Bài Nghiên cứu NC-17 Viễn cảnh kinh tế năm 2010 hàm ý sách TS Nguyễn Đức Thành © 2010 Trung tâm Nghiên cứu Kinh tế Chính sách Bài Nghiên cứu NC-17 Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội Viễn cảnh kinh tế năm 2010 hàm ý sách TS Nguyễn Đức Thành1 Quan điểm trình bày nghiên cứu (các) tác giả không thiết phản ánh quan điểm VEPR Trung tâm Nghiên cứu Kinh tế Chính sách (VEPR) Email: nguyen.ducthanh@vepr.org.vn Mục lục Viễn cảnh kinh tế Việt Nam năm 2010 Khuyến nghị sách Chính sách ngắn hạn Chính sách trung hạn 11 Danh mục bảng Bảng Dự báo kinh tế Việt Nam 2010 Viễn cảnh kinh tế Việt Nam năm 2010 Với nỗ lực kích thích kinh tế năm 2009 phục hồi kinh tế ngày rõ ràng kinh tế giới, kinh tế Việt Nam năm 2010 có nhiều sở để khỏi chu kỳ thu hẹp, hướng tới thời kỳ tăng trưởng cao So với năm 2009, nhiều yếu tố tảng kinh tế cải thiện năm 2010, phải kể đến phục hồi cầu đầu tư cầu tiêu dùng nước Cầu xuất phục hồi đáng kể kinh tế giới tăng trưởng trở lại Thêm vào đó, dịng vốn nước ngồi vào Việt Nam ổn định vững Những yếu tố hứa hẹn tranh sáng màu cho năm 2010 Tuy nhiên, cần thừa nhận phải đương đầu với ảnh hưởng khủng hoảng, nên thời gian qua vấn đề kinh tế trạng thái thời kỳ 2006-2007 Trong ngắn hạn, bất ổn vĩ mô cản trở lớn cho tăng trưởng kinh tế cải thiện môi trường kinh doanh Trong trung dài hạn, vấn đề cấu trúc kinh tế, phát triển khu vực doanh nghiệp tư nhân, khả kết hợp điều hành sách, chướng ngại làm chậm trình tăng trưởng Việt Nam Một điểm đặc biệt đáng lưu ý Việt Nam cân đối vĩ mô lớn thâm hụt ngân sách thâm hụt thương mại có khuynh hướng trở thành bệnh kinh niên Đây nguyên nhân bất ổn kinh tế ngắn hạn, đồng thời xói mịn tiềm tăng trưởng trung dài hạn, liền với suy yếu khả thích nghi kinh tế điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Nền kinh tế Việt Nam kể từ năm 1990, đặc biệt sau năm 2000, tăng trưởng dựa chủ yếu vào gia tăng yếu tố đầu vào, gia tăng vốn chủ yếu dựa trình mở rộng tín dụng Yếu tố lao động tăng lượng, vốn người chưa phát triển chất nút cổ chai hệ thống đào tạo, dạy nghề xây dựng lực nội doanh nghiệp Sự mở rộng tín dụng khiến Việt Nam phải đánh đổi lạm phát để có tăng trưởng Sự chậm cải thiện yếu tố người khiến sản xuất phụ thuộc ngày nhiều vào nguyên liệu phương tiện sản xuất nhập Cả hai yếu tố tạo nên hai bất ổn vĩ mô lớn lạm phát thâm hụt cán cân thương mại Có nhiều tượng kinh tế bất lợi xuất từ tích tụ cân đối này, suy yếu liên tục đồng tiền Việt tình trạng la hóa kinh tế, đầu tư chậm mở rộng quy mô, thời hạn chất lượng, đặc biệt khu vực tư nhân, cân đối cấu đầu tư, độ sâu tài cải thiện chậm, v.v Thêm vào đó, đánh đổi tăng trưởng bất ổn vĩ mơ, giới hoạch định sách dường trọng ưu tiên nhiều cho tăng trưởng, đặc biệt giai đoạn bất ổn kinh tế ngắn hạn Đúng tăng trưởng nhân tố tiên để cải thiện mức sống điều kiện quốc gia nghèo Việt Nam Tuy nhiên, trì tăng trưởng dựa tích tụ bất ổn vĩ mơ, tăng trưởng ln mang tính ngắn hạn, thường khơng thể đạt tăng trưởng thực dài hạn Điều thực chất mâu thuẫn với mục tiêu tăng trưởng, hiểu tăng trưởng trình lâu dài bền vững Kinh nghiệm phát triển nước giới cho thấy, kinh tế thành cơng theo đuổi chiến lược tối thiểu hóa số năm tăng trưởng thấp, thay tối đa hóa số năm tăng trưởng cao Hay nói cách khác, việc tăng trưởng cần trì với ổn định kinh tế vĩ mô nhằm đạt tăng trưởng dài hạn, thay hy sinh ổn định vĩ mơ để đạt thành tích tăng trưởng nhanh số năm Cuộc khủng hoảng kinh tế vừa qua khiến nhiều nước dựa xuất tự đặt câu hỏi liệu việc phụ thuộc nhiều vào thị trường giới có phải rủi ro hay khơng, đặt vấn đề xem xét lại mơ hình tăng trưởng dựa xuất Những tranh luận xuất Việt Nam thời gian gần Theo quan điểm chúng tôi, chiến lược phát triển dựa vào xuất mang ý nghĩa sống cịn Việt Nam, thơng qua có thị trường đủ lớn cho sản xuất nước, sở đạt tới hiệu nhờ quy mơ phát triển theo chiều sâu kỹ sản xuất Thêm vào đó, việc hội nhập vào quy trình sản xuất toàn cầu giúp doanh nghiệp nước lực lượng lao động nói chung dần đồng hóa với tiêu chuẩn sản xuất tiêu dùng giới, tạo tảng cho nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa Những phát Báo cáo cho thấy Việt Nam giai đoạn đầu trình dịch chuyển xuất theo hướng tăng cao tỷ trọng mặt hàng chế tạo sử dụng nhiều lao động, địi hỏi nỗ lực to lớn bền bỉ xây dựng chiến lược thúc đẩy chất lượng quy mô hàng xuất Một vấn đề khác liên quan đến mơ hình tăng trưởng câu hỏi vai trị thị trường nhà nước Cuộc khủng hoảng khiến giới hoạch định sách Việt Nam suy tư bất ổn thị trường mối hiểm nguy mang lại Tuy nhiên, cho Việt Nam kinh tế lệ thuộc nhiều vào khu vực nhà nước di sản khứ, đồng thời hệ thống thị trường non trẻ, trình xây dựng hồn thiện Khơng thể đánh giá thấp vai trò thị trường với tư cách cỗ máy phân bổ thông tin nguồn lực xã hội ngày to lớn phức tạp Những kế hoạch sử dụng trí tuệ tập trung phương thức phân bổ nguồn lực thông qua máy hoạch định tập trung gây méo mó q trình phân bổ nguồn lực san sẻ tri thức Một vấn đề gần khủng hoảng, khu vực kinh tế nhà nước dường trỗi dậy với sức mạnh đuợc tăng cường nhờ biện pháp can thiệp, đồng thời niềm tin tập đoàn chỗ dựa vững tài phương tiện điều hành kinh tế Sự trở lại khu vực nhà nước tất yếu dẫn tới mát tương đối nhiều hội phát triển khu vực tư nhân, đẩy khu vực tư nhân non trẻ vào phải lệ thuộc nhiều khu vực quốc doanh lớn tập trung Động quan trọng kinh tế thị trường linh hoạt sáng tạo khu vực tư nhân suy yếu, khiến lực phát triển bền vững dài hạn kinh tế bị xói mịn Trở lại với vấn đề năm 2010, dễ thấy kinh tế Việt Nam phải đối mặt với hai áp lực lớn tỷ giá thâm hụt ngân sách Trong trường hợp này, tỷ giá gắn liền với tình trạng lạm phát Liên quan đến vấn đề tỷ giá, thấy VND tiếp tục bị áp lực giảm giá thời gian tới số nguyên nhân sau Thứ nhất, lạm phát Việt Nam mức cao khu vực giới Ngay năm 2010, kỳ vọng chung mức lạm phát khoảng 10% Thứ hai, năm 2010, phục hồi kinh tế giới chưa thực vững vàng dẫn đến cầu xuất đầu tư nước ngồi chưa thể có cải thiện đột biến Thêm vào đó, có cải thiện đáng kể nguồn cung ngoại hối năm nay, việc tái lập quỹ dự trữ ngoại hối quốc gia tránh khỏi Điều dẫn tới áp lực giữ cho đồng VND trạng thái tương đối liên tục yếu Liên quan đến vấn đề thâm hụt ngân sách, phải thừa nhận vấn đề thảo luận nhiều gần đây, vào đầu năm 2009, nhiều người lo sợ sách kích cầu để chống đỡ khủng hoảng kinh tế liền với việc suy giảm nguồn thu khó khăn kinh tế đẩy thâm hụt lên mức cao (từ 7% đến 10%) Tuy nhiên, thực tế vấn đề đáng lo ngại trung dài hạn bội chi ngân sách Việt Nam mức 5% GDP từ nhiều năm gần Riêng năm 2009, bội chi ngân sách Nhà nước ước tính 7% GDP Trong năm 2010, kinh tế yếu nên mức thâm hụt dự báo mức cao Để giải vấn đề thâm hụt ngân sách, nhà nước phải tăng thuế phải vay nợ thông qua phát hành trái phiếu Cả hai hành động tác động tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế Với việc tăng thuế, doanh nghiệp phải chịu gánh nặng chi phí nhiều hơn, làm giảm động lực sản xuất khả cạnh tranh Nếu tăng thuế thu nhập mức tiêu dùng giảm, làm giảm phần tổng cầu Trong bối cảnh nay, Việt Nam cần cải thiện môi trường kinh doanh cạnh tranh với nước khu vực để tạo môi trường kinh doanh hấp dẫn, khả tăng thuế thu nhập doanh nghiệp khơng nhiều Thêm vào đó, việc cam kết điều khoản WTO tham gia vào hiệp định thương mại song phương khu vực tự kinh tế, dẫn tới cắt giảm thuế quan ngược lại Do đó, hội tăng thuế phủ chủ yếu đến từ việc tăng thuế thu nhập cá nhân Đây đối tượng cịn dư địa cho sách thuế, chưa cải thiện quy mô ngắn trung hạn đối tượng thu thuế số thu thuế không đáng kể (chỉ khoảng 800010.000 tỷ/năm) Do đó, việc tăng thuế để cải thiện nguồn thu có tính khả thi thấp điều kiện Vì lý trên, Chính phủ buộc phải tài trợ cho ngân sách bị thâm hụt thời gian tới chủ yếu thơng qua vay nợ Có hai nguồn vay nợ Nguồn thứ thông qua vay nợ nước, nguồn thứ hai thông qua vay nợ nước Đối với nguồn thứ nhất, nguồn tăng năm gần đây, đặc biệt trước xảy khủng hoảng giới, hậu khiến lãi suất chung bị ghìm giữ mức cao Do đó, việc vay nợ nội địa quy mô lớn khiến giữ cho mặt lãi suất cao, khơng trì mức thấp để hỗ trợ doanh nghiệp phục hồi kinh tế Đối với nguồn thứ hai, việc vay nợ thành cơng từ nước ngồi đồng thời tài trợ cho thâm hụt cán cân toán Tuy nhiên, việc vay nợ nước thường xuyên quy mơ ngày tăng, dẫn tới rủi ro cao thấy nước Mỹ La tinh vào năm 1980-1990 Vấn đề thâm hụt ngân sách thời gian tương đối dài biện minh phần mơ hình “Nhà nước phát triển” (developmental state), đó, vào giai đoạn đầu trình phát triển, Nhà nước đứng tập trung, tích tụ nguồn lực đầu tư vào khu vực có suất cao sản sinh hiệu ứng ngoại biên (externality) lớn sở hạ tầng, giáo dục, y tế, v.v Tuy nhiên, cần phải thận trọng sáng suốt với trình khu vực nhà nước lớn để phục vụ thân nhà nước, mà mục đích hỗ trợ khu vực kinh tế tư nhân phát triển cách động sáng tạo Vì thế, nhà nước phát triển thành cơng cần có chiến lược thối lui dần khỏi thị trường, thay trì khu vực nhà nước lớn Quá trình thể cấu sở hữu đầu tư thành phần kinh tế Nếu trình dịch chuyển cấu, hay thối lui khu vực nhà nước, khơng diễn kịp với tình hình phát triển chung kinh tế bối cảnh quốc tế, tự khu vực nhà nước lớn cản trở tăng trưởng kinh tế trung dài hạn Bảng cho thấy số dự báo kinh tế Việt Nam năm 2010 Có hai kịch cho kinh tế Thứ kịch lạm phát “thấp,” mức 8.5% năm Để đạt mức lạm phát này, cần có thận trọng sách tiền tệ Nền kinh tế đạt tăng trưởng mức 6,3%, với tăng trưởng khu vực phản ánh chi tiết bảng Đối với kịch thứ hai, mức lạm phát cao hơn, khoảng 10,5% Chính phủ lựa chọn khơng liệt việc chống lạm phát, cho việc thắt chặt tiền tệ khiến gây nhiều chi phí cho kinh tế ngắn hạn lãi suất cao cung tín dụng thấp Do đó, kịch này, dự báo tăng trưởng cao hơn, đạt mức 6,86,9% năm 2010 Tuy nhiên, mức tăng trưởng khiến dẫn tới bất ổn vĩ mô lạm phát vượt số, thâm hụt thương mại tiếp tục tăng thâm hụt ngân sách khơng thay đổi đáng kể so với năm 2009 Bảng Dự báo kinh tế Việt Nam 2010 2006 2007 2008 Đơn vị: tỷ đồng, giá cố định 1994 2009 2010 (Dự báo) Ước tính Kịch Kịch 7,5 8,3 23,0 6,9 8,5 10,5 425.372 108,23 461.443 108,48 489.833 106,15 515.909 105,32 548.360 106,29 551.321 106,86 Khu vực Nhà nước Tăng trưởng (%) 169.696 179.908 187.31 196.045 204.512 204.820 106,17 106,02 104,11 104,66 104,31 104,48 Khu vực Nhà nước 201.426 220.333 236.235 247.636 264.803 266.501 108,44 109,39 107,22 104,83 106,93 107,62 54.25 61.202 66.288 72.228 79.060 80.001 Lạm phát GDP Tăng trưởng (%) Theo khu vực Tăng trưởng (%) Khu vực có vốn đầu tư nước ngồi Tăng trưởng (%) 114,33 112,81 108,31 108,96 109,46 110,76 Nông, Lâm Ngư nghiệp 79.722 82.436 86.082 87.653 91.030 91.230 Tăng trưởng (%) 103,69 103,40 104,42 101,83 103.85 104,08 174.259 192.734 203.791 215.047 230.309 231.015 Tăng trưởng (%) 110,38 110,60 105,74 105,52 107,10 107,42 Dịch vụ Tăng trưởng (%) 171.391 108,29 186.273 108,68 199.96 107,35 213.209 106,63 227.019 106,48 229.075 107,45 Theo ngành Công nghiệp xây dựng Nguồn: Số liệu 2005-2009 từ website Tổng cục Thống kê, năm 2010 ước lượng nhóm tác giả Về diễn biến tỷ giá VND USD, phân tích dự báo Chương 4, cho đồng VND tiếp tục giá khoảng 5,5% năm 2010 Khuyến nghị sách Chính sách ngắn hạn Trên sở phân tích dự báo tình hình năm 2010, chúng tơi thấy cần lưu ý vấn đề sách sau: Về sách tiền tệ Năm 2010 năm vấn đề lạm phát cần phải coi trọng so với năm 2009 kinh tế bước phục hồi yếu tố hậu thuẫn cho mức giá thấp khơng cịn Tuy nhiên, không nên thắt chặt tiền tệ cách hoàn toàn cứng rắn, mà cần linh hoạt để trì khoản cho kinh tế Ngân hàng Nhà nước xem xét điều chỉnh cơng cụ sách cách linh hoạt tùy theo diễn biến thị trường Trước áp lực tín dụng tăng rộng rãi năm 2009, tâm lý lo ngại lạm phát phổ biến vào đầu năm, khiến kỳ vọng lạm phát cao lãi suất danh nghĩa có khuynh hướng giữ mức cao Vì vậy, thắt chặt tiền tệ mạnh mẽ tiếp tục đẩy lãi suất lên cao doanh nghiệp phải chịu chi phí vốn cao, khơng bù đắp nhận từ mức lãi suất hỗ trợ năm trước Bên cạnh đó, việc thiếu đồng điều hành lãi suất khiến bóp méo thị trường vốn, làm lãi suất cho vay cao Khuynh hướng chung năm 2010 thấy từ tháng đầu năm dỡ bỏ dần quy định trần lãi suất để khai thông thị trường vốn Sau chuyển chế lãi suất cho vay từ trần lãi suất theo quy định sang chế thỏa thuận tất kỳ hạn, cần nghiêm túc cân nhắc việc nới lỏng trần lãi suất huy động Nhiều lập luận sách cho việc trì lãi suất huy động thấp nhằm tạo nguồn cung vốn rẻ cho kinh tế Tuy nhiên, kinh nghiệm quốc tế chứng kiến, việc giữ lãi suất huy động thấp mức tự nhiên thị trường dẫn tới việc phần luồng tiết kiệm bị rút khỏi thị trường, dẫn tới hậu mang tính bong bóng thị trường tài sản Nghiêm trọng hơn, hệ thống ngân hàng trở nên khan vốn lãi suất cho vay tăng Điều khiến mong muốn trì lãi suất cho vay thấp khơng thất bại, mà cịn bị đảo ngược Tuy nhiên, hệ thống ngân hàng nước chưa phải đối diện với q trình tự sàng lọc (thơng qua bị mua lại thơn tính), cộng với việc người dân chưa có thói quen coi lãi suất tín hiệu hàm chứa mức độ rủi ro, nên tháo gỡ hoàn tồn trần lãi suất khiến ngân hàng nhỏ tăng lãi suất lên cao để thu hút tiền gửi Điều làm tăng nên rủi ro cho ngân hàng chi phí huy động cao, đồng thời truyền tải rủi ro vào toàn hệ thốn ngân hàng Trước thực tế này, cần trì mức lãi suất tiền gửi định, khơng nên q thấp Tùy theo tình hình thị trường, điều chỉnh mức trần để lãi suất thực tiền gửi dương chống lại phần so với tăng giá đồng USD Thanh khoản hệ thống ngân hàng có tượng thiếu hụt cục Ngân hàng Nhà nước cần sử dụng linh hoạt công cụ chiết khấu để giải vấn đề thiếu hụt tiền mặt tạm thời ngân hàng khó khăn Đồng thời, cần có động thái trung hịa lượng tiền bơm hệ thống để tránh tín dụng tăng nóng Trong năm 2010, cần tiến đến mục tiêu chỉnh tỷ giá theo hướng linh hoạt với thị trường thay giữ tỷ giá thức cố định Đồng tiền Việt Nam lên giá nhiều kể từ năm 2003 xuất ròng âm, nên tiếp tục điều chỉnh tỷ giá lên cần thiết tránh tình trạng thị trường đóng băng nhập siêu tăng mạnh gây sức ép ngày lớn Về sách tài khóa Chính sách tài nới lỏng mạnh năm 2009 góp phần chặn đà suy giảm kinh tế Quốc hội thông qua mức thâm hụt ngân sách năm 2010 lên đến 6,2% Chính vậy, vào lúc khơng nên đưa thêm gói giải pháp tài khóa lớn Nền kinh tế chạm đáy vào Quý I, chưa thể khẳng định kinh tế hoàn toàn hồi phục Kinh tế giới có hồi phục chưa quay trở lại tốc độ tăng trưởng trước khủng hoảng, nhu cầu bên yếu dẫn đến giá mặt hàng xuất Việt Nam cịn mức thấp Chính vậy, sách kích thích kinh tế cần phải tiếp tục năm 2010, trọng tâm công cụ cần thay đổi, với mục tiêu hướng ngành xuất nhiều ngành tiếp tục chịu tác động xấu năm 2010 Bộ Tài nên xem xét, rà sốt lại gói trợ giúp loại bỏ giải pháp không hiệu Các giải pháp hỗ trợ tài năm 2010 nên tập trung vào việc xây dựng sở hạ tầng, biện pháp nâng cao sức cạnh tranh cho doanh nghiệp (đào tạo, dạy nghề, khai phá thị trường), hỗ trợ an sinh xã hội Giảm bớt không nên kéo dài giải pháp hỗ trợ trực tiếp cho doanh nghiệp, bù lãi suất, giảm thuế… Cần thận trọng với tượng tăng giá cục thị trường bất động sản Giá bất động sản tăng cao làm chi phí đầu tư xây dựng tăng nhanh, cản trở cho tốc độ tăng trưởng chung Đồng thời, bong bóng thị trường bất động sản tích tụ rủi ro tín dụng ngày cao Để làm nguội thị trường, cần sớm có biện pháp hình thành thị trường bất động sản, tăng cường nguồn cung, minh bạch hóa giao dịch bất động sản tránh để tình trạng chủ đầu tư thao túng thị trường giai đoạn vừa qua Cần nghiên cứu chế sách hạn chế ngân hàng cho vay chứng khốn, chuyển nghiệp vụ sang cơng ty chứng khốn hình thức tài khoản ký quĩ, bổ sung vốn hàng ngày, tránh tình trạng giải chấp chứng khốn hàng loạt thị trường xuống, giúp thị trường chứng khốn phát triển bền vững Cần có sách thu hẹp dần thâm hụt ngân sách năm 2010 tình hình cho phép, tránh để nợ quốc gia vượt ngưỡng an toàn gây tác động tâm lý xấu Các giải pháp gia tăng nhu cầu hàng nội địa Qua phân tích ta thấy nhu cầu nước hàng hóa sản xuất nước tăng thấp nhiều so với xuất Điều chứng tỏ việc khuyến khích người Việt Nam 10 dùng hàng Việt Nam cấp thiết Việt Nam xuất 70% GDP nhập 80% GDP Nếu có điều kiện để tăng cường tiêu thụ hàng nội địa nước, hoàn cảnh thị trường giới biến động khủng hoảng tài Điều tạo thêm nhiều công ăn việc làm hội đầu tư Tuy nhiên, việc khuyến khích người Việt tiêu dùng hàng Việt việc dễ dàng thành công dừng lại hoạt động tun truyền Chính phủ cần có chương trình tồn diện, bao gồm: bảo vệ người tiêu dùng, nhãn mác quản lý chất lượng, bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ Vấn đề chất lượng sản phẩm nhiều năm qua điểm yếu hàng hóa sản xuất Việt Nam Cần phải có chương trình quản lý chất lượng sản phẩm với tham gia từ nhiều phía Có thể đưa chương trình gắn nhãn mác sản phẩm sản xuất Việt Nam Các sản phẩm tham gia chương trình phải đảm bảo chất lượng, kiểm chứng tổ chức thứ ba độc lập Có vậy, tạo lòng tin nơi người tiêu dùng Tăng cường giám sát Cuối học tăng cường giám sát Việt Nam ngày hội nhập sâu vào kinh tế giới Chính sách chuyển hướng sang sử dụng cơng cụ gián tiếp mang tính thị trường Điều làm tăng tính phức tạp địi hỏi phải có lực giám sát hiệu Cần phải tăng cường trao đổi thông tin quan giám sát, khâu yếu hệ thống giám sát tài dần hình thành Việt Nam Ngồi ra, Việt Nam cần phải tăng cường hợp tác quốc tế lĩnh vực giám sát tài Hiện khu vực có sáng kiến nhằm thiết lập chế chống khủng hoảng nội vùng, sáng kiến Chiềng mai ASEAN+3 Tham gia chế này, không nhận trợ giúp tài điều kiện thiếu hụt cán cân khoản tạm thời mà cịn học tập kinh nghiệm giám sát, phù hợp với hệ thống tài khu vực nước láng giềng Chính sách trung hạn Với tầm nhìn trung dài hạn, năm 2010 cịn có ý nghĩa quan trọng để cân nhắc thực lựa chọn lớn điều hành sách vĩ mơ chiến lược tăng trưởng kinh tế Lựa chọn công cụ mục tiêu sách vĩ mơ 11 ... 10 8,23 4 61. 443 10 8,48 489.833 10 6 ,15 515 .909 10 5,32 548.360 10 6,29 5 51. 3 21 106,86 Khu vực Nhà nước Tăng trưởng (%) 16 9.696 17 9.908 18 7. 31 196.045 204. 512 204.820 10 6 ,17 10 6,02 10 4 ,11 10 4,66 10 4, 31. .. (%) 11 4,33 11 2, 81 108, 31 108,96 10 9,46 11 0,76 Nông, Lâm Ngư nghiệp 79.722 82.436 86.082 87.653 91. 030 91. 230 Tăng trưởng (%) 10 3,69 10 3,40 10 4,42 10 1,83 10 3.85 10 4,08 17 4.259 19 2.734 203.7 91 215 .047... 230.309 2 31. 015 Tăng trưởng (%) 11 0,38 11 0,60 10 5,74 10 5,52 10 7 ,10 10 7,42 Dịch vụ Tăng trưởng (%) 17 1.3 91 108,29 18 6.273 10 8,68 19 9.96 10 7,35 213 .209 10 6,63 227. 019 10 6,48 229.075 10 7,45 Theo