Năng lượng thế giới đến năm 2030

Hệ quả là, giá dầu xuống thấp dưới các mức đề ra trong tổng quan, dẫn tới cầu về nhiên liệu lỏng thế giới tăng và sản lượng của các nguồn năng lượng chiết xuất từ dầu mỏ và không chiết x

LỜI NÓI ĐẦU

Trữ lượng năng lượng truyền thống ngày càng cạn kiệt, nhưng nhu cầu và giá năng lượng ngày càng cao đã khiến cho an ninh năng lượng luôn là vấn đề cấp bách Bước sang thế kỷ 21, vấn đề an ninh năng lượng ngày càng trở thành mối quan tâm to lớn của mọi quốc gia Trong thế kỷ này, nhân loại sẽ chứng kiến sự bùng nổ năng lượng tái tạo, năng lượng ―xanh‖, để dần thay thế các nguồn năng lượng truyền thống gây ô nhiễm và đang cạn dần Đi đầu trong xu hướng này là các nước phát triển trong

Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD), đặc biệt là các nước phát triển thuộc Liên minh châu Âu (EU)

Trong những thập kỷ vừa qua, nhất là sau năm 1970 - những năm khủng hoảng dầu lửa, công nghệ sử dụng năng lượng tái tạo đã đạt nhiều tiến bộ đáng kể Hiện tại, các nguồn năng lượng này chưa làm thay đổi cơ bản cơ cấu cân bằng năng lượng của thế giới, nhưng trong tương lai cơ cấu này chắc chắn sẽ thay đổi khi vấn đề công nghệ và giá thành năng lượng tái tạo được giải quyết Tổng sản lượng điện sản xuất từ các nguồn năng lượng tái tạo tăng với tỷ lệ 2,9% mỗi năm, và tỷ trọng năng lượng tái tạo chiếm trong tổng sản lượng điện thế giới được dự báo tăng từ 19% năm 2006 lên 21% năm 2030 Theo giới phân tích, nhu cầu thế giới về năng lượng mặt trời, gió và các dạng năng lượng tái sinh khác sẽ tăng mạnh vào giữa thế kỷ này, do lo ngại ngày một tăng về tình trạng Trái đất nóng lên Năng lượng tái tạo được dự đoán sẽ có bước nhảy vọt và đến tầm 2050 sẽ bắt đầu thách thức sự thống trị hiện nay của các loại nhiên liệu hoá thạch

Để giúp bạn đọc có thêm thông tin và hiểu sâu hơn về triển vọng sử dụng năng lượng trong tương lai, Trung tâm Thông tin KH&CN Quốc gia biên soạn Tổng luận

―NĂNG LƯỢNG THẾ GIỚI ĐẾN NĂM 2030 ‖

Đây là một lĩnh vực rộng và sâu được xã hội quan tâm nên việc biên soạn nội dung Tổng luận không thể tránh khỏi thiếu sót Rất mong bạn đọc chia sẻ và thông cảm

Trung tâm Thông tin KH&CN Quốc gia

I NHU CẦU NĂNG LƯỢNG VÀ VIỄN CẢNH KINH TẾ THẾ GIỚI

1.1 Toàn cảnh kinh tế thế giới

Tăng trưởng kinh tế là một trong những yếu tố quan trọng nhất đối với việc dự báo những thay đổi trong sử dụng năng lượng Trong giai đoạn 2006-2030, tăng trưởng GDP trung bình hàng năm của thế giới được dự báo là 3,5% Trong dài hạn, năng lực sản xuất và dịch vụ tăng (mặt cung tăng) quyết định tiềm năng tăng trưởng kinh tế của bất kỳ nước nào Tiềm năng tăng trưởng chịu ảnh hưởng bởi sự tăng trưởng dân số, tỷ lệ tham gia của lực lượng lao động, tích luỹ tư bản và cải thiện năng lực sản xuất Bên cạnh đó, đối với các nước đang phát triển, quá trình xây dựng cơ sở

hạ tầng, đào tạo nhân lực, thiết lập cơ chế điều tiết, kiểm soát thị trường và đảm bảo ổn định chính sách đóng vai trò ngày càng quan trọng trong việc xác định tiềm năng tăng trưởng từ trung đến dài hạn của các nước này

Mức tăng trưởng GDP trung bình của thế giới được dự báo trong 24 năm 2030) cũng bằng với mức tăng trưởng đã được ghi nhận trong 24 năm qua Sự tăng trưởng trong các nền kinh tế công nghiệp của OECD được dự báo là sẽ chậm hơn trong tương lai Ngược lại sự tăng trưởng trong các nền kinh tế mới nổi ngoài OECD được dự báo là sẽ cao trong tương lai Tăng trưởng GDP bình quân hàng năm trong giai đoạn 1982-2006 của các nước trong OECD là 2,9%, nhưng tỷ lệ này được dự báo

(2006-là sẽ chỉ còn khoảng 2,2% trong giai đoạn 2006-2030 Ngược lại, GDP bình quân của các nước ngoài OECD tăng trung bình là 4,1% trong 25 năm qua và tỷ lệ này được dự báo sẽ là 4,9% trong 24 năm tới (2006-2030), chủ yếu do mức tăng trưởng cao được

dự báo ở Trung Quốc và Ấn Độ Các nước ngoài OECD chiếm tỷ lệ tăng trưởng GDP bình quân thế giới ngày càng tăng, do sự tăng trưởng kinh tế cao và sự giảm tăng trưởng của các nước OECD

Mặc dù nhiều nền kinh tế ngoài OECD - đặc biệt là những nền kinh tế phụ thuộc lớn vào xuất khẩu – có mức tăng trưởng chậm lại do suy giảm kinh tế thế giới bắt nguồn từ các nền kinh tế OECD, nhưng một số cải cách có ý nghĩa đã được thực hiện trong vài năm qua một số nước chủ chốt ngoài OECD đã phát huy tác dụng và làm tăng thêm hy vọng về một sự phục hồi tăng trưởng mạnh trong dài hạn Các chính sách kinh tế vĩ mô được hoàn thiện, tự do hoá thương mại, chế độ tỷ giá trao đổi linh hoạt

và giảm thâm hụt ngân khố đã làm giảm tỷ lệ lạm phát của quốc gia, giảm sự bất ổn và cải thiện môi trường đầu tư Nhũng cải cách về cấu trúc kinh tế vĩ mô hơn nữa, như tư nhân hoá và sửa đổi chính sách cũng đóng vai trò then chốt Nhìn chung, những cải cách này đều tác động tới tỷ lệ tăng trưởng kinh tế cao trong thập kỷ qua ở nhiều nước đang phát triển Xu hướng này được dự báo là sẽ tiếp tục diễn ra khi các nền kinh tế

OECD phục hồi để thoát khỏi tình trạng suy thoái hiện nay

Bảng 3: GDP thế giới theo nhóm nước, 2006-2030, (tỷ USD)

hàng năm,

2006-2030 (%)

Cũng giống với phần lớn các nước khác, Canada cũng có mức tăng trưởng kinh

tế chậm, năm 2008 tỷ lệ tăng trưởng kinh tế của nước này chỉ đạt 0,5%, trong khi các năm trước mức tăng trưởng này đạt 3% Nền kinh tế của nước này bị tác động mạnh bởi sự suy giảm kinh tế toàn cầu và sự sụt giảm nhanh giá năng lượng, đã làm cho thu nhập từ khai thác năng lượng của nước này giảm mạnh Hệ thống ngân hàng của Canada với độ ―mở‖ tương đối hẹp nên chịu sự tác động tương đối hạn chế của khủng hoảng tài chính trong năm 2007-2008

Do có mối liên hệ gần gũi với nền kinh tế Mỹ, nên Mêxico cũng chịu sự tác động tiêu cực của cuộc khủng hoảng hiện nay Khoảng 80% xuất khẩu của Mêxico là sang

Mỹ và khi nền kinh tế Mỹ suy giảm thì cũng kéo theo sự suy giảm của kinh tế Mêxico Giá dầu tăng cao trở lại và kinh tế Mỹ phục hồi sau năm 2010 sẽ giúp phục hồi tăng trưởng của Mêxico, với GDP tăng khoảng 3,4% mỗi năm trong giai đoạn 2006-2030 Các nền kinh tế thuộc OECD khu vực châu Âu cũng đang bị ảnh hưởng bởi sự biến động của các thị trường tài chính quốc tế và suy thoái kinh tế GDP bình quân của khu vực này giảm mạnh, từ 3,4% năm 2006 và 3,1% năm 2007 xuống còn 1,4% năm

2008 và dự báo chỉ còn 0,2% năm 2009 Về dài hạn, tăng trưởng GDP của khu vực này được kỳ vọng là khoảng 2% mỗi năm trong giai đoạn 2006-2030 Theo Quỹ Tiền

tệ Quốc tế (IMF), những hy vọng về sự tăng trưởng dài hạn của các nước OECD khu vực châu Âu phụ thuộc vào khả năng đẩy mạnh việc cải thiện năng suất lao động (một phần do dân số già đi) và cải thiện mức độ linh hoạt của cấu trúc kinh tế

Sau khi duy trì được mức tăng trưởng ổn định 2% hàng năm trong giai đoạn 2003-2007, tỷ lệ tăng trưởng GDP của Nhật Bản đã giảm xuống còn 0,4% năm 2008 Trong quý 4/2008, xuất khẩu của nước này giảm 14% và giá trị sản xuất công nghiệp giảm 20% Mặc dù tăng trưởng GDP có thể trở lại khi tình hình kinh tế của phần còn lại của thế giới được cải thiện sau năm 2010, nhưng sự suy giảm liên tục của lực lượng

lao động đang già hoá của Nhật Bản sẽ làm giảm sự tăng trưởng kinh tế của nước này Ước tính mức tăng trưởng chỉ đạt 1,3% hàng năm từ năm 2008 đến 2015 và 0,5% từ

2015 đến 2030

Sự tăng trưởng kinh tế cũng sẽ sớm trở lại đối với phần còn lại của OECD khu vực châu Á Tại Hàn Quốc, tăng trưởng GDP được dự báo đạt ở mức trung bình 3,3% mỗi năm trong giai đoạn 2006-2030 Sự suy giảm kinh tế toàn cầu đã dẫn tới sự suy giảm về xuất khẩu và cầu nội địa, mặc dù Ngân hàng Hàn Quốc (Bank of Korea) đã cố gắng nới lỏng áp lực trên thị trường tài chính (bằng việc 6 lần hạ thấp tỷ lệ lãi suất từ tháng 10/2008 đến 2/2009, xuống mức 2%, và bằng cách tăng lượng vốn vay thương mại có tỷ lệ lãi suất thấp từ 6 tỷ USD lên 6,73 tỷ USD) Với cầu thế giới bắt đầu được cải thiện sau năm 2010, tăng trưởng GDP Hàn Quốc được kỳ vọng là sẽ trở lại Tuy nhiên, trong dài hạn, sự tăng trưởng này được dự báo là sẽ chậm do sự tăng trưởng dân

số chậm lại của nước này

Tăng trưởng GDP tại Ôxtrâylia và New Zealand được dự báo là khoảng 3% mỗi năm từ 2006 đến 2030 Hai nước này cũng chịu sự tác động của suy giảm kinh tế toàn cầu, cho dù sự tác động này không lớn do ngân hàng trung ương của hai nước đã có những biện pháp hiệu quả để quản lý về mặt tiền tệ Bên cạnh đó, họ cũng thực hiện một số cải cách nhằm duy trì tính cạnh tranh của hàng hoá và sự linh hoạt của thị trường lao động

Các nền kinh tế không thuộc OECD

Tỷ lệ tăng trưởng kinh tế trung bình ở các nước ngoài OECD khu vực châu Âu

và Eurasia (bao gồm nước Nga và các nước ở Trung Á và Đông Âu - không phải toàn

bộ châu Á và châu Âu) được dự báo là khoảng 3,6% mỗi năm trong giai đoạn

2006-2030 Trong nhiều năm qua, tăng trưởng kinh tế của khu vực này đã đạt mức cao, do cầu nội địa cũng tăng cao và giá năng lượng tăng cao có lợi cho các nước xuất khẩu năng lượng (Nga, Kazakhstan, Azerbaijan và Turkmenistan) Tuy nhiên do suy thoái kinh tế toàn cầu, giá dầu giảm, vốn vay các định chế tài chính quốc tế khó khăn do khủng hoảng tài chính, đặc biệt tác động tới các nước như Nga, Kazakhstan và Ukraina Điều này khiến cho sự phát triển kinh tế của các quốc gia này chậm lại trong ngắn hạn Tuy nhiên, trong trung và dài hạn có thể giá dầu tăng và kéo theo sự tăng trưởng kinh tế trở lại ở các nước này

Trong giai đoạn 2006-2030, tâm điểm của sự tăng trưởng kinh tế thế giới được

dự báo là thuộc về khu vực ngoài OECD ở châu Á Tại khu vực này, tăng trưởng GDP được dự báo là ở mức 5,7% mỗi năm Trung Quốc, nền kinh tế lớn nhất ngoài OECD khu vực châu Á, tiếp tục đóng vai trò chính cả về cung và cầu của kinh tế toàn cầu Toàn cảnh IEO2009 dự báo mức tăng trưởng kinh tế hàng năm của Trung Quốc là 6,4% giai đoạn 2006-2030, đây là tỷ lệ cao nhất thế giới Sáu năm kể từ khi gia nhập

Tổ chức Thương mại thế giới (WTO), tốc độ tăng trưởng GDP liên tục đạt mức bình quân trên 10%, đưa Trung Quốc vượt Đức để trở thành nền kinh tế lớn thứ 3 thế giới năm 2007, dự trữ ngoại tệ đạt 1.520 tỷ USD, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu trong năm 2007 đạt 2.170 tỷ USD, sản lượng lương thực liên tục tăng và đạt mức trên 500 triệu tấn trong năm 2007… GDP của Trung Quốc năm 2008 vẫn tăng 10,7% mặc dù

tốc độ tăng trưởng có giảm so với năm 2007 GDP tăng 10,6% trong 3 tháng đầu năm

2009

Số liệu của Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) công bố gần đây cho biết, tốc độ tăng trưởng kinh tế thế giới năm 2008 là 3,4 % Trong đó tăng trưởng kinh tế của các nước phát triển là 1%, tăng trưởng kinh tế của các thị trường mới nổi và các quốc gia đang phát triển là 6,3% Tăng trưởng của Brazil là 5,8% Trong bối cảnh nền kinh tế thế giới

―ảm đạm‖, sự phát triển của kinh tế Trung Quốc vẫn là khả quan nhất Cho dù suy thoái kinh tế toàn cầu tác động mạnh đến hoạt động xuất khẩu, GDP 2009 của Trung Quốc có thể đạt 8,3%, trong khi tổng kim ngạch xuất nhập khẩu tăng 17,8% 35% GDP của Trung Quốc là từ xuất khẩu, trong đó xuất khẩu sang các thị trường Mỹ, EU

và châu Á chiếm 70% tổng giá trị xuất khẩu

Sự suy giảm kinh tế toàn cầu đã tác động mạnh tới xuất khẩu của Trung Quốc, dẫn tới tăng trưởng kinh tế của nước này có phần suy giảm trong ngắn hạn Các vấn đề

về cấu trúc cũng có tác động tới tăng trưởng kinh tế Trung Quốc trong trung và dài hạn, như vấn đề cải tổ các công ty nhà nước kém hiệu quả, cải tổ hệ thống ngân hàng IEO2009 dự báo sự phát triển nhanh của các thị trường tài chính nước này vẫn tiếp tục

và tạo sự ổn định kinh tế vĩ mô và đảm bảo cho tiết kiệm nội địa nước này lớn nhất Một nền kinh tế đang lớn mạnh khác ở ngoài OECD khu vực châu Á là Ấn Độ Mặc dù nền kinh tế Ấn Độ không phụ thuộc nhiều vào thu nhập từ xuất khẩu như Trung Quốc, nhưng sự tăng trưởng của nền kinh tế nước này vẫn chậm do chịu tác động từ sự suy giảm kinh tế toàn cầu, nhất là tác động tới đầu ra của các ngành công nghiệp và nông nghiệp Ấn Độ Gần 2/3 các hộ gia đình Ấn Độ sống dựa vào nông nghiệp Tăng trưởng GDP của nước này được dự báo là chậm trong ngắn hạn và phục hồi tăng trưởng nhanh trong trung và dài hạn Nước này cũng đang trong quá trình tư nhân hoá các doanh nghiệp nhà nước và thông qua các chính sách thị trường tự do Báo cáo Toàn cảnh Năng lượng Quốc tế (IEO2009) dự báo tăng trưởng kinh tế Ấn Độ đạt 5,6% mỗi năm trong giai đoạn 2006-2030

Ngoài Ấn Độ và Trung Quốc, tác động của suy thoái kinh tế toàn cầu lên các nước ngoài OECD khu vực châu Á là rất rõ nét Các nền kinh tế dựa vào xuất khẩu (Hong Kong, Singapo và Đài Loan) cũng trở nên ―yếu‖ hơn trong ngắn hạn, khi cầu ở

Mỹ, EU và châu Á giảm Đối với các nước mà ở đó cầu nội địa vẫn cao (như Việt Nam và Philippin), thì tác động suy thoái toàn cầu ít trầm trọng hơn Nhìn chung, hoạt động kinh tế trong dài hạn ở các quốc gia ngoài OECD khu vực châu Á được nhận định là sẽ khởi sắc Trong giai đoạn 2006-2030, tỷ lệ tăng trưởng kinh tế của khu vực này (trừ Trung Quốc và Ấn Độ) là khoảng 4,8% mỗi năm, kèm theo tỷ lệ tăng trưởng của lực lượng lao động giảm và các nền kinh tế có xu hướng phát triển chững lại

Sản xuất dầu và giá dầu đều có xu hướng tăng đã giúp thúc đẩy tăng trưởng kinh

tế ở các nước xuất khẩu dầu, chủ yếu ở Trung Đông Trong những năm gần đây, tỷ lệ tăng trưởng GDP thực tế ở Trung Đông trung bình khoảng 6% Mặc dù sự sụt giảm giá dầu thế giới làm chậm sự tăng trưởng kinh tế trong ngắn hạn, nhưng trong trung và dài hạn sự tăng trưởng này sẽ được phục hồi nhờ giá dầu có xu hướng tăng

là các dịch bệnh (nhất là HIV/ADIS) là những rào cản lớn cho tăng trưởng kinh tế của các nước châu Phi

Hình 4: Tiêu thụ năng lượng thế giới theo 3 kịch bản tăng trưởng kinh tế thế giới

1.2 Nhu cầu năng lượng thế giới theo nhóm nước

Báo cáo Toàn cảnh Năng lượng Quốc tế (IEO2009) của Cơ quan Thông tin Năng lượng Mỹ dự báo rằng tiêu thụ năng lượng thế giới tăng 44% trong giai đoạn 2006-

2030 Nhu cầu năng lượng tăng mạnh nhất thuộc về các nước trong Tổ chức Họp tác

và Phát triển Kinh tế (OECD)

Theo IEO2009, tiêu thụ năng lượng thế giới tăng từ 472,4 triệu tỷ Btu (472 quadrillion Btu) năm 2006 lên 551,5 triệu tỷ Btu năm 2015 và 678,3 triệu tỷ Btu năm

2030 – tăng tổng cộng 44% trong giai đoạn 2006-2030 Tổng mức sử dụng năng lượng của thế giới năm 2030 ước tính thấp hơn 2% mức dự báo của IEO2008, chủ yếu do mức tăng trưởng kinh tế chậm lại trong năm nay

Sự suy giảm kinh tế hiện nay làm giảm nhu cầu về năng lượng trong ngắn hạn,

do nhu cầu tiêu dùng và chế tạo sản phẩm và dịch vụ chững lại Tuy nhiên, phần lớn các nước sẽ lại bắt đầu phục hồi xu hướng tăng trưởng kinh tế trong vòng từ 12 đến 24 tháng tới

Phần lớn các nước OECD có cơ sở hạ tầng năng lượng tốt nhất thế giới Bên cạnh đó, họ chiếm phần lớn mức tiêu thụ năng lượng thế giới hiện nay Tuy nhiên mức tiêu thụ năng lượng của một số nền kinh tế mới nổi ngoài OECD có nhiều khả năng gia tăng Năm 2006, 51% năng lượng tiêu thụ trên thế giới là nằm trong khu vực OECD, nhưng tỷ lệ này sẽ tăng trưởng chậm trong giai đoạn 2006-2030, trung bình 0,6%/năm, trong khi tỷ lệ này ở các nền kinh tế mới nổi bên ngoài OECD là 2,3%

Bảng1: Dự báo tiêu thụ năng lượng trên thế giới theo nhóm nước, 2006-2030 (đơn vị: Triệu tỷ Btu)

trung bình hàng năm từ 2006-2030 (%)

Hình 1: Tiêu thụ năng lượng thế giới: các nước thuộc OECD và ngoài OECD từ năm

1980 và dự báo đến 2030 (đơn vị: triệu tỷ Btu)

Hình 2: Dự báo tiêu thụ năng lượng của Mỹ, Trung Quốc và Ấn Độ từ năm 1990 đến

2030 (đơn vị: triệu tỷ Btu)

Các nước ngoài OECD khu vực châu Á, có mức tăng trưởng tiêu thụ năng lượng mạnh nhất so với các khu vực khác, tỷ lệ có thể đạt 104% từ năm 2006 đến 2030 Các nước ngoài OECD khu vực Trung Đông, Trung và Nam Mỹ cũng có mức tiêu thụ năng lượng tăng cao, lần lượt khoảng 60% và 50%, so với 25% của các nước ngoài OECD khu vực châu Âu

1.3 Tiêu thụ năng lượng thế giới theo dạng năng lượng

Nhìn chung việc sử dụng các dạng năng lượng đều tăng trong giai đoạn

2006-2030 Giá dầu thế giới vẫn sẽ tương đối cao Mức tăng trưởng tiêu dùng các nhiên liệu lỏng khoảng 0,9% mỗi năm trong giai đoạn 2006-2030 Các nguồn năng lượng tái tạo

có mức tăng trưởng nhanh nhất , mức tiêu thụ tăng khoảng 3% mỗi năm Việc sử dụng các nguồn năng lượng hoá thạch kéo theo vấn đề môi trường và nhiều chính phủ trên thế giới sẽ tiếp tục khuyến khích phát triển năng lượng tái tạo

Hình 3: Tiêu thụ năng lượng thế giới theo dạng năng lượng từ năm 1980 và dự báo đến 2030 (đơn vị: triệu tỷ Btu)

Phần còn lại của thế giới

Tiêu thụ năng lượng của Mỹ

Tiêu thụ năng lượng của Trung Quốc và Ấn Độ

Năng lượng tái tạo (không gồm nhiên liệu sinh học)

Năng lượng nguyên tử

Gas tự nhiên Than

Năng lượng dạng lỏng (cả nhiên liệu sinh học)

Mặc dù các nguồn nhiên liệu lỏng (trong đó có nhiên liệu sinh học) vẫn là nguồn năng lượng lớn, nhưng tỷ lệ nhiên liệu lỏng được tiêu thụ trên thị trường năng lượng thế giới sẽ giảm từ 36% năm 2006 xuống 32% năm 2030 Trong gia đoạn dự báo, việc tiêu thụ nhiên liệu lỏng trong các hộ gia đình, trong thương mại và sản xuất điện sẽ giảm Cụ thể việc sản xuất điện bằng nhiên liệu lỏng sẽ giảm 0,3% mỗi năm Tuy nhiên, các nước Trung Đông vẫn tiếp tục dựa vào nhiên liệu lỏng để sản xuất điện Trong lĩnh vực vận tải, tiêu thụ nhiên liệu lỏng vẫn chiếm tỷ lệ lớn, do thiếu những tiến bộ công nghệ đột phá Trong khu vực công nghiệp, tiêu thụ nhiên liệu lỏng tăng trung bình khoảng 1,8% mỗi năm trong giai đoạn 2006-2030

Gas tự nhiên vẫn là dạng nhiên liệu quan trọng trong sản xuất điện trên thế giới,

do có hiệu quả hơn và ít chất thải cacbon hơn các năng lượng hoá thạch khác Tiêu thụ gas tự nhiên của thế giới được dự báo là sẽ tăng từ 104 nghìn tỷ feet khối (cubic feet) năm 2006 lên 153 nghìn tỷ feet khối năm 2030, tăng trung bình 1,6% mỗi năm

Tiêu thụ than thế giới cũng sẽ tăng trung bình 1,7% từ năm 2006 đến 2030 Mức tăng cụ thể trong giai đoạn 2006 đến 2015 là 23 triệu tỷ Btu, giai đoạn 2015 – 2030 là

40 triệu tỷ Btu Tiêu thụ than sẽ chiếm 28% tổng tiêu thụ năng lượng toàn cầu vào năm

2030 Do thiếu những quy định pháp luật để hạn chế việc sử dụng than, Mỹ, Trung Quốc và Ấn Độ vẫn tiếp tục tiêu thụ nhiều nhất nguồn năng lượng hoá thạch này thay

vì sử dụng những nguồn năng lượng khác tốn kém hơn 3 nước này được dự báo là sẽ chiếm tới 88% mức gia tăng tiêu thụ than thế giới giai đoạn 2006-2030 Ngược lại, các nước OECD khu vực châu Âu và Nhật Bản sẽ giảm mức tiêu thụ than, do dân số cũng như nhu cầu điện năng tăng chậm , trong khi các nguồn năng lượng tái tạo, gas tự nhiên và năng lượng hạt nhân được lựa chọn sử dụng hơn

Sản xuất điện thế giới được dự báo là sẽ tăng từ 18 nghìn tỷ kWh năm 2006 lên 31,8 nghìn tỷ kWh vào năm 2030 Mức tăng sản lượng điện mạnh nhất được dự báo là thuộc về các nước ngoài OECD Các nước này có tỷ lệ tăng sản xuất điện hàng năm là 3,5%, chủ yếu do nhu cầu điện gia tăng trong các hộ gia đình, dịch vụ và thương mại Ngược lại, các nước OECD nơi có cơ sở hạ tầng đã được phát triển tốt và dân số tăng chậm, thì có mức tăng trưởng trong sản xuất và tiêu thụ điện chậm hơn, với tỷ lệ tăng trung bình hàng năm khoảng 1,2% giai đoạn 2006-2030

Hiện nay trên thế giới, gas tự nhiên và than vẫn chiếm tỷ lệ lớn nhất trong sản xuất điện năng, khoảng hơn 60% Đây vẫn là 2 nguồn năng lượng quan trọng nhất trong sản xuất điện năng vào năm 2030, dự báo tỷ lệ này tăng lên 64% Trong các nước ngoài OECD ở khu vực châu Á, các mỏ than vẫn còn trữ lượng nhiều, hơn nữa giá dầu và gas tự nhiên cao hơn, khiến than vẫn là nguồn năng lượng rẻ cho sản xuất điện

Các nguồn năng lượng tái tạo phục vụ cho sản xuất điện năng có tốc độ tăng trưởng cao nhất, mức tăng trung bình hàng năm được dự báo là 2,9% trong giai đoạn 2006-2030 Tăng mạnh nhất là sản xuất điện năng từ thuỷ điện và năng lượng gió Trong số 3,3 nghìn tỷ kWh điện được tạo ra từ năng lượng tái tạo thì có 1,8 nghìn tỷ kWh là từ thuỷ điện (chiếm 54%) và 1,1 nghìn tỷ kWh là từ nguồn năng lượng gió (33%) Trừ thuỷ điện, nhìn chung giá thành sản xuất điện từ năng lượng tái tạo vẫn cao

hơn so với năng lượng hoá thạch, do chi phí đầu tư công nghệ năng lượng mới cao Do vậy các chính sách của chính phủ là rất cần thiết cho phát triển các nguồn năng lượng tái tạo

Xu hướng khá nổi bật tại các nước OECD là họ phát triển mạnh các nguồn năng lượng tái tạo, trừ thuỷ điện Ngoại trừ Canada và Thổ Nhỹ Kỳ, có rất ít các dự án thuỷ điện lớn được đưa ra Ngược lại với các nước OECD, các nước ngoài OECD lại đang

có xu hướng phát triển mạnh thuỷ điện, với các dự án xây dựng các nhà máy thuỷ điện

cỡ lớn và trung bình, chẳng hạn tại Trung Quốc, Ấn Độ, Braxin, Việt Nam và Lào Tỷ

lệ tăng trưởng phong điện cũng được cho là sẽ tăng cao trong các nước ngoài OECD, đặc biệt là tại Trung Quốc - nước này chiếm 88% mức tăng trưởng phong điện trong các nước ngoài OECD Từ 2 tỷ kWh năm 2006, sản xuất phong điện của Trung Quốc được dự báo là sẽ tăng lên 315 tỷ kWh vào năm 2030

Sản xuất điện từ năng lượng nguyên tử trên thế giới được dự báo sẽ tăng từ 2,7 nghìn tỷ kWh năm 2006 lên 3 nghìn tỷ kWh năm 2015 và 3,8 nghìn tỷ kWh vào năm

2030 Giá nhiên liệu hoá thạch tăng, an ninh năng lượng và khí thải gây hiệu ứng nhà kính là những lý do chính khiến cho nhiều nước phát triển điện hạt nhân Phần lớn việc

mở rọng năng lực sản xuất điện hạt nhân sẽ thuộc về các nước ngoài OECD Đặc biệt, Trung Quốc, Ấn Độ và Nga là những nước sẽ chiếm tới gần 2/3 lượng gia tăng điện hạt nhân trong giai đoạn 2006-2030 Trung Quốc được dự báo là sẽ nâng năng lực sản xuất điện hạt nhân lên thêm 47 gigawatts (GW) trong giai đoạn 2006 – 2030 Con số này ở Ấn Độ được dự báo là 17 GW và Nga là 21 GW Nhiều nước OECD với các chương trình hạt nhân hiện có cũng gia tăng thêm năng lực sản xuất điện hạt nhân, chẳng hạn Hàn Quốc là 13 GW, Nhật Bản 8 GW và Mỹ 12 GW

Tại Mỹ, Luật Chính sách Năng lượng 2005 (Energy Policy Act of 2005) cho phép Bộ Năng lượng Mỹ có nguồn vốn phục vụ các hoạt động đổi mới công nghệ nhằm tránh hoặc giảm khí gây hiệu ứng nhà kính Bên cạnh đó, các điều khoản bổ sung của Luật năm 2008 cho phép chi 18,5 tỷ USD cho xây dựng các nhà máy điện hạt nhân Đạo luật này cùng với bối cảnh giá nhiên liệu hoá thạch tăng cao khiến cho nước này phải mở rộng năng lực sản xuất điện hạt nhân thêm 12,7 GW, nhờ xây dựng thêm các nhà máy điện hạt nhân và nâng cấp các nhà máy hiện có trong giai đoạn 2006-

2030

1.4 Phân phối năng lượng theo khu vực sử dụng

Khu vực dân cư

Năng lượng được tiêu thụ trong khu vực dân cư, hộ gia đình chiếm 15% năng lượng tiêu thụ của thế giới năm 2006 Trong các khu nhà ở năng lượng được sử dụng chủ yếu để chạy máy sưởi, điều hoà và các thiết bị điện tử khác Việc sử dụng năng lượng ở dân cư cũng khác nhau tuỳ theo từng nước, tuỳ theo thu nhập, nguồn tài nguyên sẵn có, khí hậu và cơ sở hạ tầng năng lượng Nhìn chung người dân ở các nước OECD có mức tiêu thụ năng lượng cao hơn ở các nước ngoài OECD, chủ yếu do mức thu nhập của các hộ gia đình của các nước OECD cao hơn, diện tích này ở rộng hơn và

sử dụng nhiều thiết bị tiêu thụ năng lượng hơn Chẳng hạn tại Mỹ, năm 2006 GDP bình quân đầu người là khoảng 43.000 USD và mức tiêu thụ năng lượng bình quân đầu

người trong các hộ gia đình là khoảng 36 triệu Btu Trong khi đó tại Trung Quốc, GDP bình quân đầu người chỉ đạt 4550 USD và lượng năng lượng tiêu thụ cũng chỉ 4 triệu Btu

Nhiều hộ gia đình ở các nước ngoài OECD vẫn dựa chủ yếu vào các nguồn năng lượng truyền thống, không được mua bán trên thị trường, như củi và các phế phẩm để sưởi và nấu nướng Nhiều nước châu Phi còn chưa có điện Cơ quan Năng lượng Quốc

tế nhận định rằng phần lớn các hộ gia đình ở cận sa mạc Sahara (châu Phi) vẫn dựa vào củi đốt để nấu nướng Hơn 95% các hộ gia đình ở một số nước châu Phi như Congo, Benin, Camaroon, Chad… vẫn sử dụng củi đốt để nấu nướng Một số nơi ở Trung Quốc và Ấn Độ cũng dựa chủ yếu vào nguồn củi đốt, phế phẩm gỗ và than để đun nấu Tại Trung Quốc, khoảng 55% dân nông thôn sử dụng biomass cho đun nấu,

tỷ lệ này ở Ấn Độ là 87%

Khu vực thương mại

Khu vực này là khu vực dịch vụ và cơ quan - gồm doanh nghiệp, các tổ chức cung cấp dịch vụ Ở khu vực này có nhiều dạng hoạt động sử dụng năng lượng, như trường học, cửa hàng, khách sạn, nhà hàng, bệnh viện, viện bảo tàng, ngân hàng, bưu điện, các toà nhà văn phòng… Ngoài ra còn có các khu vực chiếu sáng công cộng Xu hướng tăng trưởng kinh tế và dân số cũng kéo theo việc sử dụng năng lượng nhiều hơn tại khu vực thương mại

Cũng giống như trong khu vực hộ gia đình, ở khu vực thương mại, năng lượng sử dụng theo đầu người ở các nước ngoài OECD chỉ khoảng 1,3 triệu Btu, thấp hơn nhiều

so với các nước OECD (16 triệu Btu) Trong số các nước OECD, Mỹ là nước sử dụng năng lượng khu vực thương mại nhiều nhất và dự báo đến năm 2030 khu vực thương mại sử dụng năng lượng ở Mỹ chiếm 44% tổng số năng lượng tiêu thụ ở khu vực thương mại của OECD Tại các nước không thuộc OECD, cùng với hoạt động kinh tế

và thương mại dịch vụ phát triển nhanh nên nhu cầu năng lượng khu vực thương mại cũng tăng, mức tăng dự báo là 2,7% mỗi năm trong gia đoạn 2006-2030

Khu vực công nghiệp

Năng lượng được tiêu thụ trong khu vực công nghiệp chủ yếu là gas tự nhiên và các sản phẩm từ dầu lửa Đây là khu vực sản xuất, chế tạo, nông nghiệp, khai khoáng, xây dựng Nhu cầu năng lượng trong công nghiệp thay đổi tuỳ theo vùng và nước Nhìn chung năng lượng sử dụng trong khu vực công nghiệp nhiều hơn các khu vực khác, chiếm tới 50% tổng năng lượng tiêu thụ của thế giới Nói chung các nước OECD

sử dụng năng lượng trong công nghiệp hiệu quả hơn các nước ngoài OECD Các nước OECD cũng đang hướng tới các lĩnh vực công nghiệp có mức tiêu thụ năng lượng thấp, điều này ngược lại với các nước ngoài OECD Điều này dẫn tới tỷ lệ tiêu thụ năng lượng khu vực công nghiệp tính trên GDP có xu hướng tăng ở các nước ngoài OECD và giảm ở các nước OECD

Tiêu thụ năng lượng khu vực công nghiệp được dự báo là sẽ tăng từ 175 triệu tỷ Btu năm 2006 lên 245,6 tỷ Btu năm 2030 Khoảng 94% sự gia tăng năng lượng tiêu thụ trong khu vực công nghiệp được dự báo là thuộc về các nước ngoài OECD, nơi có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, tỷ lệ tiêu thụ năng lượng khu vực công nghiệp ở các

nước này được dự báo tăng trung bình hàng năm là 2,1%, so với chỉ 0,2% ở các nước OECD trong giai đoạn 2006-2030 Chủ yếu sự gia tăng này diễn ra ở các nước BRIC (Braxin, Nga, Trung Quốc và Ấn Độ), chiếm 2/3 sự gia tăng này

Khu vực vận tải

Đây là khu vực tiêu thụ năng lượng nhiều thứ hai sau khu vực công nghiệp Chủ yếu khu vực này tiêu thụ nhiên liệu lỏng Khu vực vận tải sử dụng khoảng 51% nhiên liệu lỏng của thế giới năm 2006, tỷ lệ này được dự báo sẽ tăng lên 56% vào năm 2030 Chủ yếu sự gia tăng này diễn ra ở các nước ngoài OECD, do thu nhập tăng và nhu cầu

sử dụng phương tiện cá nhân tăng cao, đặc biệt là ở Trung Quốc và Ấn Độ Năng lượng tiêu thụ trong khu vực vận tải của các nước ngoài OECD được dự báo tăng trung bình hàng năm là 2,7% trong giai đoạn 2006 – 2030 Trong khi đó tỷ lệ này ở các nước OECD chỉ là 0,3%

1.5 Vấn đề khí thải CO 2 liên quan đến sản xuất và tiêu thụ năng lượng

Khí thải dioxide carbon (CO2) được dự báo là sẽ tăng từ 29 tỷ tấn năm 2006 lên 33,1 tỷ tấn năm 2015 và 40,4 tỷ tấn năm 2030 – tăng 39% trong giai đoạn 2006-2030 Với tỷ lệ tăng trưởng kinh tế cao và mức tiêu thụ năng lượng hoá thạch ngày càng tăng

ở các nước ngoài OECD sẽ dẫn tới sự gia tăng về lượng khí thải CO2 Năm 2006, lượng khí thải này ở các nước ngoài OECD cao hơn ở các nước OECD tới 14%, tỷ lệ này được dự báo là sẽ tăng lên 77% vào năm 2030

Bảng 2: Khí thải dioxide carbon thế giới phân theo khu vực, 1990-2030

Tiêu thụ nhiên liệu lỏng thế giới

Tiêu thụ nhiên liệu lỏng thế giới theo tổng quan IEO 2009 sẽ tăng từ 85 triệu thùng/ngày năm 2006 lên 107 triệu thùng/ngày vào năm 2030 Nhiên liệu lỏng không chiết xuất từ dầu mỏ, với lượng tiêu thụ 13,4 triệu thùng/ngày, sẽ chiếm 12,6% tổng sản lượng nhiên liệu lỏng vào năm 2030

Tuy vậy, giá dầu mỏ thế giới sẽ vẫn ở mức trên 100USD/thùng (tính theo tỷ giá USD năm 2007) từ năm 2013 cho tới cuối giai đoạn dự đoán Hơn 89% mức tăng của tổng tiêu thụ năng lượng lỏng dự kiến là của các nước châu Á không thuộc OECD và Trung đông, những nước có mức tăng trưởng kinh tế mạnh Khu vực vận tải chiếm tỷ

lệ lớn nhất trong tổng cầu năng lượng lỏng, chiếm gần 80% của tổng mức tăng thế giới

Để thoả mãn mức tăng của cầu thế giới, sản xuất nhiên liệu lỏng gồm cả nhiên liệu lỏng dầu mỏ và không phải chiết xuất từ dầu mỏ sẽ tăng 22 triệu thùng/ngày trong giai đoạn 2006-2030 Giá dầu mỏ thế giới duy trì ở mức cao sẽ khiến cho việc phát triển các nguồn năng lượng không chiết xuất từ dầu mỏ một cách kinh tế, sử dụng các công nghệ thu hồi dầu tăng cường (EOR) nhằm tăng sản lượng các nguồn năng lượng chiết xuất từ dầu mỏ và phát triển các nguồn năng lượng chiết xuất từ dầu mỏ phụ thông qua các dự án tốn kém, mang tính rủi ro cao và rất khó về mặt kỹ thuật, gồm những dự án

ở các vùng nước cực sâu và ở Bắc Cực

Các nước đóng góp lớn nhất vào mức tăng trưởng sản lượng không thuộc OPEC

sẽ là Mỹ và Braxin, do tổng sản lượng không thuộc OPEC trong năm 2030 tăng thêm tới gần 13 triệu thùng/ngày so với mức của năm 2006 và chiếm 59% tổng mức tăng thế giới Năm 2006, sản lượng năng lượng lỏng đặc biệt của thế giới đạt 3,1 triệu thùng/ngày Năm 2030, sản lượng năng lượng lỏng không chiết xuất từ dầu mỏ theo tổng quan sẽ đạt 13,4 triệu thùng/ngày và chiếm tới hơn 12% tổng sản lượng năng lượng lỏng thế giới, do các nguồn năng lượng không chiết xuất từ dầu mỏ của cả các nước OPEC và không thuộc OPEC sẽ trở nên ngày càng cạnh tranh

Mặc dù cầu về năng lượng lỏng của thế giới bị hạn chế trong kỳ hạn ngắn do cuộc suy thoái kinh tế toàn cầu xảy ra từ năm 2008 và kéo dài tới năm 2009, nhưng xu hướng phục hồi tăng trưởng được dự đoán sẽ diễn ra trong kỳ hạn dài khi kinh tế các nước phục hồi Đặc biệt, các nền kinh tế đang phát triển của các nước Trung đông và Châu Á không thuộc OECD được dự đoán là sẽ phục hồi lại được mức tăng trưởng kinh tế mạnh, đi kèm với nhu cầu tăng về năng lượng sử dụng cho giao thông và các hoạt động sản xuất công nghiệp Mức cạnh tranh chi phí ngày càng tăng của các nguồn năng lượng khác khiến cho nhiều người tiêu dùng, ngoài khu vực vận tải, hiện đang sử dụng nhiên liệu lỏng sẽ chuyển sang các nguồn nhiên liệu khác, và do kết quả tỷ lệ tổng tiêu thụ nhiên liệu lỏng của khu vực vận tải sẽ tăng theo thời gian Tới năm 2030, khu vực vận tải tiêu thụ 56% tổng nguồn cung nhiên liệu lỏng, với mức tiêu thụ tăng chiếm tới 79% tổng mức tăng của tiêu thụ nhiên liệu lỏng ở khắp các khu vực trong giai đoạn 2006 tới 2030

Các nước không thuộc OECD theo dự báo sẽ là những nước tăng mạnh sử dụng nhiên liệu lỏng, được thúc đẩy thêm bởi mức tăng trưởng kinh tế vững mạnh, phát triển các hoạt động công nghiệp và hoạt động vận tải phát triển nhanh chóng Mức tiêu thụ tăng lớn nhất của các nước không thuộc OECD từ 2006 tới 2030 dự kiến là ở các nước châu Á không thuộc OECD, với 14,1 triệu thùng/ngày Theo nước, Trung Quốc (8,1 triệu thùng/ngày) và Ấn Độ (2 triệu thùng/ngày) thể hiện mức cầu tăng lớn nhất trong khu vực và mức tăng trưởng dự kiến của cầu nhiên liệu lỏng của Trung Quốc cũng là mức tăng lớn nhất tính theo nước trên toàn thế giới Những mức tăng lớn về tiêu thụ nhiên liệu lỏng cũng được cho là sẽ thuộc khu vực Trung Đông (3,3 triệu thùng/ngày) Tiêu thụ nhiên liệu lỏng ở khu vực OECD nói chung sẽ tăng chậm hơn, phản ánh những dự đoán về mức tăng trưởng chậm hoặc suy giảm dân số và mức tăng trưởng kinh tế chậm ở hầu hết các nước OECD, so với những nước không thuộc OECD trong hơn 2 thập niên qua Ở Nhật Bản và Châu Âu OECD, tiêu thụ nhiên liệu lỏng giảm ở mức trung bình tương ứng là 0,4% và 0,2%

Giá dầu mỏ

Một nhân tố chính trong các dự đoán của IEO2009 là giả định về giá dầu mỏ thế giới trong tương lai Tác động của giá dầu thế giới lên cầu năng lượng sẽ là tác động đáng kể tới độ chính xác của các dự đoán này Trong tổng quan này, giá dầu lửa thế giới trung bình tăng từ 61 USD/thùng năm 2009 lên 110 USD/thùng năm 2015 và 130 USD/thùng vào năm 2030 Các dự đoán đối với tổng tiêu thụ năng lượng lỏng vào năm

2030 giao động từ 90 triệu thùng/ngày trong trường hợp giá dầu cao cho tới 120 triệu thùng/ngày trong trường hợp giá thấp, phản ánh sự thay đổi của các dự đoán

Có ba kịch bản về giá dầu, mỗi một kịch bản phản ánh những giả định về các nguồn và chi phí của các nguồn cung dầu mỏ thế giới Nghiên cứu của Tổng quan phản ánh quyết định mang tính giả định của các nước thành viên OPEC nhằm duy trì mức sản xuất gộp chung của tổ chức này ở mức xấp xỉ 40% lượng cung năng lượng lỏng thế giới Kết quả là, khoảng 60% mức tăng dự kiến của tiêu thụ nhiên liệu lỏng trong nghiên cứu là thuộc sản lượng của các nước không thuộc OPEC, gồm các dự án chi phí cao và các dự án ở các nước có chế độ chính trị hoặc tài chính không hấp dẫn Trường hợp giá dầu cao giả định rằng một số nước không thuộc OPEC hạn chế việc tiếp cận hơn hoặc tăng thuế sản xuất của các khu vực có tiềm năng trong tương lai,

và các nước thành viên OPEC giảm sản lượng của họ xuống dưới mức hiện tại Giá dầu tăng vượt các mức đề ra ở tổng quan, làm cản trở cầu về nhiên liệu lỏng và tạo điều kiện tăng sản xuất từ các nguồn năng lượng không thuộc OPEC chiết xuất từ dầu

mỏ và không chiết xuất từ dầu mỏ giá cao vốn vẫn có thể tiếp cận và hấp dẫn đối với việc khai thác và phát triển

Trường hợp giá dầu thấp giả định rằng việc tiếp cận nhiều hơn, và các chế độ tài chính hấp dẫn hơn ở một số khu vực không thuộc OPEC trong tương lai, gồm Nga và vùng Caspian, cũng như mức sản lượng tăng ở các nước thành viên OPEC Hệ quả là, giá dầu xuống thấp dưới các mức đề ra trong tổng quan, dẫn tới cầu về nhiên liệu lỏng thế giới tăng và sản lượng của các nguồn năng lượng chiết xuất từ dầu mỏ và không chiết xuất từ dầu mỏ giảm ở các nước không thuộc OPEC vốn hiện vẫn có các chế độ tài khoá hấp dẫn

Sự thiếu hụt rõ ràng về cầu tương ứng với giá dầu cao ở các nước đang phát triển (đặc biệt, Trung Quốc và Ấn Độ) đã dẫn tới các dự đoán về giá dầu lửa tiếp tục tăng cao Cầu tăng cao và nguồn cung đình trệ đã khiến một số nhà phân tích cho rằng giá dầu 200$/thùng sẽ diễn ra trong kỳ hạn ngắn

Tháng 7/2008, khi giá dầu tăng 150 USD/thùng, thì rõ ràng là tiêu thụ dầu trong nửa đầu năm thấp hơn dự đoán và tăng trưởng kinh tế cũng chậm Tháng 8/2008 chứng kiến sự khởi đầu của cuộc khủng hoảng tài chính hiện tại và mức cầu suy yếu hơn nữa Kể từ tháng 9/2008, suy thoái kinh tế toàn cầu đã làm giảm mức cầu hiện tại

và cầu trong kỳ hạn tương lai gần về dầu mỏ của người tiêu dùng Mặc dù tác động của suy thoái kinh tế và khủng hoảng tài chính lên cầu dầu mỏ có thể rất lớn trong kỳ hạn ngắn, nhưng cũng có thể những tác động này sẽ tồn tại tương đối ngắn Các nền kinh tế quốc dân và cầu về dầu mỏ được dự đoán là sẽ bắt đầu hồi phục vào năm 2010 Ngược lại, tác động của chúng lên công suất sản xuất dầu sẽ không được thấy rõ cho tới giai đoạn 2010-2013, khi các khoản đầu tư hiện thời vào công suất mới nếu được thực hiện, thì sẽ bắt đầu làm tăng sản lượng dầu lửa Kết quả là, ngay khi cầu được cho

là sẽ phục hồi, thì những giới hạn vật lý đối với công suất sản lượng có thể dẫn tới một làn sóng tăng giá dầu nữa, theo một mô hình tuần hoàn không mới đối với thị trường dầu lửa thế giới

Những bước phát triển trong năm qua chứng tỏ mức độ thay đổi mạnh mẽ và nhanh chóng của các quy luật về giá dầu và thị trường nhiên liệu lỏng thế giới với vai trò là tổng thể Trong vòng vài tháng, sự thay đổi về cầu nhiên liệu lỏng thế giới hiện

tại và tương lai đã tác động tới nhu cầu nắm bắt sự tiếp cận bổ sung tới các nguồn năng lượng chiết xuất từ dầu mỏ và phát triển nguồn cung nhiên liệu lỏng không chiết xuất

từ dầu mỏ và bảo tồn các quyết định sản xuất của OPEC Thay vì cố dự đoán các quy luật và nhận thức về cung và cầu sẽ thay đổi từ nay tới 2030, IEO2009 sử dụng ba kịch bản giá dầu để phản ánh những giả định khác nhau về các mức cung, các nguồn và chi phí nhiên liệu lỏng trong tương lai

Sản xuất nhiên liệu lỏng thế giới

Trong tổng quan IEO2009, sản lượng nhiên liệu lỏng thế giới của năm 2030 vượt mức của năm 2006 tới 22 triệu thùng/ngày Mức tăng sản lượng được dự đoán là diễn

ra ở cả các nhà sản xuất thuộc OPEC và không thuộc OPEC, tuy nhiên, 59% tổng lượng tăng được cho là sẽ nằm ở các vùng không thuộc OPEC, với 44% là của riêng sản lượng nhiên liệu lỏng không chiết xuất từ dầu mỏ của khu vực phi OPEC Vào năm 2030, sản lượng OPEC đạt 44 triệu thùng/ngày và sản lượng của khu vực không thuộc OPEC đạt 63 triệu thùng/ngày trong tổng quan nghiên cứu

Bảng 4: Sản xuất nhiên liệu lỏng thế giới, 2006-2030 (đơn vị: triệu thùng/ngày)

Tỷ lệ tăng trưởng trung bình hàng năm, 2006-2030 (%) OPEC

Nhiên liệu lỏng tiêu

Dầu đá phiến (Shale Oil) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 —

IEO2009 giải định rằng các nhà sản xuất OPEC sẽ lựa chọn duy trì thị phần cung nhiên liệu lỏng của họ và sẽ đầu tư vào tăng công suất sản lượng để duy trì một thị phần xấp xỉ 40% tổng sản lượng nhiên liệu lỏng toàn cầu tới 2030 Khối lượng tăng các dạng nhiên liệu lỏng thông thường của các thành viên OPEC chiếm tới 8,3 triệu thùng/ngày vào tổng mức tăng của sản lượng nhiên liệu lỏng thế giới trong giai đoạn 2006-2030, trong khi nguồn cung nhiên liệu lỏng chiết xuất từ dầu mỏ từ các nước không thuộc OPEC chiếm 3,3 triệu thùng/ngày

Nhiên liệu lỏng không chiết xuất từ dầu mỏ sẽ có tỷ trọng tăng trưởng lớn nhất trong thời kỳ dự đoán, do giá dầu cao khiến cho chúng trở nên cạnh tranh hơn về khía cạnh kinh tế Nhiên liệu không chiết xuất từ dầu mỏ chiếm 47% mức tăng của tổng sản lượng từ 2006 tới 2030, hay 10,4 triệu thùng/ngày, trong đó 9,6 triệu thùng/ngày là của các nguồn không thuộc OPEC Giá dầu cao, những cải tiến trong công nghệ khai thác

và chiết xuất, sự chú trọng vào hiệu quả thu hồi dầu, sự nổi bật và mức tăng trưởng liên tiếp của sản lượng nguồn nhiên liệu không chiết xuất từ dầu mỏ là những nhân tố chính dẫn tới mức tăng trưởng của sản lượng nhiên liệu lỏng không thuộc OPEC trong tổng quan nghiên cứu

Các dự đoán của IEO2009 dựa trên hướng phân tích hai giai đoạn Các dự đoán

về sản lượng nhiên liệu lỏng trước năm 2015 phần lớn dựa trên việc đánh giá theo từng

dự án khối lượng sản xuất và thời gian dự kiến, có tính tới tỷ lệ giảm của các dự án tích cực, hoạt động phát triển và khai thác dự kiến, tình trạng địa chính trị đặc thù của các nước và các thể chế tài chính Tuy nhiên, thường có những giai đoạn trì hoãn dài giữa thời điểm các dự án cung được công bố và thời điểm khi chúng thực sự đi vào sản xuất Ngoài ra, nhiều dự án gần đây bị trì hoãn do những kỳ vọng thấp về mức tăng trưởng của nhu cầu nhiên liệu lỏng trong kỳ hạn ngắn do sự suy thoái của kinh tế toàn cầu và khó khăn về nguồn tín dụng cấp cho các dự án sản xuất trong thời kỳ khủng hoảng tín dụng toàn cầu Do các dự án thường không được công bố từ 7 tới 10 năm trước giai đoạn sản xuất đầu tiên của chúng, nên cách đánh giá theo dự án không thể cung cấp một bức tranh hoàn chỉnh về các kế hoạch sản xuất của công ty hay đất nước

và khối lượng sản xuất đạt được Thay vào đó, các quyết định sản xuất được đưa ra sau năm 2015 được cho là dựa chủ yếu vào tính khả dụng của nguồn tài nguyên và khả năng phát triển kinh tế của sản xuất

Sản xuất của các nước không thuộc OPEC

Sự hồi phục và duy trì của giá dầu cao dự đoán trong tổng quan IEO2009 được cho là sẽ khuyến khích các nhà sản xuất ở các nước không thuộc OPEC tiếp tục đầu tư vào công suất sản lượng nhiên liệu lỏng chiết xuất từ dầu mỏ và tăng đầu tư vào các dự

án thu hồi dầu nâng cao và sản xuất nhiên liệu lỏng không chiết xuất từ dầu mỏ Sản lượng của các nước không thuộc OPEC tăng vững chắc theo dự đoán, từ 50 triệu thùng/ngày trong năm 2006 cho tới 63 triệu thùng/ngày vào năm 2030, do giá cao thu hút đầu tư vào các khu vực trước đó được coi là không có tiềm năng kinh tế, và nỗi lo

sợ về những hạn chế nguồn cung sẽ khuyến khích một số quốc gia tiêu thụ mở rộng sản xuất nhiên liệu lỏng không chiết xuất từ dầu mỏ, từ các nguồn tài nguyên nội địa,

ví dụ như than và sinh khối Bất chấp sự chín muồi ở hầu hết các nước sản xuất không

thuộc OPEC, sản lượng nhiên liệu lỏng chiết xuất từ dầu mỏ trong nghiên cứu tăng từ

48 triệu thùng/ngày trong năm 2006 lên 51 triệu thùng/ngày vào năm 2030, được dẫn đầu bởi sản lượng của các nước như Braxin, Nga, Kazakhstan và Mỹ

Các mức tăng lớn của sản lượng nhiên liệu lỏng xăng dầu chiết xuất từ dầu mỏ của các nước không thuộc OPEC được dự đoán là thuộc một vài khu vực có những phát hiện lớn hoặc tiềm năng tài nguyên chưa được khám phá cao Các mức sản lượng đáng kể trong sản xuất nhiên liệu chiết xuất từ dầu mỏ được dự đoán diễn ra ở khu vực Caspian (Kazakhastan) và Nam Mỹ (Braxin) Canada được dự đoán là nhà cung ứng lớn nhiên liệu lỏng không thuộc OPEC, với sản lượng bitumen không chiết xuất từ dầu

mỏ của nước này (cát dầu) phần nhiều là để bù cho những mức suy giảm dự kiến trong sản lượng xăng dầu chiết xuất từ dầu mỏ của nước này

Theo IEO 2009, sản lượng nhiên liệu lỏng chiết xuất từ dầu mỏ của các nhà cung ứng không thuộc OPEC tăng lên 6 triệu thùng/ngày vào năm 2015 và 12 triệu thùng/ngày vào năm 2030, do giá dầu cao đáng kể đã kích thích sự phát triển các nguồn nhiên liệu thay thế, phụ thuộc vào các giới hạn diễn ra do các biện pháp bảo vệ môi trường dự kiến và sự phát triển của ngành công nghiệp nói chung Trong trường hợp giá dầu thấp, một vài nguồn tài nguyên không chiết xuất từ dầu mỏ trở nên cạnh tranh về mặt kinh tế, và sản lượng của nhiên liệu lỏng không chiết xuất từ dầu mỏ của các nước không thuộc OPEC trong năm 2030 chỉ chiếm có 9 triệu thùng/ngày

Mức suy giảm rõ rệt nhất ở sản lượng nhiên liệu lỏng không thuộc OPEC được

dự kiến là của vùng Biển Bắc (gồm sản lượng ngoài khơi của Na Uy, Anh, Hà Lan và Đức), trong đó có rất ít kỳ vọng về những khám phá mới có khả năng bù cho mức suy giảm của các khu khai thác hiện có

Mức suy giảm lớn thứ hai ở sản lượng nhiên liệu lỏng không thuộc OPEC dự kiến là của Mexico, nơi mà sản lượng nhiên liệu lỏng giảm xuống xấp xỉ 1,9 triệu thùng/ngày vào năm 2020 trước khi tăng trở lại một cách chậm chạp lên 2,3 triệu thùng/ngày vào năm 2030 Mức tăng dự kiến này phụ thuộc hoàn toàn vào sự phát triển của các nguồn tài nguyên tiềm năng ở vùng nước sâu của Vịnh Mexico, sự phát triển này phải mất vài năm trước bất cứ một mức tăng nào của sản lượng

Sản lượng nhiên liệu lỏng chiết xuất từ dầu mỏ của Canada giảm tới 1 triệu thùng/ngày từ 2006 tới 2030 Tuy nhiên, nhiên liệu lỏng xăng dầu không chiết xuất từ dầu mỏ (từ cát dầu) được kỳ vọng là nhiều hơn mức bù cho mức suy giảm,vì vậy tổng sản lượng tăng tới 2,1 triệu thùng/ngày trong tổng quan nghiên cứu, tới 5,4 triệu thùng/ngày vào năm 2030

Mức tăng lớn nhất trong tổng sản lượng nhiên liệu lỏng phi OPEC được dự kiến

là của Mỹ, trong đó sản lượng nhiên liệu chiết xuất từ dầu mỏ tăng từ 7,8 triệu thùng/ngày trong năm 2006 lên 10,2 triệu thùng/ngày vào năm 2030 Mặc dù sản lượng nhiên liệu lỏng chiết xuất từ dầu mỏ của Mỹ đã suy giảm trong nhiều năm, nhưng nó được kỳ vọng sẽ tăng theo dự đoán, vừa với vai trò là kết quả của các dự án ngoài khơi nước sâu được dự kiến đi vào sản xuất trong tương lai gần, và vừa bởi ứng dụng các công nghệ thu hồi dầu tiên tiến (EOR) sẽ tăng năng xuất trong kỳ hạn dài Vì vậy, tổng sản lượng dầu thô ngoài khơi của Mỹ tăng từ 1,4 triệu thùng/ngày trong năm

2006 lên khoảng 2 triệu thùng/ngày vào năm 2010 và 2,7 triệu thùng/ngày vào năm

2030 trong tổng quan nghiên cứu, do sản xuất dầu sử dụng EOR tăng gấp 5 lần, từ 0,3 triệu thùng/ngày vào năm 2006 lên 1,7 triệu thùng/ngày vào năm 2030

Các nhiên liệu lỏng không chiết xuất từ dầu mỏ cũng được dự đoán là một nguồn quan trọng ngày càng tăng của nguồn cung nội địa của Mỹ Vào năm 2030, sản lượng nhiên liệu lỏng từ các nguồn không chiết xuất từ dầu mỏ chiếm 257 nghìn thùng/ngày

từ than hoá lỏng, 1880 nghìn thùng/ngày từ nhiên liệu sinh học (ethanol và diezen sinh học) và 144 nghìn thùng/ngày từ đá phiến sét dầu

Mức đóng góp lớn thứ hai vào sản lượng nhiên liệu lỏng phi OPEC theo tổng quan IEO2009 là của Braxin trong đó tổng sản lượng tăng tới 3,7 triệu thùng/ngày từ

2006 tới 2030, với 3 triệu thùng/ngày của mức tăng là từ sản lượng nhiên liệu lỏng chiết xuất từ dầu mỏ Mức tăng trưởng mạnh của sản lượng nhiên liệu lỏng chiết xuất

từ dầu mỏ của Braxin một phần là do sự phát triển ở các giếng khai thác sản xuất hiện đang hoặc trong tiến trình hoặc dự kiến Ngoài ra, những khám phá gần đây ở các lòng chảo Campos và Santos đã bổ sung vào sản lượng trung và dài hạn và gợi ra sự hiện diện của các giếng khai thác lớn

Nga và Kazakhstan là những nguồn tăng trưởng nổi bật khác trong sản lượng nhiên liệu lỏng phi OPEC trong nghiên cứu của IEO2009 Cả hai nước đều có vị trí ở vùng Á Âu và châu Âu ngoài OECD, một khu vực dễ xảy ra tranh chấp lãnh thổ, bao vây vận tải và các thay đổi hợp đồng và can thiệp chính trị Sản lượng của Nga được

dự đoán sẽ giảm trong kỳ hạn gần vì các chính sách thuế khiến cho các công ty hoạt động với thua lỗ tài chính ròng, làm suy giảm nguồn đầu tư vào phát triển tài nguyên Sau khi giảm xuống tới 9,2 triệu thùng vào năm 2011, sản lượng nhiên liệu lỏng của Nga bắt đầu tăng chậm lên 9,5 triệu thùng/ngày vào năm 2015, khi các nhà đầu tư cẩn trọng, những người liên tiếp phải đối phó với những điều chỉnh về các mức thuế, đáp ứng với sự ổn định của các mức thuế được dự kiến và giá dầu thế giới tăng cao Kết quả là, sản lượng tăng lên 10,9 triệu thùng/ngày vào năm 2020 và 11,9 triệu thùng/ngày vào năm 2030 theo dự báo của IEO2009 Các mức sản lượng của Nga sẽ khác nhau rõ rệt theo các trường hợp giá dầu, theo các giả định khác nhau về mức độ tiếp cận kinh tế được tạo ra đối với các nhà đầu tư trong và ngoài nước trong kỳ hạn dài Sản lượng tăng từ 2015 tới 2030 được dự đoán đạt chưa tới 0,5 triệu thùng/ngày trong trường hợp giá dầu cao và 4,7 triệu thùng/ngày trong trường hợp giá dầu thấp Mặc dù việc khai thác ở Vùng Đông Bắc Siberia được giả định trong suốt thời gian dự kiến, nhưng khai thác ở vùng Bắc Cực không được giả định

Mức tăng trưởng trung hạn của sản lượng nhiên liệu lỏng của Kazakhstan sẽ phụ thuộc phần lớn vào các nguồn tài nguyên của các mỏ dầu Kashagan và Tengiz và năng lực của nhà đầu tư để vận chuyển sản lượng từ các dự án này tới thị trường thế giới.Mặc dù các nguồn tài nguyên nổi tiếng và tiềm năng này đủ để hỗ trợ cho mức tăng trưởng của sản lượng, nhưng việc thiếu các tuyến xuất khẩu có khả năng tiếp cận

dễ dàng hiện thời có thể sẽ cản trở sự phát triển Hai mô hình vận chuyển chính là bằng đường ống và bằng xe lửa, kết hợp với nhau cho phép vận chuyển tổng cộng 0,8 triệu thùng/ngày tới Nga Ngoài ra, một đường ống từ Kazakhstan tới Trung Quốc hiện

có dung tích 0,2 triệu thùng/ngày, và vận chuyển bằng đường biển tới Azebaijan và tới Iran đạt dung tích xuất khẩu tổng cộng xấp xỉ 0,1 triệu thùng/ngày Trong vài năm qua, dung tích cung cấp đường ống tới Nga và Trung Quốc và dung tích vận chuyển bằng tàu thuỷ tới Iran được kỳ vọng sẽ tăng gấp đôi Như vậy, do vị trí địa lý của Kazakhstan, tiềm năng xuất khẩu của nước này không chỉ phụ thuộc vào độ dồi dào của tài nguyên và khả năng khai thác mà còn phụ thuộc vào việc xây dựng các tuyến đường xuất khẩu, một nhiệm vụ đòi hỏi sự phối hợp của khu vực Trước đó, Kazakhstan đã chứng tỏ việc thiếu quan tâm tới tính ràng buộc của hợp đồng và phải buộc tái đàm phán lại về doanh thu đầu tư Trường hợp giá dầu cao giả định Kazakhstan sẽ lại thay đổi các điều khoản của doanh thu dự án và không thu hút được các mức đầu tư nước ngoài bổ sung cao Vì vậy, sản lượng nhiên liệu lỏng của nước này trong năm 2030 dao động từ 2,9 triệu thùng/ngày trong trường hợp giá dầu cao tới 3,9 triệu thùng/ngày trong trường hợp giá dầu thấp

Sản lượng của OPEC

Tổng sản lượng nhiên liệu lỏng của các nước thành viên OPEC tăng với tỷ lệ trung bình hàng năm là 1%, dẫn tới sản lượng đạt 43,8 triệu thùng nhiên liệu lỏng/ngày vào năm 2030, trong đó 29,5 triệu thùng/ngày có nguồn gốc từ Trung Đông Trong suốt thời kỳ dự đoán, Ả rập Saudi vẫn là nhà sản xuất nhiên liệu lỏng lớn nhất của OPEC, với sản lượng tăng từ mức 1,3 triệu thùng/ngày của năm 2006 lên 12 triệu thùng/ngày vào năm 2030 trong tổng quan nghiên cứu Mức tăng của tổng sản lượng tương ứng với tỷ lệ tăng trưởng trung bình hằng năm là 0,5%, dựa vào giả định rằng Ả rập Saudi sẽ tiếp tục thực hiện các kế hoạch hiện được công bố và sẽ tìm cách duy trì công suất sản lượng dư trên 2 triệu thùng/ngày

Bảng 5: Trữ lượng dầu của các nước trên thế giới tính đến 1/2009 (đơn vị: tỷ thùng)

họ hoặc bằng cách cho phép quyền tiếp cận kinh tế lớn hơn đối với các nhà đầu tư nước ngoài, tùy thuộc vào từng nước OPEC được giả định là tăng công suất sản xuất nhằm tối đa hóa doanh thu của chính phủ thông qua các mức sản lượng hơn là bằng cách kiểm soát giá dầu Trong trường hợp này, các mức sản lượng tăng đạt tới 22,8% triệu thùng/ngày, tới 57,4 triệu thùng vào năm 2030, hoặc xấp xỉ 48% tổng sản lượng nhiên liệu lỏng thế giới trong trường hợp giá dầu thấp

Trong trường hợp giá dầu cao, bản chất cartel của OPEC được giả định là tăng cường theo thời gian Trong trường hợp này, các nước thành viên OPEC đóng góp vào việc duy trì mức giá cao kỷ lục bằng cách thắt chặt hơn nữa các mục tiêu sản lượng của họ hàng năm Kết quả là, sản lượng có thể giảm từ 6,4 triệu thùng/ngày, tới 28,2 triệu thùng/ngày vào năm 2030, hay 31% tổng sản lượng nhiên liệu lỏng thế giới Irắc dự kiến tăng sản lượng nhiên liệu lỏng của nước này tới mức trung bình là 3,9%/năm trong tổng quan nghiên cứu, đạt mức tăng trưởng hằng năm cao nhất về tổng sản lượng nhiên liệu lỏng trong tất cả các nhà sản xuất Tình trạng điêu tàn của cơ

sở hạ tầng liên tục diễn ra và bất ổn về luật pháp được cho là sẽ hạn chế mức tăng trưởng sản lượng trong kỳ hạn trung hạn xuống 2,8%/năm, tức là giảm thêm 0,4 triệu thùng/ngày từ 2010 tới 2015 Trong kỳ hạn dài, nếu năng lực sản xuất nhiên liệu lỏng của nước này được ổn định như dự kiến, thì đầu tư vào sản lượng dầu có thể tăng tới 8,5% hàng năm từ 2016 tới 2020 trước khi ổn định ở mức khiêm tốn là 1,8% hằng năm

từ 2020 tới 2030

Qatar được cho là đạt mức tăng trưởng trung bình hàng năm lớn thứ hai về tổng sản lượng nhiên liệu lỏng từ 2006 tới 2030, với 3,3%, với tổng khối lượng tăng từ 1,1 triệu thùng/ngày vào năm 2006 sẽ lên 2,5 triệu thùng/ngày vào năm 2030

Angola được dự kiến đạt mức tăng trung bình hằng năm lớn thứ ba trong tổng sản lượng nhiên liệu lỏng từ 2006 tới 2030, ở tỷ lệ 2,7%, hầu như hoàn toàn thuộc vào mức tăng sản lượng của dầu thô và chất condensate từ các dự án ngoài khơi Các mục tiêu sản xuất được OPEC đưa ra không được cho là gây trở ngại cho việc phát triển các

dự án ở Angola, nơi mà tổng sản lượng nhiên liệu lỏng tăng tới 2,7 triệu thùng/ngày vào năm 2030 trong tổng quan nghiên cứu

Các giả định tương tự cũng được áp dụng cho Nigeria, nơi mà mức sản lượng do các nguồn tài nguyên tạo ra tăng ở mức trung bình là 1,4% năm, lên 3,4 triệu thùng/ngày vào năm 2030

Cận lịch sử cho thấy chính phủ Venezuela phản ứng với giá dầu cao bằng cách thắt chặt các điều khoản đầu tư đối với đầu tư trực tiếp nước ngoài và hạn chế việc tiếp cận tới các trữ lượng của nước này Kết quả là, theo như nghiên cứu, với giá dầu tăng cao lại sau năm 2012, và vẫn ở mức cao lịch sử qua 2030, những thay đổi về quyền uỷ thác hơn nữa trong các điều khoản giao kèo cùng với những mối đe doạ quốc hữu hoá khu vực năng lượng sẽ dễ cản trở tiềm năng sản xuất trong kỳ hạn ngắn và làm giảm luồng đầu tư và phát triển các dự án bổ sung trong tương lai dài Trong tổng quan nghiên cứu, mức tăng trưởng sản lượng của Venezuela được dự đoán chủ yếu là từ sản xuất dầu siêu nặng và giới hạn ở mức 0,6 triệu thùng/ngày từ 2006-2030

Sản xuất nhiên liệu không chiết xuất từ dầu mỏ

Theo IEO2009, 12,6% lượng cung nhiên liệu lỏng thế giới vào năm 2030 sẽ là của các nguồn năng lượng không chiết xuất từ dầu mỏ, gồm 1,5 triệu thùng/ngày của OPEC và 11,9 triệu của các nguồn năng lượng không thuộc OPEC Mặc dù khối lượng

và thành phần của sản lượng không chiết xuất từ dầu mỏ khác nhau theo các giả định

về giá dầu trong nghiên cứu IEO2009 (từ 17,8 triệu thùng/ngày trong trường hợp giá cao cho tới 12, 4 triệu thùng/ngày trong trường hợp giá thấp) nhưng nguồn gốc địa lý của mỗi một dạng nhiên liệu không thay đổi nhiều do việc sản xuất chung thường giới hạn ở một số nước nơi các dự án đã được tuyên bố hoặc đang tiến hành Sản lượng nhiên liệu không chiết xuất từ dầu mỏ của OPEC bị chi phối chủ yếu bởi dầu siêu nặng từ Venezuela và Qatar Trong tổng quan IEO2009, sản lượng dầu siêu nặng của Venezuela tăng từ 0,6 triệu thùng/ngày năm 2006 lên 1,2 triệu thùng/ngày vào năm

2030, còn sản lượng của Qatar tăng từ một lượng không đáng kể của năm 2006 lên 0,2 triệu thùng/ngày vào năm 2030

Ngoài OPEC, sản lượng nhiên liệu lỏng không chiết xuất từ dầu mỏ là thuộc một nhóm đa dạng các nước và các dạng nguồn Với vai trò là tổng thể, sản lượng nhiên liệu lỏng không chiết xuất từ dầu mỏ phi OPEC dự kiến tăng tới 9,6 triệu thùng/ngày

từ 2006 tới 2030, với 65% thuộc về các nước OECD Các nước có phần đóng góp lớn nhất vào mức tăng của sản lượng nhiên liệu lỏng không chiết xuất từ dầu mỏ phi OPEC từ 2006-2030 là Canada (mức tăng 3,1 triệu thùng/ngày), Mỹ (2,2 triệu thùng), Trung Quốc (1 triệu thùng) và Braxin (0,7 triệu thùng)

2.2 Khí tự nhiên

Trong tổng quan nghiên cứu của IEO2009, tiêu thụ khí tự nhiên ở các nước không thuộc OECD tăng trưởng nhanh gấp hai lần so với các nước OECD Sản lượng tăng ở khu vực không thuộc OECD chiếm tới hơn 80% mức tăng trưởng của sản lượng thế giới từ 2006 tới 2030

Trên toàn thế giới, tổng tiêu thụ khí tự nhiên tăng mức trung bình là 1,6%/năm trong tổng quan nghiên cứu của IEO2009, từ 104 nghìn tỉ feet khối vào năm 2006 lên

153 nghìn tỉ feet khối vào năm 2030 Với giá dầu mỏ thế giới được giả định là trở lại mức cao sau năm 2012 và vẫn cao cho tới cuối giai đoạn dự kiến, người tiêu dùng sẽ lựa chọn khí tự nhiên tương đối ít tốn kém cho nhu cầu năng lượng của họ khi có thể Ngoài ra, do khí tự nhiên sản sinh ra ít CO2 khi được đốt hơn so với dầu hoặc than, nên các chính phủ thực hiện các kế hoạch quốc nội hoặc địa phương để làm giảm phát thải

từ 2006 tới 2030 đối với các nước không thuộc OECD, so với mức trung bình là 0,9% đối với các nước OECD Các nước không thuộc OECD chiếm tới 74% tổng mức tăng của tiêu thụ khí tự nhiên trong thời kỳ dự đoán, và tỷ trọng của các nước không thuộc OECD trong tổng tiêu thụ khí tự nhiên thế giới tăng từ 50% trong năm 2006 lên 58% vào năm 2030

Các nước OECD chiếm tới 38% tổng sản lượng khí tự nhiên thế giới và 50% tiêu thụ khí tự nhiên vào năm 2006, khiến cho các nước này phụ thuộc vào nhập khẩu từ các nguồn không thuộc OECD với 25% tổng tiêu thụ của họ Vào năm 2030, các nước OECD chiếm 31% sản lượng và 42% tiêu thụ, với sự phụ thuộc vào khí tự nhiên của các nước không thuộc OECD chỉ cao hơn chút ít so với năm 2006, ở mức 27% Ở các khu vực không thuộc OECD, xuất khẩu ròng tăng trưởng chậm hơn so với tổng sản lượng

Nhu cầu khí tự nhiên thế giới

Hình 5: Tiêu thụ khí tự nhiên của thế giới, 1980-2030, (đơn vị: nghìn tỷ feet khối)

vực là người tiêu dùng cuối cùng cho thấy một mức tăng trưởng chậm nhưng chắc trong tiêu thụ, tổng cầu của Mỹ về khí tự nhiên vào năm 2030 nhiều hơn mức tổng 21,7 tỷ feet khối của năm 2006 là 2,7 nghìn tỷ feet khối

Tổng tiêu thụ khí tự nhiên của Canada tăng đều, với tỷ lệ 1,5%/năm, từ 3,3 nghìn

tỷ feet khối năm 2006 lên 4,7 nghìn feet khối vào năm 2030 Mức tăng trưởng dự kiến của tiêu thụ khí tự nhiên công nghiệp của Canada phần lớn dựa vào sự kỳ vọng rằng khí tự nhiên thương mại sẽ được tiêu dùng với số lượng ngày càng nhiều để khai thác các lớp lắng cát dầu của nước này Vào năm 2006, 12% tổng tiêu thụ khí tự nhiên của Canada đã được sử dụng cho sản xuất cát dầu, vào năm 2030, tỷ lệ này có thể lên tới 22%

Đối với Mexico, hơn 90% lượng tiêu thụ khí tự nhiên là dành cho khu vực công nghiệp và sản xuất điện Năm 2006, lượng khí tự nhiên được tiêu thụ cho việc sản xuất điện ở Mexico chiếm ½ lượng tiêu thụ cho ngành công nghiệp, vào năm 2030, dự kiến con số này sẽ tương đương với lượng tiêu thụ của khu vực công nghiệp

Tiêu thụ khí tự nhiên ở các nước châu Âu thuộc OECD tăng với một tỷ lệ trung bình là 10%/năm, từ 19,2 nghìn tỉ feet khối vào năm 2006 lên 21,5 nghìn tỉ feet khối vào năm 2015 và 24,1 nghìn tỉ feet khối vào năm 2030, hầu hết là do gia tăng sử dụng sản xuất điện Trong tổng quan IEO2009, khí tự nhiên là nguồn năng lượng tăng trưởng lớn thứ hai sử dụng cho sản xuất điện trong khu vực này, với tỷ lệ là 2%/năm,

so với năng lượng tái tạo là 3,2%/năm Sử dụng khí tự nhiên cho sản xuất điện của khu vực này sẽ tăng từ 5,8 nghìn tỉ feet khối vào năm 2006 lên 7,7 nghìn tỉ feet khối vào năm 2015 và 9,3 nghìn tỉ feet khối vào năm 2030

Tiêu thụ khí tự nhiên ở các nước châu Á thuộc OECD tăng ở mức trung bình là 1%/năm từ 2006 tới 2030 Nhật Bản, Hàn Quốc, Australia/New Zealand được dự đoán

là có nhu cầu tăng thêm chưa tới 1 nghìn tỉ feet khối khí tự nhiên từ năm 2006 tới 2030 Tổng tiêu thụ khí tự nhiên đối với vùng này tính tổng thể tăng từ 5,5 nghìn tỉ feet khối vào năm 2006 lên 7 nghìn tỉ feet khối vào năm 2030

Các nước không thuộc OECD

Nga là nước tiêu thụ khí tự nhiên lớn thứ hai chỉ sau Mỹ, với cầu đạt 16,6 nghìn

tỉ feet khối vào năm 2006 và tương đương với 55% tổng tiêu thụ năng lượng của Nga Theo tổng quan IEO2009, tiêu thụ khí tự nhiên của Nga tăng trung bình 0,9%/năm và

tỷ trọng của nó trong tổng tiêu thụ năng lượng tăng tới 56% vào năm 2030

Tiêu thụ khí tự nhiên ở các nước khác của châu Âu không thuộc OECD và vùng

Á Âu tăng ở mức trung bình hằng năm là 1,3%, từ 8,8 nghìn tỉ feet khối năm 2006 lên

12 nghìn tỉ feet khối vào năm 2030 Các nước châu Á không thuộc OECD, vốn chiếm 9% tổng tiêu thụ khí tự nhiên thế giới vào năm 2006, được dự báo đạt mức tăng trưởng nhanh nhất trong tiêu dùng khí tự nhiên và chiếm 31% tổng mức tăng trong tiêu thụ khí tự nhiên thế giới trong giai đoạn 2006-2030 Tiêu thụ khí tự nhiên ở các nước châu

Á không thuộc OECD tăng từ 9,4 nghìn tỉ feet khối vào năm 2006 lên 24,5 nghìn tỉ feet khối vào năm 2030, tăng trung bình 4,1%/năm trong giai đoạn đự đoán

Ở cả Trung Quốc và Ấn Độ, khí tự nhiên chỉ chiếm tỷ trọng nhỏ trong hỗn hợp năng lượng, tương đương với 3% và 8% với mỗi nước trong tổng tiêu thụ năng lượng

Nước/Nhóm nước

2006

trưởng trung bình hàng năm

chính của năm 2006 Trong tổng quan IEO2009, tiêu thụ khí tự nhiên tăng nhanh chóng ở cả hai nước, tăng tới 5,2%/năm ở Trung Quốc và 4,2%/năm ở Ấn Độ, tính trung bình từ 2006-2030

Đối với phần còn lại của các nước châu Á không thuộc OECD, khí tự nhiên đã là một nguồn năng lượng nổi trội, tương đương với 23% tổng tiêu thụ năng lượng chủ yếu trong năm 2006 Tiêu thụ khí tự nhiên hằng năm của các nước này cộng lại tăng chậm hơn của Trung Quốc hoặc Ấn Độ, với mức tăng trưởng trung bình là 3,6%/năm Tuy nhiên, với sự tiêu thụ được khởi đầu từ một nền tảng lớn hơn, các nước còn lại của châu Á không thuộc OECD lại bổ sung lượng tiêu thụ khí tự nhiên vào thời kỳ dự đoán lớn hơn là của Trung Quốc và Ấn Độ cộng lại Cả hai nước Trung Quốc và Ấn

Độ cộng lại được dự đoán tiêu thụ thêm 7,1 nghìn tỉ feet khối vào năm 2030 so với năm 2006, so với mức tăng 8,1 nghìn tỉ feet khối của các nước châu Á không thuộc OECD

Tiêu thụ khí tự nhiên tăng với tỷ lệ trung bình hàng năm là 2% ở Trung Đông và 3,2% ở châu Phi từ 2006 tới 2030 Có rất ít cơ sở hạ tầng trên lục địa này để thực hiện thương mại liên vùng khí tự nhiên, và Angieri, Nigeria, Ai cập và Libi, những nhà sản xuất lớn của châu Phi, cũng là những nhà tiêu dùng chính Bốn nước này cộng với Nam Phi và Tuynidi, chiếm tới 94% lượng tiêu thụ năng lượng khí tự nhiên của châu Phi trong năm 2006 Tại Trung và Nam Mỹ, khí tự nhiên là một nguồn năng lượng tăng trưởng nhanh nhất với cầu tăng ở mức trung bình tới 2,4%/năm, từ 4,5 nghìn tỉ feet khối vào năm 2006 lên 8,1 nghìn tỷ feet vào năm 2030 Đối với Braxin, nền kinh

tế lớn nhất khu vực, tiêu thụ khí tự nhiên tăng gấp đôi, từ 0,7 nghìn tỉ feet khối vào năm 2006 lên 1,8 nghìn tỉ feet khối vào năm 2030

Sản xuất khí tự nhiên thế giới

Nhằm đáp ứng tăng trưởng cầu dự kiến của IEO2009, các nhà sản xuất khí tự nhiên của thế giới sẽ cần tăng cung lên tới 48 nghìn tỉ feet khối từ 2006 tới 2030 Phần lớn mức tăng trong cung ứng này được dự kiến là của các nước không thuộc OECD,

mà trong nghiên cứu chiếm tới 84% tổng mức tăng của sản xuất khí tự nhiên thế giới

từ 2006 tới 2030 Sản xuất khí tự nhiên của các nước không thuộc OECD tăng tới mức trung bình 2,1%/năm, từ 65 nghìn tỉ feet khối vào năm 2006 lên 106 nghìn tỉ feet khối vào năm 2030, còn sản xuất của các nước thuộc OECD tăng trưởng chỉ có 0,8%/năm,

từ 40 nghìn tỉ feet khối lên 47 nghìn tỉ feet khối

Bảng 6: Sản xuất khí tự nhiên của thế giới theo nước và nhóm nước, 2006-2030

(Đơn vị: nghìn tỷ Feet khối)

OECD châu Âu 10.7 10.9 11.0 10.9 10.7 10.4 -0.1

A rập Saudi đã nỗ lực để tăng sản lượng từ giếng khu khai thác khí tự nhiên không kết hợp Iran có trữ lượng khí tự nhiên lớn thứ hai thế giới, sau Nga, và hiện tại là nhà sản xuất khí tự nhiên lớn nhất của Trung Đông Dự án phát triển khí tự nhiên lớn nhất ở Iran là mỏ ngoài khơi South Pars, được phát hiện vào năm 1990, được dự đoán là chứa

từ 350 tới 490 nghìn tỉ feet khối trữ lượng khí tự nhiên Iran đã đặt mục tiêu tăng sản lượng khí tự nhiên thương mại từ 9 tới 10 nghìn tỷ feet khối tới năm 2010, tăng gấp đôi mức sản lượng thương mại là 4,4 nghìn tỷ feet khối vào năm 2010

Mức tăng khu vực lớn thứ hai thế giới về sản lượng khí tự nhiên được dự kiến ở các nước châu Âu không thuộc OECD và Á Âu, gồm cả Nga Trong tổng quan nghiên cứu, sản lượng khí tự nhiên ở các nước Á Âu và châu Âu không thuộc OECD tăng từ

30 nghìn tỉ feet khối vào năm 2006 lên 40,3 nghìn tỉ feet khối vào năm 2030 Nga vẫn

là nhà sản xuất khí tự nhiên quan trọng nhất của khu vực, cung cấp mức tăng lớn nhất trong sản lượng, từ 23,2 nghìn tỉ feet khối vào năm 2006 lên 31,3 nghìn tỉ feet khối vào năm 2030

Những mức tăng trưởng vững chắc trong sản lượng khí tự nhiên cũng được dự báo đối với châu Phi, tăng từ 6,6 nghìn tỉ feet khối vào năm 2006 lên 9,6 nghìn tỉ feet

khối vào năm 2015 và 13,9 nghìn tỉ feet khối vào năm 2030 Hiện tại, hơn 85% khí tự nhiên của Châu Phi được sản xuất tại Angieri, Ai cập và Nigeria với khối lượng chiếm tới 81% trữ lượng khí tự nhiên đã được khám phá tại châu Phi như được công bố vào tháng 1/1/2009, với khối lượng tổng cộng là 402 nghìn tỉ feet khối

Theo tổng quan IEO2009, sản lượng khí tự nhiên của châu Á không thuộc OECD tăng tới 8,8 nghìn tỉ feet khối từ năm 2006 tới 2030, với 2,2 nghìn tỉ feet khối của mức tăng là của Trung Quốc, 1,3 nghìn tỉ feet khối là của Ấn Độ, và 5,3 nghìn tỉ feet khối là của phần còn lại của châu Á không thuộc OECD Mức tăng trưởng lớn nhất trong sản lượng khí tự nhiên trong những năm gần đây là của Trung Quốc đạt trung bình là 13,6%/năm từ 2000 tới 2006 Trung Quốc đã sẵn sàng trở thành nhà sản xuất khí tự nhiên lớn nhất của khu vực này, do sản lượng giảm trong những năm gần đây ở Inđônêxia và mức tăng trong sản lượng của Trung Quốc đã vượt quá mức tăng của các nhà sản xuất chính khác trong khu vực như Malaixia, Pakistan và Ấn Độ

Sản xuất khí tự nhiên của các nước OECD tăng tới 7,8 nghìn tỉ feet từ 2006 tới

2030 Mức tăng lớn nhất mang tính khu vực được dự kiến của Mỹ, đạt 5,3 nghìn tỉ feet khối, và Australia/New Zealand, đạt 2,8 nghìn tỉ feet khối Sản lượng dự kiến tăng cho hai vùng này một phần là nhờ mức suy giảm sản lượng ở Canada và châu Âu thuộc OECD, là những nơi mà các giếng khí tự nhiên thông dụng đã có hiện đang suy thoái

Từ 2006 tới 2030, tổng sản lượng khí tự nhiên của Mỹ/năm tăng tới hơn 5 nghìn

tỉ feet khối Khí tự nhiên không triết xuất từ dầu đóng góp lớn nhất vào mức tăng trưởng của sản lượng Mỹ, do giá tăng và những cải tiến trong công nghệ khoan đã tạo

ra những sự kích thích kinh tế cần thiết để khai thác các nguồn tài nguyên chi phí cao Sản lượng khí tự nhiên không triết xuất từ dầu tăng từ 47% của tổng sản lượng Mỹ trong năm 2006 lên 56% trong năm 2030 Sản lượng khí tự nhiên từ đá phiến tăng từ 1,1 nghìn tỉ feet khối vào năm 2006 sẽ lên tới 4,2 nghìn tỉ feet khối, hay 18% tổng sản lượng của Mỹ vào năm 2030

Sản lượng khí tự nhiên của Australia/New Zealand theo dự báo tăng từ 1,7 nghìn

tỉ feet khối vào năm 2006 lên 4,4 nghìn tỉ feet khối vào năm 2030, với tỷ lệ trung bình

là 4,2%/năm, đạt mức tăng trưởng lớn nhất về khí tự nhiên trong số các nước OECD

Phụ thuộc vào nhập khẩu khí tự nhiên

Các nước OECD

Các nước OECD Bắc Mỹ phần lớn là thị trường tự cung khí tự nhiên Mặc

dù Bắc Mỹ nhập khẩu 631 nghìn tỉ feet khối khí tự nhiên từ các vùng khác trong năm 2006, nhưng khối lượng nhập khẩu này chỉ chiếm có 2% tổng tiêu thụ khí tự nhiên của vùng này Với sự phụ thuộc của Bắc Mỹ vào nhập khẩu khí tự nhiên theo dự báo có thể tăng đến mức nào đó về ngắn và trung hạn thì nhập khẩu có thể chiếm 6% tổng tiêu thụ khí tự nhiên trong khu vực trước khi giảm xuống trở lại 4% vào năm 2030 Một mức suy giảm dự kiến về cầu của Mỹ đối với nhập khẩu trong những năm cuối thời điểm dự đoán là kết quả của việc tăng sản lượng nội địa từ các nguồn không chiết xuất từ dầu mỏ và những cải tiến của công nghệ than

sạch cho phép tăng sản xuất điện từ các nhà máy sản xuất điện chạy bằng than, làm giảm nhu cầu về khí tự nhiên trong ngành năng lượng Hệ quả là, sự phụ thuộc của Mỹ vào nhập khẩu khí tự nhiên giảm từ 17% vào năm 2006 xuống 3% vào năm 2030, do sản lượng và xuất khẩu của Canada giảm, và sản lượng nội địa

từ các nguồn đá phiến và các nguồn không chiết xuất từ dầu mỏ khác tăng lên Mặt khác, Mêxico lại trở nên phụ thuộc hơn vào nhập khẩu trong suốt hầu hết thời gian dự đoán, do sản lượng và đầu tư vào khu vực khí tự nhiên của nước này không theo kịp với sự tăng trưởng của tiêu thụ

Sự phụ thuộc của các nước châu Âu OECD vào khí tự nhiên nhập khẩu tiếp tục tăng theo dự báo của IEO2009, do cầu tăng trưởng nhẹ và sản lượng khí tự nhiên nội địa giảm Năm 2006, 44% tổng nhu cầu khí tự nhiên của Châu Âu OECD được đáp ứng bằng nguồn nhập khẩu từ bên ngoài Nhập khẩu từ hai nước, Nga và Angieri, chiếm hơn 30% tổng tiêu thụ của khu vực này Vào năm 2030, nhập khẩu ròng chiếm tới 57% tổng tiêu thụ khí tự nhiên

Ở các nước châu Á thuộc OECD, Nhật Bản và Hàn Quốc tiếp tục hầu như phụ thuộc hoàn toàn vào nhập khẩu khí tự nhiên Hai nước này tiếp tục là những tay chơi lớn trong các thị trường LNG (với Nhật Bản chiếm 41% nhập khẩu LNG toàn cầu còn Hàn Quốc là 15%) mặc dù khối lượng tiêu thụ khí tự nhiên tương đối nhỏ so với quy mô toàn cầu (tương ứng với 3% và 1%, của mức tiêu thụ toàn cầu vào năm 2006)

Các nước không thuộc OECD

Trong kỳ hạn ngắn, xuất khẩu ròng khí tự nhiên của Nga tính theo tỷ trọng của sản lượng được dự kiến là sẽ giảm, do sự suy thoái kinh tế toàn cầu ảnh hưởng tới nhu cầu ở châu Âu, và ngược lại, tới đường ống xuất khẩu của Nga tới các nước châu Âu Đối với kỳ hạn dài, tổng quan nghiên cứu giả định rằng đầu tư cần thiết sẽ được thực hiện để phát triển các nguồn tài nguyên khí tự nhiên khổng lồ của Nga, cho phép nước này tiếp tục cung cấp các khối lượng khí tự nhiên ngày càng tăng cho các nước láng giềng Xuất khẩu, chiếm 28% sản lượng khí tự nhiên của Nga trong năm 2006, được

dự kiến giảm xuống còn 26% vào năm 2010 trước khi tăng lên hơn 30% vào năm 2030 Sản lượng khí tự nhiên của Nga tăng trưởng tới tỷ lệ 1,3%/năm tính trung bình trong nghiên cứu của IEO2009, từ 23 nghìn tỉ feet khối vào năm 2006 lên 31 nghìn tỉ feet khối vào năm 2030

Sản lượng khí tự nhiên ở Trung Đông và Châu Phi dự kiến thiên về hướng xuất khẩu hơn Cả Trung Đông và Châu Phi đều được dự đoán tăng sản lượng tới hơn 40%

từ 2006 tới 2015 Tại Trung Đông, xuất khẩu ròng tính theo tỷ trọng của tổng sản lượng khí tự nhiên tăng từ 14% vào năm 2006 lên 24% vào năm 2015 Tại Châu Phi, xuất khẩu tăng từ 55% sản lượng vào năm 2006 lên 57% vào năm 2010, trước khi giảm lại xuống còn 56% vào năm 2015 Sau 2015, tốc độ của phát triển xuất khẩu ở hai vùng này chậm xuống, và với cầu nội địa của hai vùng này tiếp tục tăng trưởng, tỷ

lệ mức tăng trong tỷ trọng xuất khẩu của sản lượng ở Trung đông chậm lại, còn tỷ trọng xuất khẩu khí tự nhiên trong sản lượng của châu Phi lại giảm

Theo dự đoán, tỷ trọng nhập khẩu trong tiêu thụ khí tự nhiên của Ấn Độ giảm từ 20% vào năm 2006 xuống 13% vào năm 2010 Tuy nhiên, phần lớn sản lượng hiện tại của Ấn Độ đều là của các giếng khí tự nhiên đã mãn kỳ và bắt đầu suy giảm, và vào năm 2030, Ấn Độ được dự đoán phụ thuộc vào nhập khẩu hơn 30% tổng tiêu thụ khí

tự nhiên của nước này

Trung Quốc phụ thuộc vào nhập khẩu khí tự nhiên tăng trong suốt thời kỳ dự đoán Mặc dù nguồn cung mới từ tỉnh Sichuan được dự kiến hoạt động trong kỳ hạn ngắn, và tổng sản lượng nội địa khí tự nhiên của nước này tăng tới 3,1%/năm tính trung bình từ 2006 tới 2030, thì tăng trưởng sản lượng không thể bắt kịp với mức tăng trưởng của cầu Vào năm 2030, Trung Quốc có thể phụ thuộc nhập khẩu hơn 1/3 tổng tiêu thụ khí tự nhiên của nước này

Vào năm 2006, phần còn lại của châu Á không thuộc OECD (trừ Trung Quốc và

Ấn Độ) là những nước xuất khẩu ròng khí tự nhiên Ba nước: Indonesia, Malaixia và Brunây hiện đều có những cơ sở xuất khẩu LNG Trong nhóm này (các nước châu Á không thuộc OECD ngoại trừ Trung Quốc và Ấn Độ) chỉ có Đài Loan là hiện có một cảng (terminal) nhập khẩu LNG Vào năm 2006, xuất khẩu ròng tương ứng với 24% tổng sản lượng ở nhóm các nước, nhưng với cầu nội địa tiếp tục tăng, nhập khẩu được

dự kiến chiếm tới 6% tổng tiêu thụ khí tự nhiên của những nước này vào năm 2030 theo dự báo của IEO2009

Tính theo tỷ lệ phần trăm, sản lượng khí tự nhiên của Braxin cho thấy mức tăng trưởng nhanh nhất trong tổng quan nghiên cứu Khởi đầu từ 0,3 nghìn tỉ feet khối vào năm 2006, sản lượng của Braxin dự kiến tăng ở mức trung bình 6,6%/năm tới năm

2030 Vào năm 2006, Braxin phụ thuộc vào nhập khẩu từ Bolivia gần ½ lượng tiêu thụ khí tự nhiên của nước này; vào năm 2030, sự phụ thuộc nhập khẩu của nước này chưa tới 10% tổng tiêu thụ Tuy nhiên, trong kỳ hạn ngắn và trung, Braxin vẫn dự kiến tăng mức nhập khẩu

Trữ lượng khí tự nhiên thế giới

Mức tăng lớn nhất trong trữ lượng khí tự nhiên trong năm 2009 là của Iran và Mỹ Iran bổ sung thêm ước tính 43 nghìn tỉ feet khối (tăng 5% so với trữ lượng công bố năm 2008) còn Mỹ bổ sung thêm 27 nghìn tỉ feet khối (tăng 13%) Có một mức tăng nhỏ, nhưng chắc chắn trong trữ lượng của Indonesia, Coet, Venezuela và Libi Trữ lượng của Indonesia và Coet đều tăng tới 13%, với trữ lượng của Indonesi tăng tới 12 nghìn tỉ feet khối còn Coet tăng tới 7 nghìn tỉ feet khối Venezuela bổ sung thêm gần 5 nghìn tỉ feet khối trữ lượng (tăng 3%), còn Libi bổ sung thêm 4 nghìn tỉ feet khối (tăng 9%)