Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 249 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
249
Dung lượng
866,34 KB
Nội dung
BỘ TƯ PHÁP TRUNG TÂM TƯ VẤN PHÁPLUẬTVÀ BỒI DƯỢNG NGHIỆP VỤ DànhchoDoanhnghiệpNhỏvàVừaDànhchoDoanhnghiệpNhỏvàVừa TẬP I: Những vấn đề cơ bản về phápluậtkinhdoanh TẬP I: Những vấn đề cơ bản về phápluậtkinhdoanhCẨMNANGPHÁPLUẬTKINHDOANHDÀNHCHODOANHNGHIỆPNHỎVÀVỪA TẬP I NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ PHÁPLUẬTKINHDOANH TRUNG TÂM TƯ VẤN PHÁPLUẬTVÀ BỒI DƯỢNG NGHIỆP VỤ BỘ TƯ PHÁPCẨMNANGPHÁPLUẬTKINHDOANHDànhchoDoanhnghiệpNhỏvàVừa 2 1. TS. Nguyễn Am Hiểu 2. TS. Hoàng Thuý Hằng 3. TS. Nguyễn Văn Luật 4. Luật gia Nguyễn Trọng Nghóa 5. Luật gia Phạm Duy Hiền 6. Luật gia Nguyễn Thò Mai 7. Luật gia Cao Đăng Vinh 8. Luật gia Chu Thu Hiền 9. Ths. Nguyễn Chi Lan 10. Luật gia Lương Đức Tuấn 11. Luật gia Lê Đại Hải 12. Luật gia Trần Minh Sơn 13. Luật gia Nguyễn Cảnh Thăng 14. Luật gia Vũ Đức Dũng Tham gia biên soạn: Chủ Biên: PGS, TS. Dương Đăng Huệ Ths. Nguyễn Thanh Tònh 3 CẨMNANGPHÁPLUẬTKINHDOANHDànhchoDoanhnghiệpNhỏvàVừa Cuốn sách này do Vụ Phápluật Dân sự - Kinh tế, Bộ Tư pháp biên soạn với sự hỗ trợ kỹ thuật của Chương trình phát triển doanhnghiệpnhỏvàvừa (Dự án GTZ của Cộng hoà Liên bang Đức) và Trung tâm Tư vấn phápluậtvà Bồi dưỡng nghiệp vụ thuộc Câu lạc bộ Pháp chế doanh nghiệp, Bộ Tư pháp. Mục đích của cuốn cẩmnang là nhằm cung cấp cho độc giả, nhất là người quản lý doanhnghiệpnhỏvàvừa những kiến thức cơ bản về phápluậtkinh doanh, qua đó, góp phần hỗ trợ các doanhnghiệp thực hiện phápluật trong hoạt động sản xuất, kinhdoanh của mình. Chúng tôi rất mong nhận được sự đóng góp của đôïc giả để việc xuất bản các ấn phẩm tiếp theo được hoàn thiện hơn. Lời Giới thiệu Cuốn sách này dànhcho đối tượng nào? CẨMNANGPHÁPLUẬTKINHDOANHDànhchoDoanhnghiệpNhỏvàVừa Trong nền kinh tế thò trường đònh hướng XHCN và hội nhập kinh tế quốc tế, doanhnghiệp có vò trí đặc biệt quan trọng. Sự phát triển của doanhnghiệp có ý nghóa quyết đònh trong việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Để tạo lập một môi trường kinh doanh, đầu tư phù hợp, thuận lợi chodoanh nghiệp, trong 20 năm qua, Nhà nước ta đã xây dựng và ban hành một hệ thống phápluật điều chỉnh quan hệ kinh doanh, thương mại phù hợp với cơ chế mới. Phápluật là công cụ quản lý nhà nước, quản lý kinh tế, xã hội, do đó, doanhnghiệp có trách nhiệm tuân thủ, chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật. Đồng thời, phápluật còn có vai trò là công cụ phục vụ hoạt động của doanh nghiệp, do đó, doanhnghiệp có thể chủ động sử dụng, vận dụng pháp luật, bảo đảm phục vụ hoạt động kinhdoanh của mình hiệu quả và phòng tránh rủi ro. Việc nắm bắt những kiến thức cơ bản về phápluậtkinhdoanhvà tạo lập ý thức phápluật là yêu cầu cấp thiết đối với doanh nghiệp, nhất là doanhnghiệpnhỏvàvừa trong điều kiện cạnh tranh ngày các khốc liệt và môi trường hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay. Trong bối cảnh như vậy, việc xây dựng “Cẩm nangphápluậtkinh doanh” nhằm giới thiệu những vấn đề cơ bản về phápluậtkinh doanh, về những hạn chế, bất cập trong việc thực hiện phápluậtcho các doanh nghiệp, nhất là các doanhnghiệpnhỏvàvừa để qua đó, doanhnghiệp có thể trang bò cho mình những kiến thức phápluật cơ bản mà doanhnghiệp cần biết trong hoạt động sản xuất, kinh doanh. Với mục tiêu đó, cuốn sách này sẽ là tài liệu hữu dụng cho người quản lý doanh nghiệp, nhất là doanhnghiệpnhỏvà vừa, sinh viên không chuyên luậtvà người khởi sự doanh nghiệp. A. BỐI CẢNH Thực hiện chiến lược phát triển kinh tế-xã hội, trong thời gian vừa qua, doanhnghiệp được củng cố, đổi mới với nhiều loại hình, hoạt động mạnh trên các lónh vực kinh tế của đất nước. Trên phương diện pháp lý, các đạo luật về doanh nghiệp, hợp tác xã và khuyến khích đầu tư được ban hành và hoàn thiện đã thúc đẩy sự phát triển mạnh mẽ của doanh nghiệp. Tuy nhiên, hoạt động của doanhnghiệp còn nhiều tồn tại. Chỉ thò số 27/2003/CT-TTg ngày 11 tháng 12 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện LuậtDoanh nghiệp, khuyến khích phát triển doanhnghiệpnhỏvàvừa đã nêu rõ: “Về phía doanh nghiệp, trình độ hiểu biết luậtphápvà ý thức chấp hành phápluật của một bộ phận chủ sở hữu và người quản lý chưa cao; một số doanhnghiệp còn làm ăn không trung thực, cố tình vi phạm quy đònh pháp luật; quản trò nội bộ doanhnghiệp còn yếu, chưa minh bạch; ”. Thực trạng này, dẫn tới hệ quả là nhiều doanhnghiệp gặp rủi ro trong hoạt động sản xuất - kinhdoanh do không hiểu biết hoặc không tuân thủ pháp luật. Để khắc phục tình trạng này, đòi hỏi phải có giải pháp thích hợp để nâng 4 5 CẨMNANGPHÁPLUẬTKINHDOANHDànhchoDoanhnghiệpNhỏvàVừa cao nhận thức và hành động của các cơ quan nhà nước, cá nhân, tổ chức, doanhnghiệpvà hiệp hội doanhnghiệp trong thực hiện pháp luật. Trong bối cảnh đó, nhằm giúp các doanh nghiệp, cá nhân, tổ chức nắm bắt những vấn đề cơ bản về phápluậtkinh doanh, theo sáng kiến của Chương trình phát triển doanhnghiệpnhỏvà vừa, Vụ Phápluật Dân sự - Kinh tế, Bộ Tư pháp phối hợp với Trung tâm Tư vấn phápluậtvà Bồi dưỡng nghiệp vụ thuộc Câu lạc bộ Pháp chế doanhnghiệp đã tiến hành nghiên cứu và biên soạn cuốn cẩmnangphápluậtkinhdoanh dưới sự hỗ trợ kỹ thuật của Chương trình phát triển doanhnghiệpnhỏvàvừa (GTZ) - Bộ Kế hoạch và Đầu tư. B. MỤC ĐÍCH Mục đích của cuốn cẩmnang là nhằm cung cấp cho độc giả, nhất là người quản lý doanhnghiệpnhỏvàvừa những kiến thức cơ bản về phápluậtkinh doanh, qua đó, góp phần hỗ trợ các doanhnghiệp thực hiện phápluật phục vụ hoạt động sản xuất, kinhdoanh của mình có hiệu quả. C. CƠ CẤU Chương I. Những vấn đề chung Giới thiệu chung về vai trò của phápluậtkinh doanh; hệ thống phápluậtkinhdoanh hiện hành của Việt Nam; hội nhập kinh tế quốc tế và vấn đề thực hiện phápluật của doanh nghiệp; biện pháp tăng cường năng lực thực hiện phápluật của doanh nghiệp. Chương II. Các vấn đề phápluậtkinhdoanh cơ bản Trình bày các nội dung cơ bản của phápluậtkinhdoanh để giúp độc giả nắm được kiến thức về các loại hình tổ chức kinhdoanh ở Việt Nam; quyền và nghóa vụ cơ bản của các tổ chức kinhdoanhvàphápluật phục vụ hoạt động kinhdoanh của doanh nghiệp. Cụ thể như sau: Một số vấn đề phápluật về hợp đồng tại Việt Nam hiện nay. Phápluật lao động và hợp đồng lao động. Phápluật về đất đai và vấn đề tiếp cận mặt bằng sản xuất kinhdoanh đối với doanh nghiệp. Phápluật về ngân hàng, tín dụng và vấn đề tiếp cận vốn vay của doanh nghiệp. Phápluật về xúc tiến thương mại. Phápluật cạnh tranh. Chính sách thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu. Tài chính doanhnghiệpvà vấn đề kế toán, kiểm toán đối với doanh nghiệp. Phápluật về bảo vệ môi trường trong kinh doanh. Các hình thức giải quyết tranh chấp kinh doanh: Trọng tài và giải quyết tranh chấp bằng trọng tài; giải quyết tranh chấp hợp đồng trong hoạt động kinhdoanh bằng toà án tại Việt Nam. Giải thể và phá sản doanh nghiệp. CẨMNANGPHÁPLUẬTKINHDOANHDànhchoDoanhnghiệpNhỏvàVừa CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG 11 I. VAI TRÒ CỦA PHÁPLUẬT TRONG KINHDOANH 11 II. PHÁPLUẬTKINHDOANH HIỆN HÀNH TẠI VIỆT NAM 13 III. THỰC TRẠNG VIỆC THI HÀNH PHÁPLUẬT CỦA DOANHNGHIỆP 21 IV. HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ VÀ VẤN ĐỀ THỰC HIỆN PHÁPLUẬT CỦA DOANHNGHIỆP 28 V. MỘT SỐ BIỆN PHÁP GIÚP DOANHNGHIỆP TĂNG CƯỜNG NĂNG LỰC THỰC HIỆN PHÁPLUẬT 31 CHƯƠNG II: CÁC VẤN ĐỀ PHÁPLUẬTKINHDOANH CƠ BẢN 35 I. CÁC LOẠI HÌNH TỔ CHỨC KINHDOANH Ở VIỆT NAM 35 1. Công ty Nhà nước 35 2. Công ty Cổ phần 37 3. Công ty Trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên 41 4. Công ty Trách nhiệm hữu hạn một thành viên 43 5. Công ty hợp danh 46 6. Doanhnghiệp tư nhân 48 7. Hợp tác xã 50 8. Hộ kinhdoanh 54 II. QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CƠ BẢN CỦA CÁC TỔ CHỨC KINHDOANH 56 1. Quyền và nghóa vụ của công ty nhà nước 56 2. Quyền và nghóa vụ của các loại hình doanhnghiệp 61 3. Quyền và nghóa vụ của Hợp tác xã 64 6 Mục lục 7 CẨMNANGPHÁPLUẬTKINHDOANHDànhchoDoanhnghiệpNhỏvàVừa III. PHÁPLUẬT PHỤC VỤ HOẠT ĐỘNG KINHDOANH CỦA DOANHNGHIỆP 65 1. Một số vấn đề phápluật về hợp đồng tại Việt Nam hiện nay 65 1.1. Một số vấn đề cụ thể về hợp đồng 66 1.2. Bảo đảm thực hiện nghóa vụ dân sự 78 1.3. Hợp đồng dân sự thông dụng 81 2. Phápluật lao động và hợp đồng lao động 81 2.1. Phápluật lao động 81 2.2. Về hợp đồng lao động 82 3. Phápluật về đất đai và vấn đề tiếp cận mặt bằng sản xuất kinhdoanh đối với doanhnghiệp 103 3.1. Chính sách đổi mới của phápluật đất đai 103 3.2. Vấn đề tiếp cận mặt bằng sản xuất kinhdoanh đối với doanhnghiệp 116 4. Phápluật về ngân hàng, tín dụng và vấn đề tiếp cận vốn vay của doanhnghiệp 122 4.1. Tổng quan về hệ thống các tổ chức tín dụng tại Việt Nam 122 4.2. Quy đònh của phápluật về hoạt động tín dụng của ngân hàng 124 4.3. Những vấn đề các doanhnghiệp cần quan tâm khi tiếp cận vốn vay của các tổ chức tín dụng Việt Nam 139 5. Phápluật về xúc tiến thương mại 141 5.1. Hoạt động khuyến mại 143 5.2. Quảng cáo thương mại 147 CẨMNANGPHÁPLUẬTKINHDOANHDànhchoDoanhnghiệpNhỏvàVừa 5.3. Trưng bày, giới thiệu hàng hoá, dòch vụ 147 5.4. Hội chợ, triển lãm thương mại 148 6. Phápluật cạnh tranh 148 6.1. Hành vi hạn chế cạnh tranh 149 6.2. Nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan quản lý cạnh tranh 155 6.3. Trình tự, thủ tục giải quyết vụ việc cạnh tranh 156 6.4. Xử lý vi phạm phápluật về cạnh tranh 160 7. Chính sách thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu 161 7.1. Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 161 7.2. Thuế giá trò gia tăng 172 7.3. Thuế tiêu thụ đặc biệt 174 7.4. Thu chênh lệch giá (phụ thu) 175 8. Tài chính doanhnghiệpvà vấn đề kế toán, kiểm toán đối với doanhnghiệp 176 8.1. Kế toán - Kiểm toán 176 8.2. Tài chính doanhnghiệp 182 9. Phápluật về bảo vệ môi trường trong kinhdoanh 189 9.1. Mối quan hệ giữa phát triển kinh tế với vấn đề bảo vệ môi trường 189 9.2. Chính sách, phápluật của nhà nước Việt Nam, phápluật quốc tế về môi trường 191 9.3. Một số vấn đề chung về phápluật môi trường liên quan đến hoạt động của doanhnghiệp 196 10. Các hình thức giải quyết tranh chấp kinhdoanh 198 10.1. Trọng tài và giải quyết tranh chấp bằng trọng tài 198 8 Mục lục 9 CẨMNANGPHÁPLUẬTKINHDOANHDànhchoDoanhnghiệpNhỏvàVừa 10.1.1. Tố tụng trọng tài và một số vấn đề cần lưu ý khi giải quyết tranh chấp bằng trọng tài tại Việt Nam 201 10.1.2. Một số điểm cần lưu ý khi giải quyết tranh chấp trong ngoại thương bằng Trung tâm trọng tài quốc tế Việt Nam bên cạnh Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam 203 10.2. Giải quyết tranh chấp hợp đồng trong hoạt động kinhdoanh bằng toà án tại Việt Nam 205 10.2.1. Khái quát về tranh chấp hợp đồng và giải quyết tranh chấp hợp đồng 205 10.2.2. Toà án - Một hình thức giải quyết tranh chấp hợp đồng quan trọng ở Việt Nam 207 10.2.3. Thẩm quyền giải quyết tranh chấp hợp đồng của toà án 208 10.2.4. Thời hiệu khởi kiện tranh chấp hợp đồng 213 10.2.5. Những người tham gia tố tụng, quyền và nghóa vụ của họ 214 10.2.6. Thủ tục giải quyết tranh chấp hợp đồng tại toà án 216 10.2.7. Thi hành bản án, quyết đònh của toà án 219 11. Giải thể và phá sản 219 11.1. Giải thể 219 11.2. Phá sản 227 [...]... phạm pháp luật; tư vấn phápluậtvà bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ Doanhnghiệp có nhu cầu hỗ trợ pháp lý có thể trực tiếp liên hệ với Văn phòng Trung tâm đặt tại trụ sở Bộ Tư pháp, 60 Trần Phú, Hà Nội CẨMNANGPHÁPLUẬTKINHDOANHDành cho DoanhnghiệpNhỏvàVừa 33 TẬP 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ PHÁPLUẬTKINHDOANHDÀNHCHODOANHNGHIỆPNHỎVÀVỪACẨMNANGPHÁPLUẬTKINHDOANH CHƯƠNG 2 CÁC VẤN ĐỀ PHÁP... pháp- Bộ Tư pháp cung cấp 12 Doanhnghiệpnhỏvàvừa hiện đang chiếm 98% số lượng doanhnghiệp 26 CẨMNANGPHÁPLUẬTKINHDOANHDành cho DoanhnghiệpNhỏvàVừa là một trở ngại lớn đối với loại hình doanhnghiệpnhỏvàvừa trong việc thực hiện phápluật 2.4 Chương trình, biện pháp hỗ trợ thực hiện pháp luật chodoanhnghiệpnhỏvàvừa còn hạn chế, vai trò của hiệp hội doanhnghiệp còn mờ nhạt Theo Nghò đònh... trước hết các doanhnghiệp cần làm chủ và sử dụng linh hoạt hệ thống pháp luật, nhất là trong hoàn cảnh hội nhập như hiện nay Trước nhu cầu về tư vấn 32 CẨMNANGPHÁPLUẬTKINHDOANHDànhcho Doanh nghiệpNhỏvàVừaphápluật của doanh nghiệp, bên cạnh việc bố trí cán bộ pháp chế, các doanhnghiệp có thể sử dụng các dòch vụ tư vấn pháp lý chuyên nghiệp như luật sư, văn phòng tư vấn phápluật Tổ chức,... này của doanhnghiệp Bên cạnh yêu cầu được thông tin, cập nhật văn bản pháp luật, doanhnghiệp còn có nhu cầu được thông tin về thực tiễn pháp lý với tính cách là những tình huống pháp lý trong kinh doanh, cũng như thông tin phápluật của các nước là CẨMNANGPHÁPLUẬTKINHDOANHDànhchoDoanhnghiệpNhỏvàVừa 25 Chương 1- Những vấn đề chung đối tác thương mại vàphápluật của các tổ chức kinh tế... nghiệp trong kinhdoanh được thể hiện tại các đạo luật chuyên ngành như: LuậtDoanh nghiệp; Luật Thương mại; Luật Đầu tư; Luật Sở hữu trí tuệ; Luật Cạnh tranh… 5 Bộ luật Dân sự năm 2005 được Quốc hội thông qua ngày 14/6/2005 và có hiệu lực kể từ ngày 1/1/2006 thay thế cho Bộ luật dân sự năm 1995 CẨMNANGPHÁPLUẬTKINHDOANHDành cho DoanhnghiệpNhỏvàVừa 15 Chương 1- Những vấn đề chung 3 Phápluật về... xây dựng và hoàn thiện hệ thống phápluật về chứng khoán, kỳ họp thứ 9, Quốc hội (QH) khóa XI đã thông qua Luật Chứng khoán, đây là văn bản pháp lý 18 CẨMNANGPHÁPLUẬTKINHDOANHDànhchoDoanhnghiệpNhỏvàVừa quan trọng, tạo khung cho hệ thống phápluật chứng khoán nước ta, khắc phục được những bất cập của hệ thống phápluật về chứng khoán và TTCK 9 Phápluật về thương mại Hệ thống phápluật trong... doanh nghiệp, trình độ hiểu biết luậtphápvà ý thức chấp hành phápluật của một bộ phận chủ sở hữu và người quản lý chưa cao; một số doanhnghiệp còn làm ăn không trung thực, cố tình vi 6 Sau đây cụm từ “hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh- thương mại” gọi tắt là “hoạt động kinhdoanhCẨMNANGPHÁPLUẬTKINHDOANHDànhchoDoanhnghiệpNhỏvàVừa 21 Chương 1- Những vấn đề chung phạm quy đònh pháp luật; ... dạng, bao gồm các doanhnghiệp được thành lập hợp phápvà các cá nhân có đăng ký hoạt động sản xuất kinhdoanh Quyền tự do kinhdoanh của các chủ thể này được Nhà nước thừa nhận và quy đònh cụ thể trong Hiến pháp cũng như các văn bản 1 Giáo trình Lý luận chung về Nhà nước vàPhápluật – Khoa Luật trường Đại học Quốc gia Hà Nội CẨMNANGPHÁPLUẬTKINHDOANHDànhchoDoanhnghiệpNhỏvàVừa 11 Chương 1-... hiện phápluật của doanhnghiệp còn nhiều bất cập Nhận thức, hiểu biết phápluật của một bộ phận doanhnghiệp còn hạn chế Tình trạng doanhnghiệp không chú ý tới việc tìm hiểu và thực hiện phápluật là phổ biến Nhiều doanhnghiệp chưa có thói quen sử dụng tư vấn phápluật để áp dụng, thi hành phápluậtvà phòng, chống rủi ro pháp lý trong kinhdoanh Có những doanhnghiệp còn lợi dụng sơ hở của pháp luật. .. hoạch và Đầu tư tỉnh Vónh Phúc cho thấy trong số 1237 doanhnghiệp được khảo sát thì có khoảng 70 đến 80% số doanhnghiệp không hiểu hoặc hiểu không đầy đủ phápluật về kinh doanh; có nhu cầu được đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về phápluậtCẨMNANGPHÁPLUẬTKINHDOANHDànhchoDoanhnghiệpNhỏvàVừa 23 Chương 1- Những vấn đề chung lý đã gây ra những hậu quả tiêu cực, tác động xấu kéo dài cho bản thân doanh . pháp luật kinh doanh CẨM NANG PHÁP LUẬT KINH DOANH DÀNH CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TẬP I NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ PHÁP LUẬT KINH DOANH TRUNG TÂM TƯ VẤN PHÁP LUẬT VÀ BỒI DƯỢNG NGHIỆP VỤ BỘ TƯ PHÁP CẨM. BỘ TƯ PHÁP TRUNG TÂM TƯ VẤN PHÁP LUẬT VÀ BỒI DƯỢNG NGHIỆP VỤ Dành cho Doanh nghiệp Nhỏ và Vừa Dành cho Doanh nghiệp Nhỏ và Vừa TẬP I: Những vấn đề cơ bản về pháp luật kinh doanh TẬP I:. CHƯƠNG 1 CẨM NANG PHÁP LUẬT KINH DOANH DÀNH CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TẬP 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ PHÁP LUẬT KINH DOANH NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG I. VAI TRÒ CỦA PHÁP LUẬT TRONG KINH DOANH Pháp luật là