Lập kế hoạch thôn xã potx

Copyright @ by Nguyen Quang Phuc - HCE 1 TIẾP CẬN VẤN ĐỀ LẬP KẾ HOẠCH CÓ SỰ THAM GIA • Tại sao phải lập kế hoạch? • Kế hoạch là gì? • Cộng đồng là gì? • Tại sao phải dựa vào cộng đồng? • Làm thế nào để lập kế hoạch phát triển kinh tế xã hội các cấp: Thôn-Xã-Huyện? Copyright @ by Nguyen Quang Phuc - HCE 2 Tại sao phải lập kế hoạch? • Ý tưởng và mong muốn là vô hạn • Nguồn lực có hạn • Lập kế hoạch là để xác định: – Làm gì? Ai làm? – Khi nào làm? Khi nào kết thúc? – Mục tiêu là gì? Phương pháp? Copyright @ by Nguyen Quang Phuc - HCE 3 Kế hoạch là gì? • Kế hoạch là thiết kế trước các bước đi cho hoạt động tương lai để đạt được mục tiêu đã xác định thông qua việc sử dụng tối ưu các nguồn lực đã có và sẽ được khai thác Copyright @ by Nguyen Quang Phuc - HCE 4 Cộng đồng là gì? • "Cộng đồng" chúng ta ý nói tất cả người dân sống trong một khu vực nông thôn cụ thể - đa số và thiểu số, người già và trẻ, đàn ông và đàn bà, người giàu và người nghèo… Copyright @ by Nguyen Quang Phuc - HCE 5 Tại sao phải dựa vào cộng đồng? • Vì phát triển là một quá trình thay đổi có chủ ý, nhằm cải thiện chất lượng cuộc sống cho người dân địa phương • Lập kế hoạch phát triển KT-XH là CHO người dân Copyright @ by Nguyen Quang Phuc - HCE 6 Cộng đồng là cơ sở lập kế hoạch, vì: • Họ biết rõ những khó khăn và nhu cầu của mình; • Họ quản lý nguồn tài nguyên như đất đai, nguồn nước, các yếu tố đầu vào khác tại địa phương; • Kỹ năng, truyền thống, kiến thức và năng lực của họ là tiềm năng chính để phát triển; và • Sự cam kết của họ là sự sống còn của các chương trình phát triển Copyright @ by Nguyen Quang Phuc - HCE 7 Lập kế hoạch có sự tham gia? • Thực hiện chủ trường: dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra • Huy động tối đa các nguồn lực trong dân • Xác định chính xác vấn đề và giải pháp • Phát huy tính dân chủ • Nâng cao nhận thức của người dân • Kết nối ý tưởng và thực tiễn giữa các cấp Copyright @ by Nguyen Quang Phuc - HCE 8 Nguyên tắc thực hiện • Nguồn lực, nhu cầu, sáng kiến, sự tham gia của người dân phải thể hiện trong kế hoạch • Người dân tham giá đánh giá các giải pháp và xếp hạng ưu tiên • Nhiều thành phần kinh tế tham gia • Người dân cần đánh giá năng lực của các tổ chức và cán bộ điều hành • Cán bộ chỉ thực hiện vai trò hướng dẫn, khuyến khích, không được làm thay hay áp đặt Copyright @ by Nguyen Quang Phuc - HCE 9 Chu trình VDP/CDP [2] Lập KH thôn [3] Lập KH xã[6] Đánh giá [1] Chuẩn bị và kế hoạch định hướng [4] Phê duyệt và phản hồi [5] Thực thi và giám sát Copyright @ by Nguyen Quang Phuc - HCE 10 [1] Chuẩn bị và lập kế hoạch định hướng 1.1 Chuẩn bị • Họp xã có sự tham dự của các thôn để tuyên truyền về dự án/chương trình • Công bố tiến trình lập kế hoạch thôn/xã • Thành lập nhóm xây dựng và quản lý CDP để hỗ trợ các thôn, xã trong việc thực hiện và giám sát VDP/CDP • Nhóm CDP gồm lãnh đạo xã, thôn, đại diện huyện • Đánh giá và xác định nhu cầu tập huấn cho nhóm CDP [...]... Lập đề xuất VDP – Do nhóm làm việc VDP thực hiện – Lập biểu kế hoạch thôn (theo mẫu) – Chuẩn bị trên giấy Ao và giấy thường • Họp thôn để thảo luận đề xuất VDP • Hoàn chỉnh kế hoạch đề xuất VDP – Trình bày trên giấy A4, gửi UBND xã, lưu tại thôn – Ghi đề xuất lên A0, trưng bày tại nhà thôn Copyright @ by Nguyen Quang Phuc - HCE 17 Biểu đề xuất VDP Hoạt động Số lượng Bắt đầu Kết thúc Tổng kinh phí Thôn. .. • Kế hoạch phải cô đọng và dễ hiểu Copyright @ by Nguyen Quang Phuc - HCE 12 Mẫu kế hoạch định hướng Dự án, chương trình hỗ trợ Chính sách hỗ trợ, dịch vụ Lĩnh vực hỗ trợ Kinh phí 1 CT 135 2 CT WB3 3 CT … 4… Copyright @ by Nguyen Quang Phuc - HCE 13 [2] Lập kế hoạch phát triển thôn • Đây là bước phức tập nhất trong chu trình VDP/CDP vì: – Nhóm CDP thông báo cho bà con trong thôn về những quy định, kế. .. [3] Lập kế hoạch phát triển xã (CDP) (Chủ yếu là tổng hợp từ VDP) Hoạt động Địa Số điểm lượng Bắt đầu Kết thúc Tổng kinh phí Thôn đóng góp Hỗ trợ bên ngoài Ưu tiên (1-3) 1 Hạ tầng 2 Nông nghiệp 3 Công nghiệp 4 Khác Copyright @ by Nguyen Quang Phuc - HCE 19 Cấu trúc của bản đề xuất • Trang bìa • Các thông tin cơ bản của xã – Vị trí, dân số, lao động, thu nhập – Đất đai, điều kiện tự nhiên, kinh tế -xã. .. tình hình thôn bằng PRA – Tổng hợp kết quả – Xây dựng đề xuất kế hoạch phát triển VDP Copyright @ by Nguyen Quang Phuc - HCE 15 Các hoạt động cụ thể • Nhóm làm việc VDP đánh giá thôn (PRA) – Thu thập thông tin về thôn – Tổ chức cho bà con thảo luận để xác định: điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội, thách thức, các hoạt động ưu tiên, nguyên nhân của vấn đề, giải pháp – Thảo luận riêng cho từng lĩnh vực – Kết quả:...1.2 Thu thập thông tin • Xác định nguồn thông tin nào cần thu thập • Thu thập ở đâu? Ai thực hiện? Thời gian bắt đầu, kết thúc • Phương pháp tổ chức thực hiện • Phân loại và xữ lý thông tin Copyright @ by Nguyen Quang Phuc - HCE 11 1.3 Kế hoạch định hướng • UBND Huyện cung cấp cho xã thông tin về sự hỗ trợ của các tổ chức, các dự án • Nhóm CDP phải... báo cho bà con trong thôn về những quy định, kế hoạch, chương trình/dự án – Thu thập thông tin cơ bản của thôn – Người dân thảo luận tình hình của thôn, vấn đề, nguyên nhân, giải pháp – Tổ chức đối thoại giữa thôn và nhóm CDP Copyright @ by Nguyen Quang Phuc - HCE 14 Các hoạt động cụ thể • Họp thôn, thành lập nhóm làm việc VDP – Thành phần: lãnh đạo thôn, có nam/nữ, có kiến thức và kinh nghiệm, đại... Đất đai, điều kiện tự nhiên, kinh tế -xã hội… • Biểu hoạt động cấp xã – Bảng kế hoạch hoạt động – Kế hoạch tài chính • Phụ lục (nếu có) Copyright @ by Nguyen Quang Phuc - HCE 20 Biểu kế hoạch tài chính Lĩnh vực/hoạt động ĐVT Số lượng Đơn giá Thành tiền Đóng góp T/g giải ngân Địa phương Bên ngoài 1 Cơ sở hạ tầng 1.1 Nhà trẻ 1.2 Đường liên thôn 2 Trồng trọt 2.1 Lúa Copyright @ by Nguyen Quang Phuc - HCE... hồi Hoạt động ĐV SL Địa điểm Khung thời gian Bắt đầu Kết thúc Tổng kinh phí Địa phương đóng góp Hỗ trợ Ưu tiên (1-3) 1 Cơ sở hạ tầng CDP PD TH 2 Nông nghiệp CDP PD TH Copyright @ by Nguyen Quang Phuc - HCE 22 {5} Thực hiện và giám sát • UBND xã và BQL thôn phải chịu trách nhiệm thực thi và giám sát VDP/CDP • Lập kế hoạch thực hiện và giám sát • Lập các hợp đồng cho các nhà thầu cung cấp dịch vụ (nếu... đồng cho các nhà thầu cung cấp dịch vụ (nếu cần thiết) Copyright @ by Nguyen Quang Phuc - HCE 23 {6} Đánh giá Hoạt động ĐV SL Địa điểm Khung thời gian Bắt đầu Kết thúc Tổng kinh phí Địa phương đóng góp Hỗ trợ Ưu tiên (1-3) 1 Cơ sở hạ tầng Đường liên thôn CDP m 150 A 1/3 4/6 16tr 3tr 13tr PD 145 A 25/3 16/6 12tr 2tr 10tr TH 148 A 27/3 6/7 13tr 2tr 1 11tr 2 Nông nghiệp CDP PD TH Copyright @ by Nguyen Quang . VẤN ĐỀ LẬP KẾ HOẠCH CÓ SỰ THAM GIA • Tại sao phải lập kế hoạch? • Kế hoạch là gì? • Cộng đồng là gì? • Tại sao phải dựa vào cộng đồng? • Làm thế nào để lập kế hoạch phát triển kinh tế xã hội. Chuẩn bị và lập kế hoạch định hướng 1.1 Chuẩn bị • Họp xã có sự tham dự của các thôn để tuyên truyền về dự án/chương trình • Công bố tiến trình lập kế hoạch thôn/ xã • Thành lập nhóm xây dựng. HCE 14 [2] Lập kế hoạch phát triển thôn • Đây là bước phức tập nhất trong chu trình VDP/CDP vì: – Nhóm CDP thông báo cho bà con trong thôn về những quy định, kế hoạch, chương trình/dự án – Thu thập thông