Pháp luật này xác định rõ hành vi tham nhũng và quyền hạn của các cơ quan nhà nước trong việc ngăn chặn, phát hiện và xử lý tham những.. Pháp luật về phòng, chống tham những có một số đặ
Trang 1
DAI HOC QUOC GIA TP.HO CHI MINH
TRUONG DAI HQC CONG NGHE THONG TIN
KHOA HE THONG THONG TIN
Giang viên hướng dan: ThS.Huynh Thi Nam Hai
Sinh viên thực hiện: Võ Thái Bảo
MSSV: 23730070
Trang 2TP Hồ Chi | Minh, thang 12 nam 2023
MO DAU
Trong bối cảnh toàn cầu hóa, tham nhũng không chỉ là vấn đề nội bộ của từng quốc gia mà đã trở thành một thách thức toàn cầu Nó ảnh hưởng nghiêm trọng đến sự phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời làm suy giảm giá
trị đạo đức và văn hóa xã hội Đặc biệt, tại Việt Nam, tham nhũng đang là
rào cản lớn cho sự phát triển, ảnh hưởng tiêu cực đến niềm tin của người dân
và có thể làm lệch lạc các chính sách quốc gia Điều này đòi hỏi một chiến lược mạnh mẽ và quyết liệt từ phía chính phủ và các cơ quan liên quan Các nghị quyết của Đảng Cộng sản Việt Nam đã nhấn mạnh việc tăng cường cuộc đấu tranh chống tham nhũng Đáng chú ý, Luật Phòng, Chống Tham
Nhũng (PCTN) được Quốc hội thông qua vào ngày 29 tháng 11 năm 2005 và sau đó đã được sửa đổi, bổ sung nhiều lần, phản ánh nỗ lực không ngừng trong việc hoàn thiện khung pháp lý chống tham nhũng Tuy nhiên, thực tế
áp dụng các quy định pháp luật hiện hành cho thấy nhiều hạn chế, bất cập,
từ việc chưa điều chỉnh đầy đủ các quan hệ liên quan đến tham nhũng, đến việc xuất hiện mâu thuẫn, chồng chéo trong các quy định Điều này chứng tỏ nhu cầu cấp thiết về việc nghiên cứu và hoàn thiện hệ thống pháp luật PCTN
Mục tiêu của nghiên cứu này là phân tích và đánh giá thực trạng của Luật
PCTN hiện hành, nhằm chỉ ra những ưu điểm và nhược điểm của nó Từ đó,
đề xuất các giải pháp hợp lý để cải thiện và hoàn thiện luật pháp, góp phần vào công cuộc chống tham nhũng hiệu quả hơn Đồng thời, khóa luận này
cũng có thể trở thành tài liệu tham khảo hữu ích cho việc giảng dạy, học tập
và tuyên truyền về pháp luật PCTN ở Việt Nam.
Trang 3CHUONG I: PHAP LUAT VE PHONG, CHONG
THAM NHUNG
1 Khái niệm, vai trò của pháp luật về phòng, chống tham nhũng
1.1 Khái niệm pháp luật về phòng, chống tham nhũng
1.1.1 Khái niệm tham nhũng
Tham nhũng là một hiện tượng xã hội phô biến liên quan chặt chẽ đến hoạt động của bộ máy nhà nước Nó có thê được mô tả là sự lạm dụng, phá hoại hoặc vĩ phạm quyền lực, thường xuất hiện trong môi trường công cộng và khu vực quản lý
Tham những được xem là căn bệnh đặc trưng của mọi chế độ và có nhiều hình thức, tính
chất, và mức độ khác nhau tùy thuộc vào tình hình kinh tế, chính trị, và xã hội Mặc dù
không có một định nghĩa chính thức và áp dụng toàn cầu về tham những, nhưng nó được định nghĩa trong nhiều ngữ cảnh khác nhau
Ví dụ, Tổ chức Minh bạch Quốc tế( translucency International) định nghĩa tham những là hành vi vi phạm của các công chức, bao gồm cả chính trị gia và công chức dân sự, khi họ lạm dụng quyên lực công đề làm giàu cho bản thân hoặc cho người thân Theo Ngân hàng
Thế giới, tham nhũng là hành vị lạm dụng quyền lực công đề thu lợi ích cá nhân Cả hai
định nghĩa này đều tập trung vào việc sử dụng quyền lực đề đạt được lợi ích riêng Ngoài ra, Luật phòng, chống tham nhũng( PCTN) của Việt Nam năm 2018 cũng định nghĩa tham những là hành vi của người có chức vụ hoặc quyền hạn lợi dụng chúng đề thu lợi ích riêng Mặc dù có nhiều định nghĩa khác nhau về tham những, điểm chung của chúng là tham nhũng luôn liên quan đến việc lợi dụng quyền lực đề thu lợi ích cá nhân, bất kê là trong môi trường công cộng hay tư nhân Đây là một vấn đề đặc trưng của tham những, nơi quyền lực và lợi ích kinh tế đóng vai trò quan trọng
Trang 41.1.2 Khái niệm phòng, chống tham nhũng
Phòng, chống tham những( PCTN) là tông hợp các biện pháp mà nhà nước thực hiện dé ngăn chặn sự xuất hiện và phát triển của tham nhũng, cũng như đề phát hiện và xử lý các hành vi tham những Hoạt động PCTN xoay quanh việc đối phó với lòng tham của con người và đồng thời kiếm soát hiệu quả việc sử dụng quyền lực công
Tham những được xem như một tệ nạn xã hội, nó xuất hiện khi có điều kiện và điều kiện
này thường liên quan đến quyền lực và tài sản Quyền lực có khả năng tha hóa, vì vậy cần phải được kiểm soát Mọi người, đưới sự ảnh hưởng của lòng tham, có nguy cơ lạm dụng quyền lực, đặc biệt là khi họ đảm nhiệm các vị trí quan trọng trong xã hội Vì vậy, việc kiêm soát quyên lực công và tư nhân trở nên cực kỳ quan trọng Ở Việt Nam, cuộc đầu
tranh PCTN luôn được coi trọng và được xem như một trong những nhiệm vụ quan trọng
của Đảng và Nhà nước
Tham những được coi là" quốc nạn" và đe dọa sự tồn vong của chế độ xã hội chủ nghĩa ở
Việt Nam Điều này đã được thê hiện trong các văn bản của Đảng và Chính phủ, nhân mạnh tầm quan trọng của việc đầu tranh chống tham nhũng Phòng và chống tham nhũng không chỉ giúp làm giảm tình trạng vĩ phạm pháp luật mà còn đảm bảo sự vững mạnh của
chế độ xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam
Phòng ngừa tham nhũng bao gồm việc tạo ra các điều kiện không thuận lợi cho tham
những, bao gồm việc ban hành các quy định đề kiểm soát hành vi tham những, tuyên truyền và giáo dục đề nâng cao nhận thức, tăng cường minh bạch và công khai trong hoạt động của các cơ quan và cá nhân
Chống tham nhũng liên quan đến việc phát hiện và xử lý các hành vi tham những, bao gồm việc tiếp nhận khiếu nại và tố cáo, kiêm tra và thanh tra, điều tra và truy tô Ca hai khía cạnh này, phòng và chống tham nhũng, là hai hoạt động độc lập nhưng cùng đóng góp vào mục tiêu chồng lại tham nhũng
Trang 51.1.3 Khái niệm pháp luật về PCTN
Pháp luật về phòng, chống tham những bao gồm các quy định hình thức và quy phạm
pháp luật được ban hành bởi nhà nước để đảm bảo tính hiệu quả và tuân thủ một trật
tự cụ thể Pháp luật này xác định rõ hành vi tham nhũng và quyền hạn của các cơ quan nhà nước trong việc ngăn chặn, phát hiện và xử lý tham những Nó cũng quy định trách nhiệm và cơ chế để các tổ chức và cá nhân tham gia vào công tác phòng, chống tham nhũng
Pháp luật về phòng, chống tham những không được coi là một ngành luật độc lập mà thường là một phân của các lĩnh vực khác, như luật hình sự, luật hành chính, luật kinh tế
và nhiều văn bản khác Do đó, việc hệ thống hóa pháp luật về phòng, chống tham nhũng trở nên khó khăn và phức tạp
Các nguồn cơ bản của pháp luật về phòng, chồng tham những bao gồm đường lối và chính sách của Đảng, hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật liên quan, và các điều ước quốc tế về chồng tham những Các quy định và văn bản pháp luật này thường điều chỉnh hành vi tham nhũng, quyền và trách nhiệm của các cơ quan, tô chức, và cá nhân trong việc phòng, chống tham những
Pháp luật về phòng, chống tham những có một số đặc điềm như xác định rõ hành vi tham những và các biện pháp cưỡng chế áp dụng đối với các chủ thê có hành vi này, điều chỉnh các quan hệ phát sinh trong việc phòng, chống tham nhũng, và quy định cách thức, phương pháp tác động đề ngăn chặn, phát hiện và xử lý hành vi tham nhũng
Tóm lại, pháp luật về phòng, chống tham những là tổng hợp các quy định pháp luật nhằm đảm bảo tính hiệu quả và tuân thủ trong công tác phòng, chống tham những, và nó không
phải là một ngành luật độc lập mà thường là một phân của các lĩnh vực khác trong hệ
thống pháp luật
1.2 Vai trò của pháp luật về PCTN
Pháp luật về Phòng, Chống Tham Nhũng (PCTN) có nhiều vai trò cơ bản quan trọng:
Trang 6- Thê hiện quan điểm của Đảng và Nhà nước về PCTN: Pháp luật PCTN thê hiện tằm
quan trọng của cuộc đầu tranh chống tham những trong sự nghiệp cách mạng của Dang
và nhân dân Việt Nam Nó đóng vai trò quan trọng trong việc tăng cường lãnh đạo của Dang, cải thiện quản lý nhà nước, và xây dựng tổ chức máy nhà nước trong sạch, vững mạnh
-Tạo cơ sở pháp lý đề nhận diện tham những: Pháp luật xác định khái niệm tham những
và quy định các dâu hiệu đặc thù của tham những Điều này giúp cơ quan nhà nước và công đân có khả năng nhận biết và xác định các hành vi tham những
-Xây dựng khuôn khô pháp ly đề phòng ngừa tham nhũng: Pháp luật PCTN quy định các biện pháp phòng ngừa tham những trong nhiều lĩnh vực khác nhau và khuyên khích sự tham gia của cơ quan nhà nước và công dân trong việc ngăn chặn tham nhũng
- Tạo lập khuôn khô pháp lý để phát hiện và xử lý tham nhũng: Pháp luật xác định trình
tự, thủ tục, và thâm quyền của các cơ quan chức năng trong việc phát hiện và xử lý tham
những Điều này đòi hỏi sự nỗ lực của hệ thống chính trị và các cơ quan có thâm quyên
-Dịnh rõ vai trò và trách nhiệm của các cơ quan chức năng: Pháp luật PCTN quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, và trách nhiệm của các cơ quan chức năng trong công tác PCTN
-Khuyến khích sự tham gia của công dân và tô chức trong PCTN: Pháp luật khuyến khích công đân và tô chức trong xã hội tham gia vào công tác PCTN bằng cách cung cấp sự bảo
vệ và khuyến khích tố cáo tham những
-Là chuân mực cho hành vi trong đời sông pháp lý: Pháp luật PCTN đóng vai trò là chuẩn mực đề các tổ chức và cá nhân trong xã hội lựa chọn cách ứng xử phù hợp với quy định pháp luật, từ đó tránh vĩ phạm
-Tóm lại, pháp luật PCTN đóng vai trò quan trọng trong việc xác định, ngăn chặn, và xử
lý tham những, đồng thời khuyến khích sự tham gia của toàn xã hội trong cuộc chiến chống tham những
Trang 72 Khái niệm và các tiêu chí hoàn thiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng
2.1 Khái niệm hoàn thiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng
Thực tế cho thấy, các quan hệ xã hội luôn thay đổi và phát triển liên tục, đòi hỏi pháp luật phải thường xuyên điều chỉnh để phù hợp với sự biến đổi của các quan hệ này Do
đó, việc hoàn thiện pháp luật là một nhiệm vụ quan trọng của mọi quốc gia Trong lĩnh vực phòng chống tham nhũng (PCTN), các hành vi tham những ngày càng phức tạp và
khó phát hiện, làm cho việc sáp nhập và điều chỉnh pháp luật về PCTN trở nên cần thiết
để đảm bảo phù hợp với các biến đổi trong thực tế
Việc nghiên cứu và hoàn thiện pháp luật về PCTN là một yêu cầu tất yếu của các quốc gia trên thế giới, đòi hỏi phải tuân theo các tiêu chuan va yêu cầu cụ thê Một yêu cầu quan trọng là pháp luật về PCTN phải điều chính được các quan hệ liên quan đến tham những trong thực tế Việc ban hành, sửa đổi và bố sung các quy định pháp luật về PCTN phải dựa trên các yêu cầu khách quan và phải phù hợp với quan điểm và đường lối của Đảng và Nhà nước, đồng thời phải có hiệu lực và hiệu quả trong việc phòng chống tham những
Dựa trên kết quả nghiên cứu về tình hình tham những và pháp luật về PCTN, các quan điểm chính trị của các giai cấp và chính đảng cầm quyền, cũng như các cơ quan chức năng, cần dự đoán các hành vi tham nhũng có thê xảy ra đề đề xuất hướng giải quyết cụ thê Điều này có thê bao gồm xây dựng mới các văn bản pháp luật thiêu sót, loại bỏ các quy định không phù hợp hoặc không khả thi, và sửa đổi các quy định chưa phù hợp đề đảm bảo rằng mục tiêu ngăn chặn và xử lý tham những có thê được thực hiện một cách hiệu quả Khi pháp luật được cải tiến, nó sẽ giúp ngăn chặn và đây lùi hiện tượng tham những, đồng thời làm cho các quy định pháp luật về PCTN trở nên rõ ràng, toàn diện, thông nhất và phù hợp hơn với thực tế của đất nước
2.2 Các tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng
Có thể khẳng định rằng mục tiêu của tất cả các Nhà nước là xây dựng một hệ thống
pháp luật hoàn thiện Để đánh giá mức độ hoàn thiện của một hệ thống pháp luật,
Trang 8chúng ta cần sử dụng các tiêu chuẩn hoặc tiêu chí đã được thiết lập lý thuyết và áp dụng chúng vào tình hình thực tế để đưa ra những kết luận và định hướng cải tiến
Có nhiều tiêu chí để đánh giá mức độ hoàn thiện của hệ thống pháp luật, trong đó có tính toàn diện, tính đồng bộ, tính phù hợp, tính hiệu qua và trình độ kỹ thuật pháp lý của hệ thống pháp luật Trong việc đánh giá pháp luật về phòng chống tham những (PCTN), có một số tiêu chí quan trọng như sau:
-Tính minh bạch: Pháp luật về PCTN cần phải viết một cách rõ rang và cụ thể, tránh sự mập mờ và khó hiều, đề tránh sự hiểu sai và áp dụng sai lệch Các văn bản pháp luật cần được công bồ công khai từ quá trình xây dựng đến việc lấy ý kiến từ các cơ quan và người dân, đảm bảo tinh minh bach
-Tính toàn điện: Pháp luật về PCTN phải đầy đủ, không bỏ sót bất kỳ khía cạnh nào của
cuộc chiến chồng tham những Các quy định pháp luật cần điều chỉnh mọi khía cạnh của PCTN, đặc biệt là trong việc xác định hành vị tham những và thực hiện biện pháp phòng ngừa, phát hiện và xử lý tham nhũng
-Tính nhất quán và đồng bộ: Các văn bản pháp luật về PCTN cần phải thống nhất với các quy định khác trong hệ thống pháp luật nói chung và pháp luật về PCTN nói riêng Các quy định pháp luật cần phải không trái với các quy định khác và không mâu thuẫn, chồng chéo
-Tính phù hợp: Pháp luật về PCTN phải phù hợp với thực tế và điều kiện cụ thể của đất nước Các quy định pháp luật cần phải dựa trên thực trạng của cuộc chiến chồng tham những, và phù hợp với trình độ phát triển của đất nước
-Tính kỹ thuật pháp lý cao: Hệ thông quy phạm pháp luật về PCTN cần phải được cầu trúc một cách chặt chẽ, khoa học và logic, với các khái niệm, định nghĩa và thuật ngữ
được sử dụng một cách chuân xác và đề hiệu
8
Trang 9-Tính dự liệu: Pháp luật về PCTN cân phải có tính tiên phong, có khả năng dự đoán và điều chỉnh những quan hệ pháp luật có thê xảy ra trong tương lai Điều này giúp cái thiện hiệu suất trong phòng ngừa và xử lý tham những
-Tính ồn định: Pháp luật về PCTN cần phải đảm bảo tính ồn định và không thay đổi
thường xuyên, đề tránh sự bất ôn trong hệ thống pháp luật
-Tương thích với pháp luật quốc tế: Pháp luật về PCTN cần phải tương thích với các nguyên tắc và quy định quốc tế, đặc biệt là các công ước và thỏa thuận quốc tế mà đất nước đã ký kết hoặc tham gia
Tom lại, để đánh giá mức độ hoàn thiện của pháp luật về phòng chống tham những, cần
sử dụng các tiêu chí trên để đảm bảo tính minh bạch, toàn điện, nhất quán, phù hợp, hiệu
quả và kỹ thuật pháp lý cao trong hệ thống pháp luật
3 Sự cần thiết và các yếu tố ảnh hơjớng đến việc hoàn thiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng
3.1 Sự cần thiết phải hoàn thiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng
Dé ly giải sự cần thiết của việc hoàn thiện pháp luật về phòng chống tham nhũng (PCTN), cần xem xét mức độ đạt được của pháp luật PCTN hiện tại và đóng góp của nó cho công tác PCTN thông qua khả năng điều chỉnh của pháp luật đối với tình hình tham
những hiện tại Điều này có thể thê hiện ở một số điểm sau đây:
Trang 10-Thực trạng tham những vẫn nghiêm trọng: Hiện tại, pháp luật PCTN chưa thê đáp ứng hoàn toàn các yêu cầu của công tác đấu tranh chống tham những, bởi tình trạng tham nhũng vẫn diễn ra ở mức độ nghiêm trọng tại nhiều cấp, địa phương và ngành, lĩnh vực khác nhau
-Sự hoàn thiện liên tục của pháp luật: Nhà nước Việt Nam đã không ngừng hoàn thiện hệ
thống pháp luật, với việc ban hành, sửa đôi và bồ sung nhiều văn bản quy phạm pháp luật Khi có sự thay đổi trong các quy định pháp luật chung, cả pháp luật về PCTN cũng cần được đánh giá lại và điều chỉnh để đảm bảo tính thống nhất trong hệ thông pháp luật
-Phản ánh thực tiễn và sự vận động của thực trạng: Pháp luật luôn phản ánh thực tiễn đời
sống của đất nước, và thực tiễn này không ngừng phát triển và thay đối Nếu pháp luật về PCTN không được sửa đôi kip thoi, no sẽ không thé thich nghĩ với thực tiễn mới và không thê hiện chức năng phòng ngừa, phát hiện và xử lý tham những một cách hiệu quả
-Tương thích quốc tẾ: Pháp luật PCTN của Việt Nam cần được thiết kế sao cho tương
thích với các tiêu chuân và cam kết quốc tế mà Việt Nam đã tham gia Cần lưu ý rằng có thê còn khoảng cách và không phù hợp một số điểm với các quy định quốc tế, và điều này cần được cải tiền và điều chính trong tương lai
Tóm lại, việc hoàn thiện pháp luật về PCTN là cân thiết để đảm bảo tính hiệu quả và phù
hợp với thực trạng tham nhũng, và phải xem xét sự phan anh của pháp luật hiện tại trong việc đáp ứng các yêu câu này
3.2 Các yếu tổ ảnh hướng đến việc hoàn thiện pháp luật về phòng, chống tham
nhũng
Để hiểu rõ về pháp luật về phòng, chống tham nhũng (PCTN), chúng ta cần nghiên cứu các yếu tố ảnh hưởng đến nó Trong thực tế, có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến PCTN, nhưng các yếu tố quan trọng và cơ bản nhất bao gồm:
Trang 11-Cơ chế quản lý kinh tế: Đây là hệ thông các chính sách và pháp luật của Nhà nước liên quan đến quản lý và điều hành nền kinh tế Cơ chế quản lý kinh tế ảnh hưởng trực tiếp
đến việc phát sinh, thay đổi hoặc chấm dứt nhiều quan hệ xã hội, trong đó có tham nhũng
Một cơ chế thị trường tốt có thể thúc đây phát triển kinh tế, nhưng cũng có thê tạo cơ hội cho tham những nếu quản lý kém cỏi
-Cơ chế tô chức thực hiện quyền lực nhà nước: Cách tổ chức và thực hiện quyền lực nhà
nước cũng ảnh hưởng đến tham nhũng Một tổ chức quyền lực nhà nước phân quyền và
có kiểm soát nghiêm ngặt có thể giảm nguy cơ tham nhũng, trong khi tô chức quyền lực tập trung dễ đàng dẫn đến lạm quyền và tham những
-Chế độ chính trị và vai trò của đảng cầm quyền: Vai trò và quyền lực của đảng cầm quyền có thê ảnh hưởng đến thái độ và biện pháp đối với tham những Nếu đảng cam quyền quyết tâm và thực hiện biện pháp chặt chẽ trong PCTN, thì khả năng kiểm soát tham nhũng cao hơn
-Ý thức pháp luật của các chủ thê có thâm quyền: Ý thức pháp luật của các chủ thẻ, đặc biệt là các quan chức và công dân, ảnh hưởng đến việc xây dựng và thực hiện pháp luật
về PCTN Nếu họ thấu hiểu và tôn trọng pháp luật, thì khả năng tham nhũng sẽ giảm -Yếu tô văn hóa, truyền thông dân tộc: Văn hóa và truyền thông của một dân tộc có thé tạo ra các giá trị đạo đức và ứng xử trong xã hội Nếu giá trị văn hóa khuyến khích tính trung thực và tôn trọng pháp luật, thì tham những sẽ ít phô biến hơn
-Hợp tác quốc tế về PCTN: Tham những là một vấn đề toàn cầu, nên hợp tác quốc tế trong việc chồng tham những rất quan trọng Việệt Nam đã tham gia nhiều diễn đàn và hội nghị quốc tế về PCTN và ký kết các thỏa thuận quốc tế để cùng nhau đối phó với tham nhũng
Việc nghiên cứu và hiệu rõ các yêu tô này sẽ giúp chúng ta xây dựng và thực hiện pháp luật về PCTN một cách hiệu quả hơn, từ đó giảm bớt tham nhũng và bảo vệ lợi ích của xã hội và quôc gia
Trang 13CHUONG II: THUC TRANG PHAP LUAT VE PHONG, CHONG THAM NHUNG
1 Phạm vi và nội dung điều chỉnh của pháp luật hiện hành về phòng, chống tham những
1.1 Phạm vi điều chỉnh của pháp luật hiện hành về phòng, chống tham nhũng Sau 10 năm thực thi Luật Phòng chống tham nhũng năm 2005 (được sửa đổi vào năm
2007 và 2012), đã có nhiều thành tựu quan trọng trong công tác này, đóng góp vào sự nâng cao hiệu quả của quản lý công việc của nhà nước Tuy nhiên, Luật Phòng chống tham những năm 2005 cũng đã tiết lộ những hạn ché, gây ra tình trạng tham những vẫn còn phức tạp và công tác phát hiện và xử lý tham nhũng chưa thực sự đáp ứng được các yêu cầu
Vào ngày 20 tháng 11 nam 2018, tai kỳ họp thứ 6 của Quốc hội Việt Nam khoá XIV, đã được thông qua Luật Phòng chống tham nhũng năm 2018 Luật này đã mở rộng phạm vi
áp dụng ra khỏi lĩnh vực công quyền Cụ thể, Luật Phòng chống tham những năm 2018
đã mở rộng phạm vi áp dụng một số biện pháp phòng chống tham những đối với các doanh nghiệp công cộng, tô chức tín dụng và các tô chức xã hội mà quyết định về thành lập hoặc điều lệ của họ có sự đóng góp từ nhân dân và được quyết định bởi Thủ tướng
Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Nội vụ hoặc Chủ tịch UBND cấp tỉnh (gọi chưng là các doanh
nghiệp và tổ chức xã hội khu vực ngoài nhà nước) Các biện pháp này được mở rộng để
áp dụng cho mọi loại hình đoanh nghiệp và tô chức xã hội, bao gồm công khai và minh
bạch trong tổ chức và hoạt động, cũng như việc ngăn chặn xung đột lợi ích và trách
nhiệm của các người đứng đầu
Những quy định này thê hiện tỉnh thần mở rộng từng bước phạm vi áp dụng của Luật ra khỏi lĩnh vực quyền hành của nhà nước Điều này cũng liên quan đến việc đồng bộ hóa
với Bộ Luật Hình sự, mở rộng quy định về xử lý một số tội phạm tham nhũng trong mọi