- Tòa án xét xử đảm bảo kịp thời, công bằng, công khai và chỉ tuân Chánh án Tòa án nhân dân tối cao - Chánh án Tòa án nhân dân tối cao do Quốc hội b`ầ¡, miễn nhiệm, bãi nhiệm theo đ`êng
Trang 1MINISTRY OF EDUCATION AND TRAINING
UNIVERSITY OF ECONOMICS AND FINANCE
FALCUTY OF ECONOMICS
` Cc
far UEF
DAI HOC KINH TE TAI CHiNH
: BAO CAO GIU'A KY PHAP LUAT DAI CUONG
GIANG VIEN: Dang Thi Thu Trang
MA MON HOC: LAW1101
Phạm Ngọc Yến Nhi - 215120295
Bùi Thị Hương Lan-215042146
Trang 2Câu 1.1: Phân tích mối quan hệ giữa Quốc Hội và Chính phủ
- Quốc hội là cơ quan đại biểu cao nhất của Nhân dân, cơ quan quy ân lực nhà nước
cao nhất của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Quốc hội thực hiện quy ân lập hiến, quy ân lập pháp, quyết định các vấn đ`Êquan trọng của đất nước và giám sát tối cao đối với hoạt động của Nhà nước
- Chính phủ là cơ quan hành chính nhà nước cao nhất của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực hiện quy ên hành pháp, đ &ng thời là cơ quan chấp hành của
Quốc hội Chính phủ chịu trách nhiệm trước Quốc hội và báo cáo công tác trước Quốc hội, Ủy ban thưởng vụ Quốc hội, Chủ tịch nước
Trong Hiến pháp 2013, mối quan hệ giữa Quốc hội với Chính phủ được thể hiện rõ
nét thông qua các hoạt động chủ yếu sau đây:
* Trong hoạt động tổ chức Chính phủ:—- Chính phủ gìn Thủ tướng Chính phủ, các
phó Thủ tướng Chính phủ, các Bộ trưởng và Thủ trưởng cơ quan ngang bộ Cơ cấu, số
lượng thành viên Chính phủ do Quốc hội quyết định
- Quốc hội có quy bổ nhiệm, miễn nhiệm, bãi nhiệm Thủ tướng Chính phủ theo đê
tướng Chính phủ, các Bộ trưởng và Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ theo đềênghị của Thủ tướng Chính phủ Thủ tướng Chính phủ chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước Chính phủ, Quốc hội, Uỷ ban thưởng vụ Quốc hội
— Nhiệm kì của Chính phủ theo nhiệm kì của Quốc hội, khi Quốc hội hết nhiệm kì
Chính phủ tiếp tục làm việc cho đến khi Quốc hội khoá mới thành lập Chính phủ mới
— Chính phủ là cơ quan chấp hành của Quốc hội
* Trong hoạt động xây dựng pháp luật:
— Chính phủ có nhiệm vụ trình dự án luật, dự án ngân sách nhà nước và các dự án khác trước Quốc hội: trình dự án pháp lệnh trước Uỷ ban thưởng vụ Quốc hội
- Chính phủ có nhiệm vụ tổ chức thi hành Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội;
pháp lệnh, nghị quyết của Uỷ ban thưởng vụ Quốc hội
Trang 3— Chính phủ có quy đềnghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội bãi bỏ văn bản của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, UBND, Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương trái với Hiến pháp, luật và văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên
- Quốc hội có quyền bãi bỏ văn bản của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trái với
Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội Uỷ ban thường vụ Quốc hội có quy & đình
chỉ việc thi hành văn bản của Chính phủ, thủ tướng Chính phủ; bãi bỏ văn bản của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trái với pháp lệnh, nghị quyết của Uỷ ban thưởng vụ
Quốc hội
* Trong hoạt động kiểm tra, giám sát:
— Uỷ ban thưởng vụ Quốc hội có quy ân giám sát hoạt động của Chính phủ
— Đại biểu Quốc hội có quy ñ chất vấn các thành viên của Chính phủ, người bị chất
vấn phải trả loi chat vấn trước Quốc hội tại kì hợp, trong trưởng hợp c3 đi ầt tra thì Quốc hội cho trả lời trước Uỷ ban thường vụ Quốc hội hoặc tại kì họp sau hoặc gửi văn bản trả lời
* Trong hoạt động quyết định những vấn đ quan trọng của đất nước:
— Bộ trưởng, thủ trưởng các cơ quan ngang bộ chịu trách nhiệm cá nhân trước Thủ
tướng Chính phủ, Chính phủ, và Quốc hội v` ngành, lĩnh vực được phân công, phụ
trách
thể, nhập, chia, đi âi chỉnh địa giới hành chính tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, đơn vị hành chính- kinh tế đặc biệt; trình Uỷ ban thưởng vụ Quốc hội quyết định thành lập, giải thể nhập, chia, đi 'âi chỉnh địa giới đơn vị hành chính dưới tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
— V`ềhoạt động đối ngoại: Theo sự phê chuẩn của Quốc hội và sự uỷ quy â của Chủ tịch nước, Chính phủ tổ chức đàm phán, ký kết đi âi ước quốc tế nhân danh nhà nước; quyết định việc ký, gia nhập, phê duyệt hoặc chấm dứt hiệu lực các đi`âi ước quốc tế
nhân danh Chính phủ
Trang 4Câu 1.2 So sánh sự khác nhau giữa Tòa án nhân dân và Viện Kiểm sát nhân dân
Tòa án nhân dân
Luật tổ chức Tòa án nhân dân
2014
Thực hiện xét xử và thực hành
chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ
lợi ích của Nhà nước, quy Ân và
lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá
nhân
Tòa án nhân dân tối cao
Tòa án nhân dân cấp cao
Tòa án nhân dân cấp tỉnh
Tòa án nhân dân cấp huyện
Tòa án quân sự các cấp
- Tòa án được tổ chức độc lập
theo thẩm quy â xét xử
- Tòa án xét xử tập thể và quyết
Viện Kiểm sát nhân dân
Luật tổ chức viện kiểm sát nhân dân
2014
Thực hành quy ân công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp
Bảo vệ Hiến pháp và pháp luật, bảo vệ
vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi
ích của Nhà nước, quy ền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, góp ph 3n bảo đảm pháp luật được chấp hành
nghiêm chỉnh và thống nhất
Viện Kiểm sát nhân dân tối cao
Viện Kiểm sát nhân dân cấp cao Viện Kiểm sát nhân dân cấp tỉnh
Viện Kiểm sát nhân dân cấp huyện
Viện Kiểm sát quân sự các cấp
- Viện kiểm sát nhân dân do Viện
trưởng lãnh đạo
- Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân
Trang 5- Tòa án xét xử đảm bảo kịp thời,
công bằng, công khai và chỉ tuân
Chánh án Tòa án nhân dân tối cao
- Chánh án Tòa án nhân dân tối
cao do Quốc hội b`ầ¡, miễn
nhiệm, bãi nhiệm theo đ`ênghị
của Chủ tịch nước có những
nhiệm vụ, quy â hạn như sau:
- Nhiệm kỳ theo nhiệm kỳ của
Quốc hội
- Tổ chức công tác xét xử của Tòa
án nhân dân tối cao
- Chủ tọa phiên hợp của Hội đ ông
Thẩm phán Tòa án nhân dân tối
cao
cấp dưới chịu sự lãnh đạo của Viện
trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp
trên
- Viện kiểm sát cấp trên có trách nhiệm
kiểm tra, xử lý nghiêm minh vi phạm pháp luật của Viện kiểm sát cấp dưới
- Viện trưởng Viện kiểm sát cấp trên có quy ân rút, đình chỉ, hủy bỏ quyết định trái pháp luật của Viện trưởng Viện
kiểm sát cấp dưới
Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân
tối cao
- Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân
tối cao do Quốc hội b`ầi miễn nhiệm,
bãi nhiệm theo đ `ênghị của Chủ tịch nước có những nhiệm vụ, quy & hạn như sau:
- Nhiệm kỳ theo nhiệm kỳ của Quốc
Trang 6- Ban hành hoặc phối hợp ban
hành văn bản pháp luật thuộc
thẩm quy ân theo Luật ban hành
văn bản pháp luật
- Trình Quốc hội phê chuẩn việc
đ ềnghị bổ nhiệm, miễn nhiệm,
cách chức Thấm phán Tòa án
nhân dân tối cao, Phó Chánh án
TANDTC, Thẩm phán
- Bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách
chức các chức danh trong Tòa án
- Quyết định luân chuyển, đi ân
động, biệt phái Thẩm phán
- Trình Ủy ban thưởng vụ Quốc
hội quyết định thành lập, giải thể
Tòa án nhân dân các cấp dưới
- Quyết định việc tổ chức Tòa
thị, đi'âi lệ, quy chế, chế độ công tác áp
dụng đối với Viện kiểm sát nhân dân
- Quy định bộ máy làm việc của Viện kiểm sát nhân dân tối cao
- Trình Chủ tịch nước bổ nhiệm, miễn
nhiệm, cách chức Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tối cao
- Bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức các
chức vụ lãnh đạo, quản lý thuộc thẩm
quy
- Kiến nghị xây dựng luật, pháp lệnh; chỉ đạo việc xây dựng và trình dự án luật, pháp lệnh theo quy định của pháp luật
- Chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước Quốc hội
Trang 7chuyén trach
- Quyết định phân bổ biên chế, tổ
chức quản lý biên chế, cán bộ, tài
sản công của ngành Tòa án
- Viện trưởng, Phó Viện trưởng Viện
kiểm sát nhân dân, Viện kiểm sát quân
sự các cấp;
- Kiểm sát viên;
- Thủ trưởng, Phó thủ trưởng Cơ quan
di i tra;
- DiGi tra viên;
- Kiém tra vién
Câu 1.3: Mối quan hệ giữa Hội đ Ông nhân dân va Uy ban nhân dân
® Khái niệm, cách thức thành lập
trách nhiệm trước Nhân dân địa phương và cơ quan Nhà nước cấp trên (Đi ân 113
Hiến pháp 2013)
H6i d “ng Nhân dân do dân b'`ầ!, miễn nhiệm, bãi nhiệm theo nguyên tắc phổ thông,
bình đẳng, trực tiếp và bỏ phiếu kín
Trang 8- Uỷ ban nhân dân ở cáp chinh quy & dia phương do HĐND cùng cấp bi là cơ quan chấp hành của HĐND, cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương, chịu trách nhiệm trước HĐND và cơ quan hành chính Nhà nước cấp trên (Đi`âi 114 Hiến pháp 2013)
Uỷ ban nhân dân: do HĐND b`ầi
® Trong cách thức tổ chức
- Hội đ ng nhân dân là cơ quan quy`ã lực Nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí,
phận hợp thành quy ân lực Nhà nước chung từ trung ương đến địa phương cùng với UBND
- Uỷ ban nhân dân là một cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương, d tng thoi là
một cơ cấu thuộc HĐND với nhiệm vụ chính là “chấp hành” HĐND đ ng thoi được giao thực hiện các nhiệm vụ quản lý hành chính Nhà nước ở địa phương
=> Vậy cả hai cơ quan này đ ân thuộc cơ cấu chính quy ân địa phương thống nhất, cùng
có chức năng quản lý địa phương theo quy định của pháp luật, tuy nhiên hiện tại giữa UBND và HĐND vẫn còn sự phân định bởi: UBND là cơ quan trực thuộc hai chỉ êi vửa trực thuộc HĐND, vừa trực thuộc cơ quan hành chính nhà nước cấp trên(UBND cấp trên) Nên UBND có tính độc lập tương đối không lệ thuộc hoàn toàn vào HĐND HĐND và UBND được tổ chức hoạt động theo nguyên tắc trung lập dân chủ thực hiện
nhiệm vụ và quy ni hạn của mình theo hiến pháp, Luật và các văn bản của cơ quan Nhà nước cấp trên
Trang 9UBND còn có trách nhiệm cung cấp tài liệu liên quan đến hoạt động giám sát khi HĐND có yêu câ ( theo điâi 81 luật tổ chức nhân dân và UBND
- UBND còn phối hợp với thưởng trực HĐND và các ban của HĐND cùng cấp chuẩn
bị nội dung báo cáo trước các kì họp để HĐND xem xét, quyết định
- HĐND có quy ần bỏ phiếu tín nhiệm đối với các thành viên trong ƯBND (theo khoản
5 đi âi 58 luật tổ chức HĐND và UBND năm 2003)
- Khi quyết định những vấn đ thuộc nhiệm vụ quy hạn của mình HĐND ra nghị quyết và giám sát việc thực hiện nghị quyết đó của UBND Trong phạm vi quy & han
do pháp luật quy định, UBND ra quyết định chỉ thị và tổ chức thực hiện kiểm tra việc
thi hành các văn bản đó Các văn bản của UBND ban hành không được trái với nghị
quyết của HĐND cùng cấp và các văn bản của cơ quan Nhà nước cấp trên, các quyết
định của UBND mà không thích đáng thì HĐND có quy`âi sửa đổi hoặc bãi bỏ
- Tròn hoạt động của mình, HĐND và UBND phối hợp chặt chẽ với Mặt trận tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên của mặt trận, các tổ chức xã hội khác chăm lo và bảo vệ lợi ích của nhân dân vận động nhân dân tham gia vào việc quản lý Nhà nước
- Nhiệm kì của UBND theo nhiệm kì của HĐND cùng cấp (5 năm)
- Tròn nhiệm kì hoạt động của HĐND được đảm bảo bằng hiệu quả của các kì họp HĐND, hiệu quả hoạt động của thưởng trực HĐND, các ban của HĐND, các đại biểu của HĐND Còn hiệu quả hoạt động của UBND được bảo đảm rằng hiệu quả hoạt động của tập thể UBND, chủ tịch UBND, các thành viên khác của UBND và các cơ quan chuyên môn thuộc UBND
Câu 1.4: Mối quan hệ giữa Chủ tịch nước và Chính phủ
Từ chỗ là bộ phận của Chính phủ ( theo Hiến pháp năm 1946), Chủ tịch nước
tách ra thành một cơ quan độc lập, với vai trò đại diện cho đại diện cho nhà nước v`ê đối nội, đối ngoại Mối quan hệ giữa Chủ tịch nước và Chính phủ được quy định từ
Hiến pháp năm 1992 ( sửa đổi bổ sung năm 2001) đến Hiến pháp năm 2013 và luật tổ
chức Chính phủ hiện hành quy định như sau: Chủ tịch nước đ nghi Quốc hội bầi,
Trang 10miễn nhiệm, bãi nhiệm Thủ tướng Chính phủ; Chủ tịch nước căn cứ vào Nghị quyết của Quốc hội hoặc Ủy ban thường vụ Quốc hội bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Phó thủ tướng, Bộ trưởng và các thành viên khác của Chính phủ( Khoản 2 Đi`âi 88 Hiến
pháp năm 2013) Trong thởi gian Quốc hội không họp, Chủ tịch nước có quy ân quyết
định tạm đình chỉ công tác của Phó thủ tướng, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang
bộ theo đ `ênghị của Thủ tướng
Chính phủ mời Chủ tịch nước tham dự phiên họp của Chính phủ và trình Chủ tịch
nước quyết định các vấn đềthuộc thẩm quy của Chủ tịch nước Thủ tướng chính phủ đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các quyết định của Chủ tịch nước Các báo cáo
của Chính phủ trước khi trình lên Chủ tịch nước phải được thảo luận, và biểu quyết
theo đa số
Việc xác định rõ mối quan hệ giữa hai cơ quan này là để tăng cường vai trò của Chủ
tịch nước đối với bộ máy hành pháp và đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ, có hiệu quả
giữa Quốc hội, Chủ tịch nước và Chính phủ
Mối quan hệ giữa Chủ tịch nước với Quốc hội
Quốc hội b`â1, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch nước theo đ ênghị của Ủy ban Thưởng
vụ Quốc hội Chủ tịch nước chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước Quốc hội, chịu sự giám sát của Quốc hội Chủ tịch nước có thẩm quy ân công bố Hiến pháp, luật,
pháp lệnh Việc công bố Hiến pháp, luật của Chủ tịch nước chỉ mang tính thủ tục v`ề
mặt hành chính nhà nước chứ không có ý nghĩa xác lập giá trị hiệu lực pháp lý của văn bản luật Đối với pháp lệnh của Ủy ban Thưởng vụ Quốc hội chuyển cho Chủ tịch nước công bố nếu Chủ tịch nước không đồng ý với nội dung của pháp lệnh, thì có quy không công bố và đềnghị Ủy ban Thưởng vụ Quốc hội xem xét lại Trưởng
họp Ủy ban Thuong vụ Quốc hội vẫn biểu quyết tán thành mà Chủ tịch nước vẫn
không nhất trí, thì Chủ tịch nước trình Quốc hội quyết định tại kì họp gần nhất Chủ tịch nước có quy tham dự phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội Chủ tịch nước đềnghị Quốc hội b1, miễn nhiệm, bãi nhiệm Phó Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ; Chánh án Tòa án nhân dân tối, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; căn cứ vào nghị quyết của Quốc hội, bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Phó Thủ
Trang 11tướng Chính phủ, bộ trưởng và thành viên khác của Chính phủ, thẩm phán Tòa án
nhân dân tối
Trong mối quan hệ giữa Chủ tịch nước với Quốc hội, cho thấy tính phái sinh và gấn
bó giữa Chủ tịch nước với Quốc hội và Ủy ban Thưởng vụ Quốc hội Hiến pháp năm
1980 quy định Hội đông nhà nước nằm trong Quốc hội là chủ tịch tập thể của nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Hiến pháp năm 1959, 1992 và 2013 quy định
Quốc hội, phối hợp chặt chế với Quốc hội Đi`âi này phù hợp với chính thể Xã hội
nước cao nhất, đó là Quốc hội
Câu 1.5: So sánh vai trò của Chủ tịch nước và Thủ tướng Chính phủ
“Chủ tịch nước là người đứng đi Nhà
nước, thay mặt nước Cộng hòa xã hội
ngoại ”
“Thủ tướng Chính phủ là người đứng
đi Chính phủ, chịu trách nhiệm trước Quốc hội v`êhoạt động của Chính phủ va những nhiệm vụ được giao; báo cáo công
- Công bố Hiến pháp, luật, pháp lệnh; đê
nghị Ủy ban thưởng vụ Quốc hội xem
xét lại pháp lệnh trong thời hạn mười
ngày, kể từ ngày pháp lệnh được thông
qua, nếu pháp lệnh đó vẫn được Ủy ban
thưởng vụ Quốc hội biểu quyết tán thành
mà Chủ tịch nước vẫn không nhất trí thì
Chủ tịch nước trình Quốc hội quyết định
- Lãnh đạo công tác của Chính phủ; lãnh
đạo việc xây dựng chính sách và tổ chức thị hành pháp luật
- Lãnh đạo và chịu trách nhiệm v`êhoạt động của hệ thống hành chính nhà nước
từ trung ương đến địa phương, bảo đảm tính thống nhất và thông suốt của n` hành chính quốc gia
- Trình Quốc hội phê chuẩn đ'ênghị bổ
Trang 12
- Đềnghị Quốc hội b`ầi, miễn nhiệm, bãi
nhiệm Phó Chủ tịch nước, Thủ tướng
Chính phủ; căn cứ vào nghị quyết của
Quốc hội, bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách
chức Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ
trưởng và thành viên khác của Chính
phủ
- Đềnghị Quốc hội b`ầi, miễn nhiệm, bãi
nhiệm Chánh án Tòa án nhân dân tốt
cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân
tối cao; căn cứ vào nghị quyết của Quốc
hội , bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức
Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao; bổ
nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Phó
Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Tham
phán các Tòa án khác, Phó Viện trưởng,
Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tối
cao; quyết định đặc xá; căn cứ vào nghị
quyết của Quốc hội, công bố quyết định
đại xá
- Quyết định tặng thưởng huân chương,
huy chương, các giải thưởng nhà nước,
danh hiệu vinh dự nhà nước; quyết định
cho nhập quốc tịch, thôi quốc tịch, trở lại
quốc tịch hoặc tước quốc tịch Việt Nam
- Thống lĩnh lực lượng vũ trang nhân
nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng và Thành
viên khác của Chính phủ; bổ nhiệm,
miễn nhiệm, cách chức Thứ trưởng, chức
vụ tương đương thuộc bộ, cơ quan ngang
bộ; phê chuẩn việc b`ầi, miễn nhiệm và
quyết định đi âi động, cách chức Chủ
tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương
- Đình chỉ việc thi hành hoặc bãi bỏ văn
bản của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan
ngang bộ, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương trái với Hiến pháp, luật và văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên;
đình chỉ việc thi hành nghị quyết của Hội đông nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương trái với Hiến pháp, luật và văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên,
đồng thời đênghị Ủy ban thường vụ
Quốc hội bãi bỏ
- Quyết định và chỉ đạo việc đàm phán, chỉ đạo việc ký, gia nhập đi `âi ước quốc
tế thuộc nhiệm vụ, quy & han của Chính
phủ; tổ chức thực hiện đi âi ước quốc tế
mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
la thành viên
- Thực hiện chế độ báo cáo trước Nhân dân thông qua các phương tiện thông tin
Trang 13
phong va an ninh, quyét dinh phong,
thăng, giáng, tước quân hàm cấp tướng,
chuẩn đô đốc, phó đô đốc, đô đốc hải
quân; bổ nhiệm, miễn nhiên, cách chức
Tổng tham mưu trưởng, Chủ nhiệm
Tổng cục chính trị Quân đội nhân dân
Việt Nam; căn cứ vào nghị quyết của
Quốc hội hoặc của Ủy ban thưởng vụ
Quốc hội, công bố, bãi bỏ quyết định
tuyên bố tình trạng chiến tranh; căn cứ
vào nghị quyết của Ủy ban thưởng vụ
Quốc hội, ra lệnh tổng động viên hoặc
động viên cục bộ, công bố, bãi bỏ tình
trạng khẩn cấp; trong trường hợp Ủy ban
thưởng vụ Quốc hội không thể họp được,
công bố, bãi bỏ tình trạng khẩn cấp trong
cả nước hoặc ở từng địa phương
- Tiếp nhận đại sứ đặc mệnh toàn quy Ân
của nước ngoài; căn cứ vào nghị quyết
của Ủy ban thưởng vụ Quốc hä}bổ
nhiệm, miễn nhiệm; quyết định cử, triệu
h đại sứ đặc mệnh toàn quy Ân của
Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
phong hàm, cấp đại sứ; quyết định đàm
phán, ký đi âi ước quốc tế nhân danh
Nhà nước; trình Quốc hội phê chuẩn,
quyết định gia nhập hoặc chấm dứt hiệu
lực đi `âi ước quốc tế quy định tại khoản
đại chúng v `ênhững vấn đ`ềquan trọng thuộc thẩm quy Ân giải quyết của Chính
phủ và Thủ tướng Chính phủ.”
**Ngoài ra, Đi`âi 28 Luật Tổ chức Chính
phủ 2015 (được sửa đổi, bổ sung bởi
Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ
chức chính quy ân địa phương sửa đổi
2019) cũng quy định:
- Lãnh đạo công tác của Chính phủ; lãnh
đạo việc xây dựng chính sách và tổ chức thị hành pháp luật; phòng, chống quan liêu, tham những, lãng phí:
+ Lãnh đạo, chỉ đạo việc xây dựng các
dự án luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết trình Quốc hội, Ủy ban thưởng vụ Quốc hội;
+ Lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng các văn
bản pháp luật và các chiến lược, quy
nhau giữa các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ
quan ngang bộ;
+ Lãnh đạo việc thực hiện công tác
Trang 14
nhập hoặc chấm dứt hiệu lực đi`âi ước
quốc tế khác nhân danh Nhà nước
phòng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí trong hoạt động của bộ máy nhà nước và các hoạt động kinh tế - xã hội; + Lãnh đạo, chỉ đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện các quy định của pháp luật và các chương trình, kế hoạch, chiến lược của Chính phủ trên các lĩnh vực quản lý kinh tế, văn hóa, xã hội
và quốc phòng, an ninh;
+ Lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra và xử lý
các vi phạm trong quá trình triển khai
thực hiện Hiến pháp và pháp luật trong phạm vi toàn quốc
- Lãnh đạo và chịu trách nhiệm v`êhoạt động của hệ thống hành chính nhà nước
từ trung ương đến địa phương, bảo đảm tính thống nhất, thông suốt, liên tục của
nâ hành chính quốc gia:
+ Quản lý và đi âi hành hoạt động của hệ thống hành chính nhà nước từ trung ương đến địa phương trong quá trình phục vụ Nhân dân, thực hiện các nhiệm
vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội và tăng cường quốc phòng, an ninh; + Chỉ đạo việc quản lý cán bộ, công
chức, viên chức trong các cơ quan hành
chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công
Trang 15
+ Lãnh đạo, chỉ đạo việc kiểm tra, thanh tra công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức trong hệ thống hành chính nhà nước từ trung ương đến địa phương; + Quyết định phân cấp hoặc ủy quy thực hiện những nội dung thuộc thẩm quy & quyết định của Thủ tướng Chính
phủ v`ềquản lý công chức, viên chức
trong các cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập:
+ Lãnh đạo, chỉ đạo việc quản lý, đi âi hành toàn bộ cơ sở vật chất, tài chính và ngu ồn ngân sách nhà nước để phục vụ cho sự vận hành của bộ máy nhà nước; + Ủy quy & cho Phó Thủ tướng Chính
phủ hoặc Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan
ngang bộ thực hiện một hoặc một số
Thủ tướng Chính phủ;
+ Lãnh đạo, chỉ đạo công tác cải cách hành chính và cải cách chế độ công vụ, công chức trong hệ thống hành chính nhà
Trang 16
nước từ trung ương đến địa phương; + Lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra hoạt động
của các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan
ngang bộ, chính quy â địa phương và người đứng đần cơ quan, đơn vị trong hệ thống hành chính nhà nước từ trung ương đến địa phương
- Trình Quốc hội phê chuẩn đ'ênghị bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng và thành
viên khác của Chính phủ; trong thời gian Quốc hội không họp, trình Chủ tịch nước quyết định tạm đình chỉ công tác của Phó
Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng và thành viên khác của Chính phủ
- Trình Ủy ban thương vụ Quốc hội phê
chuẩn việc bổ nhiệm, miễn nhiệm đại sứ
đặc mệnh toàn quy & của Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
- Trong thời gian Quốc hội không họp,
quyết định giao quy â Bộ trưởng, Thủ
trưởng cơ quan ngang bộ theo đ `ềnghị của Bộ trưởng Bộ Nội vụ trong trưởng
hợp khuyết Bộ trưởng hoặc Thủ trưởng
cơ quan ngang bộ Trong thời gian giữa
hai kỳ họp Hội dng nhân dân cấp tỉnh,
quyết định giao quy & Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cấp tỉnh theo đ`ềnghị của Bộ
Trang 17
trưởng Bộ Nội vụ trong trưởng hợp
khuyết Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
- Quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm,
cách chức, cho từ chức Thứ trưởng, chức
vụ tương đương thuộc bộ, cơ quan ngang
bộ; quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức người đứng đi, cấp phó của
người đứng đần cơ quan thuộc Chính
phủ
- Phê chuẩn việc b`âi, miễn nhiệm và
quyết định đi`âi động, đình chỉ công tác,
cách chức Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cấp tỉnh Yêu c`âi Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đình chỉ công tác,
cách chức Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cấp dưới khi không hoàn thành
hoặc vi phạm pháp luật
- Đình chỉ việc thi hành hoặc bãi bỏ văn
bản của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan
ngang bộ, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh trái với Hiến pháp, luật và văn bản của cơ quan nhà nước
cấp trên; đình chỉ việc thi hành nghị
quyết của Hội đ ng nhân dân cấp tỉnh, trái với Hiến pháp, luật và văn bản của
cơ quan nhà nước cấp trên, đ`âng thời đê
Trang 18
nghị Ủy ban thưởng vụ Quốc hội bãi bỏ
- Quyết định và chỉ đạo việc đàm phán, chỉ đạo việc ký, gia nhập đi `âi ước quốc
tế thuộc nhiệm vụ, quy & han của Chính
phủ; tổ chức thực hiện đi âi ước quốc tế
mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
la thành viên
10 Quyết định thành lập, sáp nhập, giải thể các cơ quan, tổ chức khác thuộc Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh; quyết định thành
lập hội đ ng, Ủy ban hoặc ban khi cn
thiết để giúp Thủ tướng Chính phủ nghiên cứu, chỉ đạo, phối hợp giải quyết
hiệu quả của nâ hành chính quốc gia
Câu 2: SƠ ĐỒ BỘ MÁY NHÀ NƯỚC CHXHCN VIỆT NAM (theo Hiến pháp năm 2013)
Trang 19và kiểm soát bộ máy nhà nước c3 có Hội đ ng b3 cử quốc gia và Kiểm toán nhà
nước Bộ máy nhà nước bao ø lân các cơ quan chính: Chính phủ, TANDTC,
TW, HĐND huyện, HĐND quận, HĐND thị xã TP thuộc tỉnh TP thuộc
TP trực thuộc TW do các Phòng quản lý
Trang 20+ Các HĐND xã, phường, thị trấn và UBND xã, phường, thị trấn sẽ do
Ban quản lý
- _ Còn v'ẼTANDTC dưới quy ` có TAND Cấp cao, TAND tỉnh, TP trực thuộc
TW và TAND Huyện, Quận, Thị xã, TP thuộc tỉnh và tương đương
- _ Cuối cùng là VKSND cấp cao, VKSND cấp tỉnh, VKSND cấp huyện thuộc v`ê
nghĩa của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân
nhà nước thuộc v`êNhân dân mà nã tảng là liên minh giữa giai cấp công nhân với giai cấp nông dân và đội ngũ trí thức
3 Quy â lực nhà nước là thống nhất, có sự phân công, phối hợp, kiểm soát giữa các
cơ quan nhà nước trong việc thực hiện các quy ân lập pháp, hành pháp, tư pháp
Đi âi 3
bảo về ỳà bảo đảm quy ân con người, quy Ñ công dân; thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, mọi người có cuộc sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có đi`âi kiện phát triển toàn diện
Dia 4
1 Đảng Cộng sản Việt Nam - Đội tiên phong của giai cấp công nhân, đ ông thời là đội tiên phong của Nhân dân lao động và của dân tộc Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ích của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và của cả dân tộc, lấy chủ nghĩa Mác -
Lênin và tư trởng H ôChí Minh làm nã tảng tư tưởng, là lực lượng lãnh đạo Nhà
nước và xã hội
Trang 212 Đảng Cộng sản Việt Nam gắn bó mật thiết với Nhân dân, phục vụ Nhân dân, chịu
sự giám sát của Nhân dân, chịu trách nhiệm trước Nhân dân v`ênhững quyết định của mình
3 Các tổ chức của Đảng và đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam hoạt động trong
khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật
gìn bản sắc dân tộc, phát huy phong tục, tập quán, truy ân thống và văn hóa tốt đẹp của mình
4 Nhà nước thực hiện chính sách phát triển toàn diện và tạo đi âi kiện để các dân tộc
thiểu số phát huy nội lực, cùng phát triển với đất nước
Di 6
Nhân dân thực hiện quy â lực nhà nước bằng dân chủ trực tiếp, bằng dân chủ đại diện thông qua Quốc hội, Hội đ ông nhân dân và thông qua các cơ quan khác của Nhà nước Dia 7
1 Viéc b Wi cw dai biéu Quéc hdi va dai biéu Hdi d “ng nhan dân được tiến hành theo nguyên tấc phổ thông, bình đăng, trực tiếp và bỏ phiếu kín
2 Đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đ ng nhân dân bị cử trì hoặc Quốc hội, Hội d Gag nhân dân bãi nhiệm khi không còn xứng đáng với sự tín nhiệm của Nhân dân Dia 8
1 Nhà nước được tổ chức và hoạt động theo Hiến pháp và pháp luật, quản lý xã hội
bằng Hiến pháp và pháp luật, thực hiện nguyên tấc tập trung dân chủ
2 Các cơ quan nhà nước, cán bộ, công chức, viên chức phải tôn trọng Nhân dân, tận tụy phục vụ Nhân dân, liên hệ chặt chẽ với Nhân dân, lắng nghe ý kiến và chịu sự giám sát của Nhân dân; kiên quyết đấu tranh chống tham những, lãng phí và mọi biểu
hiện quan liêu, hách dịch, cửa quy ân
Di 9
1 Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là tổ chức liên minh chính trị, liên hiệp tự nguyện của
tổ chức chính trị, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội và các cá nhân tiêu biểu trong các giai cấp, tầng lớp xã hội, dân tộc, tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là cơ sở chính trị của chính quy`ãn nhân dân; đại diện, bảo
Trang 22đại đoàn kết toàn dân tộc, thực hiện dân chủ, tăng cường đ ông thuận xã hội; giám sát, phản biện xã hội; tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước, hoạt động đối ngoại nhân dân
gdp ph%h xây dựng và bảo vệ Tổ quốc
2 Công đoàn Việt Nam, Hội nông dân Việt Nam, Đoàn thanh niên cộng sản H`ôChí Minh, Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Hội cựu chiến binh Việt Nam là các tổ chức chính trị - xã hội được thành lập trên cơ sở tự nguyện, đại diện và bảo vệ quy ân, lợi
ích hợp pháp, chính đáng của thành viên, hội viên tổ chức mình; cùng các tổ chức
thành viên khác của Mặt trận phối hợp và thống nhất hành động trong Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
3 Măttrâ Tổ quốc Viẽ Nam, các tổ chức thành viên của Măt}trâr}và các tổ chức xã
hội khác hoạt đông trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luât} Nhà nước tạo đi `â1 kiện
để Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các tổ chức thành viên của Mặt trận và các tổ chức xã hội khác hoạt động
Dia 11
1 Tổ quốc Việt Nam là thiêng liêng, bất khả xâm phạm
2 Mọi hành vi chống lại độc lập, chủ quy ân, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ, chống lại sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc đ`ầi bị nghiêm trị
Dia 12
Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thực hiện nhất quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hữu nghị, hợp tác và phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa quan hê }chủ động và tích cực hội nhập, hợp tác quốc tế trên cơ sở tôn trọng độc lập, chủ quy ân và toàn vẹn lãnh thổ, không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau, bình dang, cùng có lợi; tuân thủ Hiến chương Liên hợp quốc và đi `âi ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên; là bạn, đối tác tin cậy và thành viên có trách nhiệm trong cộng đ Ông quốc tế vì lợi ích quốc gia, dân tộc, góp ph vào sự nghiệp hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội trên thế giới
ĐiẦi 13
1 Quốc kỳ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam hình chữ nhật, chỉ âi rộng bằng hai phần ba chỉ 'âi dài, n}ân đỏ, ở giữa có ngôi sao vàng năm cánh
Trang 232 Quốc huy nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam hình tròn, n`ân đỏ, ở giữa có ngôi sao vàng năm cánh, xung quanh có bông lúa, ở dưới có nửa bánh xe răng và dòng chữ Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
3 Quốc ca nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là nhạc và lời của bài Tiến quân
1 O nuéc Céng héda x4 hdi chai nghia Viét Nam, cdc quy fi con ngudi, quy & céng
dân v`êchính trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội được công nhận, tôn trọng, bảo vệ,
bảo đảm theo Hiến pháp và pháp luật
trong trường hợp eï thiết vì lý do quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe của cộng đ ông
Dia 15
1 Quy ân công dân không tách rời nghĩa vụ công dân
2 Mọi người có nghĩa vụ tôn trọng quy ân của người khác
3 Công dân có trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ đối với Nhà nước và xã hội
4 Việc thực hiện quy `ñn con người, quy â công dân không được xâm phạm lợi ích
quốc gia, dân tộc, quy ên và lợi ích hợp pháp của người khác
Điền 16
1 Mọi người đi bình đẳng trước pháp luật
2 Không ai bị phân biệt đối xử trong đời sống chính trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã
hội
Điền 17
1 Công dân nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là người có quốc tịch Việt Nam
2 Công dân Việt Nam không thể bị trục xuất, giao nộp cho nhà nước khác
3 Công dân Việt Nam ở nước ngoài được Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam bảo hộ
Điền 18