Topic 8: Thất bại thị trường pdf

Thất bại cái gì? Nhìn chung, cạnh tranh tạo ra kết quả tốt hơn độc quyền  Về sản lượng, giá cả & thặng dư tiêu dùng  Nhưng trong 1 vài trường hợp, cạnh tranh không tạo ra kết quả như

Thất bại thị trường

Topic 8

Thất bại cái gì?

 Nhìn chung, cạnh tranh tạo ra kết quả tốt

hơn độc quyền

 Về sản lượng, giá cả & thặng dư tiêu dùng

 Nhưng trong 1 vài trường hợp, cạnh tranh không tạo ra kết quả như kỳ vọng và sự can thiệp của Chính Phủ trở nên cần thiết.

Nguyên nhân của thất bại thị trường

 SX lượng sp HH hay DV chưa phù hợp sẽ gây

ra ngoại ứng (externalities or ‘spillovers’ )

 Thất bại trong phân phối đủ các nguồn lực để

SX những HH ‘công cộng’ hoặc ‘mang tính xã

hội’

 Hạn chế thông tin

 Tìm kiếm đặc lợi & Độc quyền

 Mục tiêu phi thị trường

Ngoại ứng (or spillovers)

 Định nghĩa: Ngoại ứng là chi phí và lợi ích phát sinh cho

người thứ 3 khi sx hay tiêu dùng HH hoặc DV

 Chi phí ngoại ứng

 vd Ô nhiễm từ xe, khí thải từ nhà máy…

 Lợi ích ngoại ứng

 vd Phát triển công nghệ mới có thể đem lại lợi ích cho XH cũng như DN

Bên thứ 3

CP ngoại ứng hay Gia tăng phí tổn

 CP ngoại ứng = bf

 Phân phối nguồn lực vượt mức

 Qe SL cân bằng

 Q0 SL tối ưu chung

 Tổn thất của XH = cbf

 Kết luận: khi đường cầu không có CP ngoại ứng, giá cân bằng quá thấp và sản lượng cân bằng quá cao (phân phối dư thừa nguồn lực)

Có CP ngoại ứng

Không có CP ngoại ứng

 Kiến nghị: Giảm chi phí ngoại ứng

Cấm sx và tiêu dùng sản phẩm

Áp đặt các phí và thuế

Quyền sở hữu đất đai (Trường hợp ô nhiễm

môi trường)

CP ngoại ứng hay Gia tăng phí tổn

Q

D

0

Chi phí ngoại ứng

S t S

Thuế

PP vượt mức được

điều chỉnh

Q0 Q e

Điều chỉnh cho CP ngoại ứng

Lợi ích ngoại ứng hay kinh tế

 Lợi ích ngoại ứng =

gk

 Phân phối nguồn lực thiếu

 Qe sản lượng cân bằng

 Q0 SL tối ưu chung

 Tổn thất của XH = gkh

 Kiến nghị:

 Chính phủ sản xuất HH

 Trợ cấp cho nhà sx hay người mua

 Quyền sở hữu đất đai (Giấy đăng ký )

Có lợi ích ngoại ứng

Không có lợi ích ngoại ứng

Điều chỉnh cho lợi ích ngoại ứng

P

Q D S

0

D t

Trợ cấp cho người tiêu dùng

PP thiếu được điều chỉnh

Q

D

0

Trợ cấp cho nhà sx để tăng cung

S t S′ t

PP thiếu được điều chỉnh

Q e Q0

Điều chỉnh cho lợi ích ngoại ứng

Đặc điểm của HH tư

 HH được sx thông qua hệ thống thị

trường

các đơn vị nhỏ để bán cho người mua lẻ.

khả năng thanh toán ở mức giá cân bằng

sẽ tiêu dùng sản phẩm nhưng những người không có khả năng hay không sẵn lòng thanh toán thì bị loại trừ khỏi lợi ích

do SP cụ thể mang lại

Đặc điểm của HH Công

 HH sẽ không được sx tất cả theo hệ thống thị

trường.

 Không thể chia được: HH không được chia thành các đơn vị để bán cho người tiêu dùng

cá nhân.

 Không loại trừ: không có cách hiệu quả để loại trừ cá nhân khỏi lợi ích được cung cấp từ tiêu dùng HH công khi những HH này được sx.

 HH có 2 đặc điểm trên là HH công thuần túy

HH công vs HH tư

HH tư

Được sx thông qua hệ

thống thị trường

nguyên tắc loại trừ )

 VD ?

HH công

Không được cung cấp thông qua hệ thống thị trường

 Không thể chia/có thể dùng chung

 Không thể loại trừ

(Không phụ thuộc nguyên tắc

loại trừ)

– Vấn đề Hưởng không

 VD ?

Vấn đề Hưởng không

 Vấn đề hưởng không: là khi họ nhận được lợi

ích từ việc tiêu dùng HH hay DV mà không đóng góp trực tiếp vào chi phí của nó.

 Do vấn đề hưởng không, DN tư nhân không có

động lực kinh tế để sx HH công cộng.

 Cuối cùng, chính phủ phải cung cấp HH hay

DV vì lợi ích chung của XH

Đặc điểm của HH như HH công

 Việc tham gia tiêu thụ chỉ tới một khả năng

nào đó

 Có thể bị hạn chế quyền được hưởng

 VD Phương tiện công cộng (xe buýt, tàu hỏa),

bảo tàng, thư viện, trận bóng đá…

 Chú ý: Trong một số trường hợp, HH công hay tương tự

HH công có thế được SX riêng biệt Trong trường hợp này

“công” không có nghĩa là Chính phủ sở hữu hoặc tạo ra.

Hạn chế thông tin

 Người tiêu dùng có thể không có thông tin hoàn

chỉnh (hoặc có những hiểu biết) về sản phẩm

 VD: dược phẩm, nhà, xe, ti vi,…

 Nếu việc có thông tin sai hoặc không hoàn chỉnh dẫn đến kết quả rất xấu thì Chính phủ sẽ can thiệp

 Việc can thiệp thể hiện dưới hình thức bảo đảm, tiêu chuẩn chất lượng, trách nhiệm về sản phẩm

Tim kiếm đặc lợi (rent seeking)

kiếm được mức LN khác VD vận động hành

lang về hạn ngạch, bảo vệ thị trường từ nhập khẩu, thay đổi mức thuế-phí, quyền về độc

quyền…

kiếm đặc lợi (b) tổn thất vì thiếu sự phân phối các nguồn lực (hạn ngạch, thuế quan…)

trên bằng việc sử dụng chính sách phù hợp

Mục tiêu phi thị trường

 Chúng ta luôn quan tâm việc tối đa hóa lợi nhuận hơn là mục tiêu kinh tế tối đa của DN

 Một số hoạt động không bị chi phối bởi lợi nhuận (hoặc không tạo ra doanh thu)

 Kỳ vọng chung

 VD: nhà trẻ mồ côi, trại vật nuôi, trường tiểu học…

 Nếu để tự do, thị trường sẽ không SX những

HH đó Do đó sự can thiệp của Chính phủ

được yêu cầu

Câu hỏi kiểm tra

thì chính phủ được yêu cầu can thiệp Liệt

kê ý chính loại giải pháp mà chính phủ kỳ vọng thực hiện khi thất bại thị trường xảy

ra do:

 (i) CP ngoại ứng (bất lợi kinh tế do ngoại ứng)

 (ii) HH, bao gồm cả HH công