Bài giảng kinh tế học vi mô (TS trần thị hồng việt) bài 8 vai trò của chính phủ trong nền kinh tế thị trường

BÀI VAI TRỊ CỦA CHÍNH PHỦ TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG Các mục tiêu kinh tế     Tăng trưởng Hiệu Công ổn định Các quan điểm vai trò phủ kinh tế    Tầm quan trọng vai trị phủ kinh tế thị trường – Điều tiết KT đảm bảo mục tiêu – Khác quốc gia: Trong hình thức chi tiêu (G) Các quan điểm – Tân cổ điển: Adam Smith, David Ricardo – Quan điểm can thiệp – Quan điểm thân thiện với môi trường Kinh tế học: Khơng có lý thuyết Tân cổ điển: Adam Smith, David Ricardo     Thị trường nên chiếm vị trí trung tâm, khơng nên can thiệp sâu vào thị trường (bài học kiểm sốt giá) Chính phủ nên đóng vai trò tối thiểu hoạt động kinh tế Cung cấp môi trường kinh tế vĩ mô ổn định: lạm phát hạn chế, tỷ giá thực tế chế độ ngoại thương cạnh tranh Chính phủ không nên phân biệt thị trường nội địa thị trường nước ngoài, nên mở cửa để phát huy lợi so sánh (thuyết lợi tuyệt đối tương đối) Quan điểm can thiệp     Chính phủ nên can thiệp cách rộng rãi việc thúc đẩy khu vực riêng biệt cách có chọn lựa Chính phủ Hàn quốc hỗ trợ cho ngành cơng nghiệp hố chất cơng nghiệp nặng thơng qua mục tiêu khuyến khích mặt tài Nhật thúc đẩy số ngành công nghiệp yếu vòng 15 năm sau Chiến tranh giới lần thứ thông qua thuế quan bảo hộ khuyến khích tài để khuyến khích phát triển công nghệ tiên tiến việc loại bỏ doanh nghiệp hiệu Các nước XHCN: Can thiệp vào thị trường, tuyệt đối hố vai trị phủ (nền kinh tế mệnh lệnh) Quan điểm thân thiện với thị trường       Vị trí quan điểm nằm hai quan điểm tân cổ điển can thiệp (nền kinh tế hỗn hợp) Quan điểm cho phủ nên chủ động khu vực mà thị trường hoạt động khơng hồn hảo, tác động vào nơi mà thị trường hoạt động tốt (đưa thị trường điểm hiệu phân bổ nguồn lực) Đầu tư thích đáng vào nguồn nhân lực: Đơng Singapore Tạo môi trường cạnh tranh cho doanh nghiệp Mở cửa thương mại quốc tế môi trường kinh tế vĩ mô ổn định Bằng chứng thực tế khơng tính ưu việt quan điểm quan điểm Các chức kinh tế phủ  – –   Chức kinh tế vĩ mơ ổn định hố kinh tế: ổn định giá, tỷ giá…hạn chế giao động chu kỳ kinh doanh, đảm baỏ tăng trưởng dài hạn (các sách t khố, tiền tệ, sách trọng cung) Điều chỉnh cấu kinh tế (quy hoạch, kế hoach ) Chức kinh tế vi mô Chức điều tiết: tạo sở thương mại pháp lý (luật doanh nghịêp, luật thương mại, luật chống độc quyền , luật lao động…) Chính phủ can thiệp nào?     Xử lý ngoại ứng Cung cấp hàng hố cơng cộng Khắc phục khơng hồn hảo thị trường – Điều tiết độc quyền tự nhiên Đảm bảo phân phối thu nhập công Xử lý ngoại ứng  Ngoại ứng: Tích cực, tiêu cực  Thương lượng: xác lập quyền sở hữu tài sản -giải pháp Coarse, nghị định thư Kyoto Quy định mức sản lượng trực tiếp phép sản xuất, đặt tiêu chuẩn hàng hố Chính sách “bong bóng”- quy định tiêu chuẩn chung cho nhóm doanh nghiệp khu vực địa lý định, để họ trao đổi, chia sẻ trách nhiệm, bán quyền đươc ô nhiễm Thuế Trợ cấp    Ngoại ứng chi phí (tiêu cực) P Mt xã hội (overallocated) P0 Pm a S’=MSC b S=MPC c Thuế D=MSB Q0 10 Qm Q *Chi phÝ cña xà hội lớn chi phí nhà sản xuất vd: ô nhiễm * Thị trường sản xuất nhiều * Qm- Q0= sản lượng vượt *Mất xà hội =chi phí sản lượng vượt quá- lợi ích sản lượng vượt (abc=abQmQ0-acQmQ0) Ngoi ng: Quyt nh cá nhân sản xuất họăc tiêu dùng hàng hố định làm tăng chi phí lợi ích * MSC=MPC+MEC bên thứ ba (khơng thơng qua giá cả) Ngoại ứng lợi ích (tích cực) P P0 Pm 11 Mất xã hội a (missed opportunity) * Lợi ích xà hội lớn lợi ích người tiêu dùng S=MPC=MSC Tr cp *vd: giáo dục b * Thị trường sản xuất c MSB * Q0-Qm = Sản lượng bị bỏ qua * Mất xà hội= lợi ích D=MPB sản lượng bị bỏ qua- chi phí sản Q Qm Q0 lượng bị bỏ qua (abc=abQ0Qm- cbQ0Qm) MSB=MPB+MEB Cung cp hàng hố cơng cộng      12 Các thuộc tính hàng hố cơng cộng – Khơng cạnh tranh tiêu dùng – Khơng có khả loại trừ Vấn đề kẻ ăn theo tiêu dùng hàng hố cơng cộng Cung cấp qua hệ thống doanh nghiệp nhà nước: y tế, giáo dục, lượng, nước v.v Hỗ trợ tư nhân cung cấp hàng hố cơng cộng (trợ cấp, giảm thuế ví dụ y tế giáo dục tư nhân) Nguồn lực để tiến hành sách trên?: thu hồi chi phí sử dụng hàng hóa cơng cộng, hầu hết nguồn thu từ thuế Khắc phục khơng hồn hảo thị trường     13 Tăng sản lượng đến mức tối ưu mặt xã hội Giảm giá với chi phí cận biên Giảm lợi nhuận độc quyền hãng Các cơng cụ – sách cạnh tranh: lợi tức, áp đặt kiểm soát giá, điều tiết độc quyền, luật chống độc quyền tham gia trực tiếp phủ vào thị trường Sức mạnh thị trường P P* P1 DWL MCE MC=MSC=MPC D=MSB E MR=MPB Q* 14 Q1 Q *Thất bại thị trường: - Sản lượng -Giá cao -DWL -Thiếu đổi Phân phối thu nhập công 15  Nguồn gốc thu nhập: yếu tố sản xuất (nguồn lực sẵn có cá nhân, thị trường xác định giá yếu tố sản xuất)  Công cụ: thuế, chuyển giao thu nhập, trợ cấp, điều chỉnh giá đầu tư vào người Chân thành cám ơn! ... thiệp sâu vào thị trường (bài học kiểm soát giá) Chính phủ nên đóng vai trị tối thiểu hoạt động kinh tế Cung cấp môi trường kinh tế vĩ mô ổn định: lạm phát hạn chế, tỷ giá thực tế chế độ ngoại... tiêu kinh tế     Tăng trưởng Hiệu Công ổn định Các quan điểm vai trị phủ kinh tế    Tầm quan trọng vai trị phủ kinh tế thị trường – Điều tiết KT đảm bảo mục tiêu – Khác quốc gia: Trong. .. Singapore Tạo môi trường cạnh tranh cho doanh nghiệp Mở cửa thương mại quốc tế môi trường kinh tế vĩ mô ổn định Bằng chứng thực tế khơng tính ưu vi? ??t quan điểm quan điểm Các chức kinh tế phủ  – –