Dựa vào luật Th¬ương mại quốc tế đã học , hãy phân tích nội dung hiệp định Thư¬ơng mại song ph¬ơng Việt - Mỹ.
Trang 1lờI nói ĐầU
Hai quốc gia đã từng ở hai chiến tuyến : Việt Nam - Hoa Kỳ giờ đã bớc sang một trang sử mới, xích lại gần nhau hơn để cùng hợp tác phát triển về kinh tế Trong xu thế toàn cầu hoá với sự hội nhập và cùng phát triển trên thế giới hiện nay thì việc kí kết hiệp định Thơng mại Việt - Mỹ sẽ tạo thêm những điều kiện thuận lợi mới cho nền kinh tế Việt Nam phát triển trong thời kì chiến lợc những năm 2010-2020 tới , là một thuận lợi cho Việt Nam gia nhập WTO ( Tổ chức thơng mại thế giới ).Với 7 chơng , 72 điêù và 9 phụ lục, hiệp định đợc coi là một văn bản đồ sộ nhất trong tất cả các hiệp định mà Việt Nam đã kí kết Không chỉ đề cập tới thơng mại hàng hoá mà hiệp định còn đề cập tới thơng mại dịch vụ , đầu t , sở hữu trí tuệ , tạo thuận lợi cho kinh doanh, những qui định liên quan đến tính minh bạch , công khai và quyền khiếu nại Hợp tác với Mỹ sẽ đem lại cho Việt Nam nhiều cơ hội đầu t từ nớc ngoài ,bởi vì Mỹ cũng là nớc đầu t ra nớc ngoài vào loại nhất thế giới, quốc gia có vai trò quan trọng , chi phối nhiều tổ chức quốc tế về kinh tế nh : WTO, IMF , ADB
Mong muốn hiểu sâu hơn về hiệp định , em đã chọn đề tài : Dựa vào luật“Dựa vào luật
Thơng mại quốc tế đã học , hãy phân tích nội dung hiệp định Thơng mại songphơng Việt - Mỹ ” Nội dung hiệp định Việt -Mỹ gồm có 7 chơng với các vấn đề
đang là điểm nóng của Thơng mại quốc tế , nhng vì điều kiện thời gian nên trong tiểu luận này em chỉ đi sâu vào phân tích Chơng IV :
“Dựa vào luật Phát triển quan hệ đầu t .”
Do trình độ còn hạn chế cũng nh những kinh nghiệm thực tế còn ít nên bài viết của em không tránh khỏi những thiếu xót nhất định Qua đây em rất mong nhận đợc sự chỉ bảo , góp ý của thầy cô để bài viết của em đợc hoàn thiện hơn.
Em xin chân thành cảm ơn !
NộI DUNG
I Tổng quan về hiệp định thƯơng mại SONG PHƯƠNG việt - mỹ :
1.tổng quan về hiệp định :
Hiệp định Thơng mại Việt - M ỹ sau 4 năm đàm phán đã đợc kí kết vào ngày 13/7/2000 ( giờ Hoa Kỳ ) , đánh dấu việc hoàn tất quá trình bình thờng hoá quan hệ
Trang 2Việt - Mỹ , thể hiện sự cố gắng rất lớn giữa hai nớc , đồng thời mở ra một giai đoạn mới trong sự phát triển thơng mại của Việt Nam
Có thể nói đây là hiệp định kỉ lục về thời gian, quy mô đàm phán cũng nh tính chất phức tạp trong các cuộc đàm phán Hiệp định không chỉ giới hạn trong phạm vi hẹp thơng mại , nó bao gồm 4 lĩnh vực : thơng mại hàng hóa, thơng mại dịch vụ ,đầu t ,bản quyền và sở hữu trí tuệ Nói cách khác , khái niệm “Dựa vào luậtthơng mại” đợc hiểu theo nghĩa hiện đại Do hiệp định đợc xây dựng trên tiêu chuẩn của WTO nên cốt lõi của các cam kết là giành cho nhau theo quy chế “Dựa vào luật Tối huệ quốc ”, từng bớc giảm thuế nhập khẩu , mở rộng thị trờng cho nhau , từng bớc tạo sự bình đẳng giữa các công ty trong và ngoài nớc, bảo vệ bản quyền và nhãn mác hàng hoá Hiệp định gồm 7 chơng , 72 điều , các phụ lục , th đính kèm và th trao đổi , nhng trong đó chơng IV đợc coi nh một bản hiệp định thu nhỏ bởi nó đề cập đến tất cả các vấn đề bức xúc của Thơng mại quốc tế
2 chơng iv “ phát triển quan hệ đầu t ”
2.1 Các khái niệm cơ bản :
Cụm từ “Dựa vào luật Đầu t ” trong bản hiệp định đợc hiểu là đầu t nớc ngoài , tơng ứng với việc một pháp nhân ( công ty ) hay một chủ thể của một Bên mua ( sở hữu ) hoặc kiểm soát một cách trực tiếp hoặc gián tiếp tài sản trên lãnh thổ của bên kia để tìm kiếm lợi nhuận
“Dựa vào luật Quan hệ đầu t ” theo Hiệp định nghĩa là việc một công ty hoặc thể nhân của một bên đầu t trên lãnh thổ của bên kia thông qua các hình thức đầu t vào các khoản đầu t theo hiệp định sau đây :
Sở hữu hoặc kiểm soát trực tiếp hay gián tiếp một công ty , một doanh nghiệp đặt trên lãnh thổ của bên kia
Mua cổ phiếu , cổ phần và góp vốn dới mọi hình thức khác , trái phiếu , giấy ghi nợ và các quyền lợi đối với khoản nợ dới các hình thức khác trong một công ty trên lãnh thổ bên kia
Quyền sở hữu trí tuệ , gồm quyền tác giả và các quyền có liên quan , nhãn hiệu hàng hoá , sáng chế , thiết kế bố trí mạch tích hợp, tín hiệu vệ tinh mạng , chơng trình đã đợc mã hoá, thông tin bí mật , kiểu dáng công nghiệp và quyền đối với các giống cây trồng mới
Các quyền theo quy định của pháp luật nh các giấy phép và sự cho phép
Hiệp định nói rõ chủ thể sở hữu các khoản đầu t vừa kể cũng nh nắm quyền kiểm soát , dù trực tiếp hay gián tiếp , các khoản đầu t đó là công ty ( pháp nhân ) hoặc cá
Trang 3nhân ( thể nhân ).
“Dựa vào luật Công ty ” theo định nghĩa trong hiệp định đó là một thực thể pháp lý đ ợc thành lập hoặc đợc tổ chức trên lãnh thổ của một bên theo luật đang áp dụng tại bên đó , bất kể công ty đó hoạt động vì mục đích lợi nhuận hay phi lợi nhuận do chính phủ hay t nhân kiểm soát hoặc sở hữu
“Dựa vào luật Công ty của một bên ” là một công ty đợc thành lập hoặc tổ chức theo luật của bên đó Nh vậy tại Việt Nam , các hình thức công ty vừa đề cập đợc thành lập và tổ chức theo Luật Đầu t nớc ngoài và Luật Doanh Nghiệp của Việt Nam
Đợc gọi là “Dựa vào luật Doanh nghiệp nhà nớc ” khi doanh nghiệp hay công ty đó do chính phủ của một bên “Dựa vào luật sở hữu ” hoặc “Dựa vào luật kiểm soát ” nhằm bảo đảm lợi ích quốc gia cho bên đó Hoạt động đầu t theo hiệp định nay chính là hoạt động đầu t của công ty Hoa Kỳ và thể nhân Hoa Kỳ tại Việt Nam và ngợc lại là đầu t của công ty Việt Nam và thể nhân Việt Nam tại Hoa Kỳ
2.2 Đặc điểm Chơng IV: “Dựa vào luật Phát triển quan hệ đầu t ”:
Mặc dù chỉ là một bộ phận của Hiệp định , nhng chơng phát triển quan hệ đầu“Dựa vào luật
t ” có nội dung tơng tự nh một Hiệp định song phơng hoàn chỉnh về khuyến khích
và bảo hộ đầu t giữa hai nớc
Chủ yếu trong đó hai bên cam kết đối xử với các dự án đầu t của nớc kia không kém phần thuận lợi nh với chính dự án đầu t của nớc thứ 3 trên lãnh thổ của mình , tuỳ ý cái nào thuận lợi hơn
Vì cam kết nh thế có nghĩa là các dự án đầu t của Mỹ chỉ cần đăng kí thành lập chứ không cần xin phép đầu t Hiệp định cũng ghi cụ thể những loại dự án Việt Nam chỉ cho đăng kí đi kèm vùng phát triển nguyên liệu nh sản xuất giấy , đ-ờng hoặc phải xuất khẩu ít nhất 80% sản phẩm nh sản xuất xi măng, thuốc lá , phân bón , bột giặt Chơng này còn cho biết rõ , các công ty Mỹ phải đóng góp ít nhất 30% vốn trong liên doanh , cha đợc thành lập công ty cổ phần và cha đợc phát hành cổ phiếu ra công chúng , cha đợc mua quá 30% vốn của một công ty cổ phần hoá Những ràng buộc này sẽ chỉ duy trì trong vòng 3 năm sau khi Hiệp định có hiệu lực
2.2.1 Nguyên tắc khuyến khích và bảo hộ đầu t :
Cơ sở của việc khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi cho đầu t theo các điều -ớc quốc tế song phơng là việc mỗi bên kí kết dành cho nhà đầu t của bên kia qui chế đối xử quốc gia với những ngoại lệ và theo lộ trình nhất định Trên tinh thần đó , hai bên đã thoả thuận các nguyên tắc đối xử :
Trang 4 áp dụng đối xử quốc gia hoặc đối xử tối huệ quốc
áp dụng tiêu chuẩn chung về đối xử ( hay còn gọi tiêu chuẩn đối xử tối thiểu ) Ngoài ra , mỗi bên còn có nghĩa vụ dành cho nhau bất kì u đãi nào cao hơn các nguyên tắc đối xử nói trên đợc qui định trong hệ thống pháp luật , chính sách hiện hành , các hiệp định quốc tế hoặc theo thoả thuận cụ thể giữa hai bên
2 2.2 Cam kết cụ thể về đối xử quốc gia và đối xử tối huệ quốc :
Bảo lu đối xử quốc gia và đối xử tối huệ quốc của Việt Nam cụ thể :
Những lĩnh vực và vấn đề bảo lu không thời hạn , nh phát thanh , truyền hình , văn hoá , ngân hàng , bảo hiểm ,viễn thông ,kinh doanh bất động sản, các hình thức hỗ trợ của nhà nớc dành cho doanh nghiệp Việt Nam , chế độ cấp giấy phép đầu t đối với dự án thuộc quyền quyết định của Thủ tớng Chính phủ
Những lĩnh vực và vấn đề bảo lu có thời hạn : Việt Nam cam kết từng bớc dành đối xử quốc gia cho nhà đầu t Hoa Kỳ một số lĩnh vực và vấn đề nhất định Bảo lu đối với quốc gia và đối xử tối huệ quốc của Hoa Kỳ : là một trong những
nớc có môi trờng đầu t tự do lớn nhất thế giới , Hoa Kỳ chỉ bảo lu đối xử quốc gia hoặc tối huệ quốc trong một số lĩnh vực và vấn đề quan trọng nh dịch vụ tài chính, viễn thông , vận tải biển , trợ cấp chính phủ
2.2.3 Các qui định về bảo hộ và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu t.
Không tớc quyền sở hữu hoặc quốc hữu hóa các khoản đầu t một cách trực tiếp hoặc gián tiếp các biện pháp tớc quyền sở hữu cũng nh đền bù thiện hại phải đợc thực hiện trên nguyên tắc đối xử quốc gia và đối xử tối huệ quốc
Cho phép nhà đầu t của bên kia chuyển vốn , lợi nhuận và các khoản thu nhập hợp pháp khác ra nớc ngoài phù hợp với nghĩa vụ của mỗi bên đối với IMF và trên cơ sở đối xử quốc gia hoặc đối xử tối huệ quốc
Dành cho nhà đầu t của bên kia quyền khiếu kiện và giải quyết tranh chấp theo thoả thuận giữa hai bên
Minh bạch hóa pháp luật, chính sách về đầu t nớc ngoài
Cho phép nhà đầu t của bên kia lu chuyển và tuyển dụng nhân viên nớc ngoài thuộc mọi quốc tịch và các cơng vị quản lý cao nhất miễn là phù hợp với luật pháp về nhập cảnh và tạm trú của ngời nớc ngoài
Không áp đặt các yêu cầu đối với việc chuyển giao công nghệ , qui trình sản xuất trừ trờng hợp áp dụng quy định về bảo vệ môi trờng và bảo đảm thi hành phán quyết của toà án hoặc cơ quan có thẩm quyền đối với
Trang 5các vi phạm pháp luật về cạnh tranh đang bị khiếu kiện
Tóm lại , có thể nói chơng đầu t trong Hiệp định có phạm vi và mức độ cam kết cao nhất so với các điều ớc quốc tế song phơng và đa phơng về đầu t mà Việt Nam đã ký kết hoặc tham gia, song không ngoài mục đích là hội nhập và nâng cao tính cạnh tranh của môi trờng đầu t Việt Nam trên trờng quốc tế
iI thực trạng đầu t trực tiếp nớc ngoàI tại việt nam:
1 Đầu t trực tiếp của nớc ngoài :
Thu hút và sử dụng có hiệu quả vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài là chủ trơng quan trọng của Nhà nớc Việt Nam nhằm thực hiện thành công đờng lối đổi mới , phát triển kinh tế-xã hội
Từ năm 1987 đến nay, sau hơn 10 năm kiên trì thực hiện đờng lối đổi mới, Việt nam đã đạt đợc thành tựu đáng kể trên tất cả các mặt kinh tế-xã hội Luật đầu t nớc ngoài ban hành năm 1987 đã mở ra một chơng mới trong hoạt động kinh tế đối ngoại của Việt Nam Hơn mời năm qua khu vực kinh tế có vốn đầu t nớc ngoài đã phát triển nhanh, từng bớc khẳng định vị trí của mình nh là một bộ phận năng động của nền kinh tế, có tốc độ tăng trởng cao và đóng góp ngày càng lớn vào phát triển kinh tế đất nớc và thành công của công cuộc đổi mới.
Kết quả đạt đợc : đến nay đã có gần 3100 dự án của 65 nớc và vùng lãnh thổ đợc cấp giấp phép, tổng số vốn đăng ký gần 43 tỷ USD, trong đó vốn tăng thêm của các dự án đang thực hiện là trên 5,5 tỷ USD Trừ các dự án hết hạn, giải thể, hiện có khoảng 2500 dự án còn hiệu lực với vốn đăng ký đạt gần 36 tỷ USD Vốn thực hiện đạt gần 18 tỷ USD và hiện chiếm tới 23% của tổng vốn đầu t toàn xã hội Khu vực ĐTNN không những đã bổ xung nguồn vốn quan trọng cho đầu t phát triển , góp phần cải thiện cán cân thanh toán mà còn khai thác đa vào sử dụng nhiều nguồn nhân lực trong nớc nh đất, tài nguyên, lao động…
Khu vực ĐTNN hiện chiếm gần 35% giá trị sản xuất công nghiệp, tạo ra nhiều ngành nghề, sản phẩm mới có trình độ công nghệ cao và luôn duy trì đợc nhịp độ tăng trởng bình quân trên 20% Chính sách thu hút ĐTNN hớng về xuất khẩu đã có những thành công bớc đầu với quy mô xuất khẩu 5 năm 1996-2000 đạt gần 10 tỷ USD tăng 8 lần so với 5 năm trớc và hiện chiếm tới 23% tổng kim ngạch xuất khẩu toàn quốc Khu vực ĐTNN hiện đã chiếm
Trang 6trên 10% GDP cả nớc và đóng góp hàng năm khoảng 6-7% nguồn thu ngân sách, đồng thời cũng tạo việc làm cho 36 vạn lao động trực tiếp cùng hàng vạn lao động gián tiếp khác.
Để đạt mục tiêu đến năm 2005 GDP gấp đôi năm 1995, sơ bộ ớc tính nhu cầu tổng vốn đầu t phát triển của kế hoạch kinh tế-xã hội 5 năm 2001-2005 khoảng 60-62 tỷ USD , trong đó dự kiến nguồn vốn nớc ngoài 20-25 tỷ USD Vì vậy, tăng cờng thu hút vốn ĐTNN càng có ý nghĩa quan trọng đối với nền kinh tế Việt Nam Tuy nhiên, từ năm 1997 đến nay ĐTNN suy giảm cả về nguồn vốn cam kết và vốn thực hiện So với cùng kỳ năm trớc , nhịp tăng vốn đăng ký của các dự án ĐTNN năm 1997 giảm 49%, năm 1998 giảm 16%, năm 1999 giảm 40% Việc suy giảm ĐTNN đã gây ảnh hởng tiêu cực đến việc huy động vốn đầu t phát triển và tốc độ tăng trởng kinh tế hiện nay và một số năm tới.
2 Đầu t của Mỹ vào Việt Nam :
Tính đến ngày 18/7/2001 Mỹ có gần 120 dự án đăng ký lên tới gần 1 tỷ USD, đứng hàng thứ 10 trong số các nớc và vùng lãnh thổ đầu t vào Việt Nam Tuy nhiên với tiềm năng của nớc này và so với khoảng 3500 dự án đầu t nớc ngoài đã đợc cấp phép ở Việt Nam với số vốn đăng ký là 39,6 tỷ USD ( tính đến hết tháng 6 năm 2001 ) thì đầu t của Mỹ ở Việt Nam vẫn còn hết sức ít ỏi Trong số các công ty Mỹ hiện đang góp mặt tại thị trờng Việt Nam có các tập đoàn công ty nổi tiếng của Mỹ nh : Coca-Cola, PepsiCo , American International Group , Boeing , Citigroup , Ford , Ciso , GM , GE , Nike , P&G…Với Hiệp định thơng mại đã có hiệu lực thì có thể nói rằng số dự án đầu t và tổng vốn đầu t vào Việt Nam sẽ tăng nhanh do có nhiều doanh nghiệp Mỹ bày tỏ sự quan tâm đến việc đầu t vào Việt Nam , trong đó có những doanh nghiệp lớn thuộc lĩnh vực ngân hàng , bảo hiểm, hàng không và dầu khí Đồng thời nhiều công ty đang hoạt động tại Việt Nam cũng có những động thái chiến lợc mở rộng sản xuất và xuất khẩu ngợc các mặt hàng của mình sang thị trờng Mỹ Vậy tình hình đầu t của Mỹ ở Việt Nam có những nét chính
2.1 Quá trình phát triển, quy mô và khối lợng đầu t của Mỹ vào Việt Nam
qua các thời kỳ :
Từ những năm 1990 , nguồn đầu t của Mỹ đã vào Việt Nam Trong 3 năm 1988-1990 , Mỹ có 7 dự án ĐTNN vào Việt Nam , vốn đăng ký đạt 2,56
Trang 7triệu USD Giai đoạn 1991-1995 , có 64 dự án với trị giá vốn là 760 triệu USD Sau lệnh bỏ cấm vận tháng 2/1994, đã có nhiều công ty và tập đoàn kinh tế Mỹ đến Việt Nam , mục đích của họ là thăm dò các hoạt động đầu t ở thị trờng này
Năm 1993, có 6 dự án đầu t của Mỹ vào Việt Nam , với trị giá vốn 3,3 triệu USD Mời tháng sau , khi Chính phủ Mỹ bỏ cấm vận thơng mại với Việt Nam , có 22 dự án đầu t đợc cấp giấp phép với tổng vốn 267 triệu USD , và đến cuối năm 1994 đã tăng lên 270 triệu USD với 28 dự án
Giữa năm 1995 , tổng số dự án đầu t của Mỹ vào Việt Nam lên 36 dự án với tổng số vốn là 555 triệu USD , riêng năm 1996 trên 300 triệu USD Tổng cộng trong những năm này, Mỹ đầu t vào Việt Nam trên 1 tỷ USD với 64 dự án Nh vậy, trong vòng 19 tháng , Mỹ đã trở thành một trong 10 nớc đầu t lớn nhất vào Việt Nam Hầu hết các dự án đầu t đều nhằm mục tiêu sản xuất , xuất khẩu và dịch vụ với thời hạn thấp nhất là 10 năm cao nhất là 40 năm
Đến cuối năm 1997, tổng vốn đầu t nớc ngoài vào Việt Nam là 31,26 tỷ USD với 1762 dự án Trong đó , Mỹ có 58 dự án đầu t với số vốn trên 1 tỷ USD , đứng hàng thứ 10 trong tổng số 58 nớc trên thế giới đầu t vào Việt Nam Việc bãi bỏ này cũng là điều kiện cần có để Việt Nam đợc hởng quy chế “Dựa vào luật Tối huệ quốc ” của Mỹ Nhng điều kiện trớc hết là hai nớc sẽ ký một hiệp định thơng mại qua các vòng đàm phán
Phía Mỹ cho rằng bãi bỏ điều luật bổ sung Jakson-Vanik đối với Việt Nam là bớc đầu cho việc thực hiện các chơng trình bảo hiểm đầu t , tạo thế thuận lợi cho cả hai bên Việt-Mỹ, đồng thời làm tăng niềm tin đối với các công ty Mỹ vốn quan tâm việc hợp tác đầu t vào Việt Nam Đến tháng 10 năm 1999, số dự án đầu t của Mỹ ở Việt Nam đã là 102, với vốn đăng ký 1,2 tỷ USD
Tháng 9-2000 , số dự án đầu t của Mỹ vào Việt Nam đã tăng lên 121 trị giá 1,4 tỷ USD Trừ các dự án bị giải thể hoặc hết hạn ở thời điểm đó , Mỹ có khoảng 100 dự án ĐTNN ở Việt Nam còn hiệu lực , với vốn đăng ký đạt 1 tỷ USD Đến tháng 6-2001 , Mỹ đã có 145 dự án đầu t vào Việt Nam với tổng vốn đăng ký là 1,474 tỷ USD , trừ một dự án hết thời hạn ( 0,62 triệu USD ) và 26 dự án đã giải thể trớc thời hạn với tổng số vốn đầu t 538,6 triệu USD Hiện Mỹ đứng thứ 13 trong tổng số 58 quốc gia và vùng lãnh thổ hiện
Trang 8đầu t vào Việt Nam với 118 dự án còn hiệu lực , trị giá 935 triệu USD Đầu t trực tiếp của Mỹ tại Việt Nam:
Hoạt động đầu t ở Việt Nam , các nhà đầu t Mỹ đã quan tâm đến nhiều lĩnh vực của nền kinh tế Việt Nam , song chủ yếu tập trung trong các khu vực công nghiệp với 60 dự án và vốn đăng ký đạt trên 660 triệu USD, điển hình là dự án sản xuất lắp ráp ôtô Ford với số vốn đăng ký là 102 triệu USD; dự án công ty sản xuất xà phòng, kem đánh răng Colgate Palmolive ( 40 triệu USD) ; dự án công ty OPV Việt nam sản xuất thuốc chữa bệnh ( 20 triệu USD) Tiếp đến là các dự án đầu t vào lĩnh vực dịch vụ ( tài chính , ngân hàng , văn phòng cho thuê , dịch vụ phần mềm , y tế, giáo dục…) với 30 dự án và số vốn đăng ký đạt khoảng 275 triệu USD Đáng chú ý là 4 dự án Chi nhánh ngân hàng nớc ngoài của Mỹ , dự án công ty bảo hiểm 100% vốn nớc ngoài của AIG , dự án công ty dịch vụ tin học IBM Việtnam…Lĩnh vực nông lâm nghiệp , văn hóa-y tế , và xây dựng … với 73 dự án, tổng vốn đăng ký đạt 513,35 triệu USD Còn lại là các lĩnh vực nông, lâm, thuỷ sản chiếm một tỷ trọng nhỏ với 15 dự án, tổng vốn đăng ký là 137,86 triệu USD ( chiếm
Trang 9Nhìn chung sau hơn 10 năm thực hiện luật đầu t nớc ngoài Việt Nam cũng đã thu đợc những kết quả khả quan trong lĩnh vực này, góp phần thúc đẩy sự nghiệp phát triển kinh tế của đất nớc Hiệp định thơng mại Việt - Mỹ đợc thông qua và có hiệu lực , Việt nam sẽ đợc hởng quy chế mậu dịch tối huệ quốc của Mỹ.Trên cơ sở đó Việt Nam có cơ hội xuất khẩu hàng hoá sang thị trờng Mỹ với mức thuế nh các quốc gia khác Đầu t của Mỹ ở Việt Nam có tác động tích cực đến phát triển kinh tế , tăng nguồn lực phát triển , kích thích sự tăng trởng của kinh tế Việt Nam
3 Ví dụ thực tiễn 1 vụ tranh chấp Thơng mại giữa Việt Nam và Hoa Kỳ :
Ngày 23/7/2003 Uỷ ban Thơng mại Quốc tế Hoa Kỳ đã đa ra quyết định rằng Việt Nam dã bán phá giá cá tra , và cá basa sang thị trờng Mỹ và thông qua mức thuế chống bán phá giá do Bộ Thơng mại Mỹ đa ra đối với Việt Nam
Đây là một vụ kiện hết sức phi lí bởi lẽ : Việt Nam đã nhiều lần yêu cầu Bộ Thơng mại Hoa Kỳ và Uỷ Ban Thơng mại Quốc tế Hoa Kỳ xem xét vụ việc một cách khách quan , công bằng , nguyên nhân các doanh nghiệp Việt Nam bán đợc cá tra và cá basa với giá rẻ hơn rất nhiều so với các nhà doanh nghiệp của Hoa Kỳ trên chính thị trờng của họ , đó là do Việt Nam đã sử dụng các biện pháp nuôi trồng với chi phí thấp nên bán đợc giá rẻ Nhng quyết định cuối cùng của UBTMQT Hoa Kỳ ngày 23/7/2003 vẫn là quyết định không công bằng , không phản ánh đúng thực tế khách quan
Điều này đã gây thất bại cho không chỉ các doanh nghiệp và hàng vạn hộ nuôi cá ở Việt Nam mà cho cả ngời tiêu dùng Hoa Kỳ
Việc áp dụng các rào cản bảo hộ không công bằng đối với sản phẩm cá tr và cá basa của Việt Nam xuất khẩu sang Hoa Kỳ bất chấp sự phản đối mạnh
Trang 10mẽ của d luận rộng rãi , trong đó có d luận Hoa Kỳ , càng cho thấy xu hớng bảo hộ sản xuất trong nớc ngày càng cao ở Hoa Kỳ , đi ngợc lại chính sách khuyến khích tự do hoá thơng mại và tinh thần cạnh tranh bình đẳng mà chính phía Hoa Kỳ thờng xuyên đề cập
Các quyết định sai trái của Bộ Thơng mại Hoa Kỳ và UBTMQT Hoa Kỳ trong vụ kiện này hoàn toàn không phù hợp với tinh thần của Hiệp định Th-ơng Mại song phTh-ơng Việt Nam - Hoa Kỳ và sẽ ảnh hởng tiêu cực đến quan hệ kinh tế , thơng mại hiện đang gia tăng giữa hai nớc
iv ảnh hởng của hiệp định đối với thu hút ĐầU TƯ NƯớC nGOàI
1 Cơ hội :
Cơ hội lớn nhất là thông qua việc thực hiện các cam kết trong hiệp định, chúng ta có điều kiện hoàn thiện hệ thống pháp luật chính sách nhằm tạo dựng một môi trờng đầu t có tính hấp dẫn và có tính cạnh tranh cao so với các nớc trong khu vực Việc dành cho các nhà đầu t Hoa Kỳ môi trờng đầu t thuận lợi cũng tạo điều kiện để Việt Nam thu hút đầu t từ các nớc khác Hiệp định tạo cơ sở để Việt nam phát triển nền kinh tế một cách lành mạnh có tính cạnh tranh , do đó đòi hỏi hiệp định xoá bỏ các phân biệt đối xử cho kinh tế quốc doanh và do đó , tạo sân chơi bình đẳng giữa các thành phần kinh tế Việc Mỹ và nớc ngoài đầu t vào các ngành kinh tế trong nớc sẽ tạo cạnh tranh giảm giá thành , do xoá bỏ độc quyền , có lợi cho ngời tiêu dùng và giúp Việt Nam có cơ hội phát triển , mở rộng thị tr ờng ra nớc ngoài nhờ đi vào công nghệ thông tin nhanh chóng hơn do giảm giá , cầu tăng Nó cũng giúp làm trong sạch thị trờng tài chính tín dụng của Việt Nam ; đồng thời buộc các doanh nghiệp trong nớc phải nỗ lực đầu t , không ngừng nâng cao năng lực sản xuất kinh doanh , tiếp thu công nghệ tiên tiến, kỹ thuật hiện đại đổi mới phơng thức quản lý để tăng sức cạnh tranh của mình
Hiệp định đợc thực hiện sẽ mở cho Việt Nam một thị trờng rộng lớn do thuế nhập khẩu hàng hoá của Việt nam vào Mỹ giảm xuống bằng mức các nớc đang phát triển khác Thuế nhập khẩu nói chung từ 40-60% giảm xuống còn 3%
Việc thực hiện hiệp định sẽ làm cho mối quan hệ Việt -Mỹ tiếp tục đợc cải thiện và phát triển về mọi mặt , mở ra cơ hội phát triển du lịch , văn hoá , giáo dục đào tạo , phục vụ công cuộc công nghiệp hoá và hiện đại hoá đất n-ớc , đồng thời đẩy mạnh đầu t nn-ớc ngoài vào các lĩnh vực trên