một số giải pháp quản lý phát triển hệ thống trung tâm học tập cộng đồng góp phần xây dựng xã hội học tập ở việt nam

Học viện Quản lý Giáo dục Một số giải pháp quản lý phát triển hệ thống trung tâm học tập cộng đồng góp phần xây dựng x hội học tập Việt Nam CNĐT: Ngô Quang Sơn 8650 HANOI - 2010 Tóm tắt kết nghiên cứu - Tên đề tài: Một số giải pháp quản lý phát triển hệ thống Trung tâm học tập cộng đồng góp phần xây dùng x· héi häc tËp ë ViÖt Nam - M· số: B2008 - 29 - 30TĐ - Chủ nhiệm đề tài : PGS TS Ngô Quang Sơn Tel 090 341 7982 E-mail : ict10000@gmail.com - Cơ quan chủ trì đề tài: Học viện Quản lý giáo dục - Cơ quan cá nhân phối hợp thực hiện: Vụ Giáo dục thờng xuyên; Trung tâm XMC GDTX, Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam; Các Sở GD&ĐT, Phòng GD&ĐT, Trung tâm học tập cộng đồng chuyên gia giáo dục ; UNESCO Bangkok, UNESCO Hà Nội - Thời gian thực hiện: tháng năm 2008 đến tháng năm 2010 Mục tiêu Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn để đề xuất giải pháp quản lý phát triển hệ thống Trung tâm học tập cộng đồng góp phần xây dựng xà hội học tËp ë ViÖt Nam Néi dung chÝnh 2.1 HÖ thống hoá nội dung chủ yếu sở lý luận việc quản lý phát triển hệ thống Trung tâm học tập cộng đồng góp phần xây dựng xà hội học tập Việt Nam 2.2 Đánh giá thực trạng thành lập phát triển hệ thống Trung tâm HTCĐ 2.3 Đề xuất giải pháp quản lý phát triển hệ thống Trung tâm HTCĐ góp phần xây dùng x· héi häc tËp ë ViƯt Nam 2.4 Thư nghiệm giải pháp (trên phạm vi tỉnh), lấy ý kiến phản hồi điều chỉnh giải pháp 2.5 Biên soạn sổ tay hớng dẫn quản lý phát triển bền vững Trung tâm HTCĐ (cho Chủ nhiệm Trung tâm HTCĐ) 2.6 Thử nghiệm tiếp tục giải pháp đà đợc điều chỉnh sử dụng sổ tay hớng dẫn quản lý phát triển bền vững Trung tâm HTCĐ (Tại số Trung tâm HTCĐ tỉnh) Kết đạt đợc 3.1 Báo cáo : - Cơ sở lý luận việc thành lập phát triển bền vững Trung tâm học tập cộng đồng Tổng quan sở lý luận phát triển Trung tâm HTCĐ Các báo cáo khoa học "Cơ sở khoa học giải pháp quản lý phát triển hệ thống Trung tâm học tập cộng đồng góp phần xây dựng xà hội học tập giới Việt Nam" - Các chuyên đề lý luận vấn đề nghiên cứu - Báo cáo khoa học hội thảo sở lý luận 3.2 Thực trạng thành lập phát triển trung tâm HTCĐ - Bộ tiêu chí phiếu điều tra để đánh giá thực trạng thành lập phát triển trung tâm HTCĐ (3 mẫu phiếu điều tra : CBQL, GV,HV) - Các báo cáo tổng thuật thực trạng thành lập phát triển trung tâm HTCĐ - Các báo cáo khoa học hội thảo địa phơng thực trạng thành lập phát triển trung tâm HTCĐ 3.3 Báo cáo tổng hợp kết nghiên cứu đề tài 3.4 Báo cáo tóm tắt đề tài 3.5 Sổ tay hớng dẫn việc quản lý phát triển bền vững cácTrung tâm HTCĐ (Cho Chủ nhiệm Trung tâm HTCĐ) 3.6 Một số báo khoa học đăng Tạp chí nớc nớc có liên quan đến kết nghiên cứu đề tài: - 03 báo đăng Kỷ yếu Khoa học Hội nghị Quốc tế ( Tiếng Anh) - 05 báo đăng Tạp chí Khoa học nớc (Tiếng Việt) 3.7 Góp phần xây dựng Tài liệu tập huấn, giảng lớp cử nhân QLGD Đại học Quốc gia Hà Nội, Đại học S phạm Hà Nội năm 2008 2010 3.8 Hớng dẫn học viên cao học làm luận văn Thạc sĩ QLGD Trung tâm HTCĐ: 03 học viên Cao học đà bảo vệ xuất sắc (2008 - 2009) - Hớng dẫn 01 Đề cơng Luận án nghiên cứu sinh Trung tâm học tập cộng đồng: Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn quản lý Trung tâm học tập cộng đồng Việt Nam, xét tuyển nghiên cứu sinh QLGD năm 2010 Hội đồng Viện Khoa học Gi¸o dơc ViƯt Nam - H−íng dÉn viÕt 01 Đề cơng Luận văn Thạc sĩ hớng dẫn Luận văn Thạc sĩ Trung tâm học tập cộng ®ång: “Quản lý ứng dụng Công nghệ Thông tin Truyền thông dạy học cho học viên lớn tuổi cỏc Trung tõm hc cng ng, Luận văn Thạc sĩ QLGD năm 2010 - 2011 Đại học S phạm Hà Nội - Góp phần hớng dẫn học viên Cao học làm luận văn Thạc sĩ QLGD Trung tâm HTCĐ: học viên Cao học đà bảo vƯ xt s¾c (2009) SUMMARY - Project Title: Some Management Solutions for Developing Community Learning Center System and Contributing Learning Society Development in Vietnam - Code Number: B2008 - 29 - 30T§ - Coordinator: Assoc.Prof Dr Ngo Quang Son Tel 0903417982 E-mail : ict10000@gmail.com - Implementing Institution: National Insttitute for Education Management (NIEM), Ministry of Education and Training (MOET) - Cooperating Institution (s): Continuing Education Department, Ministry of Education and Training (MOET); Center for Literacy and Continuing Education, Vietnam Education Science Institute; Provincial Offices of Education and Training (POET);District Offices of Education and Training (DOET); Community Learning Centers and National and Local Education Experts; UNESCO Bangkok, UNESCO Hanoi - Duration: from May 2008 to May 2010 Objectives On basis of theoretical and practical to propose some management solutions for developing Community Learning Center System and contributing Learning Society Development in Vietnam Main contents 2.1 To systematize key contents about theoretical basis of the development management of Community Learning Center System and contributing Learning Society Development in Vietnam 2.2 To assess the establishment and development of present Community Learning Center System 2.3 To propose some management solutions for developing Community Learning Center System and contributing Learning Society Development in Vietnam 2.4 To test solutions (in provinces), collect feedbacks and revise solutions 2.5 To compile Handbook of establishing and maintaining the sustainable development of Community Learning Centers for Chairman of Community Learning Centers 2.6 To continue testing revised solutions and use the Handbook of establishing Community Learning Centers (in some provincial Community Learning Centers) 3.Main Results Obtained (Science, Application, Training ) 3.1 Science Reports Theoretical basis of the establishment and sustainable development of Community Learning Centers - Theoretical themes on research - Scientific report in seminars of theoretical basis 3.2 Establishing and developing situation of Community Learning Centers - Criteria and set of investigating orders to assess establishing and developing situation of Community Learning Centers (Three Questionaires for Managers, Teachers and Learners) - Report on establishing and developing situation of Community Learning Centers - Scientific reports at local seminars on establishing and developing situation of Community Learning Centers 3.3 Report on research results 3.4 Brief research report 3.5 Handbook of establishing and maintaining the sustainable development of Community Learning Centers for Community Learning Centers Chairman 3.6 Scientific articles relating results of topic research in National and International Magazines: - 03 scientific articles in English - 05 scientific articles in Vietnamese 3.7 Partly contribute to the development of training materials, lectures in Education Management BA Courses at Hanoi National University and Hanoi University of Education from 2008 - 2010 3.8 Guide 03 Education Management MA Thesis on Community Learning Centers (2008 – 2009) - Guide 01 Education Management Doctor Degree Thesis on Community Learning Centers (2010) - Guide 01 Education Management Master Degree Thesis on Community Learning Centers (2010) - Support 02 Education Management MA Thesis on Community Learning Centers (2009) mở ĐầU Tính cấp thiết việc chọn đề tài nghiên cứu Nền giáo dục nớc hớng tới t tởng giáo dục đại nh Uỷ ban quốc tế giáo dục kỷ XXI UNESCO đà kết luận: Giáo dục dựa bốn trụ cột Học để biết, Học để làm, Học để chung sống với Học để làm ngời Bốn trụ cột đặt tảng học tập suốt đời xây dùng mét x· héi häc tËp B−íc vµo thÕ kû XXI, nhân tố định, thúc đẩy trình hội nhập quốc tế chất lợng nguồn nhân lực quốc gia Đứng trớc giới chuyển từ xà hội công nghiệp hoá theo kiĨu trun thèng sang mét x· héi mµ tri thức xuất trội lên, thách thức nớc phải trở thành xà hội học tập phải bảo đảm cho công dân đợc trang bị kiến thức, kỹ tay nghề cao Giáo dục thờng xuyên (GDTX) ngày đà trở thành công cụ để mở rộng hội học tập cho ngời để xây dựng xà hội học tập Việt Nam nằm xu chung Trong hoạch định chiến lợc phát triển kinh tế - xà hội, Đảng Nhà nớc ta trọng đến nhân tố ngời, coi phát triển ngời vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển kinh tế xà hội Giáo dục- đào tạo đợc xem sở phát triển nguồn nhân lực, đờng để phát huy nguồn lực ng−êi Xây dựng xã hội học tập nghiệp lớn thời đại mà quốc gia nào, khơng muốn an bài, phải nhanh chóng bắt tay vào công việc Kết tất yếu XHHT mang lại tăng nhanh tri thức nguồn cải quan trọng xã hội Caul Romer: “ Động lực tăng trưởng bắt nguồn từ tích lũy tri thức” Tri thức có tính khơng cạnh tranh tính khơng thể ngoại phần, tri thức mang lại lợi ích cho người phát minh cho người sở hữu nó, làm tăng tổng khối lượng tri thức toàn xã hội Xây dựng xã hội học tập công việc làm tăng nhanh vốn tri thức, từ làm chuyển đổi xã hội, thực việc đại hóa quan hệ truyền thống, đại hóa phương thức tư truyền thống, vấn đề y tế, văn hóa, phát triển nhân lực Từ đó, người nắm tốt vận mệnh mình, mở rộng tầm nhìn, giảm thiểu ách tắc xã hội, nhờ đời sống quốc gia đời sống nhân loại phong phú hơn, hạnh phúc hơn, giàu có Xây dựng XHHT xu tất yếu thời đại Do điều kiện hoàn cảnh khác mà quốc gia tìm cho cách làm riêng, phù hợp khả thi Học tập suốt đời, học tập thường xuyên, học tập cho người nội dung chủ yếu tư tưởng Hồ Chí Minh học Đây nội dung cốt lõi khái niệm xã hội học tập mà Đảng Nhà nước ta chủ trương xây dựng bối cảnh giới có đổi thay to lớn nhanh chóng trước phát triển mạnh mẽ cách mạng khoa học công nghệ, bùng nổ cách mạng thơng tin Tư tưởng đó, nội dung thể Văn kiện Đại hội IX Đảng nhấn mạnh “Đẩy mạnh phong trào học tập nhân dân hình thức giáo dục quy khơng quy”, thực hiện: “giáo dục cho người”, “Cả nước trở thành xã hội học tập” Văn kiện Đại hội X nêu rõ thêm “Chuyển dần mơ hình giáo dục sang mơ hình giáo dục mở - mơ hình xã hội học tập với hệ thống giáo dục suốt đời, đào tạo liên tục, liên thông bậc học, ngành học; xây dựng phát triển hệ thống học tập cho người với hình thức học tập, thực hành linh hoạt, bảo đảm công xã hội giáo dục” Có thể nói xã hội học tập xu trình phát triển nhân loại thời kỳ hậu công nghiệp Đó địi hỏi u cầu phát triển kinh tế, tiến khoa học công nghệ đòi hỏi phát triển người thời đại Trong chiến lược phát triển giáo dục 2001 – 2010, Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo khẳng định: “Phát triển giáo dục khơng quy hình thức huy động tiềm cộng đồng để xây dựng XHHT, tạo hội cho người, trình độ, lứa tuổi, nơi học tập suốt đời, phù hợp với hoàn cảnh điều kiện cá nhân, góp phần nâng cao dân trí chất lượng nguồn nhân lực Tạo hội cho đông đảo người lao động tiếp tục học tập, đào tạo lại, bồi dưỡng ngắn hạn, định kỳ thường xuyên theo chương trình kỹ nghề nghiệp, phù hợp với nhu cầu nâng cao suất lao động, tăng thu nhập chuyển đổi nghề nghiệp ” Quan điểm xây dựng XHHT cụ thể hóa chương trình hành động ngành GD&ĐT mà Trung tâm HTCĐ nhân tố quan trọng Tổng Giám đốc UNESCO khu vực, ông Victor Ordonez đánh sau: “Trung tâm học tập cộng đồng coi phát minh quan trọng mà lâu giới tìm kiếm” Hiện nay, phát triển trung tâm học tập cộng đồng trở thành xu tất yếu giới có vai trị quan trọng khơng thể thiếu hệ thống giáo dục thường xuyên quốc gia Các nước khu vực châu Á Thái Bình Dương tổ chức nhiều hội nghị trao đổi kinh nghiệm hợp tác giải vấn đề có liên quan đến việc phát triển giáo dục thường xun, nhấn mạnh vai trị trung tâm học tập cộng đồng việc phát triển hệ thống giáo dục quốc dân quốc gia Trung tâm học tập cộng đồng nơi tạo hội, nơi tổ chức cho thành viên cộng đồng lứa tuổi học tập thường xuyên, học tập suốt đời, xác định liên kết nhu cầu nguồn lực để giải vấn đề chung cộng đồng, nâng cao chất lượng sống xây dựng, phát triển cộng đồng Trung tâm HTCĐ sở giáo dục tổ chức học tập theo phương thức khơng quy xã, phường, thị trấn để cung cấp hội học tập khác nhau, nhằm nâng cao chất lượng sống nhân dân phục vụ cho việc phát triển kinh tế - xã hội cộng đồng Trung tâm HTCĐ góp phần phát triển nguồn nhân lực, thơng qua việc cung cấp hội học tập cho tất đối tượng, đáp ứng kích thích nhu cầu học tập đa dạng cộng đồng, từ góp phần xây dựng XHHT Các Trung tâm HTCĐ phát triển đa dạng, phù hợp với nhu cầu học tập tầng lớp nhân dân độ tuổi, ngành nghề mang lại nhiều lợi ích thiết thực cho người dân, tạo hội học tập cho người, đặc biệt quan tâm đến người nghèo Mơ hình Trung tâm HTCĐ đáp ứng thích hợp, tác động tích cực vào “Ngũ dân”: dân trí mở mang; dân quyền đảm bảo; dân sinh nâng cao; dân nghiệp vững dân sinh ổn định Trung tâm học tập cộng đồng (Trung tâm HTCĐ), sở GDTX đợc hình thành nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho ngời cộng đồng xÃ, phờng, thôn, bản, phum, sóc đợc học tập, đợc trang bị kiến thức góp phần tăng suất lao động, giải việc làm Cho đến ngày 30 tháng năm 2010 có 9990 Trung tâm HTCĐ hoạt động 11105 xà 63 tỉnh, thành phố Trung tâm HTCĐ đà thực trở thành trờng học nhân dân lao động, công cụ thiết yếu để xây dựng xà hội học tập từ sở Điều cho thấy việc phát triển Trung tâm HTCĐ cần thiết đà trở thành xu thÕ tÊt u cđa x· héi Sau gÇn 12 năm xây dựng phát triển, bên cạnh trung tâm hoạt động có hiệu quả, có không Trung tâm hoạt động hiệu nhiều nguyên nhân chủ quan khách quan Một số Trung tâm HTCĐ hoạt động cha hiệu nội dung, hình thức nghèo nàn, sở vật chất yếu kém, kinh phí trì hoạt động thờng xuyên hạn hẹp, cấu tổ chức máy cha hợp lý, chế vận hành nhiều lúng túng; đội ngũ trung tâm hầu hết kiêm nhiệm từ Chủ nhiệm trung tâm đến giáo viên giảng dạy Thực trạng đội ngũ Chủ nhiệm Trung tâm HTCĐ hình thức, số lợng đủ, nhng thực chất nhiều vấn đề phải xem xét Căn vào chức nhiệm vụ Trung tâm HTCĐ lực quản lý (NLQL) Chủ nhiệm Trung tâm HTCĐ tổng hợp lực: lực kế hoạch hoá, lực tổ chức, lực đạo, lực kiểm tra đánh giá Đại phận đội ngũ Chủ nhiệm có phẩm chất đạo đức, tận tuỵ, nhiệt tình với công việc, nhng số tồn nh phần lớn cha qua đào tạo bồi dỡng lý luận nghiệp vụ quản lý giáo dục, thiếu kiến thức quản lý sở GDTX, thiếu lực huy động, tổ chức điều kiện phục vụ chức năng, nhiệm vụ Trung tâm HTCĐ Đội ngũ giáo viên (GV), hớng dẫn viên (HDV) Trung tâm chủ yếu ngời tự nguyện xÃ, bản, làng, phum, sóc, có trình độ, có nhiệt tình truyền thụ kiến thức cho đồng bào, song không ổn định, không học qua khoá đào tạo ngắn hạn nghiệp vụ s phạm Chơng trình hoạt động Trung tâm đòi hỏi phải đa dạng, linh hoạt đáp ứng nhu cầu xà hội, cộng đồng giai đoạn nhng số Trung tâm xây dựng đợc chơng trình hoạt động đa dạng, hiệu cha nhiều Bên cạnh kết đà đạt đợc, Trung tâm HTCĐ bớc đầu bộc lộ số yếu kém, hạn chế định nhiều vấn đề, có việc quản lý phát triển bền vững Trung tâm HTCĐ, đặc biệt Trung tâm HTCĐ bản, làng dân tộc miền núi Mặt khác, mức độ phát triển Trung tâm HTCĐ miền núi chậm nhiều so với miền đồng trung du Hiện tỉnh Tây Bắc, Tây Nguyên đạt tỷ lệ có Trung tâm HTCĐ từ 60-65% Xây dựng giải pháp quản lý phát triển Trung tâm HTCĐ, đặc biệt Trung tâm HTCĐ xÃ, thôn, bản, làng, phum, sóc dân tộc miền núi đòi hỏi cấp bách cần giải Nh vậy, việc xây dựng quản lý hoạt động để phát triển bền vững trung tâm HTCĐ giai đoạn vấn đề Tóm tắt kết nghiên cứu - Tên đề tài: Một số giải pháp quản lý phát triển hệ thống Trung tâm học tập cộng đồng góp phần xây dựng xà hội học tập ë ViÖt Nam - M· sè: B2008 - 29 – 30 TĐ - Chủ nhiệm đề tài : PGS TS Ngô Quang Sơn Tel.0903417982 E-mail : ict10000@gmail.com - Cơ quan chủ trì đề tài: Học viện Quản lý giáo dục - Cơ quan cá nhân phối hợp thực hiện: Vụ Giáo dục thờng xuyên; Trung tâm XMC GDTX, Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam; Các Sở GD&ĐT, Phòng GD&ĐT, Trung tâm học tập cộng đồng chuyên gia giáo dục ; UNESCO Bangkok, UNESCO Hà Nội - Thời gian thực hiện: tháng năm 2008 đến tháng năm 2010 Mục tiêu Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn để đề xuất giải pháp quản lý phát triển hệ thống Trung tâm học tập cộng đồng góp phần xây dựng x· héi häc tËp ë ViÖt Nam Néi dung 2.1 Hệ thống hoá nội dung chủ yếu sở lý luận việc quản lý phát triển hệ thống Trung tâm học tập cộng đồng góp phần xây dựng xà hội học tập Việt Nam 2.2 Đánh giá thực trạng thành lập phát triển hệ thống Trung tâm HTCĐ 2.3 Đề xuất giải pháp quản lý phát triển hệ thống Trung tâm HTCĐ góp phần xây dựng xà hội học tập Việt Nam 2.4 Thử nghiệm giải pháp (trên phạm vi tỉnh), lấy ý kiến phản hồi điều chỉnh giải pháp 2.5 Biên soạn sổ tay hớng dẫn quản lý phát triển bền vững Trung tâm HTCĐ (Cho Chủ nhiệm Trung tâm HTCĐ) 2.6 Thử nghiệm tiếp tục giải pháp đà đợc điều chỉnh sử dụng sổ tay hớng dẫn quản lý phát triển bền vững Trung tâm HTCĐ (Tại số Trung tâm HTCĐ tỉnh) Kết đạt đợc 3.1 Báo cáo : - Cơ sở lý luận việc thành lập phát triển bền vững Trung tâm học tập cộng đồng Tổng quan sở lý luận phát triển Trung tâm HTCĐ Các báo cáo khoa học "Cơ sở khoa học giải pháp quản lý phát triển hệ thống Trung tâm học tập cộng đồng góp phần xây dựng xà hội học tập giới Việt Nam" - Các chuyên đề lý luận vấn đề nghiên cứu - Báo cáo khoa học hội thảo sở lý luận 3.2 Thực trạng thành lập phát triển trung tâm HTCĐ - Bộ tiêu chí phiếu điều tra để đánh giá thực trạng thành lập phát triển trung tâm HTCĐ (3 mẫu phiếu điều tra : CBQL, GV,HV) - Các báo cáo tổng thuật thực trạng thành lập phát triển trung tâm HTCĐ - Các báo cáo khoa học hội thảo địa phơng thực trạng thành lập phát triển trung tâm HTCĐ 3.3 Báo cáo tổng hợp kết nghiên cứu đề tài 3.4 Báo cáo tóm tắt đề tài 3.5 Sổ tay hớng dẫn việc quản lý phát triển bền vững cácTrung tâm HTCĐ (Cho Chủ nhiệm Trung tâm HTCĐ) 3.6 Một số báo khoa học đăng Tạp chí nớc nớc có liên quan đến kết nghiên cứu đề tài: - 03 báo đăng Kỷ yếu Khoa häc cđa Héi nghÞ Qc tÕ (TiÕng Anh) - 05 báo đăng Tạp chí Khoa học nớc (Tiếng Việt) 3.7 Góp phần xây dựng Tài liệu tập huấn, giảng lớp cử nhân QLGD Đại học Quốc gia Hà Nội, Đại học S phạm Hà Nội năm 2008 - 2010 3.8 Hớng dẫn học viên cao học làm luận văn Thạc sĩ QLGD Trung tâm HTCĐ: 03 học viên Cao học đà bảo vệ xuất sắc (2008 - 2009), 01 học viên Cao học đà bảo vệ xuất sắc (2005 - 2006) - Hớng dẫn 01 Đề cơng Luận án nghiên cứu sinh Trung tâm học tập cộng đồng: Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn quản lý Trung tâm học tập cộng đồng Việt Nam, xét tuyển nghiên cứu sinh QLGD năm 2010 Hội đồng Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam - Hớng dẫn viết 01 Đề cơng Luận văn Thạc sĩ hớng dẫn Luận văn Thạc sĩ Trung tâm học tập cộng đồng: Qun lý ng dng Cụng nghệ Thông tin Truyền thông dạy học cho học viên lớn tuổi Trung tâm học tập cng ng, Luận văn Thạc sĩ QLGD năm 2010 - 2011 Đại học S phạm Hà Nội - Góp phần hớng dẫn học viên Cao học làm luận văn Thạc sĩ QLGD Trung tâm HTCĐ: 02 học viên Cao học đà bảo vệ xuất sắc (2009) SUMMARY - Project Title: Some Management Solutions for Developing Community Learning Center System and Contributing Learning Society Development in Vietnam - Code Number: B2008 - 29 - 30T§ - Coordinator: Assoc.Prof Dr Ngo Quang Son Tel 0903417982 E-mail : ict10000@gmail.com - Implementing Institution: National Insttitute for Education Management (NIEM),Ministry of Education and Training (MOET) - Cooperating Institution (s): Continuing Education Department, Ministry of Education and Training (MOET); Center for Literacy and Continuing Education, Vietnam Education Science Institute; Provincial Offices of Education and Training (POET);District Offices of Education and Training (DOET); Community Learning Centers and National and Local Education Experts; UNESCO Bangkok, UNESCO Hanoi - Duration: from May 2008 to May 2010 Objectives On basis of theoretical and practical to propose some management solutions for developing Community Learning Center System and contributing Learning Society Development in Vietnam Main contents 2.1.To systematize key contents about theoretical basis of the development management of Community Learning Center System and contributing Learning Society Development in Vietnam 2.2 To assess the establishment and development of present Community Learning Center System 2.3 To propose some management solutions for developing Community Learning Center System and contributing Learning Society Development in Vietnam 2.4 To test solutions (in provinces), collect feedbacks and revise solutions 2.5 To compile Handbook of establishing and maintaining the sustainable development of Community Learning Centers for Chairman of Community Learning Centers 2.6 To continue testing revised solutions and use the Handbook of establishing Community Learning Centers (in some provincial Community Learning Centers) 3.Main Results Obtained (Science, Application, Training ) 3.1 Science Reports Theoretical basis of the establishment and sustainable development of Community Learning Centers - Theoretical themes on research - Scientific report in seminars of theoretical basis 3.2 Establishing and developing situation of Community Learning Centers - Criteria and set of investigating orders to assess establishing and developing situation of Community Learning Centers (Three Questionaires for Managers, Teachers and Learners) - Report on establishing and developing situation of Community Learning Centers - Scientific reports at local seminars on establishing and developing situation of Community Learning Centers 3.3 Report on research results 3.4 Brief research report 3.5 Handbook of establishing and maintaining the sustainable development of Community Learning Centers for Community Learning Centers Chairman 3.6 Scientific articles relating results of topic research in National and International Magazines: - scientific articles in English - scientific articles in Vietnamese 3.7 Partly contribute to the development of training materials, lectures in Education Management BA Courses at Hanoi National University and Hanoi University of Education from 2008 - 2010 3.8 Guide Education Management MA Thesis on Community Learning Centers (2008 - 2009), Education Management MA Thesis on Community Learning Centers (2005 - 2006) - Guide Education Management Doctor Degree Thesis on Community Learning Centers (2010) - Guide Education Management Master Degree Thesis on Community Learning Centers (2010) - Support Education Management MA Thesis on Community Learning Centers (2009) MỞ U Tính cấp thiết việc chọn đề tài nghiªn cøu Xây dựng XHHT xu tất yếu thời đại Do điều kiện hoàn cảnh khác mà quốc gia tìm cho cách làm riêng, phù hợp khả thi Học tập suốt đời, học tập thường xuyên, học tập cho người nội dung chủ yếu tư tưởng Hồ Chí Minh học Đây nội dung cốt lõi khái niệm xã hội học tập mà Đảng Nhà nước ta chủ trương xây dựng bối cảnh giới có đổi thay to lớn nhanh chóng trước phát triển mạnh mẽ cách mạng khoa học công nghệ, bùng nổ cách mạng thông tin Hiện nay, phát triển trung tâm học tập cộng đồng trở thành xu tất yếu giới có vai trị quan trọng khơng thể thiếu hệ thống giáo dục thường xuyên quốc gia Trung tâm học tập cộng đồng nơi tạo hội, nơi tổ chức cho thành viên cộng đồng lứa tuổi học tập thường xuyên, học tập suốt đời, xác định liên kết nhu cầu nguồn lực để giải vấn đề chung cộng đồng, nâng cao chất lượng sống xây dựng, phát triển cộng đồng Trung tâm học tập cộng đồng (Trung tâm HTCĐ), sở GDTX đợc hình thành nhằm tạo ®iỊu kiƯn thn lỵi cho mäi ng−êi céng ®ång xÃ, phờng, thôn, bản, phum, sóc đợc học tập, đợc trang bị kiến thức góp phần tăng suất lao động, giải việc làm Cho đến ngày 30 tháng năm 2010 có 9990 Trung tâm HTCĐ hoạt động 11105 xà 63 tỉnh, thành phố Trung tâm HTCĐ đà thực trở thành trờng học nhân dân lao động, công cụ thiết yếu để xây dựng xà hội học tập từ sở Điều cho thấy việc phát triển Trung tâm HTCĐ cần thiết đà trở thành xu tất yếu xà hội Sau gần 12 năm xây dựng phát triển, bên cạnh trung tâm hoạt động có hiệu quả, có không Trung tâm hoạt động hiệu nhiều nguyên nhân chủ quan khách quan Một số Trung tâm HTCĐ hoạt động cha hiệu nội dung, hình thức nghèo nàn, sở vật chất yếu kém, kinh phí trì hoạt động thờng xuyên hạn hẹp, cấu tổ chức máy cha hợp lý, chế vận hành nhiều lúng túng; đội ngũ trung tâm hầu hết kiêm nhiệm từ Chủ nhiệm trung tâm đến giáo viên giảng dạy Xây dựng giải pháp quản lý phát triển Trung tâm HTCĐ, đặc biệt Trung tâm HTCĐ xÃ, thôn, bản, làng, phum, sóc miền núi đòi hỏi cấp bách cần giải Với lý đà phân tích trên, Học viện Quản lý giáo dục đà đăng ký triển khai nghiên cứu đề tài khoa học - công nghệ (KH-CN) trọng điểm cấp Bộ: Một số giải pháp quản lý phát triển hệ thống Trung tâm học tập cộng đồng góp phần xây dựng xà hội học tập Việt Nam Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn để đề xuất giải pháp quản lý phát triển hệ thống Trung tâm học tập cộng đồng góp phần xây dùng x· héi häc tËp ë ViƯt Nam §èi tợng nghiên cứu Các giải pháp quản lý phát triển hệ thống Trung tâm học tập cộng đồng góp phần x©y dùng x· héi häc tËp ë ViƯt Nam Nhiệm vụ nghiên cứu 4.1 Hệ thống hoá nội dung chđ u vỊ c¬ së lý ln cđa viƯc xây dựng phát triển Trung tâm học tập cộng đồng 4.2 Đánh giá thực trạng trình xây dựng phát triển hệ thống Trung tâm học tập cộng đồng góp phần xây dựng xà hội học tập Việt Nam 4.3 Đề xuất giải pháp quản lý phát triển hệ thống Trung tâm học tập cộng đồng góp phần xây dựng xà hội học tập Việt Nam Giới hạn phạm vi nghiên cứu Chúng tập trung nghiên cứu, khảo sát việc phát triển hệ thống Trung tâm học tập cộng đồng vùng miền chủ yếu: thành thị, nông thôn, trung du, miền núi Đề tài tập trung nghiên cứu vào nội dung sau: Quản lý nâng cao lực chủ nhiệm trung tâm HTCĐ; Quản lý nâng cao lực chuyên môn giáo viên hớng dẫn viên Trung tâm HTCĐ; Quản lý việc xây dựng phát triển hoạt động đa dạng, hiệu Trung tâm HTCĐ Quản lí phát triển hoạt động giữ gìn sắc văn hoá dân tộc KT QU NGHIấN CU Cơ sở lý luận phát triển hệ thống trung tâm học tập cộng đồng góp phần xây dựng x hội học tËp X· héi häc tËp Xã hội học tập bao hàm ý niệm giáo dục chức phận xã hội không riêng quan giáo dục Về chất, xã hội học tập xã hội mà người học tập, học thường xuyên, học suốt đời lực lượng xã hội có trách nhiệm tạo hội học tập cho người; xã hội mà tổ chức xã hội người cung cấp giáo dục, công dân phải học tập triệt để tận dụng hội xã hội học tập cung cấp Trung tâm học tập cộng đồng Trung tâm HTCĐ sở giáo dục thành lập xã, phường, thị trấn, bản, làng, phum, sóc… hoạt động theo phương thức giáo dục khơng quy Trung tâm HTCĐ lập nhằm cung cấp hội học tập cho người xã, phường, thị trấn, bản, làng, phum, sóc… để phát triển nguồn nhân lực, cải thiện đời sống phát triển cộng đồng, xây dựng XHHT, góp phần vào nghiệp phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội địa phương Giải pháp quản lý nhằm phát triển bền vững Trung tâm HTCĐ giải pháp xây dựng phát triển XHHT Trung tâm HTCĐ sở GDTX; phát triển bền vững Trung tâm HTCĐ biện pháp phát triển hệ thống giáo dục quốc dân Phát triển Trung tâm HTCĐ biện pháp quản lý xây dựng phát triển XHHT.Biện pháp quản lý việc xây dựng phát triển bền vững Trung tâm HTCĐ trở thành biện pháp hữu hiệu để triển khai chủ trương xã hội hoá giáo dục xây dựng xã hội học tập a phng Xây dựng phát triển Trung tâm HTCĐ tạo sở cho việc xây dựng xà hội học tập từ sở xÃ, phờng, thôn, bản, phum, sóc để tiến tới xây dựng nớc trở thành xà hội học tập Với chức năng, nhiệm vụ mình, Trung tâm HTCĐ tạo hội cho ngời, trình độ, lứa tuổi, nơi học tập suốt đời, phù hợp với hoàn cảnh điều kiện cá nhân, góp phần nâng cao dân trí chất lợng nguồn nhân lực Xây dựng xà hội học tập nớc ta nghiệp lâu dài, gắn kết với yêu cầu phát triển đất nớc thực trạng quản lý phát triển hệ thống Trung tâm học tập cộng đồng góp phần xây dựng x hội học tập việt nam Thực trạng quản lý phát triển bền vững hệ thống Trung tâm HTCĐ Đối với trung tâm HTCĐ, khả điều hành quản lý chủ nhiệm trung tâm lực chuyên môn đội ngũ giáo viên, hớng dẫn viên yếu tố định đến phát triển bền vững trung tâm HTCĐ Vì thế, nghiên cứu thực trạng quản lý phát triển bền vững trung tâm HTCĐ đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng nâng cao lực quản lý cho đội ngũ chủ nhiệm thực trạng nâng cao lực chuyên môn cho đội ngũ giáo viên, hớng dẫn viên Phòng Giáo dục v Đào tạo đà tiến hành biện pháp nhằm nâng cao lực quản lý cho chủ nhiệm trung tâm HTCĐ - Tổ chức cho chủ nhiệm trung tâm HTCĐ nắm bắt kịp thời đầy đủ thông tin cần thiết cho công tác quản lý - Mở lớp bồi dỡng, lớp học ngắn ngày công tác quản lý cho chủ nhiệm trung tâm HTCĐ - Sự phối hợp quan, ban ngành đoàn thể việc tham gia xây dựng tổ chức thực chơng trình hoạt động trung tâm HTCĐ - Hàng năm, đánh giá, xếp loại chủ nhiệm trung tâm HTCĐ theo tiêu chí đà thống - Xây dựng tiêu chuẩn chức danh cho chủ nhiệm trung tâm HTCĐ - Xây dựng kế hoạch bồi dỡng kiến thức kỹ quản lý trung tâm HTCĐ - Giám sát, đánh giá hoạt động đợc thực trung tâm HTCĐ - Quy hoạch, xây dựng đội ngũ chủ nhiệm trung tâm HTCĐ - Khuyến khích tự học, tự bồi dỡng - Thanh kiểm tra, đánh giá, xếp loại trung tâm HTCĐ hàng năm - Tổ chức tham quan thực tế trung tâm HTCĐ có phong trào hoạt động tốt, quản lý giỏi - Tạo điều kiện làm việc thuận lợi, hoàn thiện sách đÃi ngộ Phòng Giáo dục Đào tạo đà tiến hành số biện pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ GV, HDV trung tâm HTCĐ - Tổ chức lớp bồi dỡng phơng pháp giảng dạy - Tổ chức lên lớp chuyên đề điểm nhân rộng cách làm - Xác định nhu cầu tuyển chọn đội ngũ giáo viên - Giám sát, đánh giá hoạt động giáo viên tham gia giảng dạy - Tổng kết, đánh giá rút kinh nghiệm theo tháng nội dung học tập - Tăng cờng công tác kiểm tra toàn diện chuyên đề hoạt động trung tâm HTCĐ - Thông tin kịp thời chủ trơng công tác đến giáo viên văn - Tổ chức khoá tập huấn ngắn ngày nhằm hớng dẫn nội dung liên quan đến kỹ phơng pháp giảng dạy cho đội ngũ giáo viên trung tâm HTCĐ - Biên soạn cung cấp tài liệu có liên quan đến công tác giảng dạy nhằm giúp giáo viên tự bồi dỡng - Đánh giá đội ngũ giáo viên hàng năm Một số giải pháp quản lý phát triển hệ thống trung tâm học tập cộng đồng góp phần xây dựng x hội học tập việt nam 1.Những nguyên tắc đề xuất giải pháp - Nguyên tắc đảm bảo lÃnh đạo Đảng, đồng tình ủng hộ quyền, ban, ngành, đoàn thể - Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa - Nguyên tắc m bo tớnh hiu qu - Nguyên tắc đảm bảo tính phối hợp liên kết - Nguyên tắc đảm bảo tính đa dạng lĩnh vực chuyên môn - Nguyên tắc kiêm trách nhiệm, tự nguyện giáo viên, hớng dẫn viên kết hợp hài hoà đợc lợi ích - Nguyên tắc đáp ứng nhu cầu học tập địa phơng - Nguyên tắc đảm bảo tính đồng giải pháp - Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn giải pháp - Nguyên tắc đảm bảo tính hợp lý khả thi giải pháp - Nguyên tắc đảm bảo tính lợi ích Một số giải pháp quản lý phát triển hệ thống Trung tâm HTCĐ góp phần xây dựng XHHT 2.1 Giải pháp 1: Thể chế hoá chủ trơng Đảng, Nhà nớc phát triển hệ thống c¸c Trung tâm học tập cộng đồng hƯ thèng giáo dục quốc dân Đối với t cách pháp nhân hoạt động hệ thống Trung tõm hc cng ng thể chế hoá chủ trơng Đảng, Nhà nớc tạo sở pháp lý cho hoạt động hệ thống Trung tõm hc cng ng hệ thống giáo dục quốc dân đóng vai trò quan trọng, quy định tồn phát triển sở giáo dục Theo sở để quản lý, điều hành tổ chức hoạt động hệ thống Trung tõm hc cng ng Vì vậy, hoàn cảnh thực tiễn cần có giải pháp thể chế hoá chủ trơng Đảng, Nhà nớc tạo sở pháp lý cho hoạt ®éng hƯ thèng c¸c Trung tâm học tập cộng đồng hệ thống giáo dục quốc dân 2.2 Giải pháp 2: Nâng cao lực quản lý Chủ nhiệm Trung tâm HTCĐ - Biện pháp 1: Nâng cao chất lợng đào tạo, bồi dỡng thờng xuyên cho Chủ nhiệm trung tâm HTCĐ Một nguyên nhân làm hạn chế NLQL chủ nhiệm họ không đợc đào tạo để làm chủ nhiệm trung tâm HTCĐ, chức danh kiêm nhiệm cấu cho việc thực nhiệm vụ trung tâm HTCĐ đợc dễ dàng thuận lợi Khi đà đợc bổ nhiệm thêm chức danh chủ nhiệm, phần bận công việc quản lý nhà nớc quyền, phần cấp trực tiếp quản lý trung tâm HTCĐ cha thực trọng đến công tác bồi dỡng kiến thức quản lý cho đội ngũ chủ nhiệm nên phần lớn chủ nhiệm quản lý trung tâm HTCĐ theo kinh nghiệm quản lý họ - Biện pháp 2: Xây dựng chế quản lý, chế độ, sách phù hợp v đẩy mạnh công tác thông tin quản lý giáo dục Một khó khăn nh nguyên nhân tác động đến công tác quản lý chủ nhiệm trung tâm HTCĐ chế quản lý, chế độ, sách CBQL giáo viên cha rõ ràng, thiếu ổn định, sở vật chất cha đồng Năng lực định có chuẩn xác hay không lại tùy thuộc nhiều vào thông tin mà ngời CBQL có đợc Tổ chức cho chủ nhiệm trung tâm HTCĐ nắm bắt kịp thời đầy đủ thông tin cần thiết cho công tác quản lý thông qua công tác thông tin QLGD hai chiều 2.3 Giải pháp 3: Xây dựng đội ngũ giáo viên, hớng dẫn viên trung tâm HTCĐ - Biện pháp 1: Xác định nhu cầu học tập cộng đồng, tuyển chọn đội ngũ giáo viên, hớng dẫn viên phù hợp với yêu cầu tính chất công việc Chọn đợc đội ngũ ổn định, đủ cấu, mạnh chất lợng, có phẩm chất lực chuyên môn đáp ứng với yêu cầu đòi hỏi trung tâm - Biện pháp : Xây dựng phát triển đội ngũ theo nguyên tắc liên kết phối hợp Giúp cho việc hình thành trung tâm HTCĐ số lợng GV, HDV định để thực nội dung, chơng trình học tập ngời dân, đồng 10 thời xây dựng chế, trách nhiệm cho bên có liên quan nhằm thống mục tiêu, chơng trình, nội dung học tập trung tâm HTCĐ Bồi dỡng đội ngũ GV, HDV có chất lợng, có kiến thức sâu rộng, am hiểu thực tế, có phơng pháp làm việc hiệu với cộng đồng 2.4 Giải pháp 4: Xây dựng phát triển hoạt động đa dạng, hiệu Trung tâm HTCĐ - Biện pháp 1: Làm tốt công tác tham mu cho Huyện uỷ Chính quyền địa phơng để có đợc lnh đạo, đạo cụ thể việc xây dựng phát triển trung tâm học tập cộng đồng Việc xây dựng phát triển Trung tâm HTCĐ chủ trơng Đảng Nhà nớc, đồng thời trách nhiệm ngành GD giúp địa phơng xây dựng Trung tâm HTCĐ cách chủ động, góp phần xây dựng XHHT từ sở Phòng GD&ĐT chủ động phối hợp với Hội khuyến học huyện làm tốt công tác tham mu - Biện pháp 2: Chủ động phối hợp với Hội khuyến học, Trung tâm giáo dục thờng xuyên huyện, giúp Uỷ ban nhân dân huyện xây dựng tổ chức thực tốt kế hoạch đạo điểm nhân rộng mô hình trung tâm học tập cộng đồng Phòng GD&ĐT cần phối hợp với Hội khuyến học, Trung tâm GDTX huyện giúp UBND huyện xây dựng đạo thực tốt kế hoạch phát triển Trung tâm HTCĐ: từ kế hoạch xây dng mô hình điểm đến kế hoạch triển khai nhân rộng mô hình Trung tâm HTCĐ - Biện pháp 3: Tăng cờng phối hợp với Trung tâm Giáo dục thờng xuyên, Hội khuyến học ban, ngành, đoàn thể, tổ chức kinh tế, x hội huyện giúp trung tâm học tập cộng đồng xây dựng tổ chức thực tốt, hiệu chơng trình hoạt động trung tâm Tính linh hoạt, đa dạng, phong phú, thiết thực nội dung hoạt động lực quản lý, điều hành tổ chức hoạt động Ban quản lý Trung tâm HTCĐ yếu tố quan trọng để trung tâm tồn phát triển Cán quản lý giáo viên trung tâm học tập cộng đồng ngời định tới quy mô phát triển số lợng nâng cao chất lợng cho hoạt động trung tâm, định phát triển bền vững trung tâm Phòng GD&ĐT huyện cần làm tốt công tác bồi dỡng cho đội ngũ cán quản lý giáo viên TTHTCĐ - Biện pháp 4: Đẩy mạnh công tác x hội hoá giáo dục địa bàn x, bản, làng, thị trấn, phờng, phum, sóc nhằm xây dựng phát triển trung tâm học tập cộng đồng Xà hội hoá giáo dục trình tạo điều kiện ngời, tầng lớp nhân dân đợc hởng thụ giáo dục Mặt khác ngời phải 11 có trách nhiệm chia sẻ, đóng góp tinh thần, vật chất để xây dựng phát triển giáo dục cộng đồng XHHGD trình vận động tổ chức tham gia rộng rÃi nhân dân toàn xà hội vào nghiệp GD Thực tốt XHHGD địa bàn huyện tạo điều kiện cho nhà trờng sở GD phát triển mà điều kiện để xây dựng phát triển Trung tâm HTCĐ - Biện pháp 5: Thờng xuyên làm tốt công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động trung tâm học tập cộng đồng Trung tâm học tập cộng đồng mô hình GD mới, hoạt động theo phơng thức GD không quy cha có tiền đề, kinh nghiệm quản lý nên việc kiểm tra, đánh giá, rút kinh nghiệm quản lý, điều hành, tổ chức hoạt động trung tâm cần đợc coi trọng 2.5 Giải pháp 5: Phát triển hoạt động giữ gìn sắc văn hố dân tộc Trung tâm học tập cộng đồng - Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức cho già làng, trưởng người dân cộng đồng tầm quan trọng việc thực hoạt động giữ gìn sắc văn hoá dân tộc Tập trung tuyên truyền để tạo chuyển biến mạnh nữa, sâu già làng, trưởng người dân cộng đồng vai trị, vị trí nội dung hoạt động giữ gìn BSVH dân tộc Trung tâm HTCĐ - Biện pháp 2: Xây dựng kế hoạch, thiết kế nội dung tài liệu phục vụ cho hoạt động giữ gìn sắc văn hố dân tộc Chủ nhiệm Trung tâm HTCĐ xây dựng kế hoạch tổ chức hoạt động giữ gìn BSVH dân tộc sát thực với điều kiện Trung tâm HTCĐ - Biện pháp 3: Tăng cường phối hợp ban, ngành, đoàn thể cấp xã, bản, thị trấn, phường, phum, sóc việc tham gia thực hoạt động giữ gìn sắc văn hố dân tộc Chủ nhiệm Trung tâm HTCĐ làm việc với ban ngành đoàn thể cấp xã để tăng cường phối hợp đơn vị việc tham gia với Trung tâm HTCĐ thực hoạt động giữ gìn BSVH dân tộc Trong công tác phối hợp phải xác định chế, trách nhiệm cụ thể bên liên quan nhằm thống mục tiêu, chương trình, nội dung thực hoạt động giữ gìn BSVH dân tộc Trung tâm HTCĐ Tăng cường tổ chức hoạt động Trung tâm HTCĐ gắn liền với ngày lễ hội, ngày truyền thống dân tộc nhằm phát huy mạnh lễ hội, ngày truyền thống dân tộc địa phương góp phần giữ gìn BSVH dân tộc cộng đồng dân cư Chủ nhiệm Trung tâm HTCĐ tổ chức thường xuyên hoạt động đa dạng, hấp dẫn, lồng ghép hợp lí nội dung giữ gìn BSVH dân tộc để 12 lơi cuốn, thu hút người dân địa phương tích cực tham gia giữ gìn BSVH dân tộc GV HDV người định đến chất lượng hoạt động Trung tâm, định đến phát triển bền vững Trung tâm Chủ nhiệm Trung tâm HTCĐ cần đạo bồi dưỡng lực chuyên môn cho GV, HDV trung tâm để họ có đủ lực triển khai tốt nhiệm vụ giữ gìn BSVH dân tộc Trung tâm HTCĐ KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Đội ngũ Chủ nhiệm, GV, HDV cỏc Trung tõm HTC lực lợng nòng cốt, trụ cột định chất lợng, hiệu hoạt động trung tâm Do cần phải có kế hoạch bồi dỡng, tạo điều kiện để nâng cao NLQL chủ nhiệm Trung tâm HTCĐ, GV, HDV đảm bảo "đủ lợng" "mạnh chất" Hiện đội ngũ chủ nhiệm Trung tâm HTCĐ, GV, HDV đủ số lợng, song thực tế cha mạnh chất lợng Trình độ, NLQL chủ nhiệm Trung tâm HTCĐ, GV, HDV Trung tâm HTCĐ tỉnh nhiều hạn chế: yếu nghiệp vụ quản lý, phần lớn cha qua bồi dỡng quản lý giáo dục; yếu chuyên môn lực s phạm Số đà đợc bồi dỡng nghiệp vụ quản lý, lực s phạm cha đợc bồi dỡng cách hệ thống, thờng xuyên Trong cụng tỏc qun lý Trung tâm HTCĐ xã, phường, thị trấn, bản, làng, phum, sóc…đã có nhiều biện pháp áp dụng như: - Xây dựng hệ thống văn đạo; xây dựng chế sách phù hợp cho hoạt động phát triển Trung tâm HTCĐ - Quản lý việc điều tra nhu cầu học tập cộng đồng xây dựng kế hoạch hoạt động - Quản lý việc thực chương trình học tập theo kế hoạch kiểm tra đánh giá kết học tập học viên - Tổ chức bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho CBQL GV - Quản lý xây dựng CSVC, thiết bị phục vụ dạy học Trung tâm HTCĐ Song điều kiện cịn nhiều khó khăn, hạn chế người, chế sách, tài chính… nên biện pháp chưa thực cách thường xuyên triệt để, ảnh hưởng nhiều đến hiệu công tác quản lý Trung tâm HTCĐ xã, phường, thị trấn, bản, làng, phum, sóc… 13 Căn vào thực trạng công tác quản lý Trung tâm HTCĐ xã, phường, thị trấn, bản, làng, phum, sóc…và tình hình phát triển KT-XH, nguồn nhân lực tỉnh, vùng, miền, tác giả đề xuất giải pháp lớn (bao gồm: 13 biện pháp quản lý) nhằm phát triển hệ thống Trung tâm HTCĐ, nâng cao chất lượng giáo dục Trung tâm HTCĐ xã, thị trấn, phường, bản, làng, phum, sóc… Kết khảo nghiệm chuyên gia cho thấy: Các giải pháp đề có tính cần thiết khả thi cao KIN NGH 2.1 Bộ Giáo dục Đào tạo - Phân rõ trách nhiệm cấp, ngành từ trung ơng đến sở việc phối hợp, hỗ trợ cho Trung tâm HTCĐ hoạt động - Có quy định sách, chế độ cho CBQL, GV Trung tâm HTCĐ - Tăng cờng công tác đào tạo bồi dỡng đội ngũ chủ nhiệm, GV, HDV Trung tâm HTCĐ Cần đa dạng hoá nội dung, hình thức, phơng thức đạo tạo, bồi dỡng - Triển khai chơng trình bồi dỡng CBQL, GV, HDV Trung tâm HTCĐ phơng tiện thông tin đại chúng Thực hình thức đào tạo bồi dỡng từ xa quản lý giáo dục cho chủ nhiệm, GV, HDV Trung tâm HTCĐ - Chú trọng đạo thống từ Bộ tới Sở GD&ĐT, Phòng GDTX Sở GD&ĐT Trung tâm HTCĐ Trung tâm GDTX quận, huyện địa phơng - Phối hợp với tổ chức quốc tế nh UNESCO Hà Nội, UNDP xây dựng Trung tâm huấn luyện quốc gia nhằm tổ chức khoá đào tạo, bồi dỡng thờng xuyên cho CBQL, GV, HDV sở GDTX nói chung Trung tâm HTCĐ nói riêng - Tổ chức Giao ban Chủ nhiệm Trung tâm HTCĐ theo vùng, miền nớc (đặc biệt quan tâm đến vùng Tây Bắc, Tây Nguyên, Tây Nam Bộ) - Tổ chức Giao lu Chủ nhiệm Trung tâm HTCĐ giỏi nớc nớc 2.2 Sở GD&ĐT, Phòng GD&ĐT Trung tâm GDTX quận, huyện - Tiếp tục làm tốt công tác tham mu với cấp uỷ Đảng quyền địa phơng Triển khai kịp thời văn đạo quan đạo cấp tới sở GDKCQ, có Trung tâm HTCĐ 14 - Phối hợp chặt chẽ với Học viện QLGD, trờng CBQL giáo dục đào tạo địa phơng làm tốt công tác bồi dỡng thờng xuyên chuyên môn nghiệp vụ quản lý cho CBQL, GV, HDV Trung tâm HTCĐ - Tham m−u víi TØnh ủ, UBND tØnh, liªn kÕt phối hợp với Sở, Ban, Ngành Tỉnh để tổ chức biên soạn tài liệu chuyên đề thiết thực với địa phơng - Tham mu với Huyện uỷ, UBND hun viƯc giao tr¸ch nhiƯm cho c¸c Ban, Ngành, Đoàn thể việc phối hợp triển khai đáp ứng nhu cầu học tập cán bộ, nhân dân Trung tâm HTCĐ - Liên kết chặt chẽ với Hội Khuyến học huyện, Trung tâm GDTX đạo tốt hoạt động Trung tâm HTCĐ xÃ, bản, phờng, thị trấn - Tham mu, lập kế hoạch xây dựng đội ngũ giáo viên cho Trung tâm HTCĐ xÃ, bản, phờng, thị trấn, phum, sóc 2.3 Uỷ ban nhân dân cấp quan, tổ chức địa phơng - Có kế hoạch đào tạo, bồi dỡng sử dụng CBQL, GV Trung tâm HTCĐ dài hạn ngắn hạn Nên gắn chặt quy hoạch với kế hoạch đào tạo båi d−ìng, "sư dơng ®óng ng−êi, giao ®óng viƯc" - Có sách quan tâm hỗ trợ kinh phí cho CBQL, GV Trung tâm HTCĐ học nâng cao trình độ, nghiệp vụ quản lý Kết hợp công tác đào tạo, bồi dỡng CBQL đơng chức với việc bồi dỡng đội ngũ CBQL kế cận - Thành lập Câu lạc Chủ nhiệm Trung tâm HTCĐ, tăng cờng tổ chức buổi toạ đàm trao đổi kinh nghiệm quản lý Trung tâm HTCĐ Tổ chức cho chủ nhiệm Trung tâm HTCĐ đợc giao lu địa phơng nhằm học hỏi, rút kinh nghiệm công tác quản lý 2.4 Trung tâm HTCĐ - Phải làm mạnh mẽ tốt công tác tuyên truyền, vận động để ngời dân hiểu rõ cần thiết tham gia học tập Trung tâm HTCĐ - Thực tốt chức năng, nhiệm vụ Trung tâm HTCĐ Tạo điều kiện đáp ứng nhu cầu học tập nhân dân - Phối hợp với Phòng Giáo dục, Hội Khuyến học huyện Đảng uỷ, UBND xÃ, thị trấn việc điều hành, tổ chức thực Đặc biệt tạo điều kiện để áp dụng biện pháp xây dựng đội ngũ đà đề xuất, nhằm tạo đợc đội ngũ giáo viên có tâm huyết, trách nhiệm đủ lực chuyên môn, đáp ứng nhu cầu học tập nhân dân lao ®éng 15 ... thống Trung tâm học tập cộng đồng góp phần xây dựng xà hội học tập Việt Nam Đối tợng nghiên cứu Các giải pháp quản lý phát triển hệ thống Trung tâm học tập cộng đồng góp phần xây dựng xà héi... tập cộng đồng góp phần xây dựng xà hội học tập Việt Nam 2.2 Đánh giá thực trạng thành lập phát triển hệ thống Trung tâm HTCĐ 2.3 Đề xuất giải pháp quản lý phát triển hệ thống Trung tâm HTCĐ góp. .. phát triển hệ thống Trung tâm học tập cộng đồng góp phần xây dựng xà hội học tập Việt Nam Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn để đề xuất giải pháp quản lý phát triển hệ thống