khu vực đầu t

Tuy nhiên, hiệp định này còn quy định các ngoại lệ, cho phép các thành viên sử dụng các biện pháp tự vệ hoặc các biện pháp cần thiết để bảo vệ sản xuất, các giá trị đạo đức, văn hoá, sức khoẻ, môi trờng trong điều kiện về sự mở cửa về đầu t theo hiệp định gây thiệt hại nghiêm trọng cho nớc chủ nhà với mục đích của hiệp định này là: “ nhà đầu t ASEAN” có nghĩa là:

- Một công dân của quốc gia thành viên hoặc là

- Một pháp nhân của quốc gia thành viên thực hiện đầu t vào quốc gia thành viên khác, trong đó vốn ASEAN thực tế của pháp nhân cộng gộp với tất cả các vốn ASEAN khác, ít nhất phải bằng tỷ lệ tối

thiểu cần có để thoả mãn yêu cầu về vốn quốc gia và các yêu cầu về vốn khác của pháp luật trong nớc và các chính sách quốc gia đợc công bố nếu có của nớc chủ nhà liên quan đến đầu t đó

Với mục đích của định nghĩa này là: vốn của công dân hoặc của bất kỳ quốc gia thành viên nào sẽ đợc coi là vốn của công dân và pháp nhân của nớc chủ nhà

4 Tính tất yếu của Việt Nam gia nhập AFTA

Để thấy đợc các lợi ích của Việt Nam khi tham gia vào AFTA thì ta phải hiểu đợc các mục tiêu tạo dựng khu vực thu hút đầu t của AFTA Tôi muốn nói rằng việc thiết lập AFTA về thực chất là tạo dựng một khối kinh tế “ khép kín tơng đối” để thực hiện “ chủ nghĩa khu vực mở”, nghĩa là thực hiện sự liên kết giữa các quốc gia trong khu vực để tìm ra các tiêu chí đồng nhất với những lợi thế cạnh tranh mới nhằm đối trọng lại với những khu vực mậu dịch tự do khác trên thế giới Mặt khác, khi Việt Nam tham gia thì các nhà đầu t trong AFTA sẽ chú ý đến việc di chuyển một số ngành sản xuất sử dụng nhiều lao động sang Việt Nam, bởi vì một số nớc AFTA mất đi nguồn lao động giá rẻ

Đối với Việt Nam hiện nay, việc sử dụng công nghệ thích hợp tạo thêm việc làm cho ngời lao động là một mục tiêu quan trọng trong chiến lợc phát triển Vì vậy, việc chuyển giao công nghệ thích hợp từ các nớc trong AFTA sang Việt Nam có nhiều tác động tích cực và đang đợc khuyến khích

Ngoài ra, việc tham gia AFTA còn tác động đến hình thành và phát triển thị trờng tài chính tiền tệ, mở rộng các hoạt động dịch vụ, nâng cao hiệu lực quản lý của bộ máy nhà nớc…

II Vấn đề đầu t trực tiếp của nớc ngoài vào Việt Nam1 Sự cần thiết phải thu hút đầu t nớc ngoài vào Việt Nam

Vai trò của các nguồn tài chính đối với việc phát triển kinh tế ở Việt Nam là rất cần thiết và có thể phân tích thành mô hình hai khu vực Theo mô hình này Việt Nam thờng thiếu t bán và có năng suất thấp, thiếu việc làm, mức sống thấp Muốn tăng năng suất và tăng thu nhập bình quân đầu ngời các nớc này cần đầu t Đầu t có thể đợc tài trợ bằng tiết kiệm trong nớc hoặc từ các luồng t bản quốc tế Th-ờng thì tỷ lệ tiết kiệm ở Việt Nam còn thấp, cha đủ tài trợ cho đầu t bảo đảm tăng trởng bền vững thì việc đa vào các dòng đầu t nớc

ngoài là cần thiết Mặt khác, thu hút đầu t nớc ngoài mang tính chất tập trung nhập khẩu: hầu hết các thiết bị phải nhập vì trình độ công nghệ trong nớc còn hạn chế nên cha đáp ứng đợc và doanh thu xuất khẩu quốc gia không đủ tạo ra ngoại tệ cần thiết thanh toán cho các khoản nhập khẩu này Thiếu hụt giữa lợng ngoại tệ này với doanh thu xuất khẩu có thể bù đắp các dòng t bản nớc ngoài Trong khi xu hớng viện trợ CDA có chiều hớng giảm mạnh và gánh nặng về nợ quốc tế đè nên vai Việt Nam nghiêm trọng

Hiện nay, một trong những đặc điểm nổi bật của kinh tế thế giới những năm gần đây là khu vực hoá kinh tế và toàn cầu hoá kinh tế Với những chính sách này để tạo ra lợi thế so sánh và thu hút đầu t phát triển kinh tế xã hội Cùng với sự phát triển của thế giới và khu vực nh thế, để có nền kinh tế phát triển bền vững và tiếp cận đợc những u điểm tốt, những công nghệ tiên tiến của thế giới thì ta không thể nằm ngoài hớng phát triển đó Vậy việc thu hút t bản nớc ngoài là rất cần thiết để phát triển kinh tế

Việt Nam hy vọng đầu t trực tiếp( FDI) đóng vai trò tích cực trong việc thúc đẩy kinh tế tăng trởng, cung cấp t bản cần thiết cho Việt Nam phát triển Trong bối cảnh nh vậy, FDI đợc xem nh cầu nối các khoảng cách ngăn cản tăng trởng kinh tế của Việt Nam: khoảng cách về trình độ công nghệ giữa Việt Nam với các nớc trong khu vực và các nớc tiên tiến, khoảng cách về cán cân thanh toán quốc tế trong ngắn hạn và thu nhập bình quân đầu ngời trong dài hạn

III Thách thức thu hút FDI từ các nớc ASEAN vào Việt Nam1 Đầu t của một số nớc ASEAN vào Việt Nam

Xingapo luôn giữ vị trí số một( cả về số dự án lẫn vốn đầu t) từ năm 1991 Sau khi chính thức bãi bỏ lệnh cấm đầu t vào Việt Nam, đầu t trực tiếp từ Xingapo vào Việt Nam là tăng lên nhanh chóng Chỉ sau 2 năm xoá bỏ lệnh cấm đầu t, Xingapo đã đứng vào hàng ngũ 10 nhà đầu t lớn nhất vào Việt Nam, với tổng số vốn lên tới 225,3 triệu USD( tính đến hết tháng 10/1993) Năm 1994 số vốn đầu t đã tăng 358 triệu USD với 51 dự án đợc cấp giấy phép và hơn 5 tỷ USD với 155 dự án( tính đến hết tháng 6/1997) và tạo việc làm cho gần 8000 lao động

Từ năm 1996 lần đầu tiên Xingapo đã vợt lên thay thế vị trí số một của Đài Loan trong các nhà đầu t nớc ngoài tại Việt Nam Năm 1998

vốn đầu t của Xingapo đã đạt 6,4 tỷ USD và trở thành nớc dẫn đầu trong các quốc gia đầu t vào ASEAN Phần lớn vốn đầu t của nớc này dùng để tập trung xây dựng khách sạn, văn phòng, phát triển cơ sở hạ tầng, khu công nghiệp…

Malaysia đứng thứ hai sau Xingapo đầu t vào Việt Nam, tạo ra 6000 lao động việc làm Do ảnh hởng của cuộc khủng hoảng tài chính, năm 2000 đầu t của Thái Lan vào Việt Nam bị chững lại cà vẫn chỉ giữ ở mức 1,1 tỷ USD Gần đây các doanh nghiệp Thái Lan đang quay trở lại Việt Nam để đầu t, nhất là các lĩnh vực dầu khí và chế biến nông sản Các lĩnh vực đầu t chủ yếu của Thái Lan vào Việt Nam là cơ sở hạ tầng, viễn thông, chế biến nông sản, khách sạn… Tháng7/2000 các nhà đầu t và kinh doanh ở Thái Lan đã tiến hành tổ chức cuộc hội thảo “ Làm thế nào để tăng cờng đầu t kinh doanh ở Việt Nam” Theo các nhà đầu t Thái Lan, Việt Nam đang hội tụ rất nhiều yếu tố thuận lợi cho đầu t và kinh doanh nếu các nhà đầu t biết thu thập thông tin và quyết định bỏ vốn thì chắc chắn sẽ thành công Philippin đứng thứ t trong khối ASEAN đầu t vào Việt Nam Các dự án của Philippin nhìn chung là không lớn, quy mô trung bình là 5,2 triệu USD Một dự án lớn nh lắp ráp ô tô Hoà Bình trị giá 33,15 triệu USD, dự án trung tâm thơng mại hàng hoá Hà Nội trị giá 12 triệu USD Một số dự án 100% vốn cổ phần hay liên doanh đã đi… vào hoạt động có hiệu quả

Đầu t của Indonexia vào Việt Nam cha nhiều Thời gian gần đây, nhiều tập đoàn lớn của Indonexia đã vào Việt Nam, tìm kiếm cơ hội làm ăn trên những lĩnh vực khác nhau nh: dầu khí, ngân hàng, khai thác đá Tính đến tháng 7/2001, Indonexia đã đầu t… vào Việt Nam khoảng 110 triệu USD, đứng thứ 24 về đầu t nớc ngoài vào Việt Nam

2 Thách thức thu hút FDI vào Việt Nam trong những năm tới

Đầu t của các nớc ASEAN vào Việt Nam là yếu tố quan trọng thúc đẩy sự nghiệp đào tạo, nâng cao năng lực quản lý, trình độ khoa học công nghệ cho ngời lao động Bên cạnh đó, việc đầu t của các nớc ASEAN còn góp phần tích cực vào việc nâng tiến trình hội nhập quốc tế của Việt Nam lên trình diện rộng khắp hơn, sẵn sàng hơn, thể hiện ở hiệp định thơng mại Việt- Mỹ đã đợc ký kết trong năm

2000 và việc tiến gần đến những nguyên tắc cơ bản của vòng đàm phán gia nhập tổ chức thơng mại thế giới WTO

Mặc dù đầu t nớc ngoài của một số nớc ASEAN tăng mạnh trong thập kỷ 90, song cũng phải thừa nhận rằng vẫn còn một số hạn chế Thứ nhất: chất lợng đầu t của một số nớc ASEAN cha cao, cha chú trọng đầu t phát triển hàng xuất khẩu nên việc cân đối ngoại tệ trong sản xuất kinh doanh đối với nhiều dự án gặp nhiều khó khăn

Thứ hai: tổng vốn cha thực hiện so với vốn đăng ký là khá lớn,

đứng đầu là Xingapo( 4,7 tỷ USD), Thái Lan( 600 triệu USD), Malaysia( 137 triệu USD) Nhóm dự án liên doanh có nhiều vốn… cha đợc thực hiện nhất, sau đó đến nhóm 100% vốn nớc ngoài và tiếp đó là các nhóm dự án theo hợp đồng

Thứ ba: Sự thiếu ổn định về chính trị, kinh tế của các nớc cũng ảnh hởng không nhỏ tới triển khai thực hiện dự án

Ngoài ra, ta thấy chi phí đầu t của Việt Nam còn rất cao, cao hơn mức trung bình chung của một số nớc ASEAN Bên cạnh đó, đầu t vào Việt Nam còn gặp nhiều khó khăn nh: nạn tham nhũng, thiếu quy chế cụ thể, luật đầu t còn nhiều khoản cha rõ ràng, hệ thống pháp luật cha hợp lý, thủ tục còn rờm rà, phức tạp, còn mất nhiều thời gian của nhà đầu t, hiểu biết giữa hai bên đối tác còn hạn chế Nếu Việt Nam khắc phục đợc các yếu điểm đó thì quan hệ của Việt Nam và ASEAN ngày càng tiến xa hơn

Phần II

Thực tiễn đầu t trực tiếp

của các nớc ASEAN vào Việt Nam

I Tổng quan về quy mô đầu t của các nớc ASEAN vào Việt Nam

1 Thời kỳ trớc khi Việt Nam tham gia AFTA

Kể từ năm 1986, nền kinh tế Việt Nam chuyển đổi sang nền kinh tế thị trờng mở cửa, phù hợp với xu thế tự do hoá thơng mại và đầu t toàn cầu Với việc ban hành luật đầu t nớc ngoài từ tháng 12/1987, các dòng vốn đầu t quốc tế từ nhiều khu vực, dới nhiều hình thức đã chảy mạnh vào thị trờng Việt Nam Thị trờng Việt Nam nghiễm nhiên là một thị trờng đầu t hấp dẫn về quy mô và các lợi thế so sánh về tài nguyên, lao động Do vậy, ngay tr… ớc khi Việt Nam cam kết