Giải pháp khuyến khích các hoạt động đầu tư trong nước

Giải pháp khuyến khích các hoạt động đầu tư trong nước

Luận văn tốt nghiệp Bảng kê các chữ viết tắt1. KKĐTTN = Khuyến khích đầu t trong nớc 2. TSCĐ = Tài sản cố định .3. DA' = Dự án .4. KCX = Khu chế xuất .5. KCN = Khu công nghiệp .6 . TƯ = Trung ơng .7. XHCN = Xã hội chủ nghĩa .8. NĐ = Nghị định .1 Luận văn tốt nghiệp Lời nói đầuĐổi mới cơ chế và nâng cao hiệu quả đầu t nói chung, đầu t trong nớc nói riêng, là một nội dung quan trọng của quá trình đổi mới kinh tế theo hớng kinh tế thị trờng ở nớc ta. Ngay sau khi kết thúc các cuộc chiến tranh biên giới phía Bắc và Tây Nam, năm 1979, với Nghị quyết Hội nghị Trung ơng lần thứ 6 (Khoá IV), Đảng ta đã khởi xớng những quan điểm đầu tiên về giải phóng tiềm năng trong nớc, bớc đầu gỡ bỏ những trì hãm của cơ chế cũ, tạo tiền đề cho nhân tố mới và cơ chế mới ra đời và phát triển. T tởng chỉ đạo của các chính sách của Đảng và nhà nớc ta từ đó đến nay, đặc biệt là Nghị quyết Hội nghị Trung ơng 4 (khoá VIII), đề cao việc khai thác và phát huy tốt những tiềm năng nội lực, coi đó nh là một yếu tố cốt lõi bảo đảm cho sự phát triển đất nớc diễn ra một cách bền vững lâu dài và đúng hớng.Để thực hiện t tởng chính sách đó, chúng ta đã thực thi nhiều biện pháp, một mặt nhằm thu hút các nguồn vốn đầu t nớc ngoài; mặt khác khơi dậy các nguồn vốn, các nguồn nhân tài, vật lực trong nớc, thu hút chúng vào các dòng đầu t thông qua nhiều con đờng, nhiều cách thức khác nhau.Trong khuôn khổ một luận văn tốt nghiệp, đề tài: "Một số giải pháp nhằm tiếp tục khuyến khích các hoạt động đầu t trong nớc", hớng trọng tâm vào các nội dung sau:Một; đánh giá thực trạng việc thực hiện chính sách khuyến khích đầu t trong nớc trong thời gian qua, nhất là từ khi Quốc hội ban hành Luật Khuyến khích đầu t trong nớc (có hiệu lực pháp lý từ 22 tháng 6 năm 1994).Hai, chỉ rõ những kết quả bớc đầu cũng nh các vớng mắc cần tháo gỡ trong việc thi hành chính sách khuyến khích đầu t trong nớc.Ba, kiến nghị các giải pháp chủ yếu nhằm tiếp tục khuyến khích các hoạt động đầu t trong nớc để huy động và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn vốn, tài nguyên, lao động và các tiềm năng khác của đất nớc góp phần phát triển kinh tế 2 Luận văn tốt nghiệp - xã hội, thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc, vì sự nghiệp dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng, văn minh.Luận văn tốt nghiệp này sử dụng các phơng pháp nghiên cứu chủ yếu nh: duy vật biện chứng, duy vật lịch sử, t duy logic, thống kê, phân tích hoạt động kinh tế.Ngoài phần đặt vấn đề, kết luận, tài liệu tham khảo, luận văn kết cấu gồm ba phần:Phần I: Một số vấn đề chung về đầu t và khuyến khích đầu t trong nớc.Phần II: Thực trạng hoạt động khuyến khích đầu t trong nớc những năm qua.Phần III: Những giải pháp chủ yếu tiếp tục khuyến khích các hoạt động đầu t trong nớc.Qua đây em xin gửi lời cảm ơn đến GS. TS .Đỗ Hoàng Toàn, TS. Nguyễn Lê Trung , các thầy cô giáo trong Khoa và các cô chú trong Vụ doanh nghiệp - Bộ kế hoạch Đầu t đã giúp em hoàn thành luận văn tốt nghiệp của mình. Vì thời gian có hạn và sự hiểu biết còn hạn chế nên luận văn tốt nghiệp của em không tránh khỏi những thiếu sót. Em rất mong nhận đợc sự góp ý của các thầy cô giáo trong khoa Khoa học quản lý và các cô chú công tác ở Vụ doanh nghiệp để luận văn của em đợc hoàn thiện hơn. Em xin cam đoan nội dung báo cáo đã viết là do bản thân thực hiện, không sao chép, cắt ghép các báo cáo hoặc luận văn của ngời khác. Nếu sai phạm em xin chịu kỷ luật với nhà trờng.Hà Nội 01/06/2001Sinh viên: Trần Công Khanh3 Luận văn tốt nghiệp Phần IMột số vấn đề lý luận chung về đầu t và khuyến khích đầu t trong nớc1. Đầu t và các hình thức đầu tTrong nền kinh tế thị trờng, để tiến hành hoạt động kinh doanh thì điều kiện không thể thiếu là phải có tiền. Đối với các cơ sở sản xuất kinh doanh , dịch vụ mới hình thành, tiền đợc dùng để xây dựng nhà xởng, mua sắm trang thiết bị . nhằm tạo ra các cơ sở vật chất kỹ thuật ban đầu, mua sắm nguyên vật liệu, trả lơng cho ngời lao động, tiền đợc dùng để mua sắm thêm các máy móc thiết bị, xây dựng thêm nhà xởng, tăng thêm vốn lu động nhằm mở rộng quy mô hoạt động hiện có, sửa chữa hoặc mua sắm các tài sản cố định (TSCĐ) mới thay thế các TSCĐ đã bị h hỏng, bị hao mòn hữu hình (do quá trình sử dụng và do các tác động của khí hậu, thời tiết) và hao mòn vô hình (do tiến bộ của khoa học kỹ thuật làm cho nhiều TSCĐ nhanh chóng trở nên lạc hậu, không còn thích hợp với điều kiện mới, tiếp tục sử dụng sẽ không có hiệu quả).Số tiền cần thiết để tiến hành các hoạt động nh trên gọi là tiền đầu t. Và hành vi của các chủ thể trong việc bỏ tiền ra, tổ chức sử dụng chúng theo những chuẩn mực nhất định nhằm mu cầu những lợi ích cụ thể đợc gọi là hoạt động đầu t. Cũng có thể nói, hoạt động đầu t là quá trình sử dụng các nguồn lực nhằm duy trì tiềm lực sẵn có hoặc tạo ra tiềm lực lớn hơn cho sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và sinh hoạt đời sống , các nguồn lực phục vụ cho hoạt động đầu t đối với các trờng hợp cá biệt có thể nhiều ít khác nhau, nhng nhìn tổng thể, quy mô của các nguồn lực, trong đó có nguồn lực bằng tiền, là rất lớn. Do đó để đảm bảo cho các hoạt động đầu t diễn ra bình thờng thì không thể dùng nguồn tiền trích ra cùng một lúc từ các khoản chi tiêu thờng xuyên của các chủ thể kinh doanh của xã hội, của Chính phủ vì điều này sẽ làm xáo động các hoạt động kinh tế bình thờng và sinh hoạt xã hội. Nguồn tiền sử dụng cho các hoạt động 4 Luận văn tốt nghiệp đầu t đòi hỏi phải đợc tích luỹ từ nhiều nguồn khác nhau và chỉ có thể là tiền tích luỹ của xã hội, của các chủ thể kinh doanh, của phần chi cho đầu t phát triển thuộc ngân sách Chính phủ, là tiền tiết kiệm của dân và tiền huy động từ nớc ngoài.Quá trình sử dụng tiền đầu t, xét về mặt bản chất, là quá trình thực hiện sự chuyển hoá vốn bằng tiền (vốn đầu t) thành vốn hiện vật để tạo nên những yếu tố cơ bản của quá trình tái sản xuất. Đó cũng chính là quá trình hoạt động đầu t hay quá trình đầu t vốn.Đầu t trong nớc, theo cách diễn đạt của Luật Khuyến khích đầu t trong nớc năm 1994 là việc bỏ vốn vào sản xuất, kinh doanh tại Việt Nam của các tổ chức, công dân Việt Nam, ngời Việt Nam định c ở nớc ngoài, ngời nớc ngoài c trú lâu dài ở Việt Nam (Điều 2 - Luật Khuyến khích đầu t trong nớc năm 1994). Luật Khuyến khích đầu t trong nớc (sửa đổi) số 03/1998/QH10 cũng có quan niệm về đầu t trong nớc tơng tự.Đầu t trực tiếp nớc ngoài, Luật đầu t nớc ngoài tại Việt Nam năm 1996, diễn đạt nh sau: "là việc nhà đầu t nớc ngoài đa vào Việt Nam vốn bằng tiền hoặc bằng bất kỳ tài sản nào để tiến hành các hoạt động đầu t theo quy định của luật này". Đối tợng của luật đầu t nớc ngoài là tổ chức kinh tế, cá nhân nớc ngoài đầu t vào Việt Nam. Đối tợng của Luật Khuyến khích đầu t trong nớc gồm: tổ chức, công dân Việt Nam, ngời Việt Nam định c ở nớc ngoài, ngời nớc ngoài c trú lâu dài (hay còn gọi là thờng trú) tại Việt Nam. Các đối tợng tham gia hoạt động đầu t có yếu tố nớc ngoài thì có thể lựa chọn một trong hai Luật.Tuỳ theo góc độ đề cập, hoạt động đầu t trong nớc có thể đợc phân theo các tiêu thức sau:- Theo tính chất của các đối tợng đầu t, hoạt động đầu t gồm:+ Đầu t cho đối tợng vật chất: nhà xởng, máy móc thiết bị, công trình hạ tầng . là điều kiện tiên quyết, cơ bản làm tăng tiềm lực của nền kinh tế.5 Luận văn tốt nghiệp + Đầu t cho đối tợng tài chính: mua cổ phần, cổ phiếu . là điều kiện quan trọng để thu hút mọi nguồn vốn từ mọi tầng lớp dân c cho đầu t vào các đối t-ợng vật chất.+ Đầu t cho đối tợng phi vật chất: tài sản trí tuệ, nguồn nhân lực,. là điều kiện tất yếu để đảm bảo cho đầu t các đối tợng vật chất tiến hành thuận lợi và đạt hiệu quả kinh tế xã hội cao.- Theo cơ cấu tái sản xuất: hoạt động đầu t gồm:+ Đầu t theo chiều rộng: là quá trình tăng quy mô đầu t của các chủ thể kinh doanh. Quá trình đợc xem xét ở hai góc độ: trên phạm vi nền kinh tế, đó là việc thành lập doanh nghiệp mới; ở góc độ doanh nghiệp, đó là việc triển khai dự án đầu t mới hoặc mở rộng quy mô của các dự án hiện có. Xét trên tổng thể, cách thứ nhất đòi hỏi vốn lớn, thời gian thực hiện đầu t dài, vốn khê đọng lâu, thời gian cần hoạt động để thu hồi đủ vốn phải lớn, tính chất kỹ thuật phức tạp và độ thoả hiệp cao.+ Đầu t theo chiều sâu: là hoạt động làm tăng nguồn lực đầu t gắn với việc làm tăng khả năng sinh lợi của các dự án đầu t, của các doanh nghiệp. So với cách thứ nhất, cách thức này thờng thu hút khối lợng vốn đầu t ít hơn, thời gian thực hiện đầu t nhanh hơn, độ mạo hiểm thấp và khả năng thu hồi vốn nhanh chóng.- Theo quan hệ quản lý của chủ đầu t: hoạt động đầu t có thể phân thành:+ Đầu t gián tiếp: trong đó ngời bỏ vốn không nhất thiết tham gia trực tiếp điều hành, quản lý quá trình thực hiện và vận hành các yếu tố đầu t. Một loại chủ thể thực hiện hình thức này có thể là các Chính phủ, thông qua các chơng trình tài trợ không hoàn lại hoặc có hoàn lại với lãi suất thấp của mình, cung ứng tiền hoặc nguồn lực khác cho Chính phủ của các nớc khác để các nớc đó phát triển kinh tế xã hội, điều chỉnh cơ cấu. Một loại chủ thể khác, giữ vai trò đặc biệt quan trọng, có khi là then chốt, là các cá nhân, tổ chức mua các loại 6 Luận văn tốt nghiệp chứng chỉ có giá trị nh cổ phiếu, trái phiếu để hởng lợi tức (còn gọi là đầu t tài chính).+ Đầu t trực tiếp: ở đây ngời bỏ vốn trực tiếp tham gia quản lý hoặc điều hành quá trình thực hiện và vận hành các kết quả đầu t. Đầu t trực tiếp lại đợc phân thành: đầu t chuyển dịch và đầu t phát triển.++ Đầu t chuyển dịch là loại đầu t trong đó, ngời có tiền mua lại một số cổ phiếu đủ lớn để nắm quyền chi phối hoạt động của doanh nghiệp. Trong trờng hợp này, việc đầu t không làm gia tăng tài sản của doanh nghiệp, mà chỉ làm thay đổi quyền sở hữu các cổ phần của doanh nghiệp.++ Đầu t phát triển là loại bỏ vốn đầu t để tạo nên những năng lực sản xuất phục vụ mới (cả về chất và lợng). Đây là loại đầu t để tái sản xuất mở rộng, là biện pháp chủ yếu để tạo việc làm cho ngời lao động, là tiền đề để thực hiện đầu t tài chính và đầu t chuyển dịch.- Căn cứ vào thời gian thực hiện và thời gian phát huy tác dụng, hoạt động đầu t có thể phân chia thành:+ Đầu t thơng mại: là hoạt động đầu t là thời gian thực hiện đầu t và hoạt động của các kết quả đầu t để thu hồi đủ vốn đầu t ngắn hạn, vốn vận động nhanh, mức độ mạo hiểm thấp do trong một thời gian ngắn, tính bất động không cao, lại dễ dự đoán và độ chính xác của dự đoán khá cao.+ Đầu t sản xuất: Là loại đầu t dài hạn, vốn đầu t lớn, thu hồi chậm, thời gian thực hiện đầu t lâu, độ mạo hiểm cao, vì tính chất kỹ thuật của hoạt động đầu t phức tạp, phải chịu tác động của nhiều yếu tố bất định trong tơng lai không dự đoán trớc đợc hoặc chất lợng dự đoán khó chính xác (về nhu cầu, giá cả đầu vào, cơ chế, chính sách, tốc độ phát triển khoa học kỹ thuật, thiên tai, sự ổn định về chính trị .). Loại đầu t này phải đợc chuẩn bị kỹ, phải cố gắng dự đoán những gì có liên quan đến kết quả và hiệu quả của hoạt động đầu t trong t-ơng lai xa, xem xét các biện pháp xử lý khi các yếu tố bất định xảy ra để đảm 7 Luận văn tốt nghiệp bảo thu hồi đủ vốn và có lãi suất khi hoạt động đầu t kết thúc, khi các kết quả đầu t đã hoạt động đến hết vòng đời của mình.- Theo đặc điểm hoạt động của các kết quả đầu t: các hoạt động đầu t đợc phân thành:+ Đầu t cơ bản nhằm tái sản xuất các tài sản cố định+ Đầu t vận hành nhằm tạo ra các tài sản lu động cho các cơ sở sản xuất kinh doanh dịch vụ mới hình thành, tăng thêm tài sản lu động cho các cơ sở hiện có, duy trì hoạt động của các cơ sở vật chất kỹ thuật không thuộc các doanh nghiệp.Trong hai loại đầu t đó thì đầu t cơ bản quyết định đầu t vận hành. Đầu t vận hành tạo điều kiện cho các kết quả của đầu t cơ bản phát huy tác dụng. Không có đầu t vận hành thì các kết quả của đầu t cơ bản không hoạt động đợc, ngợc lại, không có đầu t cơ bản thì đầu t vận hành chẳng để làm gì. Đầu t cơ bản có đặc điểm kỹ thuật phức tạp, đòi hỏi vốn lớn, thời hạn thu hồi dài. Còn đầu t vận hành chỉ chiếm tỷ trọng nhỏ trong tổng vốn đầu t, đặc điểm kỹ thuật của quá trình thực hiện đầu t không đến nỗi phức tạp so với đầu t cơ bản và thời gian thu hồi vốn tơng đối nhanh.Để đảm bảo tốc độ tăng trởng của nền kinh tế ở mức cần thiết, Việt Nam cần một lợng vốn đầu t khá lớn (thời kỳ kế hoạch 5 năm 1996-2000 vào khoảng từ 40-42 tỷ USD), trong đó hơn một nửa là đầu t trong nớc. Nguồn vốn bên ngoài là không thể thiếu và có ý nghĩa rất quan trọng, nhất là trong thời kỳ đầu tiến hành công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc, khi nhu cầu đầu t rất lớn mà nguồn tích luỹ nội địa cha đủ đáp ứng. Trớc năm 1987, trong tổng vốn huy động cho đầu t, nguồn vốn huy động từ ngân sách Nhà nớc chiếm vị trí chủ yếu. Từ 1988 đến nay, với chính sách mở cửa, phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, nền kinh tế nớc ta đang từng bớc hoà nhập với khu vực và trên thế giới đã tạo điều kiện thuận lợi để chúng ta mở rộng dần diện huy động vốn trong nớc, đồng thời thu hút thêm các nguồn vốn đầu t từ bên ngoài. Cho đến 8 Luận văn tốt nghiệp nay, nguồn vốn cho đầu t ở nớc ta khá phong phú hơn trớc và chủ yếu đợc huy động từ các nguồn chính:* Vốn huy động trong nớc:- Vốn ngân sách tập trung: đây là nguồn có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với các hoạt động đầu t trong nớc. Nguồn này hiện nay chủ yếu đợc tập trung cho đầu t xây dựng cơ sở hạ tầng kinh tế và xã hội, đầu t phát triển một số công trình công nghiệp then chốt, bảo đảm giữ các cao điểm trong nền kinh tế quốc dân, các công trình liên quan đến An ninh - Quốc phòng.- Vốn của các doanh nghiệp Nhà nớc: nguồn vốn này luôn có vai trò quan trọng rất lớn và có tác dụng trực tiếp nhất đối với tốc độ tăng trởng hàng năm tổng sản phẩm trong nớc. Đây chính là nguồn vốn mà các chính sách kinh tế vĩ mô xem là một đối tợng hàng đầu tác động vào nền kinh tế, có vai trò rất lớn trực tiếp tác động tới tốc độ tăng trởng bình quân trong các năm sắp tới.- Vốn của các doanh nghiệp ngoài quốc doanh: nguồn này chủ yếu dùng vào các định hớng đầu t phát triển chiều sâu, đổi mới công nghệ, đa dạng hoá sản phẩm và mở rộng quy mô doanh nghiệp hiện đang hoạt động cũng nh mở rộng thêm doanh nghiệp mới do thị trờng trong và ngoài nớc mở rộng thêm và do xuất hiện nhu cầu mới hoặc do yêu cầu phân tán rủi ro, tăng thêm khả năng cạnh tranh.- Vốn tiết kiệm trong dân c: có thể nói đây là nguồn vốn khá lớn, có khả năng đáp ứng nhu cầu về vốn cho hoạt động đầu t trong tơng lai nhng cha đợc tổ chức khai thác huy động tốt. Nhiều kết quả tính toán cho thấy, nếu khoảng 40-45% số vốn trong dân c đầu t vào sản xuất và dịch vụ thì cũng là một yếu tố đáng kể làm lên tốc độ phát triển GDP hàng năm đáng kể của các ngành công nghiệp, nông nghiệp và dịch vu. Nếu chúng ta có chính sách huy động thoả đáng số vốn tiết kiệm trong dân thì sẽ có khả năng tăng nhanh cả về số tuyệt đối và tỷ trọng trong tổng số các nguồn đầu t trong nớc. Nguồn vốn tiết kiệm trong dân c có thể coi là nền tảng của các hoạt động đầu t xét về lâu dài, là cơ sở của việc hình thành ba tầng hoạt động kinh doanh trong nền kinh tế nớc ta: tầng 9 Luận văn tốt nghiệp hoạt động kinh doanh không phải đăng ký kinh doanh; tầng hộ kinh doanh cá thể; tầng kinh doanh của các doanh nghiệp.* Vốn huy động từ nớc ngoài:- Vốn viện trợ phát triển chính thức (ODA): đây là nguồn vốn do các nớc và các tổ chức quốc tế viện trợ không hoàn lại hoặc cho vay u đãi (lãi suất, thời hạn vay .). Nguồn vốn này đợc tập trung vào ngân sách và có thể sử dụng trực tiếp để Nhà nớc đầu t hoặc cho vay lại (nhng phải bảo đảm nguyên tắc hoàn trả).- Vốn của các tổ chức phi chính phủ (NGO). Nguồn vốn này chủ yếu dùng vào mục đích nhân đạo, nhng cần có cơ chế thu hút thích hợp và sử dụng, có hiệu quả hơn, đặc biệt trong việc cải thiện và phát triển các vấn đề xã hội.- Vốn đầu t trực tiếp (FDI) của t nhân nớc ngoài: đây là nguồn vốn khá lớn và có ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Một mặt, nó tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình chuyển giao công nghệ, đào tạo kỹ thuật nghiệp vụ và tìm thị trờng tiêu thụ hàng hoá ổn định trong điều kiện Việt Nam còn thiếu kinh nghiệm kinh doanh trên trờng quốc tế. Mặt khác vốn FDI gắn với trách nhiệm bảo toàn và phát triển vốn của bên nớc ngoài đỡ đợc gánh nặng nợ nần của Chính phủ.- Vốn của Kiều dân Việt Nam làm ăn, sinh sống ở nớc ngoài: Ngời Việt Nam định c ở nớc ngoài nói chung không có nhiều vốn nh Kiều dân của một số nớc khác nh Trung Quốc, . nhng không phải là không có. Do đó một mặt phải xây dựng đợc chính sách thích hợp để thu hút đầu t của họ; mặt khác cần phát huy tiềm năng của Việt kiều làm cầu nối để thu hút vốn của các quốc gia nơi họ sinh sống đầu t vào Việt Nam.Thực tế ngày càng chứng tỏ rằng, nếu không huy động tốt và đủ các nguồn vốn đầu t trong nớc thì rất khó có thể khai thác và sử dụng có hiệu quả những nguồn đầu t lớn từ bên ngoài nhằm phục vụ định hớng phát triển đất nớc. Chính vì vậy trong công cuộc xây dựng và phát triển kinh tế theo đờng lối đổi mới của Đảng và Nhà nớc ta hiện nay, chiến lợc lâu dài của nớc ta là tăng nhanh tiết 10 [...]... sách khuyến khích đầu t trong níc trong thêi gian qua, nhÊt lµ tõ khi Qc hội ban hành Luật Khuyến khích đầu t trong nớc (có hiệu lực pháp lý từ 22 tháng 6 năm 1994). Hai, chỉ rõ những kết quả bớc đầu cũng nh các vớng mắc cần tháo gỡ trong việc thi hành chính sách khuyến khích đầu t trong nớc. Ba, kiến nghị các giải pháp chủ yếu nhằm tiếp tục khuyến khích các hoạt động đầu t trong nớc để huy động. .. thi nhiều biện pháp, một mặt nhằm thu hút các nguồn vốn đầu t nớc ngoài; mặt khác khơi dậy các nguồn vốn, các nguồn nhân tài, vật lực trong nớc, thu hút chúng vào các dòng đầu t thông qua nhiều con đờng, nhiều cách thức khác nhau. Trong khuôn khổ một luận văn tốt nghiệp, đề tài: "Một số giải pháp nhằm tiếp tục khuyến khích các hoạt động đầu t trong nớc", hớng trọng tâm vào các nội dung... tổ chức thành lập các doanh nghiệp mới trên cơ sở các dự án đầu t này. Do vậy để khắc phục nhợc điểm này, thực sự khuyến khích các hoạt động đầu t trong nớc, huy ®éng tèi ®a mäi nguån lùc trong x· héi vµo mục tiêu phát triển, cần quy định chế độ - 47 Luận văn tốt nghiệp Phần I Một số vấn đề lý luận chung về đầu t và khuyến khích đầu t trong nớc 1. Đầu t và các hình thức đầu t Trong nền kinh tế... hiện các chơng trình, dịch vụ khuyến khích đầu t, phổ biến chuyển giao công nghệ là những biện pháp hỗ trợ đầu t cha đợc thể chế hoá bằng các văn bản, và các dịch vụ nhằm hỗ trợ các nhà đầu t mới cha đợc triển khai. Các dịch vụ hiện có chủ yếu đợc tiến hành trên cơ sở thơng mại. d) Về biện pháp hỗ trợ đầu t thông qua Quỹ hỗ trợ đầu t quốc gia Biện pháp "Lập và khuyến khích các Quỹ hỗ trợ đầu. .. thuộc các thành phần kinh tế trên cơ sở cùng có lợi. e - Quy định việc bảo lÃnh tín dụng đầu t của các Ngân hàng, Tổ chức tín dụng và Công ty tài chính. 15 Luận văn tốt nghiệp bảo thu hồi đủ vốn và có lÃi suất khi hoạt động đầu t kết thúc, khi các kết quả đầu t đà hoạt động đến hết vòng đời của mình. - Theo đặc điểm hoạt động của các kết quả đầu t: các hoạt động đầu t đợc phân thành: + Đầu t... tái sản xuất các tài sản cố định + Đầu t vận hành nhằm tạo ra các tài sản lu động cho các cơ sở sản xuất kinh doanh dịch vụ mới hình thành, tăng thêm tài sản lu động cho các cơ sở hiện có, duy trì hoạt động của các cơ sở vật chất kỹ thuật không thuộc các doanh nghiệp. Trong hai loại đầu t đó thì đầu t cơ bản quyết định đầu t vận hành. Đầu t vận hành tạo điều kiện cho các kết quả của đầu t cơ bản... Luật Khuyến khích đầu t trong nớc năm 1994 là việc bỏ vốn vào sản xuất, kinh doanh tại Việt Nam của các tổ chức, công dân Việt Nam, ngời Việt Nam định c ở nớc ngoài, ngời nớc ngoài c trú lâu dài ở Việt Nam (Điều 2 - Luật Khuyến khích đầu t trong nớc năm 1994). Luật Khuyến khích đầu t trong níc (sưa ®ỉi) sè 03/1998/QH10 cịng cã quan niệm về đầu t trong nớc tơng tự. Đầu t trực tiếp nớc ngoài, Luật đầu. .. này sử dụng các phơng pháp nghiên cứu chủ yếu nh: duy vật biện chứng, duy vật lịch sử, t duy logic, thống kê, phân tích hoạt động kinh tế. Ngoài phần đặt vấn đề, kết luận, tài liệu tham khảo, luận văn kết cấu gồm ba phần: Phần I: Một số vấn đề chung về đầu t và khuyến khích đầu t trong nớc. Phần II: Thực trạng hoạt động khuyến khích đầu t trong nớc những năm qua. Phần III: Những giải pháp chủ yếu... á đà ban hành các đạo luật thúc đẩy đầu t. Chẳng hạn nh: 3.1 - Luật thúc đẩy đầu t của Malaysia: ra đời năm 1986 quy định: chế độ khuyến khích và u đÃi đầu t cho từng lĩnh vực công nghiệp, nông nghiệp, du lịch. Ngoài ra, trong u đÃi đối với từng ngành, có các biện pháp u đÃi khuyến khích đầu t chung và u đÃi đầu t theo mục tiêu. Ví dụ: Đối với ngành công nghiệp, các biện pháp u đÃi đầu t chung bao... ngoài, ngời nớc ngoài c trú lâu dài (hay còn gọi là thờng trú) tại Việt Nam. Các đối tợng tham gia hoạt động đầu t có yếu tố nớc ngoài thì cã thÓ lùa chän mét trong hai LuËt. Tuú theo gãc độ đề cập, hoạt động đầu t trong nớc có thể đợc phân theo các tiêu thức sau: - Theo tính chất của các đối tợng đầu t, hoạt động đầu t gồm: + Đầu t cho đối tợng vật chất: nhà xởng, máy móc thiết bị, công trình hạ tầng . hoạt động đầu t kết thúc, khi các kết quả đầu t đã hoạt động đến hết vòng đời của mình.- Theo đặc điểm hoạt động của các kết quả đầu t: các hoạt động đầu. chung về đầu t và khuyến khích đầu t trong nớc.Phần II: Thực trạng hoạt động khuyến khích đầu t trong nớc những năm qua.Phần III: Những giải pháp chủ yếu