Quy hoạch xây dựng đô thị potx

Bảo đảm sự phát triển ổn định, hài hoà và cân đối giữa các thành phần kinh tế trong và ngoài đô thị: ở đô thị có nhiều lợi thế trong phát triển sản xuất nhờ lực luợng lao động dồi dào, t

trường đại học kiến trúc hμ nội

Khoa Quy hoạch

-Nguyên lý quy hoạch đô thị

Phần 2

Quy hoạch chung xây dựng đô thị

2.1/ Mục tiêu , nhiệm vụ Qhc xây dựng đô thị

Hà Nội 8/2009

Quy hoạch chung xây dựng đô thị còn được gọi là quy hoạch tổng thể xây dựng đô thị

Nó xác định phương hướng nhiệm vụ cải tạo và xây dựng đô thị về phát triển không

gian, cơ sở hạ tầng và tạo lập môi trường sống thích hợp.

2.1.1 Mục tiêu của quy hoạch chung xây dựng đô thị nhằm

a Bảo đảm sự phát triển ổn định, hài hoà và cân đối giữa các thành phần kinh tế trong và ngoài đô thị:

ở đô thị có nhiều lợi thế trong phát triển sản xuất nhờ lực luợng lao động dồi dào, trình độ nghiệp vụ cao, điều kiện kỹ thuật và cơ sở

hạ tầng phát triển Chính những điều này đã thúc đẩy sự hoạt động rất

đa dạng của nhiều ngành nghề và các thành phần kinh tế luôn đòi hỏi

có được những vị trí xây dựng có nhiều lợi thế nhất trong sản xuất

kinh doanh Từ đó dẫn đến nhiều mâu thuẫn trong sản xuất, thậm chó cản trở lẫn nhau giữa các cơ sở sản xuất, giữa sản xuất và sinh hoạt làm ảnh hưởng lớn đến môi trường đô thị.

lỢI THẾ ĐÔ THỊ -Lực lượng LĐ có trình độ cao

-Hạ tầng Kt và công nghệ PT

thúc đẩy

SX

Yêu cầu:

-Phát triển các khu Công nghiệp.

-Khu thương mại dịch vụ

-Sinh hoạt cộng đồng

-Du lịch, vui chơi giải trí

-Các khu ở cho người dân đô thị

Các mâu thuẫn trong

XH & Tự nhiên -nghề nghiệp

-đất đai -môi trường tụ nhiên -Môi trường XHội

giữa các cơ

sở sản xuất

và các hoạt động của các thành phần kinh tế khác nhau trong đô thị cũng như các mối quan hệ của

nó với bên ngoài đô thị.

Quy hoạch xây dựng đô thị

giải quyết mối bất hoà

b Bảo đảm sự thống nhất và cân đối giữa các chức năng hoạt động trong và ngoài đô thị:

Đô thị ngày càng phát triển và mở rộng không gian ra các vùng

ngoại ô, lấn chiếm nông nghiệp và các vùng cảch quan thiên nhiên khác

Quy hoạch chung xây dựng đô thị

điều hoà sự phát triển của các bộ

phận chức năng trong đô thị và các vùng ảnh hưởng ở bên ngoài đô thị, nhằm bảo vệ môi trường tự nhiên, cảnh quan đô thị, bảo tồn các di tích

và an toàn cho đô thị có tính đến hậu quả của thiên tai

và các sự cố kỹ

thuật khác có thể xảy ra.

c Bảo đảm điều kiện sống, lao

động và phát triển toàn diện của

người dân đô thị:

Quy hoạch xây

dựng nghiên cứu các hình thức tổ chức cuộc sống và

cơ cấu chức năng hoạt động của các

bộ phận trong đô thị, nhằm tạo điều kiện cho con

người có nhiều

thuận lợi nhất

trong cuộc sống mới nhày càng cao

ở đô thị.

Hµ Néi 9/2007

QHC thanh pho Bien Hoa

Quy hoạch chung xây dựng đô thị điều hoà sự phát triển của các bộ phận

chức năng trong đô thị và các vùng ảnh hưởng ở bên ngoài đô thị, nhằm bảo

vệ môi trường tự nhiên, cảnh quan đô thị, bảo tồn các di tích và an toàn cho

đô thị có tính đến hậu quả của thiên tai và các sự cố kỹ thuật khác có thể

2.1.2.Nhiệm vụ của quy hoạch chung xây dựng đô thị

Quy hoạch chung xây dựng đô thị tập trung giải quyết các nhiệm vụ chủ yếu sau đây:

a) Đánh giá tổng hợp điều kiện tự nhiên hiện trạng và các thế mạnh hoặc động lực phát triển đô thị, các cơ sở kinh tế-kỹ thuật

b) Luận và xác định tính chất, quy mô dân số, đất đai phát triển đô thị

c) Định hướng phát triển không gian đô thị

d) Quy hoạch xây dựng đợt đầu 5-10 năm

e) Xác lập các căn cứ pháp lý để quản lý xây dựng đô thị

g) Hình thành các cơ sở để lập các đồ án quy hoạch chi tiết, các dự án đầu tư

Nội dung nhiệm vụ quy hoạch chung xây dựng đô thị

Nội dung lập Nhiệm vụ Quy hoạch chung xây dựng

đô thị cần xác định rõ: Mục tiêu; quan điểm phát triển đô thị; ranh giới nghiên cứu và phạm vi lập quy hoạch chung xây dựng, các yêu cầu cần nghiên cứu và hồ sơ sản phẩm của đồ án

Tuỳ thuộc vào từng đồ án, cần làm rõ các công việc

và sản phẩm phải thực hiện trong đồ án theo các nội dung chính nh− sau:

1 Lý do và sự cần thiết lập quy hoạch

- Trình bμy lý do của việc lập quy hoạch: Có thể theo yêu

cầu của các chiến l−ợc phát triển kinh tế - x∙ hội và phân

bố dân c− của quốc gia, của vùng kinh tế - địa lý hoặc của tỉnh, tiểu vùng trong tỉnh…; hoặc theo các dự báo phát triển ngành, phát triển kinh tế-kỹ thuật, theo yêu cầu quản lý đô thị, yêu cầu hoàn thiện và nâng cao chất

l−ợng và thẩm mỹ kiến trúc cảnh quan đô thị và các yếu

tố khác đặt ra phạm vi và yêu cầu lập (điều chỉnh) quy hoạch.

- Trình bμy khái quát vị trí vμ vị thế của đô thị trong mối

quan hệ liên vùng có khả năng tác động đến đô thị đ−ợc nghiên cứu

- Trình bμy khái quát các tiềm năng, động lực phát triển

đô thị.

- Xác định mục tiêu của việc lập đồ án quy hoạch chung

xây dựng đô thị.

- Xác định quan điểm quy hoạch xây dựng đô thị.

2 Các căn cứ lập quy hoạch Nêu một số căn cứ chủ yếu để lập quy hoạch bao gồm:

- Các cơ sở pháp lý (văn bản chỉ đạo của Chính phủ, tỉnh, ngành ).

- Các nguồn tài liệu, số liệu (tài liệu thống kê tổng hợp, tài liệu quy hoạch chuyên ngành ).

- Các cơ sở bản đồ (Loại bản đồ, tỷ lệ).

3 Các yêu cầu nội dung nghiên cứu quy hoạch

-Ranh giới nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu (có thể rộng hơn

ranh giới của đô thị hiện trạng);

- Dự báo sơ bộ quy mô dân số, quy mô đất xây dựng đô thị

Quy mô chính thức của đô thị là quy mô do đồ án nghiên cứu

đề xuất và đ−ợc cấp có thẩm quyền phê duyệt;

- Nêu các yêu cầu đồ án quy hoạch chung cần nghiên cứu để

đạt đ−ợc nội dung đồ án theo quy định tại điều 16 của Nghị

định 08/2005/NĐ-CP về quy hoạch xây dựng

4 Hồ sơ sản phẩm và dự toán kinh phí

a/ Yêu cầu về Hồ sơ sản phẩm:

Căn cứ điều 17 của Nghị định 08/2005/NĐ-CP về quy hoạch xây dựng và yêu cầu cụ thể của từng đồ án, nêu rõ danh mục hồ sơ đồ án cần thực hiện:

- Các nội dung hồ sơ bản vẽ (tên bản đồ và tỷ lệ bản đồ)

- Các nội dung hồ sơ thuyết minh và các văn bản kèm

theo

b/ Dự toán kinh phí:

-Lập dự toán kinh phí thực hiện theo các nội dung của

quy hoạch.

5 Tổ chức thực hiện

- Đề xuất thời gian và tiến độ các bước triển khai nghiên cứu, báo cáo, thẩm định.

- Các cơ quan lập quy hoạch, cơ quan thẩm định, cấp phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch và phê duyệt quy hoạch.

2.2 XÂY DỰNG CÁC TIỀN ĐỀ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ

2.2.1 Tính chất của đô thị

1 ý nghĩa của vấn đề xác định tính chất đô thị

Đô thị hình thành và phát triển do nhiều yếu tố ảnh hưởng Mỗi một đô thị có một tính chất riêng, tính chất này thay đổi theo từng thời kì Nó phụ thuộc vào sự phát triển của thành phố và các khu vực xung quanh Tính chất của đô thị nói lên vai trò, nhiệm vụ của

đô thị đối với các mặt kinh tế, chính trị, văn hoá xã hội của bản thân

đô thị đó.

Tính chất của đô thị có ảnh hưởng lớn đến cơ cấu nhân khẩu, bố cục đất đai, tổ chức hệ thống giao thông và công trình phục vụ công cộng v.v… Nó còn ảnh hưởng tới hướng phát triển của thành phố

Do đó, việc xác định đúng tính chất của đô thị sẽ tạo điều kiện xác định đúng phương hướng phát triển phải có của đô thị, từ đó làm nền tảng cho việc định vị quy hoạch xây dựng phù hợp với nhu cầu hoạt động của đô thị trước mắt và lâu dài.

2 Cơ sở để xác định tính chất của đô thị

Để xác định tính chất của đô thị, cần phải tiến hành phân tích một cách khoa học các yếu tố sau :

a Phương hướng phát triển kinh tế của nhà nước

Phương hướng phát triển kinh tế của cả nước bao hàm toàn bộ

những yêu cầu và chỉ tiêu đặt ra cho từng vùng chức năng trong

phạm vi cả nước dựa trên những số liệu điều tra cơ bản và chiến lược phát triển kinh tế xã hội quốc gia nhằm mục đích tạo ra một hài hoà, cân đối của nền kinh tế quốc dân, tận dụng tối đa tiềm năng và sức lao động của cả nước Trong đó : tính chất, quy mô, hướng phát triển của đô thị trong vùng đã được xác định và dự báo một cách cụ thể

b Vị trí của đô thị quy hoạch vùng lãnh thổ

Quy hoạch vùng lãnh thổ xác định mối quan hệ qua lại giữa các đô thị và các vùng lân cận Chính mối quan hệ về kinh tế, sản xuất, văn hoá và xã hội xác đinh vai trò của đô thị đối với vùng.

Trong điều kiện chưa có quy hoạch vùng ổn định thì việc xác định tính chất đô thị phải dựa trên các số liệu điều tra cơ bản về tài

nguyên và các điều kiện khác trong khu vực và các vùng lân cận

Thông qua đó cần thấy rõ mối quan hệ và nhiệm vụ của đô thị đối với các điểm kinh tế, chính trị khác của vùng Tuỳ theo quy mô, vị trí chức năng của đô thị ở trong vùng để xác định tính chất của nó.

c Điều kiện tự nhiên

Trên cơ sở đánh giá những khả năng về tài nguyên thiên nhiên, địa lý phong cảnh, điều kiện địa hình, có thể xác định những yếu tố thuận lợ nhất ảnh hưởng đến phương hướng hoạt động về mọi mặt của thành phố Thế mạnh của đô thị và điều kiện tự nhiên là một trong những điều kiện cơ bản hình thành và phát triển đô thị.

Căn cứ vào đặc điểm tình hình và khả năng phát triển của đô thị, mỗi

đô thị có một tiính chất riêng, phản ánh vị trí, vai trò và tính chất khai thác ở đô thị đó về mặt kinh tế, chính trị, văn hoá xã hội và môi trường Trên cơ sỏ đó người ta thường phân thành các loại đô thị có những tính chất riêng, ví dụ : đô thị công nghiệp, đô thị giao thông, đô thị hành

chính, đô thị du lịch…

Đương nhiên, mỗi đô thị ngoài tính chất và chức năng riêng của nó, còn có các chức năng, hoạt động khác mang tính chất phụ trợ trong quá trình phát triển đô thị Thực tiễn cho thấy rằng một thành phố

chỉ phát triển tốt, có hiệu quả trong tổ chức, sản xuất và đời sống khi mọi chức năng hoạt động khác được tổ chức hợp lý và phối hợp có

hiệu quả với hoạt động chủ yếu của thành phố đó.

Hµ Néi 9/2009

xin c¶m ¬n c¸c b¹n

sinh viªn líp 08 q2

Ts KTS nguyÔn xu©n hinh

xin c¶m ¬n c¸c b¹n

sinh viªn líp 08 q2

Ts KTS nguyÔn xu©n hinh