Tình hình xuất khẩu cá tra, cá basa và những giải pháp cho sản phẩm xuất khẩu cá tra, basa của Việt Nam

Trang 1

Tình hình xuất khẩu cá tra, basa VN và giải pháp GVHD: Nguyễn Hoàng Trung

A MO DAU

U Lý do chọn đề tai:

Năm 2008, sản phẩm cá tra- basa của Việt Nam được đánh giá là nhóm sản

phẩm thuỷ sản có tốc độ tăng nhanh nhất thế giới, xuất khâu đến 127 quốc gia và

vũng lãnh thổ với tổng sản lượng trên 640.000 tấn sản phẩm, đạt giá trị hơn 1.4 tỷ

USD tăng khoảng 45% so với năm 2007, góp phần đưa toàn bộ ngành lần đầu tiên

vượt qua ngưỡng 4 tỷ USD

Nghiên cứu sự tăng trưởng xuất khâu cá tra- basa Việt Nam ra thị trường thế

giới nói chung và trên các thị trường chủ lực nói riêng vẫn còn có những yếu tố bắt ổn đe doạ tốc độ tăng trưởng khó đạt được mục tiêu

Với mong muốn đề xuất những giải pháp thích hợp cho việc phát triển xuất

Trang 2

I/ Mục tiêu nghiên cứu và đối tượng nghiên cứu: Mục tiêu lý luận:

- Nhận dạng rõ các thị trường xuất khâu tiềm năng trên thế giới

- Nghiên cứu kinh nghiệm mở rộng và xâm nhập thị trường cá trên thế giới từ vấn đề thực tiễn và rút ra các bài học cho Việt Nam

Mục tiêu thực tiễn:

- Đánh giá thực trạng xuất khẩu cá tra - basa Việt Nam qua các thị trường

Nghiên cứu nhiều nhân tố tác động đến khả năng duy trì và mở rộng thị trường xuất

khẩu cá tra- basa

- Đề xuất những giải pháp đề gia vững và gia tăng kim ngạch xuất khẩu cá tra — basa trên các thị trường trong thời kỳ khủng hoảng hiện nay

Đối tượng nghiên cứu:

Các vấn đề có liên quan đến thị trường xuất khẩu cá tra- basa của Việt Nam

như: thực trạng, thuận lợi, khó khăn, tiềm năng, thách thức, giải pháp, II Phương pháp nghiên cứu đề tài:

Phương pháp phân tích thống kê:

- Đánh giá các số liệu thống kê lấy từ các nguồn:

+ Niên giám thống kê của tổng cục thống kê Việt Nam + Từ báo cáo tổng kết của bộ thuỷ sản

Phương pháp giám sát:

- Theo dõi các biến động tình hình xuất khẩu cá tra- basa của Việt Nam trên

thế giới qua các năm

Phương pháp nghiên cứu các tài liệu có liên quan xuất khẩu cá tra- basa, để

đánh giá phân tích các nhân tố tác động đến hoạt động xuất khẩu cá tra — basa của

Trang 3

B NOI DUNG Chương 1: Phương pháp luận

Giới thiệu về cá basa, cá tra

Cá Tra (Pangasius hypophthalmus) và cá Basa (Pangasius bocourti) là một trong những đối tượng nuôi trồng thủy sản đang được phát triển với tốc độ nhanh tại các tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long (tập trung chủ yếu ở hai tỉnh An Giang và Đồng

Tháp) và là một trong những loài cá có giá trị xuất khẩu cao Cá Basa Việt Nam

được nhiều thị trường ưa chuộng vì mầu sắc cơ thịt trắng, thịt cá thơm ngon hơn so với các loài cá khác Nghề nuôi cá basa đã được khởi đầu từ những năm 60 Năm 1998, Việt Nam đã thành công trong sinh sản nhân tạo và đáp ứng được nhu cầu về

giống cho nghề nuôi thương phẩm

S

Tén khoa hoc: Pangasius hypophthalmus (Sauvage, 1878) Thành phần dinh đưỡng của cá Tra Thành phân dinh dưỡng trên 100g sản phâm ăn được Tông ,

Calo từ Chât béo

Calo lượng Cholesterol Natri Protien

Trang 4

Tên khoa học: Pangasius bocourti (Sauvage, 1880) Thành phần dinh dưỡng trên 100g sản phẩm ăn được Tông

Calo tir Chat béo

Calo , lượng Cholesterol| Natri Protien

chât béo , bão hòa chât béo 170 1 60 7g 2g 22mg 70,6mg 28g ca

Sản phẩm cá tra, basa xuất khẩu

1.1 Sản phẩm cá tra và basa philê đông lạnh xuất khẩu chú yếu

Hầu hết cá tra và basa sau khi nuôi được chế biến dưới dạng đông lạnh

trước khi đến tay người tiêu dùng cuối cùng Các tỉnh nuôi cá tra và basa ở

ĐBSCL đều có doanh nghiệp chế biến thủy sản gắn với các làng bè nuôi cá Đứng

trước sự cạnh tranh trên thị trường, hầu hết các doanh nghiệp chế biến thủy sản đều nhập dây chuyền thiết bị đông lạnh từ nước ngoài và áp dụng các quy định về

vệ sinh an toàn thực phâm theo tiêu chuân của HACCP

Một phần lớn sản lượng cá tra và basa philê đông lạnh được xuất khâu An Giang, tỉnh chủ lực sản xuất cá tra, basa, là nơi tập trung những doanh nghiệp chế biến và xuất khâu thủy sản lớn như Công ty cổ phần xuất nhập khẩu thủy sản An

Giang (Agifish), Công ty xuất nhập khẩu thực phâm An Giang (Afiex) và Công ty

Trang 5

Tình hình xuất khẩu cá tra, basa VN và giải pháp GVHD: Nguyễn Hoàng Trung doanh nghiệp này hiện chiếm tới 95% kim ngạch xuất khâu cá philê đông lạnh của Việt Nam 1.2 Quy trình chế biến cá tra và basa philê đông lạnh Rửa cá, chặt đầu và lây ruột Lạng thịt phi lê Lột da Phân loại và sơ chế

Kiểm tra và loại bỏ -

ký sinh trùng Xay khô

ee

Rửa bán thanh pham

va phan loai Phoi và sấy khô Nấu thành mỡ cá Xếp khuôn và cấp đông Nghiền thành bột —_— ] Đóng gói và bảo quản kho lạnh Đóng gói

Trang 6

1.3 Quy trình xuất khẩu thuý sán- cá tra, basa

Đáp ứng đủ các điều kiện quy định xuất khâu do Bộ thuỷ sản ban hành

> Truc tiép làm thủ tục xuất khẩu với Hải quan

Các điều kiện quy định để sản xuất cá tra,basa xuất khâu

1.3.1 Yêu cầu về nguyên liệu

Cá ba sa dùng làm nguyên liệu phải còn sống Đối với nguyên liệu là cá nuôi,

phải khai thác từ các vùng nước nuôi đáp ứng được tiêu chuẩn về vệ sinh môi trường

và quy định về kiểm soát việc sử dụng thuốc kháng sinh, kiểm soát dư lượng thuốc

bảo vệ thực vật do cơ quan Nhà nước có thâm quyền ban hành 1.3.2 Yêu cầu kỹ thuật

a) Chỉ tiêu cảm quan của sản phẩm phải theo đúng các yêu cầu quy định trong Bảng 1 Bang 1 Chi tiéu cảm quan

Tên chỉ tiêu Yêu cầu

, Đặc trưng của cá ba sa, không có màu lạ Sản phẩm có màu sắc

Màu sắc , 2

trắng hơn so với sản phâm của cá tra,hoặc cá bông lau Mùi Đặc trưng của sản phâm cá ba sa, không có mùi lạ

VỊ Đặc trưng của sản pham cá ba sa, không có vị lạ - Cơ thịt mịn và săn chắc, có tính đàn hồi, vết cắt nhăn, không

- sót xương: đa, mỡ, phần thịt bụng được xử lý sạch, cho phép

Trạng thái k 3

toi da 2 diém máu hoặc đường gân máu trên thịt

- Băng được mạ đều trên bề mặt sản phẩm

Tạp chât Không cho phép

Khỗi lượng tịnh của mỗi đơn vị sản phẩm trên mẫu kiểm sau

khi rã đông nhanh để ráo nước, cho phép sai khác 2,5%; song

Khôi lượng oo, 2 foe ae " ye

giá tri trung bình của tông sô mâu kiêm, phải đạt giá trị ghi trên|

bao bì

Trang 7

Tình hình xuất khẩu cá tra, basa VN và giải pháp GVHD: Nguyễn Hoàng Trung b) Chỉ tiêu hoá học của sản phâm phải theo đúng mức quy định trong Bảng 2 Bảng 2 Chỉ tiêu hoá học Tên chỉ tiêu Mức

1 Hàm lượng tông sô Nitơ bazơ bay hơi, tính băng sô mg trong 25 100g sản phâm, không lớn hơn

2 Hàm lượng Borat, tính băng sô mg trong Ikg sản phâm Không cho phép 3 Dư lượng kháng sinh, tính băng sô mg trong Ikg sản phâm Không cho phép Dư lượng thuôc bảo vệ thực vật, tính băng sô mg trong Ikg san Không cho phép phẩm c) Chỉ tiêu vi sinh của sản phâm phải theo đúng mức quy định trong Bảng 3 Bảng 3 Chỉ tiêu vi sinh Tên chỉ tiêu Mức 1 Tông sô vi sinh vật hiệu khí, tính băng sô khuân lạc trong 1g sản phẩm, không lớn hơn 1.000.000 2 Tổng số Coliforms, tính bằng số khuẩn lạc trong 1g sản phâm, 200 không lớn hơn

3 Staphylococcus aureus, tinh bằng số khuẩn lạc trong 1g sản 100

phâm, không lớn hơn

4 E coli, tinh bang so khuan lac trong 1g san pham Không cho phép

5 Salmonella, tinh bang so khuan lac trong 25g san pham Khong cho phép 6 Vibrio cholera, tinh bang s6 khuan lac trong 25g san pham Khong cho phép

d) Ky sinh trùng phát hiện băng mắt: Không cho phép 1.3.3 Bao gói, ghi nhãn, vận chuyến và bảo quản

- Bao gói và ghi nhãn theo TCVN 2643-88; TCVN 5512-1991; TCVN 5653-

1992 và Quyết định số 23 TCĐ/QĐ ngày 20 tháng 2 năm 1995 của Tổng cục Tiêu

chuẩn - Đo lường - Chất lượng quy định về bao gói, ghi nhãn sản phẩm hàng hoá

Trang 8

Chương II: Phân tích tình hình xuất khẩu cá tra-basa của Việt Nam sang các thị trường và những nhân tố tác động

2.1 Thực trạng xuất khẩu cá tra-basa cúa Việt Nam trên thế giới

Tình hình xuất khẩu đến tháng 10 năm 2008

Đến năm 2008, sản phẩm cá tra và cá ba sa của Việt Nam được đánh giá là

nhóm sản phẩm thủy sản có tốc độ tăng nhanh nhất thé giới, xuất khẩu đến 127 quốc

gia va vùng lãnh thổ với tổng sản lượng trên 640.000 tấn sản phẩm, đạt giá trị hơn

1,4 tỷ USD, tăng khoảng 45% so với năm 2007, góp phần đưa toàn ngành lần đầu

tiên vượt qua ngưỡng 4 tỉ USD

Ta có biểu đồ về tình hình xuất khẩu cá tra, cá basa qua các năm và mười tháng đầu năm 2008 như sau:

XUAT KHAU CA TRA, BASA 10 THANG DAU NAM 2008

Nguon: Vasep (Theo $6 liéu Hai quan Việt Nam)

Trang 9

Tình hình xuất khâu cá tra, basa VN và giải pháp GVHD: Nguyễn Hoàng Trung Về thị trường nhập khẩu năm 2008:

THI TRUONG NHAP KHAU CA TRA, BASA CUA VIET NAM , 10 THANG DAU NĂM 2008

str | THỜ _ GIÁ trị (USD) | STT TA wong SL (tấn) | Giátrị (USD) | EU 487.513.328 | 60 | Algeria 770 1.983.716 1 Tay Ban Nha 104.781.290 61 Croatia 747 1.935.275 2 | Đức 86.361.408 | 62 | Bahrain 751 1.886.344 — 3 | HàLan 78.938.784 | 63 | ÔMan 760 | — 1.761.190 4 Ba Lan 71.595 238 64 Qatar 458 1.318.139 5 Bi 36.044.675 65 Kazakhstan 593 1.013.276 6 Italia 35.395.834 66 Nigeria 467 944.782 7 Anh 14.495.429 67 Đô-mini-ca 410 850.098 8 Pháp 11.847.227 68 Morítaus 277 849 867

9 Bé Bao Nha 10.574.751 69 Guatemala 316 790.914

10 Lithuania 7.165.372 70 Han Quéc 255 771.871 11 | HyLạp 6345522 | 71 | Chiê 255 695.602 12 Thụy Điền 6.210.283 72 Montenegro 273 648.145 13 Séc 5.477.615 73 trac 217 627.650 14 Đan Mạch 3.369.396 74 Nam Phi 210 614.467 15 | Bungari 2212381 | 75 | ThôNhĩKỷ 208 550.026 16 | Sip 1.873.856 | 76 | Montserrat 232 546.071 17 Latvia 1.570.259 77 Reunion 165 490.365 18 Slovenia 1.019.124 78 Maréc 181 471.107 19 | Ao 656.340 | 79 | Nam Tu 175 460.570 20 | Hungary 572.424 | 80 | Honduras 176 397.507

21 Slovakia (Slovak Rep.) 162 Peru 123 369.299

22 Estonia 116 Niu Dilan 152 353.333

43 | Arập Xêút 10.208 23.004.922 | 106 | Monaco 21 UAE (Các Tiểu vương

44 gute A Rap théng 8.536 20.026.777 | 107 | Malawi 22 54.300

45 Canada 6.591 18.786.418 108 Tan Caléaéni 22 51.700

46 Jocdani 3.852 9.718.354 | 109 | French Polinesia 16 49.240

Trang 10

2.2 Những thuận lợi, khó khăn

2.2.1 Thuận lợi :

Môi trường vỉ mô

- Điều kiện thiên nhiên sông ngòi dày đặc thích hợp cho việc nuôi trồng thủy hải sản nên ngành thủy sản đặc biệt phát triển Vì thế, nguồn cung ứng nguyên liệu

cho việc xuất khẩu cá tra, cá basa dồi giàu

- Cá basa là mặt hàng thực phẩm ngon, có giá trị đinh dưỡng cao, rất dễ tăng

được lượng hàng tiêu thụ

- Chi phí sản xuất ra cá basa rẻ nên giá thành sản phẩm trên thị trường nhập

khâu có sức cạnh tranh khá lớn đối với các sản phẩm từ nước khác và nước sở tại

- Trong những năm tới, có thể chúng ta sẽ bắt đầu chứng kiến xu hướng mua bán — sáp nhập diễn ra nhiều hơn trong ngành Với số lượng khá nhiều, phần lớn các doanh nghiệp trong ngành thủy sản có quy mô vừa và nhỏ, hoạt động sản xuất dàn trải Trong khi áp lực cạnh tranh ngày càng cao, việc sáp nhập, liên kết sẽ giảm thiểu những tác động của việc cạnh tranh không lành mạnh về thị trường, nguyên liệu, giá cả Việc sáp nhập cũng sẽ giúp nâng cao khả năng tiết kiệm theo quy mô,

cải thiện hiệu quả hoạt động

- Hiện đối thủ cạnh tranh lớn của cá basa Việt Nam là cá xuất khẩu từ trung

quốc nhưng hiện hay một số thị trường lớn như Mỹ, Eu, Nhật, Nga đã ngưng nhập khâu cá từ Trung Quốc và một số nước khác vì lý do an toàn thực phẩm Đây sẽ là

cơ hội lớn cho cá tra, cá basa Việt Nam tại thị trường này

Môi trường vĩ mô

- Được hưởng nhiều chính sách ưu đãi Các doanh nghiệp thủy sản trong năm

2010 tiếp tục nhận được nhiều ưu đãi về vốn Vay, thuế thu nhập doanh

nghiệp Ngoài ra, VND đang trong xu hướng giảm giá so với USD là lợi thế lớn cho

các doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản của Việt Nam

- Chính phủ đầu tư 1,340 tỷ đồng đưa cá tra thành mũi nhọn xuất khẩu thủy sản Chính phủ đã phê duyệt đề án phát triển sản xuất cá tra vùng đồng bằng sông

Trang 11

Cửu Long đến năm 2020 Trong đó có nhiều nội dung như quy hoạch lại vùng sản xuất và tiêu thụ sản phẩm, cách thức xây dựng và hoàn thiện cơ sở hạ tầng sản xuất, xây dựng hệ thống thống kê phục vụ công việc dự báo tình hình sản xuất, tiêu

thụ, Mức vốn đầu tư cho đề án này vào khoảng 1,340 tỷ đồng Trong đó, giai đoạn

2009-2015 cần đầu tư 800 tỷ đồng, giai đoạn 2016-2020 sẽ cần 540 tỷ đồng

- Còn nói về những lợi thế xuất khẩu mới về chính sách, thị trường cho hàng

thuỷ sản Việt Nam, dễ thấy nhất là hiệp định Đối tác kinh tế Việt Nam — Nhật Bản (VJEPA) đã chính thức có hiệu lực Theo đó, từ 1.10.2009, trên 86% hàng nông san, thuỷ sản của Việt Nam được hưởng ưu đãi rất lớn về thuế, trong đó các mặt hàng tôm đã được giảm thuế suất nhập khâu xuống 1 — 2% Cho nên, từ vị trí là thị trường nhập khẩu thuỷ sản lớn thứ hai của Việt Nam (sau EU), Nhật có khả năng trở thành

thị trường số một của Việt Nam ngay trong năm tới Còn với thị trường Mỹ, đứng thứ ba về nhập khẩu thuỷ sản Việt Nam, theo bộ Công thương

- Kinh tế thế giới, nhất là các nước: Mỹ, EU, Nhật Bản, v.v., là những thị

trường xuất khẩu thuý sản chính của Việt Nam đang trên đà phục hồi Bên cạnh đó, nhu cầu tại những thị trường khác cũng tăng mạnh như Đông Âu có sức mua tăng gấp 4 lần.Thị trường mới như Chile, Peru cũng đang tăng mạnh, Mexico tăng sản lượng mua vào gấp đôi Một số nước châu Phi tăng lượng mua vào gấp 10 lần, mở ra cơ hội lớn cho sản phẩm cá tra xuất khẩu

~ Một thuận lợi khác là thuỷ sản Việt Nam vừa qua đã được một số nước công nhận, đánh giá cao về chất lượng Năm 2009, bộ Y tế và tiêu dùng Tây Ban Nha đã

ra thông báo công nhận cá tra, cá basa xuất khâu của Việt Nam đáp ứng các quy định về an toàn thực phẩm của Liên minh châu Âu Tây Ban Nha hiện là một trong

những nước tiêu thụ cá tra và cá basa của Việt Nam nhiều nhất trong số các nước

EU với lượng nhập khâu mỗi năm theo ước tính khoảng 40.000 tắn Bên cạnh đó, từ

sau ngày 1/4/2009, khi các quan chức hàng đầu Ai Cập đã chính thức khẳng định: Cá basa Việt Nam an toàn 100%, cá tra, basa cũng như hàng thủy sản Việt Nam sẽ

tiếp tục được xuất khẩu bình thường vào thị trường Ai Cập và Trung Đông

Trang 12

- Hiệp hội chế biến và xuất khâu thủy sản Việt Nam (Vasep) cho biết hiện có

6 doanh nghiệp thủy sản Việt Nam được Bộ Thương mại Mỹ công bố không áp thuế

chống bán phá giá hoặc có mức thuế rất thấp, gần như bằng 0% nên con cá tra càng có có điều kiện thuận lợi dé quay trở lại thị trường Mỹ

2.2.2 Khó khăn: Môi trường vỉ mô

- Cạnh tranh không lành mạnh giữa các doanh nghiệp trong nước Sự liên kết giữa các doanh nghiệp trong nước còn khá lỏng lẻo Trong giai đoạn nhu cầu trên thị

trường giảm sút, xuất khẩu thủy sản Việt Nam chứng kiến nhiều hoạt động cạnh

tranh không lành mạnh như hạ giá bằng cách giảm chất lượng sản phẩm, tranh giành

thị trường xuất khẩu gây ảnh hưởng đến thương hiệu và uy tín của ngành thủy sản Việt Nam

- Ngành thủy sản nước ta đã phải đối mặt với vô vàn khó khăn thách thức Do sự phát triển tự phát, thiếu quy hoạch, nên mặt hàng này luôn ở tình trạng mất cân đối cung — cầu, với những biến động khó lường Cái vòng luần quần khủng hoảng thừa - thiếu như đã và đang diễn ra là đo chưa có một quy hoạch rõ ràng về nuôi cá để cân đối cho phù hợp cung - cau

- Tỷ lệ sản phẩm có giá trị gia tăng còn thấp, chủ yếu mới chỉ xuất khẩu ở

dạng fillet cấp đông đơn thuần nên giá xuất khâu không cao (bình quân 3USD/kg)

- Thiếu kho chứa hàng, thiếu các chợ đầu mối thủy sản tập trung để làm cầu nối ôn định giá cho cả người sản xuất và các nhà máy chế biến

- Hệ thống xử lý nước thải và các công trình bảo vệ môi trường tuy đã được đầu tư nhưng chưa thường xuyên được nâng cấp nên vẫn còn tình trạng nước thải từ

nhà máy đồ trực tiếp ra sông mà chưa qua xử lý; chưa phổ biến rộng khắp quy trình sản xuất sạch theo tiêu chuẩn HACCP; vẫn còn việc mua bán và sử dụng hóa chất, kháng sinh

Trang 13

Chương III: Những giải pháp chiến lược cho sản phẩm xuất khẩu cá tra-basa

trong thời gian tới

3.1 Các giái pháp đối phó với các vụ kiện chống bán phá giá cúa Việt Nam

Để bảo vệ quyền lợi cho các doanh nghiệp xuất khẩu của Việt Nam, tạo điều kiện

thúc đây xuất khẩu Việt Nam tăng trưởng mạnh mẽ, cần phải thực hiện các giải pháp Sau:

- Chủ động phòng chống các vụ kiện bán phá giá của nước ngoài

Chính phủ tích cực triển khai đàm phán song phương, đa phương để tranh thủ nhiều nước thừa nhận Việt Nam là nước có nền kinh tế thị trường, do đó không áp dụng biện pháp chống bán phá giá đối với Việt Nam

Dự báo danh mục các ngành hàng và các mặt hàng Việt Nam có khả năng bị kiện

phá giá trên cơ sở rà soát theo tình hình sản xuất, xuất khâu từng ngành hàng của Việt Nam và cơ chế chống bán phá giá của từng quốc gia đề từ đó có sự phòng tránh cần thiết

Tăng cường áp dụng các biện pháp cạnh tranh phi giá để nâng cao khả năng cạnh tranh của hàng xuất khẩu thay cho cạnh tranh bằng giá thấp Đó là phải đầu tư nâng

cao chất lượng sản phẩm, đây mạnh các dịch vụ hậu mãi, tiếp thị quảng cáo, áp dụng

các điều kiện mua bán có lợi cho khách hàng

Xây dựng cơ sở dữ liệu thông tin về thị trường xuất khẩu,về luật thương mại quốc tế, luật chống bán phá giá của các nước và phố biến, hướng dẫn cho các doanh nghiệp các thông tin cần thiết nhằm tránh những sơ hở dẫn đến các vụ kiện

- Các giải pháp đối phó với vụ kiện chống bán phá giá đã xảy ra * Vê phía chính phủ: cần tích cực hỗ trợ các doanh nghiệp trong kháng kiện

- Thành lập quỹ trợ giúp theo đuổi các vụ kiện đề hỗ trợ tài chính cho các

doanh nghiệp kháng kiện

- Cung cấp cho các doanh nghiệp các thông tin cần thiết về các thủ tục kháng

kiện, giới thiệu các luật sư giỏi ở nước sở tại có khả năng giúp cho doanh nghiệp

thắng kiện

Trang 14

* Về phía các doanh nghiệp: cần chủ động theo đuổi các vụ kiện khi bị nước ngoài kiện bán phá giá

- Hoàn thiện hệ thống số sách chứng từ kế toán phù hợp với các quy định của luật pháp và chuẩn mực quốc tế, lưu trữ đầy đủ hồ sơ về tình hình kinh doanh nhằm

chuẩn bị

sẵn sàng các chứng cứ, các lập luận chứng minh không bán phá giá của doanh

nghiệp, tố chức nhân sự, dự trù kinh phí, xây dựng các phương án bảo vệ lợi ích của

doanh nghiệp

- Tạo ra những mối liên kết với các tổ chức lobby để vận động hành lang nhằm lôi kéo những đối tượng có cùng quyền lợi ở nước khởi kiện ủng hộ mình

- Chủ động thương lượng với chính phủ của nước khởi kiện thực hiện cam

kết giá nếu doanh nghiệp thực sự có hành vi phá giá, gây thiệt hại cho các doanh nghiệp cùng ngành hàng của nước nhập khẩu Cam kết giá là việc nhà sản xuất, xuất khẩu cam kết sửa đối mức giá bán (tăng giá lên) hoặc cam kết ngừng xuất khẩu với giá bị coi là bán phá giá hàng hoá Đây là một thoả thuận tự nguyện giữa các nhà sản

xuất, xuất khâu và nước nhập khẩu Khi một cam kết giá được chấp thuận quá trình

điều tra sẽ chấm dứt

3.2 Giải pháp của chính phủ

- Cần giảm giá thành nhưng đồng thời phải nâng cao chất lượng thì mới có thé thu hút số đông khách hàng, qua đó cạnh tranh với mặt hàng cá da trơn khác của các nước

- Tăng tính liên kết giữa vùng nguyên liệu và chế biến

- Xử lý quyết liệt về vấn đề chất lượng thủy sản, trong đó chú trọng nhiều đến thức ăn chế biến; ngoài ra, giải quyết cho được tình trạng bà con nông dân thiếu thông tin thị trường, trong khi DN lại thiếu thông tin về vùng nguyên liệu

- Dành một khoản thích đáng trong gói kích cầu của Chính phủ cho các doanh

nghiệp chế biến vay đề mua thức ăn cung ứng theo tiến độ cho nông đân nuôi cá tra,

basa.v.v Chúng ta cũng phải tìm được một cơ cấu thị trường ồn định, bền vững để

tránh những thiệt hại lớn khi có những rủi ro

Trang 15

- Ngoài những thị trường truyền thống, cần chú trọng và xúc tiến thương mại nhiều hơn ở các thị trường Trung Đông, Ai Cập, nhất là thị trường của cộng đồng Hồi giáo đầy tiềm năng

- Rà soát và phân tích tình hình, thực trạng người nuôi, phân loại trang trại sản

xuất quy mô lớn và hộ nuôi có quy mô nhỏ lẻ để có giải pháp khôi phục, phát triển sản xuất

- Chính phủ hỗ trợ lãi suất 4%; giải pháp về tiêu thụ sản phẩm và gắn kết sản

xuất nguyên liệu với tiêu thụ sản phẩm và giải pháp về giống, thức ăn, thời vụ và

khoa học công nghệ

- Để có sản phẩm thủy sản xuất khâu tốt thì bên cạnh chính sách khuyến

khích, cần thiết phải có chính sách hạn chế, thậm chí là nghiêm cấm, liên quan đến an toàn vệ sinh, bơm chích tạp chất, gian lận thương mại, cạnh tranh không lành

mạnh, kháng sinh và hóa chất bị cắm sử dụng trong sản xuất, kinh đoanh thủy sản - Tăng cường kiêm tra, thanh tra việc sử dụng kháng sinh trong chăn nuôi, sản xuất kinh doanh thực phẩm đảm bảo an toàn cho người tiêu dùng Việt Nam và đáp ứng yêu cầu của thị trường nhập khâu; hướng dẫn nông dân thực hiện đi đôi với việc tìm kiếm, áp dụng các giải pháp thay thế kháng sinh cắm sử dụng, xây dựng vùng nuôi an toàn

3.3 Giải pháp của địa phương

- Tiến hành rà soát và đánh giá các chính sách hiện hành của Nhà nước có liên quan đến việc phát triển ngành hàng cá ba sa, sau đó đưa ra những đề xuất và bổ sung nhằm thực thi một cách có hiệu quả Các ngành có liên quan cùng với địa

phương nỗ lực thực hiện tốt các chính sách cho vay, hỗ trợ lãi suất, giám sát rủi ro cho người nuôi, xúc tiến thương mại, đầu tư kho trữ đông cho các DN chế biến

- Giảm giá thành sản xuất trong khâu nuôi: Chi phí thức ăn chiếm từ 70-80% trong tổng giá thành và con giống chất lượng kém sẽ làm giảm sản lượng 20-30%, vì

thế phải tăng cường quản lý chất lượng con giống và thức ăn từ các nhà cung cấp và

phân phối Trang bị cho người nuôi kiến thức sử dụng thuốc phòng trị bệnh cho cá,

Trang 16

cũng như tiến tới việc xây đựng ao lắng để tránh ô nhiễm môi trường Phải hướng đến phương thức nuôi cá ba sa sạch

- Nối kết người nuôi với DN là giải pháp căn cơ để giải quyết tốt mối quan hệ

cung - cầu hàng hóa, tránh tình trạng vượt cung hay vượt cầu thường xuyên xảy ra

trong những năm gần đây Hiệp hội Nghề cá (người nuôi) và VASEP (các nhà công

nghiệp chế biến xuất khâu) là hai tổ chức làm cầu nối cho việc thực thi giải pháp này

với sự hỗ trợ của Ban chỉ đạo sản xuất và tiêu thụ cá ba sa

- Giải pháp thị trường: Đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến thương mại đề duy trì thị

phần hiện có đối với các thị trường truyền thống, đồng thời với việc mở rộng thị

phần trên các thị trường tiềm năng được xem là công cụ mấu chốt trong việc thực thi giải pháp Nên giúp DN chế biến và người nuôi có được phản ứng nhanh trước những thay đổi trong nhu

cầu tiêu dùng của từng thị trường cũng như thiết lập hệ thống thông tin thị trường,

thống kê thủy sản cho vùng ĐBSCL và phải thống nhất hành động khi đưa sản phẩm từ ĐBSCL tới các nước, tuyệt đối không dùng giá dé chèn ép nhau

3.4 Giải pháp của doanh nghiệp

- Quản lý chất lượng thủy sản ngay từ khâu nuôi trồng, bảo vệ nguồn gen, cai thiện

chất lượng giống bố mẹ, chất lượng thức ăn, đến chế biến, bảo quản nhằm nâng cao

chất lượng sản phẩm

- Phải luôn cập nhật những tin tức mới nhất về thị trường cũng như nhu cầu của người tiêu dùng

- Bảo vệ thương hiệu cho loài cá này

- Nghiên cứu ứng dụng vacxin và công nghệ sinh học

- Đào tạo và sử dụng hợp lý nguồn nhân lực

- Xây dựng các tổ chức cộng đồng quản lý vùng nuôi

Trang 17

C KÉT LUẬN - KIÊN NGHỊ

Trong 20 năm đôi mới, đất nước ta đã có những bước đi lên vững chắc trên nhiều lĩnh vực Đặc biệt về lĩnh vực xuất khẩu, nước ta đã có nhiều thị trường tiềm năng và day tin cậy Hằng năm tạo việc làm cho hàng trăm lao động, tạo thêm doanh thu cho các doanh nghiệp, góp phần phát triển đất nước Tuy nhiên, đất nước ta vẫn còn gặp rất nhiều khó khăn giữa các doanh nghiệp và bạn hàng quốc tế

Đối với lĩnh vực xuất khẩu cá tra, basa Việt Nam đang dần trở thành nhà cung cấp lớn trên thế giới Đặc biệt trong năm vừa qua, với những số liệu nhóm

cung cấp ở trên, cho chúng ta thấy được những bước dài mà các doanh nghiệp xuất

khẩu cá tra, basa Việt Nam đã đi qua với nhiều khó khăn, nhằm tạo thương hiệu cá tra, basa Việt Nam trên toàn thế giới Năm 2009vừa qua được coi là một thành công với ngành xuất khẩu cá tra, cá basa Việt Nam Năm 2010 dự kiến sẽ là một năm đầy khó khăn thử thách với cá tra, cá basa Việt Nam nhất là khi cuộc khủng hoảng tài

chính đang ngày càng tác động mạnh mẽ đến nền kinh tế toàn cầu Song với tiềm lực sẵn có và những giải pháp giúp đỡ của chính phủ Xuất khẩu cá tra, basa sẽ nhanh

chóng vượt qua và hướng tới trở thành ngành xuất khâu chủ lực của Việt Nam trong

tương lai

KIÊN NGHỊ:

Ban hành các quy định cụ thể để sớm triển khai việc thực hiện Đề án phát triển sản xuất và tiêu thụ cá tra vùng đồng bằng sông Cửu Long đến năm 2020

Mục tiêu của đề án là phát triển sản xuất cá tra đến năm 2010 đạt sản lượng cá nguyên liệu 1,5 triệu tấn, sản phẩm xuất khâu đạt 600 nghìn tắn với giá trị kim ngạch xuất khẩu dat 1,5 ty USD

Bên cạnh công tác quy hoạch và tô chức nuôi cá tra chất lượng tốt cần quan tâm đến chất lượng VSATTP cho sản phẩm cá tra, phi-lê đông lạnh xuất khâu thông qua việc ban hành các tiêu chuẩn thống nhất

Đây mạnh thực hiện các chương trình xúc tiến thương mại, tô chức các hoạt động quảng bá sản phẩm cá tra của Việt Nam tại nước ngoài với nội dung và hình thức

Trang 18

đổi mới Thông qua các hội chợ triển lãm, các cơ hội xúc tiến đầu tư tổ chức các sự kiện quảng bá nhằm giúp người tiêu dùng hiểu rõ giá trị của sản phẩm cá tra Việt

Nam đồng thời ngăn chặn các hoạt động nói xấu cá tra vì mục đích cạnh tranh từ phía các thị trường nhập khẩu

Định dạng
Số trang	19
Dung lượng	4,27 MB