Pháp luật về xóa án tích theo bộ luật hình sự 2015 và thực tiễn thực hiện

Quan điểm thứ ba: “Án tích là vết tích đã từng bị kết án của người phạm tội; xuất hiện khi ngươi đó đã chấp hành xong hình phạt và được xóa khi đáp ứng đủ các đi `âi kiện Bộ luật hình sự

EHUTECH HUTECH BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Đại học

Tp H 6Chi Minh - 2022

mà em có được tại Sở tư pháp Thành phố H ôChí Minh

Trong quá trình thực tập và làm bài báo cáo thực tập khó tránh khỏi sai sót, rất mong mọi người thông cảm và bỏ qua

Em xin chân thành cảm ơn!

Sinh viên

Nguyễn Hoàng Lê Duy

LOT CAM DOAN

Tôi tên: Nguyễn Hoàng Lê Duy , MSSV: 1911272371 Tôi xin cam đoan các số liệu, thông tin sử dụng trong bài Báo cáo thực tập tốt

nghiệp này được thu thập từ ngu ồn thực tế tại Đơn vị thực tập trên các sách báo khoa

học chuyên ngành (có trích dẫn đ3y đủ và theo đúng qui định);

Nội dung trong báo cáo này do kinh nghiệm của bản thân được rút ra tử quá trình nghiên cứu và thực tế tại Sở Tư pháp Thành phố H 6Chi Minh KHONG SAO CHEP tt

các ngu ồn tài liệu, báo cáo khác

Nếu sai sót tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm theo qui định của nhà trưởng và pháp luật

Sinh viên

Nguyễn Hoàng Lê Duy

PHAN I: NHẬT KÝ THỰC TẬP TỐT NGHIỆP VÀ TỔNG QUAN VEDON VI

PHAN I: NHAT KY THUC TAP TOT NGHIEP VA TONG QUAN VE

1 Tên đềtài: Pháp luật v`êxóa án tích theo Bộ luật Hình sự 2015 và thực tiễn thực

2 Giảng viên hướng dẫn: ThS Vũ Thanh Dương

3 Sinh viên thực hiện: Nguyễn Hoàng Lê Duy

- Được phổ biến quy chế, nội quy của phòng

- Bước đầu làm quen với công việc phân loại h ôsơ, photo tai liéu

29/8/2022 - | - Thích nghỉ với môi trưởng làm việc, tạo thái độ làm

31/9/2022 việc tích cực

- Tìm hiểu Luật lý lịch tư pháp 2009

2 - Hiểu rõ quy trình, cách thức làm việc của từng tổ

như: Tổ tiếp nhận h ồsơ, tổ Scan h ồsơ, tổ giải quyết các vấn đ liên quan đến án tích

- Photo tài liệu, phân loại h ôsơ

Tử ngày

đến ngày Nội dung

Ghi chú

5/9/2022 — 9/9/2022

- Sap xếp, phân loại h sơ theo ngày

- Đọc, tìm hiểu QÐ số 274/QĐ-STP-LLTP ngày 7/7/2020 của Giám đốc Sở Tư pháp Thành phố về

việc

ban hành Quy trình xây dựng cơ sở dữ liệu và cấp Phiếu lý lịch tư pháp tại Sở Tư pháp Thành phố Hö Chí Minh

12/9/2022 — 16/9/2022

- Đọc, tìm hiểu h sơ có hay không có án tích

- Tìm hiểu Thông tư liên tịch số 04/2012/TTLT- BTP-

TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP ngày 10 tháng 5

năm 2012 của Bộ Tư pháp Tòa án nhân dân tối cao,

Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an và Bộ Quốc phòng hướng dẫn trình tự, thủ tục tra cứu, xác minh, trao đổi, cung cấp thông tin lý lịch tư pháp

- Được chuyên viên hướng dẫn cách thức làm việc nếu có cuộc gọi của ngươi dân yêu cân thời hạn trả kết quả xác minh

19/9/2022 — 23/9/2022

- Hễ trợ thực hiện các công việc theo hướng dẫn của chuyên viên

- Được hướng dan Scan h ôsơ để lưu trữ dữ liệu, các thao tác chỉnh sửa để chuẩn bị cho khâu in h ôsơ

- Được hướng dẫn cách thức in phiếu lý lịch tư pháp

số I và số 2

- Hễ trợ tìm các bản án, quyết định và các văn bản đính kèm liên quan đến công việc lưu trữ thông tin

3/10/2022 - | - Phân loại và Scan h ôsơ

7/10/2022 |- Làm các công việc theo hướng dẫn của anh chị

- In, cấp phiếu lý lịch tu pháp số 2

- Vận chuyển h `ôsơ xuống phòng văn thư

10/10/2022 | - Hỗ trợ các anh chị chuyên viên trong việc tra cứu 14/10/2022 kết quả xác minh ly lich tư pháp : ;

- Cùng chuyên viên hướng dẫn tiếp nhận h ôsơ yêu cần xác minh lý lịch tư pháp của người dân

8 - Đưa h sơ xuống phòng văn thư

- Hỗ trợ cập nhật danh sách h ôsơ lý lịch tư pháp có

Hoàng Thị Hương Lan

Nguyễn Hoàng Lê Duy

Xác nhận của đơn vị thực tập

Phòng lý lịch Tư pháp - Sở Tư pháp Thành phố H ôChí Minh

2 Ý thức chấp hành nội quy, quy chế

tập (Ký tên và đóng dấu) (Ký và ghi rõ họ tên)

Hoàng Thị Hương Lan

1.3 Nhận xét của giảng viên hướng dẫn thực tập tốt nghiệp

NHẬN XÉT VÀ CHẤM ĐIỂM BÁO CÁO THỰC TẬP CỦA

GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN

Họ và tên sinh viên : Nguyễn Hoàng Lê Duy

2 Téng quan v €don vị thực tập

2.1 Giới thiệu chung v`êđơn vị thực tập

Sau khi mi ` Nam được hoàn toàn giải phóng, tại Sài Gòn (Thành phố H ôChí Minh ngày nay), Đoàn Cán bộ Tòa án nhân dân Tối cao do đ ng chí Nguyễn Thành Vĩnh làm Trưởng đoàn vào tiếp quản ngành Tư pháp, một tổ chuyên viên phụ trách pháp chế được thành lập ø ần ba người giúp việc cho Ủy ban Quân quản Sài Gòn - Gia Dinh (ti thân của Sở Tư pháp thành phố H ôChí Minh sau này) Thực hiện Thông tư số 08-TT ngày 06 tháng 01 năm 1982 của Bộ Tư pháp hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quy n hạn và tổ chức của các cơ quan thuộc hệ thống tư pháp, ngày

27 thang 3 nam 1982, Uy ban nhân dân Thành phố ban hành Quyết định số 43/QĐÐ-

UB thanh lập Sở Tư pháp thành phố H ồChí Minh

Sở Tư pháp có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng và tài khoản ngân hàng theo quy định Nhà nước

VỊ trí, chức năng: Sở Tư pháp là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố, có chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân Thành phố thực hiện quản

lý nhà nước trên địa bàn Thành phố v`ềcông tác xây dựng và thi hành pháp luật; theo dõi thi hành pháp luật; kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật; pháp chế; phổ

biến, giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở; hộ tịch; quốc tịch; chứng thực; nuôi con

nuôi; lý lịch tư pháp; b thưởng nhà nước; trợ giúp pháp lý; luật sư; tư vấn pháp luật; công chứng; giám định tư pháp; bán đấu giá tài sản; trọng tài thương mại; đăng ký giao dịch bảo đảm; thừa phát lại; quản lý công tác thi hành pháp luật v`êxử lý vi phạm

hành chính và thực hiện một số nhiệm vụ, quy & han trong lĩnh vực công tác tư pháp

Aes

theo su ty quy & cua Uy ban nhan dan Thanh pho va Bé Tu phap

Nhiệm vụ, quy ân hạn:

Trình Ủy ban nhân dân Thành phố:

Dự thảo quyết định, chỉ thị và các văn bản khác thuộc phạm vi thẩm quy ân ban hành của Hội đ ông nhân dân va Ủy ban nhân dân Thành phố trong lĩnh vực tư

pháp;

Dự thảo chương trình, kế hoạch dài hạn, 05 năm, hàng năm và các đ`êán, dự

án, chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính nhà

nước, cải cách tư pháp, xây dựng, hoàn thiện văn bản pháp luật thuộc thẩm quy quyết định của Hội đ ông nhân dân và Ủy ban nhân dân Thành phố trong lĩnh vực tư pháp phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố;

Dự thảo văn bản quy định cụ thể đi ân kiện, tiêu chuẩn chức danh đối với cấp Trưởng, Phó các đơn vị thuộc Sở Tư pháp; Trưởng, Phó Trưởng phòng Phòng Tư pháp

Trình chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố:

Dự thảo quyết định thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể các tổ chức, đơn vị thuộc Sở Tư pháp theo quy định của pháp luật;

Dự thảo quyết định, chỉ thị cá biệt thuộc thẩm quy ân ban hành của Chủ tịch

Ủy ban nhân dân Thành phố v`êcông tác tư pháp ở địa phương

Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đán, dự án trong lĩnh vực tư pháp đã được cấp có thẩm quy Ân quyết định, phê duyệt

Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và tư vấn pháp luật; v`êtheo dõi thi hành pháp luật; công tác kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật Công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật

Công tác kiểm soát thủ tục hành chính

Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và hòa giải ở cơ sở

Công tác xây dựng phường, xã, thị trấn tiếp cận pháp luật

Công tác quản lý nhà nước v`êhộ tịch, quốc tịch, chứng thực và nuôi con nuôi Công tác b`ổ thưởng của nhà nước

Công tác trợ giúp pháp lý

Công tác quản lý nhà nước đối với tổ chức hành ngh ềluật sư và tư vấn pháp

luật

Công tác quản lý nhà nước v`ềcông chứng, giám định tư pháp, v`êbán đấu giá tai san, v €trong tai throng mai, dang ký giao dịch bao dam, v éthwa phat lai, v éphap

chế

Tổ chức thực hiện hoặc phối hợp các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân đân Thành phố thực hiện các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp theo quy định của pháp luật

`^

Quản lý công tác thi hành pháp luật v`ềxử lý vi phạm hành chính

Công tác cải cách hành chính

Quản lý tổ chức bộ máy, công chức, viên chức

Giúp Ủy ban nhân dân Thành phố thực hiện nhiệm vụ quy ân han v éthi hành

án dân sự, hành chính theo quy định của pháp luật và quy chế phối hợp công tác giữa

cơ quan tư pháp và cơ quan thi hành án dân sự địa phương do Bộ Tư pháp ban hành

Tổ chức tập huấn, b`ä dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ v`ềcông tác tư pháp, pháp luật đối với Phòng tư pháp cấp huyện, công chức Tư pháp — Hộ tịch cấp xã, các tổ chức cá nhân khác có liên quan theo quy định của pháp luật

Kiểm tra, thanh tra đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc thi hành pháp luật thuộc phạm vi quản lý của Sở Tư pháp; giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham những theo quy định của pháp luật hoặc theo sự phân cấp, ủy quy â của Chủ

tịch Ủy ban nhân dân Thành phố

Lập Lý lịch tư pháp, cập nhật thông tin Lý lịch tư pháp bổ sung theo thẩm quy ân

Cấp phiếu Lý lịch tư pháp theo thẩm quy n

2.2 Vị trí công việc thực tập

Công việc mà em đã thực hiện tại Sở Tư pháp dựa trên kết quả hoạt động quản

lý nhà nước v ély lich tu pháp của Phòng lý lịch tư pháp Cụ thể:

Đối với việc tiếp nhận, cập nhật, xử lý thông tin lý lịch tư pháp:

Phân loại, sắp xếp h ôsơ thành h`ôsơ của từng cá nhân; mỗi h ồsơ có ký hiệu riêng bảo đảm chính xác và thuận tiện cho việc tra cứu thông tin

Vào sổ tiếp nhận thông tin lý lịch tư pháp từ các đơn vị khác gởi đến; vào sổ tiếp nhận thông tin yêu cầu tra cứu lý lịch tư pháp

Xử lý thông tin: Nhập h ồsơ lý lịch tư pháp g Gn: Thông tin nhân thân, thông tin án tích, thông tin quyết định đi kèm bản án, thông tin cấm đảm nhiệm chức vụ Đối với việc cấp phiếu Lý lịch tư pháp:

Sau khi thực hiện các thủ tục tiếp nhận h ôsơ của người có yêu cân cấp phiếu

lý lịch tư pháp thì đơn vị sẽ tiến hành các bước như: xác minh h ôsơ có án tích hay không, Scan h sơ, in cấp phiếu Lý lịch tư pháp số 1 và số 2

PHAN II: DETAI THUC TAP TOT NGHIEP

PHAP LUAT V EXOA AN TICH THEO BO LUAT HINH SU

2015 VA THUC TIEN THUC HIEN

MỤC LỤC

000801927.10007757 ` 1

2 Mục tiêu nghiên cứu của ổ Ềtài + + 2+3 Set 1

3 Pham vi, đối tượng nghiên cứu của ở Êtài -Ặ SẶ TS se server 1

4 Phương pháp nghiÊn CỨU - - - - S2 S322 21 9393191 3121 13 11 g1 ng re 2

1.2 Quy định của bộ luật hình sự 2015 v`êxóa án tích - - +5 ++ss++x+ss+ 6

1.2.1 Đi`âi kiện để được xóa án tíchh . .- - <5 S5 + S323 3 cv vs cey 6 1.2.2 Thời hạn để được xóa án tíÍch - - + + 1S 1+2 1S 1921141210311 xe 14 1.2.3 Thủ tục xóa án tíÍCHh . - - 2 6 S2 1193 1231 E3 11v 2 vn ng vườn 15

;910880/.0/9519019)Ic001n 20 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TRONG VIỆC THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH

VỀ XÓA ÁN TÍCH VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ - 2-72 5+ sex set 21

2.1 Thực trạng thực hiện các quy định v`êxóa án tích «<5 21

2.1.1 Ưu điểm các quy định v`ề xóa án tích theo BLHS 2015 so với BLHS 1999 S11011 113 11 111 111 tk TH TH T0 111111 S TH K1 TH TT 15111101 18g11 1511 vết 21

2.1.2 e0 can e ốẮốẦố.Ốố 24

2.2 KiGN nghi oo 25 2.2.1 Cần hoàn thiện quy định pháp luật v`êxóa án tích «+5 25 2.2.2 CẦn đẩy mạnh công tác tuyên truy ân, phổ biến và giáo dục pháp luật đ ông thời nâng cao trách nhiệm của các cơ quan nhà nước có thẩm quy n trong việc

XO AN CCH eee ecee cee cceeeccccsseccucseccceccecsceceusscccuusecccuceececececsececeuececcesecseecueceuseerse 30

KET LUAN CHUONG Il cccccccccccscssescssscssescsescecsescsesesssescscsescescessseatscanstensneeeseaeee 33 KET LUAN ou cccccccsccccscssscccscsesscecscsescecssvescsescscavscsssessseasacavscersvessacasacanstensuessaeasacecanees 34 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO -2-2 se se+EeEEeEEE+EeEEevkxerxerseee 35

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLHS

BLITHS LLTP TANDTC TNHS XHCN

Bộ luật hình sự

Bộ luật Tố tụng hình sự

Lý lịch tư pháp Tòa án nhân dân tối cao

Trách nhiệm hình sự

Xã hội chủ nghĩa

PHẦN MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đ tài

Xóa án tích là chế định nhân đạo trong luật hình sự Việt Nam Mục đích cuối

cùng là nhằm xóa đi sự mặc cảm của người bị kết án, động viên họ trở v`ềcuộc sống lương thiện Ngoài ra, xóa án tích còn có tác dụng hỗ trợ cho công tác quản lý, giáo dục người đang chấp hành hình phạt tin tưởng vào sự công bằng của xã hội đối với

hội công bằng, dân chủ, văn minh

Xóa án tích là một chế định quan trọng của BLHS Việt Nam, chế thể hiện nội dung các nguyên tắc cơ bản của Luật hình sự Việt Nam, như: Nguyên tấc dân chủ, nguyên tắc nhân đạo của pháp luật xã hội chủ nghĩa, mà ở đó quy ` con người và quy công dân được tôn trọng và bảo vệ Việc nghiên cứu những quy định v`ềxóa

án tích để từ đó đưa ra những kiến nghị nhằm hoàn thiện và nâng cao hiệu quả chế định này trong thực tiễn áp dụng là cn thiết đáp ứng yêu c`âi của công cuộc đổi mới, công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, vì mục tiêu xây dựng Nhà nước pháp quy ân

xã hội chủ nghĩa, Nhà nước của dân, do dân va vì dân với một nồi pháp luật thực sự đảm bảo sự dân chủ, công bằng và văn minh Đó cũng chính là lý do tác giả quyết

định lựa chọn “Pháp luật v`êxóa án tích theo Bộ luật Hình sự 2015 và thực tiễn thực

hiện” làm đ`ềtài nghiên cứu cho bài báo cáo thực tập của mình

2 Mục tiêu nghiên cứu của đ ềtài

Đôi tập trung nghiên cứu một số vấn đ lý luận và nội dung cơ bản cũng như thực tiễn áp dụng chế định xóa án tích trong Bộ luật Hình sự 2015 Ð ng thời chỉ

ra những bất cập tên tại, vướng mắc khi áp dụng vào thực tiễn, cũng như đề xuất những giải pháp nâng cao hiệu quả áp dụng chế định xóa án tích

3 Phạm vi, đối tượng nghiên cứu của đ tài

Đối tượng nghiên cứu

D €tai lay cdc quan diém khoa học, các quy định của Bộ luật Hình sự 2015 về xóa án tích để nghiên cứu các vấn đ`ềthuộc nội dung của đ tài

Phạm vi nghiên cứu Đtài được nghiên cứu xoay quanh BLHS 2015, BLHS 1999, Luật lý lịch tư pháp 2009 và các công văn hướng dan v €quy định xóa án tích và lý lịch tư pháp

4 Phương pháp nghiên cứu

D €tai lay phép duy vật biện chứng và duy vật lịch sử của chủ nghĩa Mác — Leenin, tư trưởng H ôChí Minh, đường lối, chính sách của Đảng v`ềnhà nước, pháp luật, v tội phạm, hinh phat, v équy & con người làm phương pháp luận nghiên cứu

5 Kết cấu của đ tài

Ngoài phần mở đu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, ph nội dung của luận văn ø ân 2 chương:

Chương I: Lý luận chung v `ềxóa án tích theo Bộ luật Hình sự 2015 Chương 2: Thực trạng trong việc thực hiện các quy định v`êxóa án tích và một số

kiến nghị

CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀXÓA ÁN TÍCH THEO BỘ LUẬT HÌNH SỰ 2015

1.1 Tổng quan v`ềán tích và xóa án tích

1.1.1 Khái niệm và đặc điểm của án tích

Án tích là một thuật ngữ không định nghĩa rõ trong quy định pháp luật, một số quan điểm v`ềkhái niệm án tích từ các chuyên gia như sau :

Quan điểm thứ nhất: “Án tích là hậu quả pháp lý mà người phạm tội phải chịu khi bị tòa án kết án, theo đó người này có thể trở thành đối tượng bị áp dụng tình tiết tái phạm hoặc tái phạm nguy hiểm khi tái phạm tội mới”!

Quan điểm thứ hai: “Án tích là khoảng hời gian nhất định buộc người phạm tội sau khi chấp hành xong bản án phải phấn đấu tu dưỡng để được xóa bỏ mặc cảm của xã hội, xóa bỏ lai lịch rằng mình đã can án và trường hợp nếu họ phạm tội mới thì không bị xem là tái phạm, tái phạm nguy hiểm”?

Quan điểm thứ ba: “Án tích là vết tích đã từng bị kết án của người phạm tội; xuất hiện khi ngươi đó đã chấp hành xong hình phạt và được xóa khi đáp ứng đủ các

đi `âi kiện Bộ luật hình sự quy định hoặc tôi tại một khi người đã bị kết án dù đã chấp

hành xong hình phạt nhưng chưa đáp ứng được những đi âi kiện được quy định trong

Bộ luật hình sự và người đó còn phải chịu tình tiết định khung tăng nặng hình phạt nếu phạm tội trong thơi gian mang vết tích đã từng bị kết án hoặc phải chịu trách nhiệm hình sự v những hành vi vi phạm pháp luật mà theo quy định của Bộ luật hình

sự vết tích đã từng bị kết án là yếu tố đi `âi kiện cấu thành tội phạm”?

Như vậy, xung quanh vấn đ`êkhái niệm án tích, trong giới khoa học luật nói chung đã t Ên tại nhi â quan điểm khác nhau Tuy nhiên, để định nghĩa được án tích

! Xem: ThS Phùng Văn Ngân, “Hỏi và trả lởi v`êLuật hình sự Việt Nam”, Học viện Cảnh sát nhân

dân, NXB Lao động - xã hội, năm 2004, tr.95

? Xem: ThS Phùng Văn Ngân, “Hỏi và trả lởi v`êLuật hình sự Việt Nam”, Học viện Cảnh sát nhân

dân, NXB Lao động - xã hội, năm 2004, tr.95

3 Xem: Ths: H 6Sĩ Sơn, “Án tích theo Bộ luật hình sự năm 1999”, tạp chí Nhà nước & pháp luật số 12/2001, tr.65

3

một cách chính xác thì trong khái niệm án tích phải đưa ra được bản chất pháp lý,

đi `âi kiện, nội dung cũng như giới hạn của bản án

V bản chất pháp lý: Án tích là hậu quả pháp lý của việc phạm tội, là một trong những sự thể hiện của trách nhiệm hinh su +

V đi âi kiện: Án tích xuất hiện khi có bản án kết tội đã có hiệu lực pháp luật

của tòa án; người bị kết án bị áp dụng hình phạt Với việc đáp ứng được đ ông thoi ca hai đi`âi kiện này thì quy định tại khoản 1 Đi 64 BLHS năm 1999 sửa đổi bổ sung năm 2009 là không hợp lý vì khi người được miễn hình phạt là được xóa án tích ngay cho nên thực tế án tích không xảy ra trong trưởng hợp này Nên Bộ luật hình sự năm

2015 đã sửa đổi, bổ sung nhi âi quy định mới ở khoản 1 Đi`âi 70 Bộ luật hình sự năm

2015 đã quy định cụ thể, rõ ràng v êđi `âi kiện để được xóa án tích

Giới hạn của án tích: Án tích chỉ t`ên tại trong khoảng thời gian từ khi bản án kết tội của Tòa án có hiệu lực pháp luật cho đến khi được xóa bỏ.”

Từ những phân tích, nghiên cứu trên và tham khảo một số quan điểm khác nhau v êán tích, đ tng thời trên cơ sở thực tiễn công tác áp dụng các quy phạm pháp luật hình sự Việt Nam v`ềxóa án tích, chúng ta có thể đưa ra khái niệm v án tích như sau: Án tích là hậu quả pháp lý của việc phạm tội mà người bị kết án phải chịu hình phạt theo bản án kết tội đã có hiệu lực pháp luật, gánh chịu trong thơi hạn nhất định

kể từ khi bản án đó có hiệu lực pháp luật cho đến khi hậu quả pháp lý đó được xóa

bỏ theo quy định của pháp luật

1.1.2 Khái niệm và ý nghĩa của xóa án tích

Xóa án tích là một chế định quan trọng, thể hiện tính nhân văn và sự tôn trọng

quy 8n con người trong quy định Pháp luật Xóa án tích nhằm góp phn giúp những người phạm tội không bị mặc cảm trong quá trình hòa nhập cộng đồng, xã hội Việc xác định một ngươi đã được xóa án tích hay chưa có ý nghĩa rất quan trọng trong quá trình áp dụng pháp luật hình sự Nếu một người bị kết án đã được xóa

* Xem: Khóa luận: “Chế định xóa án tích trong Luật Hình sự Việt Nam — Lý luận và thực tiễn”,

SVTH: Trần Thị Mai Ly, GVHD: Trần Thị Ngọc Hiếu

Š Xem: Khóa luận: “Chế định xóa án tích trong Luật Hình sự Việt Nam — Lý luận và thực tiễn”,

SVTH: Tr& Thi Mai Ly, GVHD: Tr& Thi Ngọc Hiếu

4

án tích mà phạm tội thì các cơ quan tiến hành tố tụng không được căn cứ vào ti án

đã được xóa án tích đó để xác định là tái phạm hay tái phạm nguy hiểm Ngoài ra, việc đã được xóa án tích hay chưa còn có ý nghĩa trong việc xác định một người là

có tội hay không có tội, hành vi thực hiện đó là vi phạm hành chính hay là hành vi tội

pham, d “ng thoi d6 con 1a tinh tiét tang nang trách nhiệm hình sự, căn cứ để định khung, định khoản hình phạt đối với hành vi phạm tội mới đó Bên cạnh đó trong lý lịch tư pháp của người đã bị kết án luôn có phần thể hiện nội dung có hay không có tin án Xét dưới góc độ xã hội thì việc trong lý lịch của một người có hay không có

án tích có ý nghĩa rất lớn đối với chính bản thân họ, đặc biệt trong các vấn đ`ềnhư: Tìm kiếm việc làm, đăng ký kinh doanh, đi lao động, học tập ở nước ngoài Với những ý nghĩa quan trọng như vậy thì việc nghiên cứu cụ thể, có hệ thống v`êxóa án tích là c3 thiết, có ý nghĩa không chỉ mang tính lý luận mà còn mang tính thực tiễn

^ 4

Sau sac

Theo quy định của BLHS, việc xóa án tích chỉ được đặt ra khi người bị kết án

đã hội đủ các đi Yâi kiện luật định Các đi `âi kiện đó là đi âi kiện v ềthơi hạn, đi âi kiện

không phạm tội mới trong thời hạn luật định Riêng đối với xóa án tích theo quyết định của Tòa án, BLHS quy định thêm đi âi kiện v`ềtính chất của tội phạm được thực

hiện, thái độ, nhân thân của người bị kết án

Theo Đi âi 69 BLHS 2015 quy định v ềxóa án tích như sau:

“1 Người bị kết án được xoá án tích theo quy định tại các đi `âi tLÌ Đi âi 70 đến Đi'âi 73 của Bộ luật này

Người được xoá án tích coi như chưa bị kết án

2 Người bị kết án do lỗi vô ý v`êtội phạm ít nghiêm trọng, tội phạm nghiêm trọng và người được miễn hình phạt không bị coi là có án tích.”

Theo quy định nêu trên, một người sau khi được xóa án tích thì được coi như chưa bị kết án và có ý nghĩa rất lớn cả v`ềmặt pháp lý và v`êmặt xã hội

Ý nghĩa v`êmặt pháp lý: Xoá án tích thể hiện sự công nhận coi như chưa bị kết

án đối với người trước đó đã bị Toà án xét xử, kết tội Khi một người được xoá án tích phạm tội mới thì Toà án không được căn cứ vào ti án đã được xác định là tái phạm hay tái phạm nguy hiểm Người đã được xóa án được coi như chưa có bị kết án

5

và không phải tiếp tục gánh chịu bất cứ hậu quả nào do việc kết án mang lại Nghĩa

là kể từ thời điểm đó họ trở thành người hoàn toàn bình thưởng v mặt tư pháp và không ai có thể căn cứ vào sự kiện họ đã bị kết án trước đây để hạn chế quy 3n lợi của

họ Sau khi đã được xóa án, họ được coi là “không có án tích” và nếu ngươi đó lại phạm tội mới thì cũng coi như phạm tội lần đ ân

Ý nghĩa v êmặt xã hội:

Xóa án tích thể hiện sự nhìn nhận của Pháp luật vào chi âi hướng thay đổi tích

cực của người phạm tội, khích lệ, động viên họ nhìn nhận ra ổi ân sai trái mà mình đã

mắc phải, đ ng thời cho họ một cơ hội làm lại cuộc đời

Xóa án tích còn có ý nghĩa quan trọng đối với quá trình học tập, lao động và ảnh hưởng đến đời sống của những người này, nhất là đối với người phạm tội chưa

thành niên

Việc xóa án sẽ giúp cho những người đã từng lầm lỡ có cơ hội làm lại cuộc đời, xóa đi cảm giác mặc cảm, bởi quá khứ tội lỗi của mình và tránh được kì thị của người khác, dễ dàng hòa nhập với cộng đ ng

Ngoài ra, việc xóa án tích còn mang tính phòng ngừa tội phạm cao Bởi lẽ, xóa

án tích đã góp phần động viên người bị kết án tích cực cải tạo, học tập, lao động và ngăn ngừa họ phạm tội mới để nhanh chóng trở thành người lương thiện, có ích cho

xã hội.”

1.2 Quy định của BLHS 2015 v ềxóa án tích

1.2.1 Đi `âi kiện để được xóa án tích

Theo BLHS 2015 sửa đổi bổ sung 2017 có 4 trường hợp người bị kết án được xóa án tích và được coi như chưa bị kết án bao ø ôm :

Truong hop 1: Duong nhiên được xóa án tích Đi`âi 70 BLHS 2015 quy định :

6 Thinh Tri luật (2021), Ý nghĩa của xóa án tích trong thực tiễn Ngu ồn:

https://www.luatthinhtri.com/chi-tiet/y-nghia-cua-xoa-an-tich-trong-thuc-tien-263.html

7 Thinh Tri luat (2021), Ý nghĩa của xóa án tích trong thực tiễn Ngu ồn:

https://www.luatthinhtri.com/chi-tiet/y-nghia-cua-xoa-an-tich-trong-thuc-tien-263.html

6

“ 1 Đương nhiên được xoá án tích được áp dụng đối với ngươi bị kết án không phải v`ềcác tội quy định tại Chương XIII và Chương XXYVI của Bộ luật này khi họ đã chấp hành xong hình phạt chính, thời gian thử thách án treo hoặc hết thởi hiệu thi hành bản án và đáp ứng các đi`âi kiện quy định tại khoản 2 và khoản 3 Đi ân này

2 Người bị kết án đương nhiên được xoá án tích, nếu tL] khi chấp hành xong hình phạt chính hoặc hết thời gian thử thách án treo, người đó đã chấp hành xong hình phạt bổ sung, các quyết định khác của bản án và không thực hiện hành vi phạm tội mới trong thoi han sau day:

a) 01 năm trong trưởng hợp bị phạt cảnh cáo, phạt tin, cải tạo không giam giữ, phạt tù nhưng được hưởng án treo;

b) 02 năm trong trong trưởng hợp bị phạt tù đến 05 năm;

c) 03 năm trong trưởng hợp bị phạt tù tL] trên 05 năm đến 15 năm;

đ) 05 năm trong trường hợp bị phạt tù t1 trên 15 năm, tù chung thân hoặc tử hình nhưng đã được giảm án

Trưởng hợp người bị kết án đang chấp hành hình phạt bổ sung là quản chế,

cấm cư trú, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành ngh`êhoặc làm công việc nhất định,

tước một số quy công dân mà thời hạn phải chấp hành dài hơn thời hạn quy định tại các điểm a, b và c khoản này thi thoi han đương nhiên được xoá án tích sẽ hết vào thơi điểm ngươi đó chấp hành xong hình phạt bổ sung

3 Người bị kết án đương nhiên được xoá án tích, nếu tL1 khi hết thời hiệu thi hành bản án, người đó không thực hiện hành vi phạm tội mới trong thơi hạn quy định

tại các điểm a, b,c và d khoản 2 Đi êi này

4 Cơ quan quản lý cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp có trách nhiệm cập nhật thông tin v`ềtình hình án tích của ngươi bị kết án và khi có yêu câầ thì cấp phiếu lý lịch tư pháp xác nhận không có án tích, nếu có đủ đi lãi kiện quy định tại khoản 2 hoặc khoản

3 DiGi nay.”

Đương nhiên xóa án tích là trưởng hợp xóa án tích mà không cẦn phải có sự xem xét để quyết định của Tòa án hay một chủ thể nào bất kỳ khác Dựa vào đi `âi luật nay bao g 4m có 4 khoản và từng khoản quy định v ềnội dung nhất định cụ thể như

7

sau: Điầi luật xác định phạm vi các trưởng hợp có thể được đương nhiên xóa án tích Theo đó, đương nhiên xóa án tích được đặt ra đối với tất cả những người bị kết án (trừ người bị kết án nhưng không bị coi là có án tích theo Đi `âi 69 BLHS năm 2015 sửa đổi bổ sung năm 2017), tuy nhiên trừ các tội xâm phạm an ninh quốc gia và các tội phá hoại hòa bình, chống loài người và tội phạm chiến tranh được quy định tại Chương XIIH và Chương XXVI BLHS năm 2015 sửa đổi bổ sung năm 2017 này không được xóa án tích đương nhiên Ngoài ra đối với tất cả các tội phạm khi họ đã chấp hành xong hình phạt chính, thời gian thử thách của án treo hoặc hết thời hiệu thi hành bản án sẽ đương nhiên được xóa án tích

Quy định v các thời hạn mà khi hết thời hạn này người bị kết án đã chấp hành xong bản án và không thực hiện hành vi phạm tội mới thì trưởng hợp này đương nhiên được xóa án tích Thơi hạn này được tính tử khi chấp hành xong hình phạt chính hoặc hết thời gian thử thách của án treo cũng như đã thực hiện xong hình phạt bổ sung và các quyết định khác của bản án Bao ø ôm các thời hạn như sau:

01 năm trong trường hợp bị phạt cảnh cáo, phạt ti ồn, cải tạo không giam giữ, phạt tù nhưng được hưởng án treo;

02 năm trong trưởng họp bị phạt tù đến 05 năm;

03 năm trong trưởng hợp bị phạt tù từ trên 05 năm đến IŠ năm;

05 năm trong trưởng họp bị phạt tù từ trên 15 năm, tù chung thân hoặc tử hình nhưng đã được giảm án

Trưởng hợp người bị kết án đang chấp hành hình phạt bổ sung là quản chế,

cấm cư trú, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành ngh`ềhoặc làm công việc nhất định,

tước một số quy ầ công dân mà thoi han phải chấp hành dài hơn thời hạn quy định tại các điểm a, b và c khoản này thì thời hạn đương nhiên được xóa án tích sẽ hết vào thơi điểm người đó chấp hành xong hình phạt bổ sung Tương ứng với khoản 3 đi `âi luật quy định v ềthơi hạn được xóa án tích đương nhiên đối với trưởng họp hết thời hiệu thi hành bản án Theo d6, thoi han này như thời hạn được quy định tại khoản 2 Thời hạn này được tính từ khi hết thời hiệu thi hành bản án Khi hết thời hạn này mà người bị kết án không thực hiện hành vi phạm tội mới thì họ đương nhiên được xóa

án tích Đi âu luật quy định: "Cơ quan quản lý cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp có trách nhiệm cập nhật thông tin v`ềtình hình án tích của người bị kết án và khi có yêu cần

8

thì cấp phiếu lý lịch tư pháp xác nhận không có án tích, nếu có đủ đi Y kiện quy định tại khoản 2 hoặc khoản 3 Đi"âi này." Vậy luật quy định v`ềtrách nhiệm của cơ quan quản lý cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp trong việc cập nhật thông tin v`êtình hình án tích của người bị kết án cũng như trong việc cấp phiếu lý lịch tư pháp xác nhận không có

án tích theo yêu câi của người đã được xóa án tích đương nhiên Theo đó, ngươi bị kết án khi có đủ các đi`âi kiện được đương nhiên xóa án tích có quy yêu ci cơ quan quản lý cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp cấp phiếu lý lịch tư pháp xác nhận không

có án tích So với quy định tại khoản 2 Đi`âi 64 BLHS năm 1999, quy định tại khoản

1 Đi âi 70 BLHS năm 2015 là quy định mới có lợi cho người phạm tội được áp dụng

kể tử ngày 01/01/2016 Theo đó, ngươi bị kết án đương nhiên được xóa án tích nếu

kể tử khi chấp hành xong hình phạt chính, ngươi đó đã chấp hành xong hình phạt bổ sung, các quyết định khác của bản án và không thực hiện hành vi phạm tội mới trong thoi han quy định tại khoản 2 Đi`âi 70 BLHS năm 2015 Tuy nhiên, đi âi kiện để người bị kết án đương nhiên được xóa án tích quy định tại Đi`âi 70 BLHS năm 2015

không thay đổi so với Đi`âi 64 BLHS năm 1999.8

Trưởng hợp 2: Xóa án tích theo quyết định của Tòa án Đi âi 71 BLHS 2015 quy định:

“1 Xoá án tích theo quyết định của Toà án được áp dụng đối với ngươi bị kết

án v`các tội quy định tại Chương XIIH và Chương XXYVI của Bộ luật này khi họ đã chấp hành xong hình phạt chính, thời gian thử thách án treo hoặc hết thởi hiệu thi hành bản án và đáp ứng các đi`âi kiện quy định tại khoản 2 và khoản 3 Đi ân này Toa án quyết định việc xoá án tích đối với những ngươi đã bị kết án v ềcác tội quy định tại Chương XII và Chương XXVI của Bộ luật này, căn cứ vào tính chất của

tội phạm đã thực hiện, thái độ chấp hành pháp luật, thái độ lao động của ngươi bị kết

9

bổ sung, các quyết định khác của bản án và không thực hiện hành vi phạm tội mới trong thoi han sau day:

a) 03 năm trong trong trưởng hợp bị phạt cảnh cáo, cải tạo không giam giữ

hoặc phạt tù đến 05 năm;

b) 05 năm trong trưởng hợp bị phạt tù tL] trên 05 năm đến 1Š năm;

c) Ø7 năm trong trưởng hợp bị phạt tù tL] trên 15 năm, tù chung thân hoặc tử hình nhưng đã được giảm án

Trưởng hợp người bị kết án đang chấp hành hình phạt bổ sung là quản chế, cấm cư trú, tước một số quy ` công dân mà thời hạn phải chấp hành dài hơn thời hạn quy định tại điểm a khoản nay thi thoi hạn được xoá án tích sẽ hết vào thời điểm người đó chấp hành xong hình phạt bổ sung

3 Ngươi bị kết án được Tòa án quyết định xoá án tích, nếu tL] khi hết thơi hiệu thi hành ban án, người đó không thực hiện hành vi phạm tội mới trong thời hạn quy

định tại các điểm a, b và c khoản 2 Đi âi này

4 Người bị Tòa án bác đơn xin xóa án tích In đn, thì sau 01 năm mới được

xin xóa án tích; nếu bị bác đơn Lần thứ hai trở đi, thì sau Ø2 năm mới được xin xóa

án tích.”

Theo khoản 1 ở trên quy định vềtrưởng hợp xóa án tích do Tòa án quyết định Xóa án tích do Tòa án quyết định chỉ đặt ra đối với ngươi bị kết án v`ềmột trong các tội xâm phạm an ninh quốc gia và các tội phá hoại hòa bình, chống loài người và tội phạm chiến tranh được quy định tại Chương XIII và Chương XXVI BLHS năm 2015 sửa đổi bổ sung năm 2017 Nếu tội nào không thuộc trưởng hợp quy định này thì sẽ được xóa án tích đương nhiên theo đi âi 70 Bộ luật này Đi `âi này cũng dễ hiểu bởi vì các tội xâm phạm an ninh quốc gia và các tội phá hoại hòa bình, chống loài người và tội phạm chiến tranh được quy định tại Chương XIH và Chương XXVI BLHS 2015 sửa đổi bổ sung năm 2017 là các tội phạm đặc biệt nguy hiểm cho an ninh quốc gia cũng như an ninh chung của thế giới nên việc xóa án tích đòi hỏi cn có sự cân nhắc, quyết định của Tòa án

10