Chủ Đề 04 “giao kết, thực hiện và chấm dứt hợp Đồng Đào tạo nghề theo quy Định của bộ luật lao Động năm 2019”

Quan hệ day va học ngh`ề giữa cơ sở dạy ngh`và người học ngh`có thể được hình thành bằng một trong hai con đường: tuyển sinh theo chỉ tiêu Nhà nước giao hoặc giao kết qua hợp đồng đào tạ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA TP.HCM

ĐH QUỐC GIA TP HỒ CHÍ MINH

KHOA KHOA HỌC VÀ ỨNG DỤNG

BỘ MÔN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ

_

BÁO CÁO BÀI TẬP LỚN PHÁP LUẬT VIỆT NAM ĐẠI CƯƠNG

CHỦ ĐỀ 04

“Giao kết, thực hiện và chấm dứt hợp đêng đào tạo ngh`ề

theo quy định của Bộ luật Lao động năm 2019”

Giảng viên hướng dẫn: LÊ MỘNGT HO

Lớp DT03 - Nhóm: 04 TPH 6Chi Minh, ngay | thang 7nam 2022

BAO CAO PHAN CONG NHIỆM VỤ VÀ KẾT QUẢ THỰC HIỆN DETAI CUA

ST

1 Trương Việt Hoàng | 2110186 cs em a 100%

bài tiểu luận

Ki`âi Nguyễn Việt Thông tin ph`ầ

4 | Huỳnh Chiêu Hoàng | 2113396 | 8 "PO | ogg

Một số vấn đ êlý luận v`êÊhợp đ ông đào tạo ngh`ê

Khái niệm v êhợp đ ông đào tạo ngh`ê

Đặc điểm của hợp đ ng dao tao ngh

Ý nghĩa của hợp đồng đào tạo ngh`ề

Quy định của hợp đ ông đào tạo ngh`ê

Giao kết hợp đ ông đào tạo ngh

Thực hiện và chấm dứt hợp đồng đào tạo ngh`ê

CHUONG II

Bản án

Quan điểm của các cấp tòa án xét xử vụ việc

Quan điểm của nhóm nghiên cứu v tranh chấp và kiến nghị hoàn

thiện quy định pháp luật hiện hành

Quan điểm của nhóm nghiên cứu v ềtranh chấp

2.2.2 Kiến nghị hoàn thiện

PHẦN MỞ ĐẦU

1 Ly do chon d tai

Hợp đồng đào tao ngh éthudc lĩnh vực lao động, thudc d6i tuong di‘& chinh của ngành

luật lao động (cụ thể được đi âi chỉnh bởi Bộ luật Lao động năm 2019)

Lao động là hoạt động quan trọng nhất trong đời sống của con người Lao động tạo ra của cải vật chất và giá trị tinh thần cho xã hội Hoạt động lao động giúp con người hoàn thiện bản thân và phát triển xã hội Khi xã hội đạt đến mức đệ phát triển nhất định thì sự phân hóa, phân công lao động xã hội diễn ra như một đi â1 tất yếu và ngày càng sâu sắc Quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước đòi hỏi cần phải có một cơ cấu lao động hợp lý Trong chiến lược phát triển ngu n nhân lực, đào tạo ngh`êluôn được coi là vấn

đề then chốt trong chiến lược của các quốc gia nhằm tạo ra đội ngũ lao động có trình độ chuyên môn, có tay ngh`êvà các kỹ năng phù hợp với yêu cân phát triển kinh tế - văn hóa —

xã hội Hội nghị Ban chấp hành trung ương Đảng In thứ 6 (Khéa IX) v €gido duc va dao tao

đã chỉ rõ: “Phải đặc biệt nâng cao chất lượng dạy ngh` gắn đào tạo với nhu c`âi sử dụng;

mở rộng đào tạo kỹ thuật viên, nhân viên nghiệp vụ có kiến thức và kỹ năng ngh`ênghiệp ở trình độ trung cấp trên n3 học vấn trung học phổ thông hoặc trung học cơ sở” Quan điểm này thể hiện rõ tỉnh thần xác định lao động kỹ thuật là lực lượng xung kích trong tiến trình xây dựng và phát triển một đất nước công nghiệp ở nước ta Theo đó, nhĩ âi cơ sở dạy ngh`ê được thành lập để đào tạo ra ngu ồn lao động d dào có trình độ chuyên môn kỹ thuật, công nhân lành ngh`êcung cấp cho thị trưởng lao động hiện nay

Quan hệ day va học ngh`ề giữa cơ sở dạy ngh`và người học ngh`có thể được hình thành bằng một trong hai con đường: tuyển sinh theo chỉ tiêu Nhà nước giao hoặc giao kết qua hợp đồng đào tạo nghề Đối với các doanh nghiệp có nhu c3 đào tao ngh thi quan hé học ngh `êđược thiết lập và duy trì bằng hình thức hợp đ ông đào tạo ngh`ê

Hợp đông đào tạo ngh là hình thức pháp lý thiết lập và duy trì quan hệ hoc ngh €theo quy định của pháp luật Trong hệ thống pháp luật lao động thì hợp đồng học ngh là chế

định không thể thiếu trong quá trình xây dựng, ban hành pháp luật nhằm đi `ân chỉnh các quan

hệ lao động Bộ luật Lao động ra đời đánh dấu cho sự phát triển của pháp luật lao động và Lần đầu tiên chế định vê học nghề được quy định thành một chương riêng thể hiện vai trò của việc dạy và học nghề đối với việc cung cấp nguồn nhân lực cho thị trưởng lao động nước ta Sau một thời gian thực hiện pháp luật hợp đềng lao động ngh`ề bên cạnh những ưu điểm như: đảm bảo quy ân tự do lựa chọn ngh`ênghiệp, đa dạng v`êhình thức đào tạo ngh`ề

v énoi hoc ngh` đảm bảo quy n và lợi ích các bên trong quan hệ học và đào tạo nghề góp phẦn giải quyết việc làm cho xã hội thì pháp luật v`êday ngh ênói chung là hợp đ “ng đào tao ngh nói riệng đã bộc lộ một số bất cập, chưa đáp ứng được những yêu câi của quan hệ học nghềtrong bối cảnh ni kinh tế hiện nay Bất cập lớn nhất có thể kể đến là chúng ta chưa đảm bảo chặt chế quy ôi lợi của người học ngh` khi giao kết hợp đồng đào tạo ngh với doanh nghiệp, quy định của pháp luật cũng chưa đầy đủ để giải quyết triệt để các vấn đề tranh chấp trong hợp đồng Từ đó, việc nghiên cứu những vấn đềlý luận vềhợp đồng đào tạo nghề về thực trạng quy định và thực hiện pháp luật thông qua đó tìm ra những định hướng và giải pháp hoàn thiện pháp luật v`êhọc ngh`ênói chung va hop d ng dao tao nghé nói riêng là một nhu c`ân c3 thiết và có ý nghĩa cả v`êmặt lý luận lẫn thực tiễn

Vậy nên, xuất phát từ những nội dung đã trình bày ở trên, nhóm tác giả đã lựa chọn

thực hiện việc nghiên cứu đ tài “Giao kết, thực hiện và chấm dứt hợp đông đào tạo ngh`ề

theo quy định của Bộ luật Lao động năm 2019” cho Bài tập lớn trong chương trình học

môn Pháp luật Việt Nam Đại cương

2 Nhiệm vụ của đ tài

Một là, làm rõ một số vấn đê lý luận vê hợp đ ông đào tạo ngh ê Trong đó, nhóm tác giả nghiên cứu những vấn đ'ềv`êkhái niệm; đặc điểm và ý nghĩa của hợp đồng đào tạo ngh`ê Hai là, tử lý luận nhóm tác giả tập trung làm sáng tỏ những quy định của pháp luật lao

động Việt Nam v giao kết, thực hiện và chấm dứt hợp đông đào tạo ngh`ề

Ba là, nghiên cứu bản án của Toà án trong việc giải quyết tranh chấp v`êhợp đ tng đào tạo ngh`êđể làm sáng tỏ những quy định của pháp luật trong thực tiễn xét xử

Bốn là, kiến nghị hoàn thiện pháp luật v êchế định hợp đ ông đào tạo ngh`ê

3 Bố cục tổng quát của đ Štài:

Ngoai ph & mở đầu, phần kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, bài tiểu luận øg ồn 2 chương

Chương 1: Khái quát v êhợp đ ông đào tạo ngh êtheo Bộ luật Lao động năm 2019

Chương 2: Thực trạng và một số kiến nghị hoàn thiện Bộ luật Lao động năm 2019 v`ê

hợp đông đào tạo ngh`ê

PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG I KHÁI QUÁT VỀ HỢP ĐỒNG ĐÀO TẠO NGHỀTHEO BỘ LUẬT

LAO ĐỘNG NĂM 2019

1.1 Một số vấn đêlý luận v`êÊhợp đ ông đào tạo ngh ê

1.1.1 Khái niệm v Êhợp đông đào tạo ngh é

Hợp đồng đào tạo ngh`ềlà hình thức pháp lý thiết lập và duy trì quan hệ học nghề Theo Luật giáo dục ngh`ềnghiệp năm 2014 thì những cam kết giữa người học ngh`Êvới cơ sở giáo dục ngh'ênghiệp hay các doanh nghiệp được gọi chung là hợp đông đào tạo Tuy

nhiên, hợp d “ng nay thực chất là sự thỏa thuận giữa các bên v`ềvấn đ`êđào tạo nghề Bộ

luật Lao động năm 2019 thì gọi những cam kết giữa người học ngh và doanh nghiệp về quy ân và nghĩa vụ của các bên trong lĩnh vực học ngh`êlà hợp đ ông đào tạo ngh` Theo Luật giáo dục ngh`ênghiệp năm 2014, hợp đ &ng đào tạo là sự giao kết bằng lời nói hoặc bằng văn bản vê quy và nghĩa vụ giữa những người đứng đầi cơ sở hoạt động giáo dục ngh` nghiệp, lớp đào tạo ngh` tổ chức, cá nhân với ngươi học tham gia các chương trình đào tạo thưởng xuyên và trong trưởng hợp doanh nghiệp tuyển người vào đào tạo để làm việc cho doanh nghiệp hợp đông đào tạo ngh `êcó thể được phân loại theo hình thức và giá trị pháp lý của nó

Những bên trong hop d tng dao tao ngh êlà người lao động muốn học ngh`êvà cơ sở giáo dục ngh`ềnghiệp hay các doanh nghiệp đào tạo Đối tượng của hợp đ ng đào tạo ngh là vấn đ` đào tạo, nâng cao trình độ kỹ năng ngh`êcủa người lao động

1.1.2 Đặc điểm của hợp đồng đào tạo ngh`ê

Giữa hợp đồng đào tạo ngh`ềvới hợp đ'ng lao động g3n như có sự tương đồng v`ềmột số đặc điểm nhưng đối tượng từng trưởng hợp lại khác nhau Theo quy định Đi`âi 13 Bộ luật Lao động 2019: “Hợp đ'ềng lao động là sự thỏa thuận giữa người lao động và người sử dụng lao động v việc làm có trả công, tỉ ân lương, đi "ân kiện lao động, quyên và nghĩa vụ của mỗi bên trong quan hệ lao động” vì vậy đối tượng của hợp đ'ông lao động là sức lao

4

động Còn đối với hợp đồng đào tạo ngh`êthì theo quy định khoản 1 Diu 62 Bộ luật Lao động 2019: “Hai bên phải kí kết hợp đẳng đào tạo ngh trong trưởng hợp người lao

động được đào tạo nâng cao trình độ, kỹ năng nghề, đào tạo lại ở trong nước hoặc

ngoài nước từ kinh phí của người sử dụng lao động, kể cả kinh phí do đối tác tài trợ cho người sử dụng lao động Hợp đ ng đào tạo ngh`ềphải làm thành 02 bản, mỗi bên giữ 01 bản.” Vậy đối tượng của hop d “ng đào tạo ngh`êở đây là đào tạo nâng cao trình độ, kỹ năng nghề

Hai cht thé trong hop d “ng dao tao ngh €g lân người lao động và người sử dụng lao động Theo Di & 60 Bé luat Lao déng 2019 quy dinh: “Nguoi st’ dung lao déng xd4y dung k& hoạch hang năm và dành kinh phí cho việc đào tạo, b`đ dưỡng, nâng cao trình độ, kỹ năng ngh'`ê, phát triển kỹ năng ngh`êcho người lao động đang làm việc cho mình; đào tạo cho người lao động trước khi chuyển làm ngh khác cho mình” nên người lao động sé được chỉ trả toàn bệ hoặc một phẦn chỉ phí đào tạo tùy theo trong hợp đ ông dao tao ngh quy định được ký kết giữa 2 bên Theo quy định tại khoản 4 Đi*âi 61 Bộ luật Lao động 2019:” Người học nghề, người tập ngh`phải đủ 14 tuổi trở lên và phải có đủ sức khỏe phù hợp với yêu c3 học nghề tập nghề Người học ngh` người tập nghề thuộc danh

mục ngh` công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm hoặc đặc biệt nặng nhọc, độc hại,

nguy hiểm do Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành phải từ đủ 18 tuổi trở lên, trừ lĩnh vực nghệ thuật, thể dục, thể thao.” Vì thế người lao động cẦn phải đáp ứng được các yêu cẦâ trong hợp đồng đạo tạo ngh`ềđã được thỏa thuận và ký kết giữa

2 bên

Theo Di 18 Bộ luật Lao động 2019: “Người giao kết hợp đồng lao động bên phía người lao động là người thuộc một trong các trưởng hợp sau đây

a) Người lao động từ đủ 18 tuổi trở lên;

b) Người lao động tử đủ 15 tuổi đến chưa đủ 18 tudi khi cd su d tng ¥ bang van ban của người đại diện theo pháp luật của người đó;

c) Người chưa đủ 15 tuổi và người đại diện theo pháp luật của người đó;

5

đ) Người lao động được những người lao động trong nhóm ủy quy hợp pháp giao kết hợp đ ông lao động”

Dựa trên đi âi d Đi âi 18 Bộ luật Lao động 2019 thì người lao động cũng được ủy quy `êi cho người khác kí kết hợp đềềng Hiện nay chưa có quy định cụ thể về việc bất buộc người lao động phải tự thực hiện hop d “ng lao động ngh`êkhông được ủy quy ân cho bên khác nên trong trưởng hợp này người lao động được ủy quyên cho bên khác thực hiện Theo Đi ôi 61 Bộ luật Lao động 2019: “Hết thời hạn học ngh`ề tập ngh` hai bên phải ký kết hợp đồng lao động khi đủ các đi `âi kiện theo quy định của Bộ luật này.” Có nghĩa là khi hợp đông đào tạo ngh`êkết thúc thì người lao động và người sử dụng lao động sẽ phải

ký kết một hợp đ Šng lao động mới dựa trên các quy định của Bộ luật Lao động 2019 Khác với hợp đ ông lao động thông thường là người lao động sau khi được đào tạo nghề phải làm việc cho doanh nghiệp đã chỉ trả chỉ phí đào tạo ngh`êkhoảng thời gian nhất định dựa trên những thoản thuận đã ký của hợp đồng đào tạo ngh`Š kéo dài thời gian làm việc qua việc ký kết hợp đồng lao động Còn người lao động không được đào tạo ngh`ê chỉ ca ký kết hợp đềng lao động với doanh nghiệp là có thể vào làm nhưng sẽ không

nhận được nhận đãi ngộ của hợp đông đào tạo ngh`

1.1.3 Ý nghĩa của hợp đông đào tạo ngh`ề

Hợp đồng đào tạo ngh`ềgiúp cho người lao động có thể nâng cao trình độ tay ngh`ê được chi tra chi phi hoc ngh`êcũng như được tiếp cận các công nghệ mới trong thời đại công nghệ - máy móc phát triển cực kì hiện đại ngày nay Cũng giúp cho người lao động tiết kiệm các chi phí cũng như tăng thêm kinh tế trong thời gian học ngh`êdựa trên Đi`âi 61

Bộ luật Lao động 2019: “Trong thời gian học ngh` tập ngh`ề, nếu người học ngh`ề người tập ngh trực tiếp hoặc tham gia lao động thì được người sử dụng lao động trả lương theo mức do hai bên thỏa thuận.” Đỡ cạnh tranh việc làm với các người lao động thông thưởng khác và giảm nạn thất nghiệp trong xã hội Bên cạnh những lợi ích thì cũng có những chế tài liên quan đến việc vi phạm hợp đ`êng đào tạo ngh `ềdẫn đến việc b`ã thưởng

của người lao động Các trưởng hợp người lao động có thể sẽ phải hoàn trả chỉ phí đào tạo ngh`êcho người sử dụng lao động:

Trưởng hợp 1: Người lao động đơn phương chấm dứt hợp đ “ng lao động hợp pháp

Bộ luật lao động năm 2019 không đất ra trách nhiệm hoàn tra chi phi đào tạo nếu người

lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động hợp pháp Nhưng theo khoản 2 Đi ôi

61 Luật Giáo dục và ngh`ềnghiệp năm 2014 quy định: “Người tốt nghiệp các khoá đào tạo do người sử dụng lao động cấp học bổng, chỉ phí đào tạo phải làm việc cho người sử dụng lao động theo thoi han đã cam kết trong hợp đồng đào tạo; trưởng hợp không thực hiện đúng cam kết thì phải b`ổ hoàn học bổng, chỉ phí đào tạo.”

Vì vậy, người lao động vẫn có trách nhiệm b'` hoàn chi phí đào tạo cho người sử dụng lao động nếu không làm việc theo đúng thơi gian đã cam kết

Trưởng hợp 2: Người lao động đơn phương chấm dứt hợp đ êng lao động trái pháp luật Theo quy dinh tai Diu 40 Bộ luật lao động năm 2019, người lao động khi đơn phương chấm dứt hợp đềng trái pháp luật

a) Không được trợ cấp thôi việc;

b) Phải b'ỗ thưởng nửa tháng tiêu lương và một khoản ti trơng ướng với những ngày không báo trước;

c) Phải hoàn trả cho người sử dụng lao động chỉ phí đào tạo

Do đó, trong trưởng hợp này, người lao động cũng phải b`ñ thưởng chi phi dao tao cho người sử dụng lao động Bởi vậy, để tránh tranh chấp xảy ra sau này, các bên khi kí hợp

d tng đào tạo ngh`êc 8n thỏa thuận rõ các đi 'âi kiện phải hoàn trả chỉ phí đào tạo và trưởng

hợp được miễn nhiễm trách nhiệm hoàn trả chi phi dao tao

1.2 Quy định của hợp đ “ng đào tạo ngh`êtheo Bộ luật Lao động năm 2019

1.2.1 Giao kết hợp đồng đào tạo ngh`ê

Đi 'âi kiện v`êchủ thể giao kết hợp d ng đào tạo ngh`ê

Người học ngh*là người đủ 14 tuổi trở lên, đối với một số ngành ngh`ênhất định, đối với danh mục công việc do nhà nước quy định phù hợp với người dưới 14 tuổi thì hợp đồng đào tạo ngh`êcó thể ký với người dưới 14 tuổi; có đủ sức khỏe đáp ứng yêu c1 của ngh`ê theo học; có khả năng nhận thức và tự chịu trách nhiệm ở mức độ nhất định khi học ngh`ề không được mắc một số bệnh có thể lây lan cho người khác

Vi du: chi A 20 tuổi kí hợp đồng với anh B thì chị A đã đủ đi`âi kiện vêtuổi để kí hợp đông đào tạo ngh`ê

b) Đối với đơn vị đào tạo theo đi âi 61 Bộ luật Lao động năm 2019

Người sử dụng lao động tuyển người vào học ngh` tập ngh`ê để làm việc cho mình thì không phải đăng kí hoạt động giáo dục ngh`ênghiệp; không được thu học phí; phải kí hợp đồng đào tạo theo quy định của luật giáo dục ngh énghiép

Ví dụ: khi anh B kí hợp đ ng lao động thì anh B không được thu phí và phải kí hợp đồng theo đúng quy định

V hình thức và nội dung của hợp đồng đào tạo ngh`ê

a) Hình thức

Theo quy định của pháp luật dân sự, hình thức của hợp đồng dân sự sẽ được thể hiện bằng các hình thức sau: hợp đêng bằng hình thức miệng, hợp đ tng bang hình thức viết, hợp đông bằng hình thức chứng thực xác nhận, hợp đ `êng bằng các hình thức khác

Ví du: anh A va chị B đã thỏa thuận bằng miệng với nhau về các đi`âi khoản của hợp đồng lao động thì đó cũng là mệt trong những hình thức giao kết hợp đồng

b) Nội dung theo Bộ luật Lao đ ng năm 2019

D€énghi giao kết hợp đồng dân sự phải thể hiện rõ ý định giao kết hợp đ ông của bên đề nghị giao kết hợp đ ông dân sự

D €énghi giao két hợp đ ông phải có các nội dung chủ yếu của loại hợp đông dân sự mà các bên muốn xác lập nhưng chưa phải là hợp đông dân sự

D €nghi giao két hợp đồng phải hướng tới một hoặc một vài chủ thể đã được xác định cụ thể

D €nghi giao két hop d ông có thể được xác định thơi hạn trả lời chấp nhận đềnghị có thể được xác định rõ trong nội dung đ'ênghị giao kết hợp đ ông dân sự

V'êhiệu lực của hợp đ ông đào tao nghé

Theo Đi `âi 401 của Bộ luật Dân sự năm 2015 thì

a) Hợp đồng được giao kết hợp pháp có hiệu lực từ thời điểm giao kết, trừ trưởng hợp có thỏa thuận khác hoặc luật liên quan có quy định khác b) Từ thời điểm hợp đồng có hiệu lực, các bên phải thực hiện quy và nghĩa

vụ đối với nhau theo cam kết Hợp đồng chỉ có thể bị sửa đổi hoặc hủy bỏ theo thỏa thuận của các bên hoặc theo quy định của pháp luật

1.2.2 Thực hiện và chấm dứt hợp đ'êng đào tạo ngh`ê

a) Thực hiện hợp d tng đào tạo ngh`ê

Trong thời gian hợp đ`êng còn hiệu lực thì mỗi bên phải thực hiện đúng và đủ các cam kết trong hợp đông, các quy định pháp luật có liên quan; tôn trọng lợi ích và tạo đi âI kiện

thuận lợi cho bên kia thực hiện hợp đ Ông, tạm hoãn thực hiện hợp đ ng khi c3n thiết; thủ

tục tiến hành phải đảm bảo không trái với các quy định chung của pháp luật