Nâng cao chất lượng hàng hoá
Lời mở đầuNhiều năm đã đi qua sau chiến tranh thế giới lần thứ hai, bản đồ địa lý kinh tế, chính trị thế giới đã đợc phân bố lại. Sự thành công hay thất bại của từng quốc gia đã đợc thời gian khẳng định nh giá trị chung của quá trình phát triển nhân loại. Một trong những nớc thành công trong công cuộc xây dựng và phát triển kinh tế xã hội phải kể đến Nhật Bản và các nớc NICs, Châu á . tất nhiên không thể dựa vào một vài khía cạnh kinh tế xã hội để định giá sự phát triển, song nhiều công trình nghiên cứu của các nhà khoa học thế giới, đặc biệt là các nhà hoạch định chính sách đều khẳng định đợc mấu chốt ở chỗ các nớc đều phát triển nền kinh tế thị trờng và mở rộng giao lu quốc tế. Quá trình khu vực hoá và toàn cầu hoá trong quan hệ kinh tế quốc tế không còn là xu hớng mà đã trở thành quy luật khách quan. Tuy nhiên để thúc đẩy nhanh chóng quá trình hội nhập phụ thuộc ít nhiều vào điều kiện hoàn cảnh cụ thể của mỗi nớc trong đó việc hoạch định chính sách đúng đắn và các biện pháp thực hiện có vai trò đặc biệt quan trọng. Việt Nam là một nớc đang trong quá trình thực hiện công nghiệp hoá, phát triển các hoạt động kinh tế đối ngoại nói chung, thúc đẩy xuất khẩu nói riêng đợc coi là một trong những nội dung quan trọng hàng đầu trong chiến lợc phát triển kinh tế xã hội. Thúc đẩy xuất khẩu nhằm khai thác lợi thế của đất nớc thực hiện quá trình hội nhập kinh tế trong phạm vi khu vực cũng nh quốc tế đồng thời phát triển nguồn thu ngoại tệ phục vụ cho quá trình công nghiệp hoá hiện đại hoá. Trong những năm gần đây, xuất khẩu của Việt Nam đã đạt đợc kết quả nhất định, chẳng hạn nh trong việc chuyển hớng và mở rộng thị trờng, trao quyền tự chủ cho các doanh nghiệp thay đổi cơ cấu mặt hàng ngày càng phù hợp với yêu cầu của thị trờng. Tuy nhiên vẫn còn một số điểm cần lu ý đó là việc cơ cấu hàng xuất khẩu vẫn chủ yếu là sản phẩm thô và sơ chế, khả năng cạnh tranh của hàng Việt Nam trên thị trờng thế giới còn rất hạn chế, chủ yếu là do tiêu chuẩn và giá thành của nhiều mặt hàng cha đạt tiêu chuẩn quốc tế.Do đó cần phải có một hệ thống các chính sách thúc đẩy xuất khẩu, giảm thiểu những hạn chế trên. Chuyên đề: Trong xu thế hội nhập của thị trờng hiện nay các doanh nghiệp Việt Nam (doanh nghiệp của bạn) phải làm những gì để nâng cao chất lợng hàng hoá và bắt kịp thị trờng ở Việt Nam là tên đề án môn học thơng mại hớng tới hội nhập kinh tế quốc tế. Chơng i. Sự cần thiết phải thực thi chiến lợc hớng về xuất khẩu Các nhà kinh tế học hiện đại đã chỉ ra rằng : có hai phơng pháp thực hiện quá trình công nghiệp hoá (CNH) là chiến lợc thay thế nhập khẩu và chiến lợc h-ớng về xuất khẩu. Còn chiến lợc xuất khẩu sản phẩm thô đợc coi là chiến lợc tạo nguồn vốn ban đầu cho quá trình CNH. Đồng thời, họ cũng chỉ ra rằng việc lựa chọn chiến lợc nào cho phát triển kinh tế đất nớc là tuỳ thuộc vào đặc điểm, điều kiện của mỗi nớc.Tuy nhiên, đối với nớc nào áp dụng chiến lợc thay thế nhập khẩu cũng chỉ phát huy tác dụng trong thời gian ngắn và trong một phạm vi nhất định là quy mô thị trờng nhỏ dung lợng thơng mại không lớn. Trong khi đó, công nghiệp hoá là một quá trình đa ngành công nghiệp tác động vào nền kinh tế xã hội một cách toàn diện, liên tục với trình độ công nghệ ngày càng cao. Quá trình đó làm thay toàn diện nền kinh tế đa đất nớc từ một nớc có nền nông nghiệp lạc hậu lên một nớc có nền công nghiệp hiện đại, phát triển. Điều đó có nghĩa là quá trình CNH đòi hỏi một khoảng thời gian dài để xây dựng một nền kinh tế có tiềm lực mạnh về mọi mặt. Đây cũng đợc xác định là nhiêm vụ trung tâm trong chiến lợc phát triển của mọi quốc gia.Trong lịch sử phát triển CNH, các quốc gia đều bắt đầu xây dựng từ một nền kinh tế nông nghiệp lạc hậu, công nghiệp phát triển còn hết sức sơ khai trở thành một nớc xuất khẩu lơng thực, công nghiệp hiện đại với công nghệ cao. Nhng quá trình đó ở các nớc khác nhau thời gian hoàn thành là không giống nhau : Anh cần khoảng 120 năm, Mỹ cần khoảng 80 năm, nhóm các nớc NICs chỉ cần khoảng 30 năm . Nh vậy một xu hớng chung là những nớc tiến hành CNH cần thời gian hoàn thành càng ngắn nhng lại đạt đợc những kết quả rất cao. Sở dĩ có xu hớng trên là do quá trình CNH ở các nớc khác nhau tiến hành vào các thời kỳ khác nhau, tại các thời kỳ đó trình độ phát triển của khoa học công nghệ cũng không giống nhau mà cụ thể là càng ngày càng phát triển, càng hiện đại. Mặt khác, quá trình công nghiệp hoá ở các thời kỳ khác nhau đợc tiến hành theo các trình tự khác nhau từ thứ tự đến nhảy vọt hoặc kết hợp cả hai và sự can thiệp của Chính phủ vào quá trình đó cũng khác nhau. Đây là sự khác biệt cơ bản của quá trình công nghiệp hoá ở Châu á và các nớc phơng Tây. Đối với các nớc NICs và ASEAN thì sự can thiệp của Chính phủ có thể coi là một nhân tố quan trọng nhất quyết định sự thành công của quá trình CNH. Điều đó chứng tỏ vai trò cần thiết của Nhà nớc trong quản lý vĩ mô, lựa chọn đờng đi nớc bớc kết hợp với việc lựa chọn các chính sách phát triển kinh tế, tạo ra hớng đúng để phát huy lợi thế so sánh của đất nớc. Từ đó, tạo ra sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hớng đẩy mạnh xuất khẩu, tăng nhanh tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ trong nền kinh tế đất nớc. Trong thời kỳ đầu các nớc NICs và ASEAN đều lựa chọn chính sách phát triển kinh tế dựa vào nguồn lực có sẵn trong nớc và hàng tiêu dùng. Thời kỳ này, vai trò của Chính phủ trong việc định hớng chiến lợc, tạo khuôn khỗ pháp luật, đặc biệt là đầu t phát triển cơ sở hạ tầng, tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất kinh doanh. Khi chiến lợc này bộc lộ những hạn chế đặt ra yêu cầu khách quan là phải chuyển hớng chiến lợc thì Chính phủ đã nhanh chóng định hớng lái nền kinh tế cho phù hợp với quy luật và thời đại .Nh vậy, quá trình chuyển hớng chiến lợc h-ớng về xuất khẩu là đúng đắn và phù hợp với quy luật cái cũ thay thế cái mới, bắt kịp xu hớng hội nhập kinh tế với khu vực và thế giới. Để thấy đợc tính quy luật này, vai trò của Chính phủ thể hiện nh thế nào và tiện liên hệ với điều kiện, đặc điểm nên khái quát mô hình CNH ở các nớc NICs và ASEAN ở những điểm sau :I - Nội dung của chiến lợc thay thế nhập khẩu . Chiến lợc thay thế nhập khẩu là để đẩy mạnh các nghành công nghiệp trong nớc trớc hết là công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng, sau đó là các nghành công nghiệp khai thác, sản xuất sản phẩm nội địa thay thế sản phẩm từ trớc đến nay phải nhập khẩu từ nớc ngoài . Năm 1971, ALin Coln nói: Tôi không biết nhiều về thuế quan .Nhng tôi biết rất rõ khi tôi mua một cái áo ở nớc Anh, tôi có áo và nớc Anh có tiền. Khi tôi mua một cái áo ở Mĩ thì tôi có áo và nớc Mĩ có tiền. Có thể thấy ở đây một sự chú trọng vào thị trờng nội địa, lấy nó làm trung tâm để sản xuất và lu thông hàng hoá. Bảo hộ hàng sản xuất trong nớc, chống lại sự cạnh tranh của hàng ngoại là nhiệm vụ trung tâm của chiến lợc thay thế nhập khẩu. Chiến lợc này đợc áp dụng rộng rãi từ cuối thập kỷ 50 đến gần cận nhất là các nớc NICs và ASEAN. Về cơ bản chiến lợc này đợc áp dụng trong giai đoạn đầu với khoảng thời gian ngắn nhằm tạo tiền đề chuyển hớng chiến lợc hớng về xuất khẩu. Cụ thể là đối với Hàn Quốc việc thực hiện kế hoạch 5 năm đầu tiên tạo điều kiện tăng dần dung lợng thị trờng nội địa nhất là đẩy mạnh các ngành công nghiệp nhẹ có khả năng sử dụng nhiều sức lao động nhng cần ít vốn nh các ngành : dệt, may mặc, chế biến . Trong khi đó, Đài Loan sử dụng chiến lợc phát triển ông nghiệp gắn với chiến lợc phát triển công nghiệp thay thế nhập khẩu nhằm đáp ứng nhu cầu tiêu dùng nội địa và giải quyết việc làm. Tuy nhiên, ngay trong giai đoạn này Đài Loan cũng đã thấy đợc khuyết điểm của chiến lợc mà họ đang sử dụng đó là thị trờng trong nớc có quy mô nhỏ sức mua không lớn lên tăng trởng chậm lại . Kế hoạch 5 năm 1966 - 1970 của Malaixia thể hiện rõ đờng lối phát triển kinh tế là thực thi chiến lợc thay thế nhập khẩu để khẳng của Malaixia trong buôn bán cũng nh trong phân công lao động quốc tế. Thời kỳ này Malaxyia chú trọng phát triển công nghiệp phục vụ nông nghiệp đặc biệt là sản xuất nông nghiệp nhằm cơ giới hoá việc gieo trồng các loại cây mà Malayxia đã phải nhập khẩu. Có thể thấy rằng trong kế hoạch 5 năm 1966-1970 Malayxia tiến hành chiến lợc thay thế nhập khẩu nhng lại không lấy cây lúa làm trọng tâm mà lại phát triển cây công nghiệp dài ngày để thu sản phẩm xuất khẩu. Do đó, kết quả của việc thực hiện chiến lợc này Malayxia không những đảm bảo cơ bản về nhu cầu lơng thực mà còn tiết kiệm đợc ngoại tệ làm tiền đề chuyển hớng chiến lợc hớng về xuất khẩu. Khác với Malayxia, Thái Lan ngay từ đầu đã có một cơ sở kinh tế khá vững vàng do Mỹ xây dựng trong thời kỹ chiến tranh Đông Dơng. Cộng với vị trí địa lý thuận lợi, Thái Lan bớc vào chiến lợc thay thế nhập khẩu với mục tiêu chính là đẩy mạnh phát triển công nghiệp và những ngành công nghiệp sử dụng nhiều lao động để tận dụng nguồn lao động trong nớc. Nếu nh Malayxia tong chính sách phát triển nông nghiệp chú trọng vào cây công nghiệp : cọ dừa, cà fê, ca cao . thì Thái Lan lại tập chung vào phát triển cây lơng thực, áp dụng những chính sách khuyến khích xuất khẩu hàng nông sản và những sản phẩm dựa vào nguồn tài nguyên thiên nhiên. Kết quả là Thái Lan luôn là một nớc xuất khẩu lơng thực lớn ra thị tr-ờng thế giới, đồng thời giải quyết đợc vấn đề việc làm cho xã hội góp phần ổn định đất nớc .Tóm lại, việc thực thi chiến lợc thay thế nhập khẩu ở các nớc NICs cũng nh các tiến hành chiến lợc thay thế nhập khẩu các nớc đều khắc phục đợc vấn đề l-ơng thực và giải quyết đợc việc làm cho xã hội .Ngay từ nhận định ban đầu, chiến lợc thay thế nhập khẩu chỉ phát huy trong thời gian ngắn với quy mô thị trờng nhỏ. Sau đó, nó bộc lộ những hạn chế của mình nh giới hạn về thị trờng trong nớc, không cập nhật đợc với khoa học công nghệ hiện đại đặc biệt là làm chậm tiến độ công nghiệp hoá của đất nớc .II. Hạn chế của chiến lợc thay thế nhập khẩu .Những hạn chế của chiến lợc hớng nội là xuất phát từ phạm vi áp dụng của nó và yêu cầu để thực hiện chiến lợc này có hiệu quả. Khi đối tợng áp dụng cho chiến lợc này không phù hợp thì những u điểm của nó không những không đợc phát huy mà còn bộc lộ những hạn chế làm kìm hãm xu hớng phát triển kinh tế của một đất nớc .Thực vậy, khi thực hiện một đờng lối, vạch ra một phơng hớng phát triển thì không thể không tính đến thị trờng ảnh hởng của nó. Xuất phát từ nội dung của chiến lợc thay thế nhập khẩu là sản xuất những mặt hàng đáp ứng nhu cầu tối thiểu của đất nớc tức là lấy thị trờng trong nớc làm trọng tâm để buôn bán và lu thông hàng hoá thì chí ít về quy mô thị trờng đó trớc hết phải rộng rãi. Đối với một nớc thị trờng nội địa đợc coi là phù hợp với chiến lợc này là một đất nớc có quy mô dân số đông, sức tiêu thụ lớn. Khi quy mô dân số đông và khả năng tiêu dùng lớn thì tơng quan giữa sản xuất và tiêu dùng mới cân đối tức là sản xuất mở rộng cũng tiêu thụ hết. Do đó, với những nớc có quy mô dân số nhỏ bé thì dung lợng thị trờng nhỏ, chỉ cần sản xuất dới mức tối u cũng đã đáp ứng đủ nhu cầu. Điều đó đồng nghĩa với không có động lực để mở rộng sản xuất hay tối u hoá các yếu tố nguồn lực.Thực tế điều này xảy ra ở những nớc có quy mô nhỏ bé nh Hàn Quốc.Nh vậy với những nớc có phạm vi, quy mô thị trờng nhỏ thì việc áp dụng chiến lợc hớng nội là không phù hợp. Đây có thể coi là một yêu cầu để thực hiện chiến lợc nhng cũng có thể coi là một hạn chế của chiến lợc. Tuy nhiên nói nh thế không có nghĩa là khi quy mô thị trờng lớn thì áp dụng chiến lợc hớng nội là thành công mà ngay khi điều kiện đó đợc đáp ứng thì những hạn chế khác của chiến lợc nh làm giảm khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp trong nớc lại tăng lên. Sở dĩ nảy sinh ra vấn đề này là xuất phát từ sự can thiệp của Chính phủ.Khi mà động cơ có tác động mạnh mẽ nhất để các doanh nghiệp sản xuất cạnh tranh với nhau là lợi nhuận thì yếu tố này đã bị triệt tiêu khi có sự can thiệp của Chính phủ. Bởi vì, khi Chính phủ bảo hộ bằng hạn ngạch hay thuế quan tức là Chính phủ đã chịu phần thua lỗ thực sự mà các doanh nghiệp hoạt động không có hiệu quả mang lại. Do đợc bảo hộ và mua nguyên vật liệu đầu vào với giá rẻ nên các nhà sản xuất yên tâm không phải lo cạnh tranh tìm kiếm thị trờng để mua đợc nguyên liệu rẻ, hay cải tiến công nghệ để nâng cao năng xuất, hạ giá thành sản phẩm cạnh tranh với giá hàng nhập trên thị trờng quốc tế. Tất cả các quá trình đó đáng nhẽ họ phải tìm tòi nghiên cứu thì họ lại trông chờ vào sự bảo hộ của Chính phủ. Kết quả của sự bảo hộ này làm thất thu cho ngân sách nhà nớc đồng thời làm tăng khoảng cách chênh lệch trình độ sản xuất giữa các nớc trong khu vực cũng nh trong thị trờng quốc tế. Quá trình này nếu không kịp thời nhận ra, dần dần bãi bỏ bảo hộ thì sẽ làm cho nền kinh tế trì trệ lạc hậu, ngày càng tụt hậu so với thời đại.Thực tế các nớc NICs và ASEAN cũng nhanh chóng nhận ra hạn chế này và họ khắc phục bằng cách giảm dần bảo hộ hoặc thay đổi chiến lợc bảo hộ cho phù hợp với điều kiện của đất nớc mình. Hàn Quốc là một ví dụ: trong giai đoạn phát triển mậu dịch 1962-1971 Hàn Quốc thực thi chiến lợc thay thế nhập khẩu gặp khó khăn là năng lực xuất khẩu hạn chế dẫn tới mất cân đối xuất và nhập khẩu. Hàn Quốc cũng phát triển một số ngành công nghiệp nặng tạo điều kiện chuyển mạnh sang chính sách hớng về xuất khẩu. Nh vậy, hạn chế thứ nhất của chiến lợc hớng nội là làm giảm cạnh tranh của các doanh nghiệp trong nớc đợc xuất phát từ sự can thiệp của Chính phủ. Nh-ng không vì thế mà Chính phủ bỏ mặc cho nền kinh tế tự vận động theo cơ chế thị trờng mà cần phải khẳng định một cách chắc chắn rằng: vai trò của Chính phủ là một điều kiện quan trọng nhất để thực hiện chiến lợc hớng nội thành công. Bởi vì, trong thời kỳ đầu công nghiệp trong nớc còn non trẻ cha thể đa ra để cạnh tranh trên thị trờng quốc tế thì Chính phủ cần phải bảo hộ để nuôi dỡng nó cho đủ lông đủ cánh rồi phải đa nó ra thi trờng cho nó tự vận động. Cho nên, biện pháp bảo hộ chỉ là biện pháp tạm thời và cần phải đợc giảm dần khi các ngành sản xuất trong nớc phát triển hơn. Hạn chế thứ hai của chiến lợc hớng nội đó là những tệ nạn phát sinh từ việc thực hiện không nghiêm túc của các đối tợng chịu thuế và các cơ quan thuế vụ. Điều này dẫn đến tình trạng trốn lậu thuế, hối lộ đội ngũ cán bộ thuế quan gây ra thất thu cho ngân sách nhà nớc, làm mất lòng tin của nhân dân. Đây không còn là vấn đề vi phạm luật đơn thuần mà ngày nay đặc biệt đối với nớc ta nó trở thành một quốc nạn. Bên cạnh việc trốn lậu thuế là việc xin xỏ, hối lộ các quan chức phụ trách phân phối hạn ngạch nhập khẩu. Việc đánh giá sự thành công của các doanh nghiệp sẽ không còn chính xác nếu nhìn vào đó mà đánh giá thực lực của doanh nghiệp cũng nh khả năng quản lý của lãnh đạo mà sự thành công đó có thể nhờ vào tài khéo léo, biết thơng lợng có hiệu quả với các nhà chức trách phụ trách thuế quan hay hạn ngạch. Điều này không khuyến khích các t nhân giỏi phát huy năng lực của mình. Một hạn chế nữa của chiến lợc thay thế nhập khẩu là hạn chế xu hớng công nghiệp hoá của đất nớc. Chiến lợc này bắt nguồn từ công nghiệp hàng tiêu dùng sau đó tiếp tục tạo thị trờng cho các ngành sản xuất sản phẩm trung gian. Thờng thị trờng trung gian nhỏ hơn thị trờng hàng tiêu dùng nên đầu t vào lĩnh vực này lại gặp những khó khăn nhất định. Do vậy, lại trông chờ vào bảo hộ điều này làm tăng giá đầu vào đối với những ngành sản xuất hàng tiêu dùng. Để đảm bảo lợi nhuận của các ngành công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng vẫn tiếp tục phụ thuộc vào nguyên liệu nhập khẩu làm cho các ngành công nghiệp sản xuất nguyên vật liệu trong nớc không có khả năng phát triển hạn chế sự hình thành cơ cấu công nghiệp đa dạng của đất nớc. Theo một số nhà kinh tế hiện đại thì chiến lợc thay thế nhập khẩu không đồng nhất với sự đóng cửa nền kinh tế mà nó song song diễn ra hai quá trình : một mặt hạn chế thậm chí ngăn cấm việc nhập khẩu hàng hoá trong nớc có khả năng sản xuất, khuyến khích tiêu dùng nội địa, Mặt khác cho phép nhập khẩu các yếu tố để sản xuất hàng hoá thay thế nhập khẩu. Trong khi đó để khuyến khích các nhà đầu t phát triển sản xuất hàng hoá thay thế nhập khẩu, Chình phủ áp dụng nhiều biện pháp khác nhau, trong đó quan trọng nhất là hàng hoá sản xuất trong nớc bằng thuế quan, hạn ngạch nhập khẩu, u đãi đầu t, Chính từ những u đãi này nên các sản phẩm sản xuất trong nớc không có khả năng cạnh tranh và khả năng tiêu thụ trên thị trờng quốc tế. Do đó, không có khoản thu ngoại tệ từ xuất khẩu nhng vẫn phải chi ngoại tệ để nhập khẩu máy móc thiết bị và ngyuên liệu từ nớc ngoài dẫn tới tình trạng thâm hụt cán cân thơng mại và nợ nớc ngoài gia tăng. Nền kinh tế đó trái hẳn với mô hình kinh tế mà các nớc đang phát triển xây dựng đó là : xây dựng một nền kinh tế độc lập, phát huy nội lực là chính, ít bị phụ thuộc vào nớc ngoài. Do chiến lợc hớng nội có những hạn chế trên, muốn khắc phục nó để đa nền kinh tế phát triển đi lên tất yếu phải tìm cách thay đổi chiến lợc. Các nớc đang phát triển nhận thấy rằng để khắc phục vấn đề nợ nớc ngoài, mất cân đối trong hoạt động xuất khẩu, quy mô thị trờng nhỏ hẹp thì chỉ có cách là dựa vào thị trờng rộng lớn bên ngoài. Muốn vậy, phải mở cửa tiến hành chiến lợc hớng ngoại.III. Tính tất yếu khách quan thực thi chiến lợc hớng vào xuất khẩu.Nh đã phân tích ở trên, lựa chọn chiến lợc phát triển kinh tế cho một đất nớc có tầm quan trọng nh thế nào tới sự thành công hay thất bại của nớc đó. Nó quyết định nhanh chóng phát triển cùng với xu hớng thời đại hay không, hoàn thành quá trình CNH nhanh hay chậm. Chiến lợc thay thế nhập khẩu đã nhanh chóng bộc lộ những hạn chế đặt ra một đòi hỏi tất yếu cho các nớc đang áp dụng nó phải đổi h- ớng chiến lợc. Điều đó là phù hợp với xu hớng phát triển của nền kinh tế, phù hợp với quy luật khách quan đó là cái cũ phải đợc thay thế bằng một cái mới tiến bộ hơn, là chiến lợc hớng về xuất khẩu. Với chiến lợc này các nớc khắc phục đợc những điều kiện không phù hợp của mình với chiến lợc thay thế nhập khẩu đó là một thị trờng trong nớc nhỏ hẹp, một nền kinh tế mất cân đối và nợ chồng chất n-ớc ngoài. Đồng thời chiến lợc này cho phép tất cả mọi nớc tiêu dùng một lợng hàng hoá dịch vụ nhiều hơn mức có thể tiêu dùng với giới hạn sản xuất trong nớc dựa vào lợi thế so sánh. Điều ấy có nghĩa là tôi có thể tiêu dùng một mức nhiều hơn khả năng tôi sản xuất nếu tôi trao đổi với anh và ngợc lại anh cũng đợc lợi khi anh trao đổi với tôi. Xét một cách khái quát hơn chiến lợc hớng về xuất khẩu tác động vào phát triển nền kinh tế ở những mặt sau. -Tạo ra khả năng xây dựng cơ cấu kinh tế mới, năng động hơn. Sự phát triển của ngành công nghiệp trực tiếp xuất khẩu tác động đến các ngành cung cấp đầu vào tạo ra một mối liên hệ ngợc có hệ thống thúc đẩy những ngành phát triển. Không những thế, khi có tích luỹ từ việc xuất khẩu sản phẩm tìm mối liên hệ xuôi giữa sản phẩm thô và ngành công nghiệp chế biến phát triển. Sự phát triển của tất cả các ngành này làm tăng thu nhập cho ngời lao động, tạo ra mối liên hệ gián tiếp cho sự phát triển công nghiệp hàng tiêu dùng và dịch vụ. Nh vậy, chiến lợc hớng ngoại kéo các ngành trong nền kinh tế lại gần nhau và buộc chúng phải có quan hệ với nhau.- Nếu nh chiến lợc thay thế nhập khẩu lấy thị trờng trong nớc làm trọng tâm cho phát triển thì chiến lợc hớng vào xuất khẩu lại lấy thị trờng quốc tế làm trung tâm cho mọi sự phát triển. Trong chiến lợc hớng nội các doanh nghiệp Nhà nớc ỷ lại vào Chính phủ, không có khả năng cạnh tranh thì trong chiến lợc hớng ngoại các doanh nghiệp trong nớc muốn đứng vững trong cạnh tranh phải dựa vào các tiêu chuẩn quốc tế. Mặt khác, các doanh nghiệp không bị giới hạn bởi một quy mô thị trờng nhỏ hẹp cho nên họ có thể mở rộng sản xuất để lợi dụng lợi thế quy mô. -Không những khi xây dựng nền kinh tế mở tiếp cận đợc với nền kinh tế có trình độ, phát triển cao hơn mà nhờ vào xuất khẩu đất nớc còn có nguồn thu nhập là ngoại tệ, không phải nợ lần bị động mà còn có tiền để mua sắm máy móc thiết bị hiện đại, đầu t cho nghiên cứu phát triển máy móc điều đó giúp cho nền kinh tế chủ động hơn trong chiến lợc của mình.Tất cả những u điểm mà chiến lợc hớng ngoại khắc phục đợc hạn chế của chiến lợc hớng nội là một nguyên nhân để các nớc chuyển hớng chiến lợc phát triển thì nguyên nhân thứ hai là xu hớng hội nhập kinh tế quốc tế . Có thể nói hội nhập kinh tế quốc tế là nhu cầu cần thiết của quá trình phát triển lực lợng sản xuất. Sự lớn mạnh của lực lợng sản xuất khiến thị trờng nội địa trở nên nhỏ hẹp, buộc các quốc gia phải ngồi lại với nhau để tìm cách khơi thông dòng chảy của hàng hoá, dịch vụ, đồng vốn và sức lao động. Họ đấu tranh thoả hiệp với nhau nhằm mở rộng hơn nữa thị trờng cho phát triển kinh tế. Xét cả về phơng diện nhu cầu phát triển của bản thân, cả về phơng diện buôn có bạn, bán có phờng.Việt Nam không thể đứng ngoài xu thế này.IV. Tác động của quá trình hội nhập hình tế quốc tế đến hoạt động ngoại thơng của Việt namHoạt động đối ngoại gồm ba nội dung cơ bản, hoạt động ngoại thơng, hoạt động hợp tác và hoạt động du lịch-dịch vụ thì hoạt động ngoại thơng chiếm vị trí quan trọng.Thông qua hoạt động ngoại thơng các quốc gia phát hiện ra những lợi thế của mình và phát huy trên thị trờng quốc tế. Hội nhập kinh tế tạo điều kiện cho các quốc gia tận dụng đợc lợi thế so sánh, mà muốn tận dụng đợc thì phải thông qua buôn bán ngoại thơng. Quan hệ giữa hội nhập quốc tế và hoạt động ngoại thơng là quan hệ hữu cơ với nhau. Khi hội nhập càng mạnh mẽ thì ngoại thơng cần đợc tự do hoá, xoá bỏ độc quyền. Do đó, hoạt động ngoại thơng đợc quan tâm vào bậc nhất ở tất cả mọi quốc gia. Bản thân hoạt động ngoại thơng có những tác động đến tăng trởng kinh tế.Kết quả của hoạt động ngoại thơng đợc đánh giá qua cán cân thanh toán xuất nhập khẩu biểu hiện sự tăng hoặc giảm thu nhập ngoại tệ của đất nớc. ở nớc ta, đẩy nhanh quá trình hội nhập kinh tế là một chủ trơng của đại hội VIII mà đảng ta đặc biệt chú trọng nâng cao hiệu quả hoạt động của kinh tế đối ngoại. Kết hợp chặt chễ hoạt động ngoại giao của nhà nớc hoạt động đối ngoại của Đảng và hoạt động đối ngoại của nhân dân. Hoàn thiện cơ chế quản lý thống nhất các hoạt động đối ngoại, tạo thành sức mạnh tổng hợp trên lĩnh vực này.Nói tóm lại, do yêu cầu khách quan của đất nớc phải phù hợp với thực tiễn và thời đại nên hoạt động kinh tế đối ngoại nói chung và hoạt động ngoại thơng nói riêng có những thay đổi đáng kể thể hiện ở những mặt sau : - Nớc ta mở rộng quan hệ với các nớc trên thế giới trên tinh thần Viêt Nam muốn làm bạn và là đối tác tin cậy của các nớc trong cộng đồng quốc tế, phấn đấu vì hoà bình, độc lập và phát triển. - Mở rộng quan hệ nhiều mặt, song phơng và đa phơng lẫn nhau tôn trọng độc lập chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ của nhau.- Những ngành thay đổi trong hoạt động kinh tế đối ngoại dẫn tới những chuyển biến quan trọng trên toàn bộ hoạt động kinh tế của đất nớc ta nhiều lĩnh vực đầu t, hợp tác quốc tế và đặc biệt là hoạt động ngoại thơng .- Nhà nớc xoá bỏ độc quyền ngoại thơng sang tự do ngoại thơng .- Cán cân thơng mại dần dần đợc cải thiện đáp ứng đợc 4/5 kim ngạch ngoại tệ để nhập khẩu máy móc thiết bị .- Cơ cấu nhóm hàng, mặt hàng xuất khẩu đợc mở rộng đặc biệt là nhóm, mặt hàng xuất khẩu chủ lực.- Thị trờng xuất khẩu của Việt Nam cũng dần dần đựơc khai thông, mở rộng trên quy mô và tỷ trọng trên từng thị trờng.- Nhập khẩu cũng có những thay đổi cơ bản về cơ cấu mặt hàng giảm mạnh nhập khẩu các thiết bị toàn bộ và tăng tỷ trọng của các hàng lẻ gồm nguyên nhiên liệu, thiết bị và phụ tùng V- ảnh hởng của các chính sách trong kinh tế đối ngoại tới hoạt động xuất khẩu của nớc ta.Xuất phát từ mục tiêu, nhiệm vụ trung tâm là đẩy mạnh CNH-HĐH thì hội nhập kinh tế sẽ tạo điều kiện thu hút nguồn vật chất nh vốn, thiết bị, vật liệu mà n-ớc ta đang rất thiếu và rất cần. Tuy nhiên để có thể thu hút đựợc nguồn vật chất đó, nớc ta phải tạo ra những cơ hội đầu t hấp dẫn để thu hút vốn nớc ngoài, phải có ngoại tệ để nhập khẩu máy móc thiết bị tiến kịp khoa học và công nghệ hiện đại. Đồng thời phải đón đầu những kiến thức quản lý kinh tế hiện đại để vận dụng có hiệu quả .Hoạt động xuất nhập khẩu là một nội dung quan trọng trong hoạt động ngoại thơng. Do đó hoạt động này chịu ảnh hởng trực tiếp của các chính sách ngoại thơng. Những thay đổi trong hoạt động xuất nhập khẩu làm thay đổi căn bản hoạt động ngoại thơng, đến lợt mình, những thành công trong hoạt động ngoại th-ơng thúc đẩy hoạt động xuất khẩu phát triển.Trong những năm qua, nớc ta đã có những chính sách đổi mới theo hớng mở cửa rất hấp dẫn thúc đẩy hoạt động xuất khẩu thay đổi một cách toàn diện trên các mặt nhu : quy mô mở rộng và tốc độ tăng trởng nhanh, cơ cấu nhóm hàng, mặt hàng xuất khẩu cũng đợc mở rộng theo chiều sâu cơ cấu thị trờng xuất khẩu đợc [...]... xuất kinh doanh. Tạo thị trờng cho một số mặt hàng nông sản thực phẩm và hàng công nghiệp có khả năng cạnh tranh tìm kiếm thị trờng cho mặt hàng mới. Nâng cao chất lợng mặt hàng xuất khẩu, tăng thêm thị phần ở các thị trờng truyền thống, tiếp cận và mở rộng ra thị trờng mới. Tiếp tục đầu t nâng cao chất l- ợng để nâng cao kim ngạch xuất khẩu cho các mặt hàng chủ lực nh dầu khí, gạo, cafê, thuỷ sản,... công nghiệp có khả năng cạnh tranh cao, tìm kiếm thị trờng cho mặt hàng xuất khẩu mới. Nâng cao chất lợng mặt hàng xuất khẩu, tăng thêm thị phần ở các thị trờng truyền thống, tiếp cận và mở ra thị trờng mới. Tiếp tục đầu t, nâng cao chất lợng để tăng nhanh kim ngạch xuất khẩu các mặt hàng chủ lực nh dầu khí, gạo, càfê, cao su, hàng thuỷ sản, dệt may, giầy da, điện tử và linh kiện máy tính. Ngành... thuế đối với hàng hoá xuất khẩu đà có những u đÃi thì việc hoàn thuế với hàng hoá xuất khẩu cũng đợc khuyến khích. Luật thuế giá trị gia tăng quy định việc áp dụng thuế suất 0% không theo mặt hàng hay nhóm hàng nh các mức thuế suất 5%, 10% hoặc 20% đợc quy định theo mục đích và hàng hoá xuất khẩu. Luật thuế giá trị gia tăng quy định việc áp dụng thuế suất 0% không theo mặt hàng hay nhóm hàng nh các... xuất khẩu, hạn chế nhập khẩu. Nâng cao khả năng cạnh tranh ở cấp độ doanh nghiệp là khả năng không ngừng nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, nhanh nhậy nắm bắt tình hình cung - cầu (cả lợng lẫn chất) trên thị trờng thế giới cả sản xuất và kinh doanh. ở cấp độ mặt hàng và loại hình dịch vụ thì khả năng cạnh tranh đợc thể hiện trớc hết ở giá thành hạ, chất lợng cao, mẫu mÃ, bao bì phù hợp với... số mặt hàng của Việt Nam xuất khẩu tăng lên ( điện tử, lơng thực, thực phẩm ). Khu vực Âu- Mỹ hàng năm nớc ta xuất siêu trên 2000 triệu USD. Các mặt hàng xuất khẩu chủ yếu là: hàng may mặc, giầy dép, thuỷ sản, cao su . Với thị trờng Tây-Nam A-Châu Phi quan hệ kinh tế-thơng mại giữa Việt Nam và khu vực này cha đợc phát triển đáng kể, mặc dù ta có khả nâng xuất khẩu gạo, chè. đồ điện tử, hàng may... nghiệp mình. Thứ hai, về tín dụng xuất khẩu đợc thông qua ngân hàng thơng mại. Việc mở rộng quyền cấp tín dụng xuất khÈu cho c¸c doanh nghiƯp xt khÈu trong níc cđa các ngân hàng thơng mại là một bớc tiến lớn trong hệ thống ngân hàng. Chủ trơng chuyển hoá từ cho vay nhập khẩu sang cho vay đầu t xuất khẩu của các ngân hàng góp phần nâng cao hệ số sử dụng vốn. Để khắc phục vấn đề khát vèn cho doanh... cũng đợc chuyển đổi : mức độ thâm canh cáo nâng sản lợng khai thác lên tới 442.888 tấn kim ngạch xuất khẩu thuỷ sản tăng nhanh liệu hạn chế nên việc thất thoát sau thu hoạch là vẫn cao. Đó là lý do giải thích vì sao ViƯt Nam cho ®Õn nay chØ cã 35 doanh nghiệp đăng ký nâng cao cơ sở chế biến theo HACCP và chỉ có 27 doanh nghiệp đợc công nhận sản xuất hàng hoá đạt yêu cầu thị trờng EU Giải quyết... khẩu nên hàng hoá đặc biệt khi xuất khẩu không phải là đối tợng chịu thuế TTĐB. Nh vậy ngay trong việc thực hiện chính sách và ban hành chính sách u tiên xuất khẩu cũng có những vấn đề đặt ra: Hàng hoá đặc biệt khi xuất khẩu, thoát ly khỏi ràng buộc của thuế TTĐB do ngời tiêu dùng ở ngoài lÃnh thổ Việt Nam Nhà nớc không điều chỉnh tiêu dùng của đối tợng này. Mặt khác việc xác định hàng hoá đặc biệt... thay đổi công nghệ sản xuất, chất lợng sản phẩm, nâng cao khả năng cạnh tranh của hàng xuất khẩu Việt Nam trên thị trờng quốc tế. Thứ ba về chính sách lÃi suất: Sự điều chỉnh linh hoạt chính sách lÃi suất của ngân hàng là một việc làm tích cực giúp doanh nghiệp xuất khẩu mạnh dạn vay vốn phát triển sản xuất kinh doanh xuất khẩu, hạ giá thành nhờ lợi thế quy mô, và nâng cao khả năng cạnh trang cđa... nghệ nguồn. Nâng cao hiệu quả sản xuất cũng nh chất lợng thiết bị và vật t nội địa. Vấn đề mở rộng thị tr ờng cần tính đến những ph ơng châm sau: Một là, tìm mọi cách không ngừng mở rộng thị trờng cả về số lợng các nớc và bạn hàng ta có quan hệ lẫn khối lợng và giá trị hàng hoá ta có thể tiêu thụ đợc. Hai là, trong khi mở rộng tới mức tối đa thị trờng cần kiên trì chính sách đa dạng hoá có trọng . doanh nghiệp Việt Nam (doanh nghiệp của bạn) phải làm những gì để nâng cao chất lợng hàng hoá và bắt kịp thị trờng ở Việt Nam là tên đề án môn học thơng. mặt hàng chế biến giá trị gia tăng và giá trị cao hàng thuỷ sản Việt Nam đợc đánh giá cao hơn so với những năm trớc. Do đó, doanh nghiệp đa tỷ trọng hàng