CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI LÃI SUẤT THỊ TRƯỜNG VÀ LIÊN HỆ VỚI LÃI SUẤT Ở VIỆT NAM.DOC

CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI LÃI SUẤT THỊ TRƯỜNG VÀ LIÊN HỆ VỚI LÃI SUẤT Ở VIỆT NAM.

CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI LÃI SUẤT THỊ TRƯỜNG VÀ

LIÊN HỆ VỚI LÃI SUẤT Ở VIỆT NAM

LỜI MỞ ĐẦU

Lãi suất và chính sách lãi suất là một trong những sách lược kinh tế vĩ mô quantrọng của mỗi quốc gia Do vậy ngân hàng Trung ương các nước thường sử dụng lãi suấtnhư một công cụ cần thiết trong việc điều tiết khối lượng tiền tác động đến lãi suất củangân hàng thương mại Nhưng sự tác động của công cụ này ở mỗi quốc gia luôn khácnhau bởi nó phụ thuộc vào các yếu tố như thực trạng nền kinh tế, mức phát triển thịtrường tiền tệ

Xét ở tầm kinh tế vi mô, lãi suất là cơ sở để các tổ chức hay cá nhân đưa ra nhữngquyết định kinh tế của mình Như quyết định đầu tư hay để gửi tiết kiệm Hoặc đầu tư ởkênh này hay ở một danh mục khác…

Còn xét theo tầm kinh tế vĩ mô, lãi suất là một công cụ đắc lực điều tiết kinh tế rấthiệu quả Khi thay đổi mức và cơ cấu lãi suất trong từng thời kỳ chính phủ có thể tác độngđến quy mô và tỷ trọng các loại vốn đầu tư Đối với các luồng vốn đi ra hay đi vào đối vớimột nước thì chính sách lãi suất còn là một công cụ góp phần điều tiết Chính sách lãi suấtcòn tác động đến tỷ giá và điều tiết sự ổn định của tỷ giá Chính sách lãi suất nó tác độngđến đầu tư phát triển kinh tế mà còn tác động trực tiếp đến cán cân thanh toán và các quan

hệ thương mại quốc tế

Lãi suất là một phạm trù kinh tế có tính hai mặt Nếu xác định lãi suất hợp lý nó sẽ

là đòn bẩy quan trọng thúc đẩy sản xuất, lưu thông hàng hóa phát triển Ngược lại một cơchế lãi suất bất hợp lý sẽ là nhân tố kìm hãm sự phát triển kinh tế, có thể gây nên nhữngcuộc khủng hoảng kinh tế trầm trọng

Trong đề án này chúng ta sẽ đề cập đến một số vấn đề cơ bản lãi suất và một sốphân biệt các loại lãi suất đó ở chương I Nội dung thứ hai được đề cập đến trong chương

II là các yếu tố ảnh hưởng đến lãi suất Và nội dung cuối cùng là xu hướng và yêu cầu cảicách chính sách lãi suất ở Việt Nam

Chương I MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÃI SUẤT

Trong chương này, chúng ta sẽ bắt đầu với việc hệ thống lại các loại lãi suất cơ bản

và phương pháp đo lường các loại lãi suất

1.1 Lãi suất cơ bản và các phương pháp đo lường lãi suất

Lãi suất được hiểu là giá của việc sử dụng vốn Hay hiểu theo một nghĩa chungnhất là giá cả của tín dụng - giá cả của quan hệ vay mượn hoặc cho thuê những dịch vụ vềvốn dưới hình thức tiền tệ hoặc các dạng tài sản khác nhau Khi đến hạn người đi vay sẽphải trả cho người cho vay một khoản tiền khác ngoài số tiền vốn gọi là tiền lãi Và việcxác định tỷ lệ giữa số tiền lãi trên số tiền vốn gọi là lãi suất

Như đã trình bày ở trên lãi suất là giá cả của tín dụng nói chung, tuy nhiên tín dụng

có thể thực hiện bằng nhiều cách theo các phương thức khác nhau Vì vậy mà không chỉphân biệt các loại lãi suất mà còn phải áp dụng các phương pháp khác nhau để đo lườngtheo các phương thức tín dụng khác nhau Trước hết chúng ta cần hiểu thế nào là tín dụng.Tín dụng là quan hệ vay mượn, gồm cả đi vay và cho vay Theo luật các tổ chức của nước

Công hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam, điều 49 ghi: ‟Tổ chức tín dụng được cấp tín dụng cho tổ chức, cá nhân dưới các hình thức cho vay, chiết khấu thương phiếu và giấy tờ có giá khác, bảo lãnh, cho thuê tài chính và các hình thức theo quy định của Ngân hàng Nhà nước”

Đối với những khoản tín dụng được thực hiện dưới hình thức cho vay đơn lãi suấtđược coi là lãi suất đơn Loại tín dụng kiểu này người vay sẽ trả tiền một lần cho ngườicho vay khi đến hạn trả Số tiền trả gồm cả tiền gốc và một phần dôi ra chính là tiền lãi.Lãi suất đơn chính là lấy khoản tiền lãi này chia cho tổng số vốn vay theo thời gian củakhoản tín dụng đó Chẳng hạn như một người A cho người B vay số tiền là 100 VND theokiểu vay đơn trong thời hạn 01 năm và khi đến hạn thì người B phải trả 105 VND thì lãisuất đơn được tính như sau:

lãi là theo kỳ có thể là năm mà thường là nhỏ hơn năm Như vậy chu kỳ tính lãi nhỏ hơnthời gian của tín dụng Khi đó cách tính lãi suất đơn không còn phù hợp nữa Vì nếu nhưtính theo lãi suất đơn có nghĩa là ta đã mặc định một mức lãi suất giống nhau giữa các thời

kỳ khác nhau Thêm nữa chúng ta đã không tính toán đầy đủ giá trị của việc sử dụng sốtiền vốn dĩ đã lớn hơn số trước đó mang lại rồi Chính vì thế mà lãi suất tích hợp được coi

là công bằng hơn và chính xác hơn trong việc đo lường lãi suất đối với các khoản vay dàihạn Và việc tính lãi suất cũng không có gì là phức tạp, việc tính lãi suất tích hợp căn bảnvẫn là dưa trên cơ sở của việc tính lãi suất đơn Do năm thứ hai của thời hạn tín dụng sốvốn tín dụng thực tế đã lớn hơn năm đầu và tích hợp lại chúng ta có một mức lãi suất chosuốt thời kỳ khác so với mức lãi suất ban đầu Để rõ hơn chúng ta tìm hiểu qua ví dụ sau: Một khoản vay 100 VND trong thời hạn 4 năm

Lãi suất là 10%/năm

Số tiền người cho vay có thể nhận được qua các năm như sau:

Năm 1: 100 x 10% + 100 = 110

Năm 2: 110 x 10% + 110 = 121

Năm 3: 121 x 10% + 121 = 133

Năm 4: 133 x 10% + 133 = 146,3

Như vậy đến năm thứ 4 thì số tiền lãi tính được là 46,3

Nếu tính theo lãi đơn thì đến năm thứ tư số tiền lãi chỉ là 40 Như vậy lãi suất tíchhợp là gần 11% chứ không phải là 10% của lãi suất đơn

Để thấy được bản chất của lãi suất tích hợp chúng ta sẽ phân tích rõ ví dụ trên:

Khi cho vay 100 VND thì sau năm thứ nhất sẽ trở thành 110 VND 110 VND chínhlà: 100 + 100 x 10% = 100(1+10%)

Tương tự như thế đến năm thứ hai thì số tiền sẽ là:

100(1+10%).(1+10%) = 100(1+10%)2

Sang năm thứ ba sẽ là: 100(1+10%)3

Sang năm thứ tư sẽ là: 100(1+10%)4

Thay số tiền cho vay là C, và i là lãi suất đơn hàng năm khi đó số tiền nhận được cuốinăm thứ n sẽ là C (1+i)n

Tại thời hạn năm t bất kỳ trong thời hạn tín dụng n năm và chu kỳ tính lãi hàng nămchúng ta có thể tính được số tiền nhận được sau t năm ( t thuộc n) là: C (1+it)nt Theo lýthuyết về lãi suất tương đương ta có:

C (1+i)n = C (1+i)nt → (1+i)n = (1+i)nt

Khai căn cả hai vế bậc nt ta được công thức tính lãi suất tích hợp tại chu kỳ t bất kỳ :t(1+i)1/t = 1+it hay it = (1+it)1/t- 1

Nếu so sánh với lãi suất đơn thì lãi suất tích hợp có ưu việt hơn vì nó phản ánh được mứclãi suất phụ thuộc vào độ dài thời gian của tín dụng và chu kỳ tính lãi Độ dài thời giancàng lớn hơn chu kỳ tính lãi thì lãi suất tích hợp càng lớn Trên thực tế có những khoản tíndụng mà thời gian của nó là ngắn hạn nhưng chu kỳ tính lãi lại nhỏ thậm chí là theo ngàythì người ta vẫn có thể áp dụng cách tính lãi suất tích hợp Miễn là chu kỳ tính lãi phải nhỏhơn thời gian tín dụng Chính vì ưu điểm này của nó mà tính chính xác được số tiền lãitrong các khoản vay ngắn hạn thậm chí là theo ngày

Ngoài lãi suất đơn, lãi suất tích hợp người ta còn áp dụng lãi suất hoàn vốn Vớinhững khoản vay mà việc trả vốn và lãi theo định kỳ hoặc trả một khoản cố định theo định

kỳ, chẳng hạn vay trả cố định hoặc trái phiếu coupon Lãi suất hoàn vốn làm cân bằng giátrị hiện tại của tiền thanh toán nhận được từ một khoản tín dụng với giá trị hôm nay củakhoản tín dụng đó Về bàn chất trái phiếu cũng là một khoản tín dụng , vì thế lãi suất hoànvốn là một tỷ lệ nào đó làm cho giá trị hiện tại của trái phiếu cân bằng với giá trị hôm nay(giá bán trái phiếu trên thị trường) Với một khoản vay là 100 và lãi suất 10%/năm thì saumột năm ta nhận được Nếu ta ký hiệu PV là giá trị hiện tại, FV là giá trị tương lai sẽthanh toán sau một năm Như vậy ta có điều kiện cân bằng để tìm lãi suất hoàn vốn100(1+i) = 110 Giải phương trình ta sẽ có lãi suất hoàn vốn 10% đúng bằng lãi suất đơn.Tuy nhiên với những khoản tín dụng là n năm thì điều kiện cân bằng sẽ là:

PV(1+i)n=FV hay PV = FV/ 1+i)

Trường hợp những khoản tín dụng trả từng phần cố định vào thời điểm cuối năm thì giá trịhiện tại của nó tổng giá trị hiện tại của số tiền trả hàng năm Ta có phương trình sau:Trong đó: PV là giá trị hiện tại của vốn tín dụng

FP khoản thanh toán hàng năm đã biết

Để tính lãi suất i hoàn vốn ta giải phương trình trên

Trên đây là áp dụng với những khoản vay trả cố định, còn người sở hữu trái phiếucoupon sẽ được thanh toán số lợi nhuận ở dạng tiền coupon cố định hàng năm Và đến kỳhạn cuối cùng sẽ nhận nốt coupon còn lại và toàn bộ số tiền Vì vậy giá trị hiện tại của tráiphiếu loại này lại là tổng của giá trị hiện tại của các khoản thanh toán coupon cộng với giátrị hiện tại của số tiền vốn ban đầu Việc tính lãi suất hoàn vốn của trái phiếu coupon dựatrên phương trình sau:

PV = C/ 1+i)1+ C/ 1+i)+….+ C/ 1+i)n +F/ 1+i)n

Trong đó C là số tiền thu nhập coupon đã biết giải phương trình ta tính được lãi suất hoànvốn.

Bản chất của lãi suất hoàn vốn là sự phát triển của lãi suất tích hợp Nhìn vào côngthức tính lãi suất hoàn vốn ta thấy được mức độ phức tạp của việc tính toán Tuy nhiênviệc áp dụng công nghệ thông tin như ngày nay thì việc tính toán này trở nên cực kỳ đơngiản Chỉ là đưa thông số ban đầu vào và máy tính sẽ thực hiện công việc này nhanhchóng Hoặc ngay khi không dùng máy tính thì trong các cuốn giáo trình về tiền tệ vàngân hàng cũng có ngay các bản tính giúp chúng ta tra lãi suất hoàn vốn một cách dễdàng

Đơn giản hóa lãi suất hoàn vốn người ta phát triển ra hai loại lãi suất là lãi suấthoàn vốn hiện hành và lãi suất hoàn vốn trên cơ sở tính giảm

Lãi suất hoàn vốn hiện hành là tỷ số giữa tiền thanh toán coupon hàng năm với giátrái phiếu đó:

ic= C/Pcb

Trong đó:

- ic : lãi suất hoàn vốn hiện hành của trái phiếu coupon

- Pcb : giá của trái phiếu coupon

- C: tiền coupon hàng năm

Gọi là lãi suất hoàn vốn hiện hành vì nó là giá trị gần đúng của lãi suất hoàn vốn đặcbiệt trong trường hợp trái phiếu coupon đặc biệt hoặc trái phiếu consol - là loại trái phiếucoupon rất dài hạn hoặc vĩnh viễn - lãi suất hoàn vốn hiện hành là phép đo chính xác củalãi suất hoàn vốn Mặt khác lãi suất hoàn vốn hiện hành lại phụ thuộc vào tỷ lệ nghịch vớigiá của trái phiếu Vì thế mà nó luôn mang tính cập nhật thay đổi theo thị giá của tráiphiếu Khi thời hạn của trái phiếu càng dài và thị giá của nó càng gần đúng mệnh giá thìchênh lệch giữa lãi suất hoàn vốn hiện hành và lãi suất hoàn vốn càng nhỏ Còn khi thờihạn của trái phiếu càng ngắn, thị giá của trái phiếu càng xa mệnh giá thì chênh lệch giữalãi suất hiện hành và lãi suất hoàn vốn càng xa Thêm nữa dù có sự thay đổi của lãi suấthoàn vốn hiện hành thì cũng là sự thay đổi cùng chiều với lãi suất hoàn vốn

Có thể thấy công thức tính toán đơn giản hóa đi rất nhiều, thuận tiện cho các nhà đầu

tư có thể nhẩm tính một cách nhanh chóng lợi ích của các lựa chọn và kịp thời đưa ra cácquyết định cần thiết khi mà trong tay các nhà đầu tư không có máy tính hay bảng số Từnhững nhận xét trên chúng ta hoàn toàn có thể sử dụng lãi suất hoàn vốn hiện hành thay vì

lãi suất hoàn vốn trên thương trường, những nơi mà chúng ta thiếu các công cụ phục vụcho việc tính toán.

Lãi suất hoàn vốn trên cơ sở tính giảm có nguồn gốc từ việc buôn bán trái phiếukho bạc của Mỹ Loại trái phiếu chiết khấu hay tính giảm, tức là để trả thu nhập cho ngườimua người ta bán trái phiếu với giá thấp hơn mệnh giá Để đơn giảm hóa trong việc tínhlãi suất hoàn vốn đối với trái phiếu này người ta tính tỷ suất lợi nhuận của trái phiếu coi tỷsuất đó như là lãi suất hoàn vốn Công thức tính như sau:

itg= {(F-Ptg)/F}(360/N)Trong đó :

- itg : lãi suất hoàn vốn trên cơ sở tính giảm

- F : mệnh giá của trái phiếu tính giảm

- Ptg: giá bán trái phiếu

- N : số ngày tới khi đến hạn thanh toán của trái phiếu

Từ công thức ta thấy lãi suất trên cơ sở tính giảm luôn nhỏ hơn lãi suất hoàn vốn

1.2 Một số phân biệt về lãi suất

a/ Lãi suất thực và lãi suất danh nghĩa

Thực tế cho thấy, những khoản thu nhập bằng tiền hay thu nhập danh nghĩa thườngkhông phản ánh đúng giá trị thực của khoản thu nhâp đó Giá trị thực nhỏ hơn giá trị danhnghĩa là vì tỷ lệ lạm phát hay tỷ lệ trượt giá của đồng tiền trong một thời gian nhất định.Nếu gọi ir, in,ii lần lượt là lãi suất thực, lãi suất danh nghĩa, tỷ lệ lạm phát Khi đó lãisuất thực và lãi suất danh nghĩa có liên hệ với nhau qua công thức đơn giản sau: ir= in-ii

( với điều kiện tỷ lệ lạm phát ii nhỏ hơn 10%)

b/ Lãi suất và tỷ suất lợi tức

Lãi suất là tỷ lệ phần trăm giữa số tiền lãi trên số tiền vốn cho vay Còn tỷ suất lợsitức là tỷ lệ phần trăm giữa số thu nhập của người có vốn trên tổng số tiền bỏ ra đầu tư Đểchứng minh cho lãi suất không nhất thiết là tỷ suất lợi tức Chúng ta tìm hiểu qua ví dụsau:

Một trái phiếu kho bạc có mệnh giá là 100.000VND, thời hạn 1 năm và lãi suất cốđịnh là 8%/năm Đến ngày đáo hạn thì người đó có thể nhận được khoản thu nhập bằng8% mệnh giá trái phiếu đó (8.000VND) Ta thấy rằng đến ngày đáo hạn thì người đó nhận

được đúng bằng lãi suất của trái phiếu đó Nhưng nếu lãi suất trên thị trường chỉ có6%/năm và anh ta bán trái phiếu đó được 125.000VND Lúc này thu nhập của anh ta là25.000VND , tức là tỷ suất lợi tức mà anh ta nhận được là 25% thay vì 8% lãi suất như đãđịnh Điều đó khẳng định lãi suất không nhất thiết là tỷ suất lợi tức.

c/ Lãi suất cơ bản của ngân hàng

Lãi suất tiền gửi, lãi suất cho vay và lãi suất liên ngân hàng là ba loại lãi suất cơbản của ngân hàng được quan tâm hơn cả

Lãi suất tiền gửi thường là lãi suất mà ngân hàng thương mại trả cho người gửi tiềntrên số tiền gửi tiết kiệm Với mục đích nhằm khuyến khích cho việc thanh toán khôngdùng tiền mặt, ở một số nước loại tiền gửi không thời hạn để phát hành sec cũng có thểđược trả lãi suất tiền gửi Công thức để xác định lãi suất tiền gửi như sau:

itg=icb+ii

Trong đó:

- itg: lãi suất tiền gửi

- icb: tỷ lệ lãi cơ bản ngân hàng trả cho từng loại tiền khác nhau

Lãi suất cho vay cũng bao gồm nhiều loại khác nhau, tùy theo tính chất của món vay

và thời gian vay vốn Lãi suất cho vay thường được xác định dựa trên cơ sở lãi suất tiềngửi Công thức xác định lãi suất cho vay như sau:

icv=itg+XTrong đó:

- icv : lãi suất cho vay

- X : chi phí nghiệp vụ ngân hàng

( ở Việt nam thì chi phí X được quy định bởi Ngân hàng nhà nước )

Lãi suất liên ngân hàng là lãi suất mà các ngân hàng cho nhau vay tiền nhằm giảiquyết nhu cầu vay vốn ngắn hạn trên thị trường tiền tệ

1.3 Cấu trúc kỳ hạn và cấu trúc rủi ro của lãi suất

a/ Cấu trúc rủi ro của lãi suất

Cấu trúc rủi ro của lãi suất hay mối quan hệ giữa lãi suất và mức độ rủi ro của mộtmón vay hay một dự án đầu tư Có nhiều quan điểm và trường phái khác nhau về mốiquan hệ này, tuy nhiên điểm thống nhất ở đây là mức độ rủi ro của một khoản vay càngcao thì lãi suất của khoản vay đó càng cao

b/ Cấu trúc kỳ hạn

Cấu trúc kỳ hạn của lãi suất hay mối quan hệ giữa lãi suất và thời hạn của mộtkhoản vay Thời hạn cho vay dài hơn về cơ bản nói lên khoản vay đó gặp phải rủi ro là lớnhơn, do vậy mà ít nhất phần bù cho rủi ro cũng làm lãi suất tăng lên Có thể thấy rõ ràng

từ những phân tích mang tính quy luật là món vay có thời hạn càng dài thì lãi suất càngcao Tất nhiên cũng có thể có những trường hợp ngoại lệ đó là khi nhà nước mong muốnkhuyến khích đầu tư dài hạn vào một lĩnh vực ưu tiên nào đó thì lãi suất áp dụng đối vớivốn đầu tư đó có khi còn quy định thấp hơn lãi suất ngắn hạn trong cùng thời kỳ

1.4 Các loại lãi suất chính.

Các công cụ trong thị trường tiền tệ - là nguồn cung vốn ngắn hạn - hoạt động vàtồn tại theo cơ chế các lãi suất Một cơ chế lãi suất hợp lý và hữu hiệu là yếu tố nền tảngcho các giao dịch chứng khoán ngắn hạn Ngược lại, một thị trường vốn ngắn hạn thịtrường tiền tệ hoạt động hiệu quả sẽ là cơ sở xác lập các lãi suất interest rates trên thịtrường vốn nói chung Dưới đây chúng ta sẽ tìm hiểu ý nghĩa của các loại lãi suất đó

a/ Lãi suất huy động và lãi suất cho vay

Chính sách lãi suất là một trong những công cụ chính của chính sách tiền tệ Tùythuộc vào từng mục tiêu của chính sách tiền tệ, Ngân hàng Nhà nước áp dụng cơ chế điềuhành lãi suất phù hợp, nhằm ổn định và phát triển thị trường tiền tệ, tạo điều kiện thuận lợicho hoạt động ngân hàng và sự phân bổ có hiệu quả các nguồn vốn trong nền kinh tế Saunăm 2008 biến động và leo thang chưa từng có trong lịch sử, năm 2009, lãi suất huy động

và cho vay VND cùng ổn định, theo sự ổn định của lãi suất cơ bản Tuy nhiên, căng thẳngcủa lãi suất huy động bắt đầu bộc lộ từ giữa năm Từ tháng 7 đến tháng 11, các ngân hàngthương mại liên tục tăng lãi suất huy động VND, tập trung từ các kỳ hạn dài và dồn ép các

kỳ hạn ngắn Mức lãi suất cao nhất lần lượt tạo các “đỉnh” 9%, 10% và đỉnh điểm lên đến10,5%/năm Khái niệm “đường cong lãi suất” bị xóa nhòa khi nhiều thành viên áp thốngnhất một mức cao cho hầu hết các kỳ hạn Ngay sau quyết định tăng lãi suất cơ bản từ 7%lên 8% có hiệu lực từ 1/12, các ngân hàng thương mại đồng loạt đẩy lãi suất huy động lênmức cao, một số thành viên có tới 10,5%/năm (chưa tính các hình thức khuyến mại, cộngthưởng gián tiếp) Với diễn biến này, Ngân hàng Nhà nước phát thông điệp kiểm tra toàndiện các trường hợp có lãi suất huy động từ 10,5%/năm trở lên, các thành viên đồng loạt

áp tối đa ở mức 10,49%/năm

Diễn biến lãi suất căng thẳng trong nửa cuối năm 2009 một phần phản ánh khókhăn thanh khoản của hệ thống Điều này dẫn đến một hệ quả ít thấy là tỷ lệ lãi biên củacác ngân hàng giảm rất mạnh; nếu trong năm 2008 chênh lệch lãi suất động và cho vay đạtkhoảng 3,7%, thì năm 2009 chỉ xoay quanh 1% (đối với cho vay sản xuất kinh doanh).

Đầu năm 2008, trong một loạt các biện pháp kiềm chế lạm phát, Ngân hàng Nhànước đã đưa ra Quyết định số 187/2008/QĐ-NHNN về việc tăng tỷ lệ dự trữ bắt buộcnhằm rút bớt tiền từ lưu thông về, chủ động kiểm soát tốc độ tăng tổng phương tiện thanhtoán và tăng trưởng dư nợ tín dụng phù hợp với các mục tiêu kinh tế vĩ mô Theo Quyếtđịnh, Ngân hàng Nhà nước sẽ mở rộng diện các loại tiền gửi phải dự trữ bắt buộc, baogồm các loại tiền gửi không kỳ hạn và có kỳ hạn, thay cho việc áp dụng dự trữ bắt buộcđối với tiền gửi không kỳ hạn và có kỳ hạn từ 24 tháng trở xuống trong thời gian qua.Tiếp đó là quyết định số 346/QĐ-NHNN về việc phát hành tín phiếu Ngân hàng Nhà nướcbằng tiền đồng dưới hình thức bắt buộc đối với các tổ chức tín dụng nhằm thu hút 20.300

tỉ đồng Các ngân hàng thương mại đối mặt với khó khăn thiếu hụt nguồn cung tiền đồngsau những quyết định của Ngân hàng Nhà nước Tình trạng thiếu hụt tiền đồng của cácngân hàng thể hiện qua việc lãi suất cho vay qua đêm của các ngân hàng trong vòng mộttháng qua đã có lúc lên tới 30% Điều này đã đẩy các ngân hàng đến chỗ đua nhau tăng lãisuất huy động

Trước tình hình đó, Ngân hàng Nhà nước đã quy định trần lãi suất huy động là12%/năm theo công điện số 02/CĐ-NHNN ngày 26/02/2008 nhằm hạn chế cuộc đua này.Đến ngày 17/05/2008, Ngân hàng Nhà nước thông báo những điều chỉnh trong chính sáchđiều hành lãi suất Đó chính là Quyết định số 16/2008/QĐ-NHNN về cơ chế điều hành lãisuất cơ bản bằng đồng Việt Nam Theo Quyết định này, các tổ chức tín dụng ấn định lãisuất kinh doanh (lãi suất huy động và lãi suất cho vay) bằng đồng Việt Nam không vượtquá 150% của lãi suất cơ bản do Ngân hàng Nhà nước công bố áp dụng trong từng thời

kỳ Việc huy động vốn bằng VNĐ của các tổ chức tín dụng phù hợp với quy định về cơchế điều hành lãi suất cơ bản, mức trần lãi suất huy động 12%/năm theo công điện số 02/CĐ-NHNN ngày 26/02/2008 cũng không còn hiệu lực

Qua đó, đã ngăn chặn được nguy cơ xáo trộn thị trường tiền tệ và mất khả năngthanh toán của các Ngân hàng thương mại trong những tháng cuối năm 2008; an toàn hệthống ngân hàng được đảm bảo, củng cố lòng tin của các nhà đầu tư, doanh nghiệp và

người dân đối với hệ thống ngân hàng Khắc phục được tình trạng cạnh tranh không lànhmạnh trong huy động vốn giữa các Ngân hàng thương mại Cùng với diễn biến lạm phát

có xu hướng giảm, kinh tế vĩ mô ổn định và hoạt động của các Ngân hàng thương mạiđảm bảo khả năng thanh toán, làm cho thị trường tiền tệ và lãi suất trong năm 2009 tươngđối ổn định

Biện pháp điều hành lãi suất đã có hiệu lực và hiệu quả đối với hoạt động kinhdoanh của Ngân hàng thương mại và lãi suất thị trường, thể hiện là lãi suất huy động vàcho vay của các Ngân hàng thương mại biến động theo cung - cầu vốn và tăng, giảm theo

sự thay đổi của các mức lãi suất điều hành của Ngân hàng Nhà nước , đã tác động làm thuhẹp hoặc mở rộng tín dụng Năm 2008 và những tháng đầu năm 2009, tăng trưởng tổngphương tiện thanh toán và tín dụng phù hợp với chủ trương thắt chặt hoặc nới lỏng tiền tệmột cách thận trọng

Việc điều hành linh hoạt lãi suất, vừa là công cụ điều tiết thị trường, vừa là độngthái phát tín hiệu về chủ trương của Chính phủ và giải pháp điều hành chính sách tiền tệcủa Ngân hàng Nhà nước là thắt chặt hay mở rộng tiền tệ, đã và đang trở thành một chỉ sốkinh tế quan trọng trên thị trường tài chính, tiền tệ, được các tổ chức, các nhân trong vàngoài nước quan tâm, theo dõi, dự báo và có phản ứng khá nhanh nhạy, tích cực về hoạtđộng đầu tư, tiết kiệm và tiêu dùng Kết quả này có ý nghĩa rất quan trọng, thể hiện đượcvai trò và những tác động tích cực của chính sách tiền tệ đối với việc kiềm chế lạm phát

và điều tiết kinh tế vĩ mô

b/ Lãi suất cơ bản của ngân hàng Nhà nước

Lãi suất cơ bản prime rate, còn gọi là prime được các ngân hàng thương mại tầm

cỡ tại các trung tâm tài chính chủ lực của một nền kinh tế công bố và áp dụng đối với cáckhoản nợ dành cho các doanh nghiệp là khách hàng lớn Tuy nhiên ở Việt nam thì lãi suất

cơ bản được Ngân hàng Nhà nước quy định Dù các ngân hàng không nhất thiết thu lãiđúng như mức công bố, thường thì thu cao hơn và đôi khi thấp hơn, lãi suất cơ bản đượcxem là cơ sở để các mức lãi khác tham khảo áp dụng hoặc dựa vào đó để điều chỉnh Vìnhiều lý do ảnh hưởng khác nhau, khi một lãi suất cơ bản tăng lên nhìn chung giá cảchứng khoán được xem là bất lợi Có thể nhiều người nghĩ rằng lãi suất cơ bản chỉ quantrọng đối với các doanh nghiệp lớn, bởi khi các "đại gia" đi vay họ luôn quan tâm đặc biệt

tới mức lãi "ưu đãi số một" này, thật ra, sự chuyển biến của lãi suất cơ bản còn có ảnhhưởng trực tiếp đối với từng nhà đầu tư.

Trước tiên, lãi suất này là yếu tố quyết định mức lãi mà nhà đầu tư phải trả nếu giảđịnh họ phải mua chứng khoán bằng tiền đi vay, theo hình thức tài khoản bảo chứngmargin Khi lãi suất cơ bản tăng, lãi suất áp dụng trên tiền huy động sẽ tăng theo, do vậychi phí mua giữ chứng khoán hoặc duy trì một vị thế đầu tư trong thị trường chứng khoáncost of carry hay carrying charges sẽ cao, người đầu tư dễ rơi vào tình huống rủi ro.Ngược lại, một sự cắt giảm lãi suất cơ bản sẽ làm giảm chi phí mua giữ chứng khoán đốivới các khoản tiền huy động, điều này lại khuyến khích người đầu tư mua nhiều chứngkhoán hơn, làm lượng cầu tăng, và hẳn là giá chứng khoán cũng tăng Ta thấy đó, cả haiđằng có thể đều là bất lợi!

Kế đó là, các sự thay đổi về lãi suất cơ bản là dấu hiệu quan yếu cho những thayđổi đang hoặc có thể xảy ra đối với các loại lãi suất khác Chẳng hạn các tổ chức cho vaythường nâng lãi suất cơ bản lên để bù đắp sự gia tăng của chính chi phí tạo lập các nguồnvốn của họ, hoặc cũng có nghĩa là để đáp ứng sự cạnh tranh trong nhu cầu vay nợ củakhách hàng Như vậy, một sự gia tăng lãi suất cơ bản có thể là dấu hiệu của một trào lưuđói vốn Ngoài ra, các khoản cho vay khi bị thu hẹp có thể gây áp lực làm tăng mặt bằngcác lãi suất nói chung

Cơ chế điều hành lãi suất cơ bản phù hợp với quy định của Luật Ngân hàng Nhànước và Bộ luật Dân sự Tuy vậy, cơ chế điều hành lãi suất cơ bản là công cụ can thiệptrực tiếp đối với lãi suất kinh doanh của Ngân hàng thương mại, có hạn chế nhất định việcthử nghiệm và đưa ra thị trường các sản phẩm tín dụng có độ rủi ro cao, nhằm tìm kiếmlợi nhuận trên thị trường Xử lý vấn đề này, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước đã ban hànhThông tư số 01/2009/TT-NHNN hướng dẫn về lãi suất thỏa thuận của các Ngân hàngthương mại đối với cho vay các nhu cầu vốn phục vụ đời sống, cho vay thông qua nghiệp

vụ phát hành và sử dụng thẻ tín dụng, đi kèm theo đó là cơ chế thống kê, theo dõi và thanhtra, giám sát nhằm hạn chế rủi ro Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/02/2009.Thông tư được ban hành nhằm thực hiện Nghị quyết số 30/2008/NQ-CP ngày 11 tháng 12năm 2008 của Chính phủ về những giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế,duy trì tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội và chỉ đạo của Thủ tướng Chính

Lãi suất cơ bản được xem là một loại lãi suất tham khảo quan trọng trong thịtrường Nhìn chung nó thay đổi chậm hơn hầu hết các lãi suất khác, do nó nằm trong tầmkiểm soát của các tổ chức cho vay Nếu lãi suất huy động nóng federal funds rate có thể

biến động lớn trong thời gian rất ngắn, thì lãi suất cơ bản được duy trì ở mức tương đối ổnđịnh lâu hơn và nếu có biến động, nó sẽ diễn biến theo những nấc nhỏ 1/4% Cũng cầnxác định rằng lãi suất cơ bản là loại lãi suất ngắn hạn, nó có thể so sánh với loại lãi suấtcủa các trái khoản kho bạc ngắn hạn của nhà nước T- bills Và như một tất yếu, lãi suất cơbản thường thường thấp hơn các lãi suất được trả cho trái phiếu công ty Tuy nhiên, ta nênlưu ý thêm rằng, một sự gia tăng của loại lãi suất này sẽ luôn luôn còn là tin đáng buồncho thị trường trái phiếu.

LÃI SUẤT CƠ BẢN

Giá trị Văn bản quyết định Ngày áp dụng

Xét về tần suất điều chỉnh đó, năm 2009 chính sách tiền tệ có sự ổn định hơn.

Cụ thể, trong năm Ngân hàng Nhà nước chỉ một lần giảm lãi suất cơ bản từ 8,5% xuống7%/năm và duy trì đến hết tháng 11 để rồi tăng trở lại 8% từ 1/12 đến nay Riêng lãi suấttái cấp vốn và lãi suất tái chiết khấu có 3 lần điều chỉnh, 2 lần giảm trong tháng 1 và 4, 1

lần tăng đầu tháng 12 Tỷ lệ dự trữ bắt buộc có 1 lần điều chỉnh giảm từ tháng 3 Biên độ

tỷ giá có 2 lần điều chỉnh, lần nới rộng từ +/-3% lên +/-5% từ 24/3 và thu hẹp lại từ +/-5%xuống +/-3% từ ngày 26/11 Tỷ giá bình quân liên ngân hàng ghi nhận một lần điều chỉnhtrực tiếp, tăng mạnh 5% trong ngày 26/11, lên +/-5% từ 24/3 và thu hẹp lại từ +/-5%xuống +/-3% từ ngày 26/11 Tỷ giá bình quân liên ngân hàng ghi nhận một lần điều chỉnhtrực tiếp, tăng mạnh 5% trong ngày 26/11.`

c/ Lãi suất trái phiếu chính phủ

Trái phiếu là một loại chứng khoán quy định nghĩa vụ của người phát hành (ngườivay tiền) phải trả cho người nắm giữ chứng khoán (người cho vay) một khoản tiền xácđịnh, thường là trong những khoảng thời gian cụ thể, và phải hoàn trả khoản cho vay banđầu khi nó đáo hạn Và đặc điểm của trái phiếu thông thường có ba đặc điểm chính:

có quyền đòi các khoản thanh toán theo cam kết về khối lượng và thời hạn, song không cóquyền tham gia vào những vấn đề của bên phát hành Lãi suất của các trái phiếu rất khácnhau, được quy định bởi các yếu tố:

+ Cung cầu vốn trên thị trường tín dụng Lượng cung cầu vốn đó lại tuỳ thuộc vào chu

kỳ kinh tế, động thái chính sách của ngân hàng trung ương, mức độ thâm hụt ngân sáchcủa chính phủ và phương thức tài trợ thâm hụt đó

+ Mức rủi ro của mỗi nhà phát hành và của từng đợt phát hành Cấu trúc rủi ro của lãisuất sẽ quy định lãi suất của mỗi trái phiếu Rủi ro càng lớn, lãi suất càng cao

+ Thời gian đáo hạn của trái phiếu Nếu các trái phiếu có mức rủi ro như nhau, nhìnchung thời gian đáo hạn càng dài thì lãi suất càng cao.

- Trái phiếu chính phủ: là những trái phiếu do chính phủ phát hành nhằm mục đích bù đắpthâm hụt ngân sách, tài trợ cho các công trình công ích, hoặc làm công cụ điều tiết tiềntệ.Trái phiếu chính phủ là loại chứng khoán không có rủi ro thanh toán và cũng là loại tráiphiếu có tính thanh khoản cao Do đặc điểm đó, lãi suất của trái phiếu chính phủ đượcxem là lãi suất chuẩn để làm căn cứ ấn định lãi suất của các công cụ nợ khác có cùng kỳhạn

Những phân tích ở trên có thể cũng khá đủ để giúp cho chúng ta biết lãi suất đượcđiều hành và có những nội dung như thế nào trong quá trình chúng giữ vai trò đo lường,tính toán chi phí đầu tư giao dịch, giải quyết những tình huống cung cầu của thị trường,làm căn cứ tham khảo, xem xét hiệu quả, Như vậy nếu có một thông tin về quyết địnhtăng hay giảm lãi suất của một nước, để làm nguội bớt hay khuyến khích tăng trưởng mộtkhông gian kinh tế ta có thể xác định được ngay đó là loại lãi suất nào ? Và chúng ta thửghi nhận để tham khảo thêm một ý sau: nếu không có một thị trường tiền tệ thì sẽ không

có các lãi suất thị trường Mà lãi suất thị trường chính là năng lượng, hay có thể nói làchất men, kích hoạt thị trường trái phiếu Không có các lãi suất nhạy cảm đó thì khó cómột thị trường mua bán trái phiếu hữu hiệu

Nguyên nhân chính gây diễn biến lãi suất phức tạp trên thị trường tiền tệ trong 3tháng đầu năm 2008 được chỉ ra là do nhiều ngân ngân hàng chấp hành đúng các tỉ lệ antoàn trong hoạt động, sử dụng vốn vay trên thị trường liên ngân hàng với kỳ hạn ngắn đểcho vay khách hàng, gặp rủi ro kỳ hạn khi thiếu hụt vốn khả dụng không thu hồi được nợ

để bù đắp Trong dư nợ tín dụng của một số ngân hàng có trên 50% là sử dụng vốn vay từliên ngân hàng Khi thiếu vốn khả dụng, các ngân hàng này phải chấp nhận vay với mứclãi suất cực cao để có vốn, hành động này "châm ngòi" cho cuộc đua tăng lãi suất lan rộngtoàn hệ thống

Một nguyên nhân nữa là các ngân hàng thương mại không chú ý đúng mức đến việcchuyển dịch cơ cấu tài sản theo hướng lành mạnh hóa bảng tổng kết tài sản bằng cách tăng

tỉ trọng đầu tư vào các giấy tờ có giá do ngân hàng nhà nước, Chính phủ phát hành-lànhững tài sản có độ rủi ro thấp và khi cần thiết có thể giao dịch trên thị trường mở để tìmnguồn vốn hỗ trợ thanh khoản