Thuyết trình Kinh tế vĩ mô: Vai trò của Chính phủ trong nền kinh tế thị trường

Thuyết trình Kinh tế vĩ mô: Vai trò của Chính phủ trong nền kinh tế thị trường Thuyết trình Kinh tế vĩ mô: Vai trò của Chính phủ trong nền kinh tế thị trường trình bày về các nội dung vai trò của Chính phủ trong nền kinh tế thị trường, các nguyên nhân dẫn đến sự can thiệp của Chính phủ, tầm quan trọng của Chính phủ trong nền kinh tế thị trường.

GVHD: TS LÊ VIẾT BÌNH.

NSVTH: Nhóm 11

-Tống Viết Minh

-Mai Quốc Việt

-Nguyễn Thị Phương Thảo LỚP: K4MBA

Chương 6: Vai trò của Chính phủ

trong nền kinh tế thị trường

I Vai trò của Chính phủ trong nền

kinh tế thị trường.

1 Tầm quan trọng của Chính phủ trong nền

kinh tế thị trường

2 Các quan điểm về vai trò của Chính phủ

3 Các chức năng kinh tế của Chính phủ

1 Tầm quan trọng của Chính phủ trong nền kinh tế thị trường

- Chính phủ đóng vai trò quan trọng trong nền

kinh tế thị trường Mặc dù bản chất của vai trò chính phủ khác nhai giữa các quốc gia nhưng

vai trò này càng gia tăng trong suốt nữa thế kỷ qua

- Thu nhập quốc dân và sản xuất đã tăng lên trong

phạm vi toàn cầu Xu hướng chi tiêu của Chính phủ trong nền kinh tế thị trường cũng tăng với tốc độ cao hơn

Năm 1880, tỷ lệ chi tiêu công cộng trung bình

1 Tầm quan trọng của Chính phủ trong nền kinh tế thị trường

- Sự thâm hụt tài khóa và sự lo sợ hoạt động của khu

vực tư nhân bị thay thế bởi sự tác động của khu

vực công cộng đã đặt ra các Chinh phủ yêu cầu

giảm chi tiêu cộng cộng ở nhiều nước trên thế giới.

- Có sự khác nhau quan trọng trong các hình thức

chi tiêu mà Chính phủ thực hiện ở các nước phát triển cũng như các nước đang phát triển.

Các nước phát triển chi tiêu nhiều hơn

cho lợi ích và an toàn xã hội để chăm sóc

cho phần dân số thất nghiệp và nghỉ hưu.

Các nước đang phát triển thì khu vực công

cộng đóng vai trò lớn hơn như một nhà

1 Tầm quan trọng của Chính phủ trong nền kinh tế thị trường

Từ năm 1980 đến 1985, Đầu tư vào khu vực công cộng chiếm một tỷ lệ trong tổng đầu tư ở 12 nước đang phát triển là 43%, tỷ lệ này ở 13 nước phát triển là 30%.

Doanh nghiệp nhà nước chiếm vị thế ngày càng quan trọng hơn ở các nước đang phát triển so với các nước phát triển.

2 Các quan điểm về vai trò của Chính phủ

Có nhiều quan điểm khác nhau liên quan đến vai trò thích hợp của Chính Phủ

* Các nhà “Tân cổ điển” cho rằng thị

trường nên chiếm vị trí trung tâm, chính phủ chỉ đóng vai trò tổi thiểu trong hoạt động của nền kinh tế.

* Trường phái “ Can Thiệp” cho rằng

chính phủ nên can thiệp một cách rộng rãi bằng việc thúc đẩy các khu vực riêng biệt một cách có lựa chọn,

Ví dụ điển hình mô hình này là các Hàn

2 Các quan điểm về vai trò của Chính phủ

* Quan điểm “Thân thiện với thị

trường” cho rằng chính phủ nên chủ động trong những khu vực mà thị

trường hoạt động không hoàn hảo, nhưng sẽ tác động ít hơn những khu vực mà thị trường hoạt động tốt.

3 Các chức năng kinh tế của Chính phủ

a.Chức năng kinh tế vĩ mô:

Chính phủ thực hiện quản lý những dao động ngằn hạn và đảm bảo sự tăng

trưởng trong dài hạn,thông qua 2 chức năng ổn định hóa và điều chỉnh cơ cấu của nền kinh tế

a Chức năng kinh tế vĩ mô:

- ổn định hóa nền kinh tế :

+là những nổ lực của chính phủ nhằm tối thiểu hóa các dao động kinh tế ngắn hạn

và tác động của nó vào nền kinh tế

+ ngoài ra còn có mục đích bảo đảm công

ăn việc làm đầy đủ, ngăn chặn sự ngưng trệ của nên kinh tế và duy trì lạm phát ở mức độ thấp

ổn định hóa nền kinh tế :

Các công cụ mà chính phủ sử dụng là

chính sách tài khóa, tiền tệ và xã hội

Các công cụ tài chính là thuế, trợ cấp và chi tiêu công cộng.

Các công cụ chính sách tiền tệ thực hiện thông qua ngân hàng trung ương bằng việc thay đổi tỷ lệ lãi suất, tỷ lệ dự trữ, mua bán các trái phiếu chính phủ.

Các công cụ này thường sử dụng một

cách kết hợp.

a Chức năng kinh tế vĩ mô:

- Điều chỉnh cơ cấu của nền kinh tế:

là liên quan đến các chính sách đảm bảo cho sự

tăng trưởng và phát triển bền vững cho nền kinh tế trong dài hạn.

Biện pháp:

+ Chính phủ thúc đẩy những khu vực có tính cạnh tranh hay những khu vực mà quốc gia có lợi thế so sánh, giảm đi những khu vực không có tính cạnh tranh

+ Tự do hóa giá và cải cách doanh nghiệp nhà

nước

3 Các chức năng kinh tế của Chính phủ

b Chức năng kinh tế vi mô:

Chính phủ tác động đến sự phân bổ các nguồn lực để cải thiện hiệu quả

kinh tế, đặc biệt quan trọng trong các tình huống khi mà thị trường không thể thực hiện phân bổ tối ưu về mặt

xã hội.

c Chức năng điều tiết:

Chức năng này gắn với việc tạo ra

các cơ sở về thương mại và pháp lý

II CÁC NGUYÊN NHÂN DẪN ĐẾN SỰ

CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ

Sự tương tác giữa các lực lượng cung cầu trong nền kinh tế thị trường sẽ đảm bảo hoạt động một cách hiệu quả

Xác định 3 vấn đề cơ bản của kinh tế:

- Sản xuất cái gì ?

- Sản xuất như thế nào ?

- Sản xuất cho ai ?

II CÁC NGUYÊN NHÂN DẪN ĐẾN SỰ

CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ

Trong nền kinh tế thị trường lý tưởng, hiệu quả đạt được không nhờ sự can thiệp của Chính phủ, thị trường sẽ tự thực hiện những chức năng của bản thân nó đê đạt hiệu quả với những giả định hết sức chặt chẽ

Tuy nhiên,thị trường có những hạn chế nhất

định nếu không duy trì được những giả định này thì sẽ thất bại và không đạt hiệu quả.

II CÁC NGUYÊN NHÂN DẪN ĐẾN

SỰ CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ

Tiêu chuẩn để đánh giá hiệu quả của thị trường

là sự phân bổ có hiệu quả các nguồn tài nguyên khan hiếm của xã hội.

Trong kinh tế học gọi là hiệu quả Pareto

Hiệu quả pareto đạt được khi chi phí cận biên của sản xuất của mọi hàng hóa bằng với lợi ích cận biên của chúng đối với người tiêu dùng.

II CÁC NGUYÊN NHÂN DẪN ĐẾN

SỰ CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ

Khi thị trường không đạt được hiệu quả

pareto , chúng ta nói thị trường thất bại Để đảm bảo tính công bằng kinh tế luôn là một mục đích mong muốn về mặt xã hội mà chính phủ có trách nhiệm can thiệp.

Những nguyên nhân của thất bại thị trường

1. Những ảnh hưởng ra ngoài

2. Hàng hóa công cộng

3. Sự không hoàn hảo của thị trường tồn tại

1 Những ảnh hưởng hướng ra ngoài

Ảnh hưởng hướng ra ngoài xảy ra khi hoạt động sản xuất hoặc tiêu dùng của một chủ thể kinh tế gây ra ảnh hưởng đến lợi ích của người khác

(không biểu hiện bằng tiền trong các giao dịch thị trường)

Hay nói cụ thể hơn

là khi các doanh nghiệp hay cá nhân áp đặt chi phí hay lợi ích cho những người khác mà những người này không nhận được sự thanh toán hay

1 Những ảnh hưởng hướng ra ngoài

Ví dụ:

- Trong sản xuất: ảnh hưởng tích cực của việc

đào tạo lao động, xây dựng một tuyến tàu điện

ngầm, xây dựng đường xá…, ảnh hưởng tiêu

cực ô nhiễm môi trường, tiếng ồn….

- Trong tiêu dùng: các ảnh hưởng ra ngoài tích

cực như sử dụng thuốc uống phòng bệnh, sửa

sang nhà cửa, học tập….; ảnh hưởng tiêu cực

như việc tiêu dùng thuốc lá, thuốc phiện…

Trong các trường hợp này thì chi phí và lợi ích

cá nhân đối với đơn vị kinh tế thực hiện hành động này khác biệt so với chi phí và lợi ích thực

tế đối với toàn bộ xã hội.

1 Những ảnh hưởng hướng ra ngoài

1 Những ảnh hưởng hướng ra ngoài

Ảnh hưởng tích cực do giáo dục tạo ra

Q2

Q 1

P 2

P 1 P

2 Hàng hóa công cộng

2.1 Khái niệm: Hàng hóa công cộng là những hàng hóa và

dịch vụ mà khi chúng được sản xuất ra thì mọi điều kiện đều có khả năng tiêu dùng.

Ví dụ: an ninh QP, pháp luật trong nước, kiểm soát lũ lụt, bảo vệ môi trường….

2.2 Các đặc tính cơ bản:

- Không cạnh tranh trong tiêu dùng (là khả năng của

chúng có thể được tiêu dùng bởi 1 người mà không

giảm khối lượng cho người khác)

- Không loại trừ trong tiêu dùng (khi những hàng hóa

2 Hàng hóa công cộng

hóa công cộng bởi vì bản thân thị trường

tư nhân sẽ không có khả năng cung ứng một số lượng hiệu quả

hóa đó, không thể ngăn người tiêu dùng hàng hóa đó miễn phí

3 Cạnh tranh không hoàn hảo

thể tác động vào mức giá mà anh ta bán (hoặc mua) sản phẩm của mình.

những trường hợp thái cực của cạnh

tranh không hoàn hảo.

3 Cạnh tranh không hoàn hảo

nhà độc quyền hạn chế sản lượng bán

dưới mức hiệu quả tối ưu và tăng giá bán cao hơn chi phí cận biên nhằm thu siêu

lợi nhuận

năng chi phối giá ở những mức độ khác nhau

hảo

3 Cạnh tranh không hoàn hảo

P 1 P

Đường cầu mà DN cạnh tranh không

hoàn hảo là dốc xuống (khác với cạnh

tranh hoàn hảo)

D

P

P

3 Cạnh tranh không hoàn hảo

* Doanh thu biên MR mà DN

trong cạnh tranh không hoàn hảo thu được nhờ bán thêm một đơn vị sản phẩm nhỏ hơn mức giá tương ứng (MR<P)

3 Cạnh tranh không hoàn hảo

* DN cạnh tranh không hoàn hảo luôn định giá cao hơn chi phí biên của đơn

vị sản phẩm cuối cùng (P>MC)

MC

Q

A B

P*

3 Cạnh tranh không hoàn hảo

Q2

Q 1

P 1

P 2 P

không)

Tại mức Q1 thì doanh thu cận biên = chi phí cận

biên Tại mức Q2 doanh thu binh quân = chi phí cận biên

Phần mất không do cạnh tranh không

hoàn hảo gây ra

Phần mất không

3 Cạnh tranh không hoàn hảo

Cạnh tranh không hoàn hảo

xuất hiện theo nhiều hình

4 Thúc đẩy tính công bằng

Trong nền kinh tế thị

trường sự khác nhau

về của cải, giáo dục và

đào tạo, khẳ năng cá

nhân dẫn đến sự phân

phối không công bằng

trong thu nhập

Để đạt được sự phân phối thu nhập mong

muốn hay đảm bảo tính công bằng thì Chính phủ tác động vào sự chuyển giao nguồn lực

từ người giàu sang người nghèo

4 Thúc đẩy tính công bằng

phối công bằng Tuy nhiên thì vẫn nhấn mạnh đến mục tiêu tăng trưởng nhiều hơn.

tăng trưởng kinh tế sẽ có sự

phân phối thu nhập công

LOGO