Bài thảo luận nhóm nhóm 7 Đề tài cơ hội và thách thức của hiệp Định cptpp Đối với việt nam

Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ Xuyên Thái Bình Dương CPTPP là hiệp định thương mại tự do FTA thế hệ mới giữa 11 quốc gia xung quanh Vành dai Thai Binh Duong: Canada, Mexico, Peru

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI

BÀI THÁO LUẬN NHÓM NHÓM 7: ĐỀ TÀI: CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC CỦA HIỆP ĐỊNH CPTPP ĐỐI VỚI

LOI NOI DAU

Trong bối cảnh xã hội ngày cảng phát triển nhanh hơn thì kinh tế luôn là một

trong những ưu tiên hàng đầu của các quốc gia Tuy nhiên việc độc lập phát triển kinh

tế sẽ gây cản trở và không làm gia tăng nguồn lợi nhuận nhanh chóng và dễ dàng như hợp tác

Theo đó, các bản ky kết và Hiệp định về thương mại ổa quốc gia trở nên dần phổ biến hơn Một trong số đó là Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương

Là một trong những Hiệp định đầu tiên được ký kết trong thế ký 21 Việt Nam som tham gia va tro thành một trong những nước thành viên Vậy việc tham p1a nay mang lại những cơ hội và thách thức gì? Bài nghiên cứu này sẽ chỉ ra những điều đó Nhằm phân tích và kết luận những tác động của nó đối với nền kinh tế quốc gia

Chúng tôi xin trân trọng bày tỏ lòng biết ơn đối với giảng viên Dương Hoàng Anh - Trường Đại học Thương mại - Hà Nội đã tận tình hướng dẫn và giúp đỡ chúng tôi trong suốt quD trình tạo nên sản

phẩm nàyớ Nhờ vậy mà chúng tôi có thể hoàn thành tốt bài thảo luận

này và mong bài thảo luận sẽ suôn sẻớ

Cảm ơn cDc bạn trong nhóm 7ố đã đóng góp công sức của mình

nhằm hoàn thiện hơn sản phẩm nàyớ

Xin chân thành cảm ơnâ

Nhóm 7 - Trường đại học Thương Mại

MUC LUC

LLL LL LLL LLL LLL LLL LLL ELLE LEE LL LLL ELLE LLL ELLE LLL LES

LLL LLL LL LLL LLL LLL LLL LLL LLL LE LLL LLL ELE LEE LLL LEELA LLL LEE 2

LE LLL LLL LLL LEE LLL EEL ELE ELLE DELL LS LAL L LLL LLL ELLE LLL LEE 0 0000000000 0/7/77

LE LLL LLL LLL LEE ELLE LE LLL LEELA LEE LLL LALLA LLL LLL EEL ELL ELE ELLE ELL LLL as

ZR RAY Le LAR CFTC OU 4! bb oe ee ee eI AAR OR ee ee 14444 Ly Ly Ly ly boy lg ly by by fy lst

LLLZLL LILLE LLL ERE

LL LLL LLL LLL LLL LLL LLL ELE ELE LEL LLL LEE ELE Lae

lớ CDc tDc động tiêu cựcố thDch thức của hiệp định lên thương mại

2ớ CDc biện phDp giảm thiểuố biến cDc thDch thức thành cơ hội

để

LLLLL LLL LL LL LLL ELLE LEE ELLE LLL LE LEE LLL LEE LLL LEE LE LE / 7 7

LLLLL LLL LL LL LLL ELLE LEE ELLE LLL LE LEE LLL LEE LLL LEE LE LE / 7 7

VO CDc Hiệp định khDc tương tựớớớớớớớóớớớớóớớớớớÓớớớỚớÓớỚớớÓỚÓớỚớớ:

A177 777/777 7/77

RELL LLL LL LL bobo lobo to toto totstotstototo to tots toto tots topos to toto tots fotos tos bo toto tos to to foto fog

LL LLL LL LLL LLL LLL ELE LLL ELE LLL ELL ELLE LEE LLL ELLE LE

I1 Giới thiệu về Hiệp định CPTPP

1 Hiệp định CPTPP là gì?

Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ Xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) là

hiệp định thương mại tự do (FTA) thế hệ mới giữa 11 quốc gia xung quanh Vành

dai Thai Binh Duong: Canada, Mexico, Peru, Chile, New Zealand, Australia, Brunei, ựinneapore, Malaysia, Việt Nam và Nhật Bản, là một trong những Hiệp định

thương mại lớn gỡ bỏ các rào cản thương mại giữa 11 nền kinh tế tại khu vực châu

Năm 2009ố Việt Nam tham gia TPP với tư cDch là quan sDt viên đặc biệtớ Sau 3 phiên đàm phDnố Việt Nam chính thức tham gia Hiệp

định này nhân Hội nghị Cấp cao APEC tổ chức từ ngày 13 đến ngày

14 thDng 11 năm 2010 tại thành phố Yokohama òNhật Bảnếớ

Cùng với quD trình đàm phDnố TPP đã tiếp nhận thêm cDc thành

viên mới là Malaysiaố Mexicoố Canada và Nhật Bảnố nâng tổng số nước tham gia lên thành 12ớ

Trải qua hơn 30 phiên đàm phDn ở cấp kỹ thuật và hơn 10 cuộc đàm phDn ở cấp Bộ trưởngố cDc nước TPP đã kết thúc cơ bản toàn bộ cDc nội dung đàm phDn tại Hội nghị Bộ trưởng tổ chức tại Atlantaố Hoa Kỳ vào thDng 10 năm 2015ớ Ngày 04 thDng 02 năm 201ạố Bộ

5

trưởng của 12 nước tham gia Hiệp định TPP đã tham dự Lễ ký để xDc

thực lời văn Hiệp định TPP tại Aucklandố New Zealandớ

Tuy nhiênố vào ngày 30 thDng 01 năm 20176 Hoa Ky da chinh thức tuyên bố rút khỏi Hiệp định TPPớ Trước sự kiện nàyế cDc nước TPP còn lại đã tích cực nghiên cứuố trao đổi nhằm thống nhất được hướng

xử lý đối với Hiệp định TPP trong bối cảnh mớiớ

ThDng 11 năm 2017ố tại Đà Nẵngố Việt Namố 11 nước còn lại đã thống nhất đổi tên Hiệp định TPP thành Hiệp định CPTPP với những

nội dung cốt lõiớ

Ngày 08 thDng 3 năm 2018ố cDc Bộ trưởng của 11 nước tham gia Hiệp định CPTPP đã chính thức ký kết Hiệp định CPTPP tại thành

phố Santiagoố Chileớ

3 Nội dung của Hiệp định CPTPP

Hiệp định CPTPP gồm 07 Điều và 01 Phụ lụcớ Hiệp định CPTPP

có quy định về mối quan hệ với Hiệp định TPP trước đây òđã được

12 nước gồm Australiaố Bruneiố Canadaốế Chileố Hoa Kỳế Nhật Bảnố Malaysiaố Mexicoố New Zealandố Peruố Singapore và Việt Nam ký

ngày 0ạ thDng 2 năm 201a tai New Zealandế cũng như xử lý cDc vấn

đề khDc liên quan đến tính hiệu lựcố rút khỏi hay gia nhập Hiệp định

CPTPP6

Về cơ bảnố Hiệp định CPTPP giữ nguyên nội dung của Hiệp định TPP ògồm 30 chương và 9 phụ lụcế nhưng cho phép cDc nước thành

viên tạm hoãn 20 nhóm nghĩa vụ để bảo đảm sự cân bằng về quyền

lợi và nghĩa vụ của cDc nước thành viên trong bối cảnh Hoa Kỳ rút khỏi Hiệp định TPPớ 20 nhóm nghĩa vụ tạm hoãn này bao gồm 11 nghĩa vụ liên quan tới Chương Sở hữu trí tuệố 2 nghĩa vụ liên quan đến Chương Mua sắm của Chính phủ và 7 nghĩa vụ còn lại liên quan tới 7 Chương là Quản lý hải quan và Tạo thuận lợi Thương mạiố Đầu

6

tu6 Thuong mai dich vu xuyén biên giớiố Dịch vụ Tài chínhố Viễn thôngố Môi trườngố Minh bạch hóa và Chống tham nhũngớ Tuy nhiênố

toàn bộ cDc cam kết về mở cửa thị trường trong Hiệp định TPP vẫn

được giữ nguyên trong Hiệp định CPTPPớ

Ngoài cDc nội dung của hiệp định CPTPP được giữ nguyên bao gồmã cắt giảm thuế quan đối với hàng hóaố mở cửa thị trường dịch vụố sở hữu trí tuệố hàng rào kỹ thuật liên quan đến thương mại 666 ma

còn xử lý những vấn đề mớiố phi truyền thống như lao độngố môi trườngố mua sắm của Chính phủố doanh nghiệp nhà nướcớ

ll Cơ hội của Hiệp định với thương mại Việt Nam

1 Cơ hội của Hiệp định CPTPP với thương mại Việt Nam

e_ Thúc đẩy tăng trưởng kinh tếã

Theo đánh giá của Viện Nghiên cứu kinh tế quốc tế Peterson, CPTPP giúp Việt Nam tăng thêm hơn 2% GDP vào năm 2030(1), thậm chí, tăng trưởng có thể lên tới 3,5% GDP nếu có kích thích tăng năng suất Ngoài tác động tích cực tới tăng trưởng kinh tế, CPTPP có vai trò quan trọng trone việc chồng lại chủ nghĩa bảo hộ mậu dịch đang cản trở tăng trưởng thương mại toàn cầu, đặc biệt trong bối cảnh cuộc chiến thương mại Mỹ - Trung Quốc đang leo thang và có nguy cơ lan rộng

Ngoài raố Việt Nam còn được tiếp cận những thị trường tốt hơn với thuế suất thấp hơn và những thị trường mà hiện Việt Nam chưa

ký kết Hiệp định tự do thương mạiố như Ca-na-đaố Mê-hi-côố Chi-lê va Pê-ruớ Hiệp định sẽ bổ sung động lực cho mô hình tăng trưởng dựa

trên đầu tư và xuất khẩu của Việt Namớ

năng lực cạnh tranh trên thị trường thế giớiã

Là một nền kinh tế mở với quy mô xuấtố nhập khẩu caoố việc ký

kết CPTPP với cDc thị trường lớnố như Nhật Bảnố Ca-na-đaố Ô-xtrây-li-

aố Niu Di-lânố Mê-hi-côớớớ cùng với lộ trình giảm thuế xuất khẩu xuống còn 0% - 5% giúp cDc doanh nghiệp Việt Nam nâng cao năng lực

cạnh tranh về giD cả sản phẩmớ Việc giảm thuế sang cDc quốc gia nhập khẩu giúp cDc doanh nghiệp Việt Nam có thêm cơ hội mới để

mở rộng việc cung cấp cDc sản phẩm vào thị trường cDc quốc gia

thành viênớ Giảm thuế nhập khẩu cho sản phẩm khi về Việt Nam

cũng sẽ giúp cDc doanh nghiệp Việt Nam có thêm chủng loại hàng hóa mới để mở rộng quy mô hàng hóa cho hoạt động sản xuấtố kinh doanhớ Hiệp định Đối tDc toàn diện và tiến bộ xuyên ThDi Bình Dương tạo ra một “sân chơi” công bằngố minh bạchố là cơ sởố nền tảng để cDc doanh nghiệp có định hướng phDt triển bền vữngớ

Tham gia CPTPP là cơ hội cho cDc doanh nghiệp Việt Nam nâng cao năng lực cạnh tranhố cải thiện chất lượng hàng hóaố dịch vụ và phDt triển sản xuấtố bắt kịp xu hướng phDt triển của thế giớiố từ đó tham gia hiệu quả hơn vào chuỗi cung ứng toàn cầuớ

mẽ vốn đầu tư nước ngoài cũng như khả năng tiếp cận công nghệ hiện đạiã

QuD trình tự do hóa thương mại và hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng và CPTPP sẽ giúp Việt Nam trở thành một trong

những địa chỉ hấp dẫn về đầu tuế từ đó cDc doanh nghiệp có thé thu hút được dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài òFDIế với giD trị lớn

hơnố có được kinh nghiệm quản lý điều hành và nhận chuyển giao công nghệ hiện đại từ cDc tập đoàn lớn nước ngoàiớ Tham gia CPTPP

giúp cDc doanh nghiệp Việt Nam có thể tham gia chuỗi giD trị ở khu

vực và trong khốiốế từ đó hạn chế sự phụ thuộc vào một khu vực hay một thị trườngớ

Đầu tư nước ngoài sẽ chảy vào nền kinh tế Việt Nam nhiều hơnố dẫn tới việc xây mới hoặc thuê cDc khu công nghiệp để phục vụ sản xuấtớ Nhờ sự vận động nàyế nhóm doanh nghiệp kinh doanh kết cấu

hạ tâng sẽ có đà phDt triển trong trung và dài hạnớ Doanh nghiệp FDI đầu tư vào Việt Nam giúp thay đổi ngành công nghiệp hỗ trợ và Việt

Nam sẽ thu hút cDc doanh nghiệp FDI ngành công nghiệp hỗ trợ chứ không phải là đơn thuần lắp rDpớ CDc doanh nghiệp FDI sản xuất linh phụ kiện ngay tại Việt Namố đDp ứng được yếu tố “nguồn gốc xuất xứ” giúp giảm thâm hụt thương mại với Trung Quốcớ

Đầu tư tăng làm cho xuất khẩu ít phụ thuộc vào nguyên liệu

nhập khẩu hơnố thay vào đó sẽ dựa nhiều hơn vào chuỗi cung ứng

trong nước để khắc phục cDc hạn chế của quy tắc xuất xứớ Tăng trưởng đầu tư nước ngoài kéo theo tăng trưởng ngành dịch vụ và tăng năng suất lao độngớ CDc doanh nghiệp tư nhân trong nước sẽ có

9

thêm cơ hội tham gia chuỗi giD trị toàn cầuố nhờ vậy khuyến khích phDt triển khu vực doanh nghiệp nhỏ và vừaớ

Hiệp định Đối tDc toàn diện và tiến bộ xuyên ThDi Bình Dương tạo thuận lợi cho hoạt động đầu tư qua biên giớiố do vậy khi Hiệp định có hiệu lực thì Việt Nam có điều kiện tốt hơn để thu hút FDI từ cDc nước thành viên khDc vì thương mại gắn liền với đầu tưố nhất là với cDc nước mà Việt Nam chưa có thỏa thuận thương mại tự doốế như

Canadaố Mexicoố

Tham gia CPTPP giúp Việt Nam đa dạng hóa thị trường xuất

khẩuố từ đó thúc đẩy tăng trưởng nhiều ngành sản xuất trong nướcớ

Dệt may và da giày được cho là những ngành sẽ hưởng lợi nhiều

nhất về tăng thêm quy mô sản xuất cũng như giD trị xuất khẩuớ Tốc

độ xuất khẩu tăng thêm của dệt may sẽ ở mức caoố từ 8ố3% đến

10ố8% bởi đây là ngành có sức cạnh tranh về giD lớn hơn ở cDc thị

trường mới trong CPTPPố trong khi vẫn giữ được cDc thị trường chủ lực là Mỹ và Liên minh châu Âu òEUếớ Tham gia CPTPP sẽ là cơ hội lớn

để ngành dệt may Việt Nam đẩy mạnh xuất khẩu sang thị trường cDc

nước nội khốiố nhất là những thị trường tiềm năngố như Ô-xtrây-li-a

và Ca-na-da - hai thị trường có mức tiêu thụ khoảng 10 tỷ USD/năm trong khi thị phần xuất khẩu dệt may Việt Nam vào cDc thị trường này còn nhỏố chỉ khoảng 500 triệu USDớ Vì vậyế dung lượng mở rộng thị phần rất lớnố đóng góp vào mục tiêu tăng trưởng hơn 10% của ngành dệt mayớ

CDc doanh nghiệp Việt Nam khi xuất khẩu hàng hóa sang thị trường của cDc nước thành viên CPTPP sẽ được hưởng những cam kết cắt giảm thuế từ hơn 90%ố thậm chí lên đến 95% Lợi ích từ CPTPP

không chỉ là tăng xuất khẩu mà còn bao gồm tăng hàm lượng công nghệ của hàng xuất khẩuố góp phần thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa sang cDc thị trường lớnố như Nhật Bảnố Canadaố Australia và Mexicoớ

10

e¢ Góp phần xoD đóiố giảm nghèo và tạo thêm nhiều viéc lama Hiệp định Đối tDc toàn diện và tiến bộ xuyên ThDi Bình Dương thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và nhiều lợi ích xã hộiố tạo ra khoảng 17ớ000 - 27ớ000 việc làm từ năm 2020ớ Tham gia CPTPP không chỉ tạo thêm số lượng việc làm mà còn hứa hẹn sẽ đem lại điều kiện làm việcế mức lương tốt hơn cho người lao độngớ Mặc dù mức việc làm

tạo ra chỉ bằng 1/2 so với TPPố nhưng CPTPP tạo cơ hội mới cho cả người lao động và doanh nghiệpốế góp phần nâng cao mức sống của người lao độngố giảm nghèoố thúc đẩy tăng trưởng bền vữngớ Theo

Ngân hàng Thế giới òWBếế CPTPP giúp Việt Nam giảm được gần 1 triệu người thuộc diện đói nghèoớ

e _ Tạo động lực để Việt Nam đẩy mạnh cải cDch thể chếã

Bên cạnh việc tận dụng cơ hội CPTPP mang lại về ưu đãi thuếố

CPTPP còn tạo Dp lực thúc đẩy cải cDch thể chế để mở rộng thị

trườngố tạo môi trường đầu tuố kinh doanh thông thoDngố minh bạchớ Cải cDch thể chế sẽ mang lại nhiều lợi ích cho Việt Nam nên vừa là nhu cầuố vừa là yêu cầu bắt buộc khi Việt Nam tham gia “sân chơi chung”ớ Việt Nam phải duy trì được đà cải cDch liên tục và có chất lượng sau khi gia nhập CPTPPRớ Nếu cải cDch thể chế có tính thụ động

và thiếu sự tích cựcố xuyên suốt tới cDc cấp cơ sở thì chắc chắn thDch

thức sẽ nhiều hơn cơ hội mà CPTPP mang lạiớ

2 Ảnh hưởng tích cực của Hiệp định Thương mại CPTPP đối với Việt Nam

Chính thức có hiệu lực từ thDng 1/2019ố trong 4 năm quaố Hiệp định CPTPP mang lại nhiều lợi ích kinh tế cho Việt Nam trên nhiều ngành nghéé lĩnh vựcớ

Năm 2019ố thương mại quốc tế bị ảnh hưởng đDng kể bởi căng

thẳng thương mại Mỹ - Trung Quốcố làm suy giảm tương ứng của

11

nhiều nền kinh té666 Nam 2020-20216 Covid-19 lam cho hoat déng thương mại bị xDo trộnố dịch bệnhố chính sDch giãn cDch xã hộiế cDc

quyết định đóng cửa tạm thời nền kinh tếế đứt gãy chuỗi sản xuất và

vận tảiớớớ là những yếu tố hoàn toàn mớiố bất thườngố tDc động trực tiếp tới hoạt động thương mạiớ

Trong bối cảnh đóố thương mại giữa Việt Nam với cDc đối tDc CPTPP vẫn được duy trì liền mạchố thông suốtớ Năm đầu tiênế kim

ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang khối này đạt 39ố5 tỷ USDớ Năm

thứ hai ò2020ếố dưới tDc động của Covid-19ố kim ngạch xuất khẩu giảm nhẹố nhưng bước sang năm thứ ba ò2021ế đã lấy lại đà tăng

trưởngố đóng góp đDng kể vào kết quả xuất khẩuố tổng kim ngạch

xuất nhập khẩu đạt mức tăng trưởng 19%ố dù trong bối cảnh dịch Covid-19ớ Trong đóố kim ngạch xuất nhập khẩu của Việt Nam với thị trường CPTPP đạt 91ố4 tỷ USDớ

Việt Nam xuất khẩu nông sảnố mDy móc - thiết biố điện thoại - linh kiệnố hàng dệt mayố da giàyốớớớ sang cDc thành viên CPTPP với

giD trị 4a tỷ USD và nhập khẩu từ thị trường này 45ố4 tỷ USDớ Trong

đóố cDc thị trường xuất khẩu đạt giD trị lớn gồmã Singaporeố Malaysiaố Nhật Bảnố Có thể nóiố CPTPP tạo ra xung lực rất lớn cho hoạt động

xuất nhập khẩu của Việt Namớ

Trong 10 thDng năm 2022ố tổng kim ngạch xuất nhập khẩu giữa

Việt Nam với cDc nước thành viên đạt 88ố1 tỷ USDố tăng khoảng 19ố2% so với cùng kỳ năm 2021ớ Trong đóố kim ngạch xuất khẩu sang thị trường cDc nước thành viên tăng 22ố1% và kim ngạch nhập khấu tăng khoảng lạố2ạ% òso với cùng kỳếớ Trong đóố xuất nhập khẩu sang cDc nước đối tDc mà Việt Nam chưa có FTA trước đó gồm Canada và Mexico đã có kim ngạch tăng trưởng ấn tượngớ

Xuất khẩu sang các nước thành viên CPTPP tháng 7/2021 5 nước xuất khâu chính của Việt Nam trong CPTPP

Ngoài raế CPTPP được dự bDo sẽ giúp tăng thu hút đầu tư nước ngoài vào Việt Namố đặc biệt là từ cDc đối tDc CPTPPớ

Từ góc độ thu hút đầu tư nước ngoài cho thấyố kết quả năm đầu thực thi CPTPP không mấy khả quanớ Năm 2020ố kết quả thu hút FDI

từ khối CPTPP tăng 25ố3% so với năm 2019 trong bối cảnh tổng vốn đầu tư nước ngoài mà Việt Nam thu hút trong năm này giảm gần 25% Năm 2021ố thu hút vốn FDI từ khối cDc nước CPTPP tăng 28%

so với năm 2020ớ Tuy nhiênố tổng đầu tư trong năm 2022 lại giảm so với năm 2021 do khó khăn chung của nền kinh tế thể giớiố xu hướng

đầu tư ra nước ngoài của cDc quốc gia phDt triển có dấu hiệu giảm

sútớ

Thu hút đầu tư nước ngoài dù còn nhiều biến động song việc tham gia vào Hiệp định CPTPP đã đem lại cho Việt Nam nhiều cơ hội hội nhập và tham gia chuỗi cung ứng khu vực cũng như toàn cầuớ

CPTPP giúp Việt Nam đầy nhanh cải cDch thể chế trong nướcố

thúc đẩy vận hành nền kinh tế thị trường một cDch toàn diệnố tạo môi trường đầu tư - kinh doanh thông thoDngố minh bạchớ

Như vậyố về tổng thểố từ góc độ bảo đảm sự tương thích của

chính sDchố phDp luật nội địa với cDc cam kết CPTPPố Việt Nam đã hoàn thành đầy đủ cDc nghĩa vụ đặt ra theo cDc cam kết đã có hiệu lực tới thời điểm này của Hiệp địnhớ Từ góc độ xuất nhập khẩuế đầu

tư cho thấy Hiệp định đang bắt đầu phDt huy hiệu quảố chủ yếu ở cDc

thị trường mớiớ

13

HI Thách thức của Hiệp định Thương mại CPTPP với Việt Nam

1 Các tác động tiêu cực, thách thức của Hiệp định CPTPP lên thương mại Việt Nam

Bên cạnh những lợi ích hiện hữuố việc tham gia cDc Hiệp định thương mại tự do thế hệ mới như Hiệp định CPTPP cũng sẽ khiến Việt Nam chịu thêm không ít Dp lựcố đặt ra nhiều thDch thức cho Việt Nam

bởi nhiều điều khoản có lợi cho những nước công nghiệp phDt triển hơn là cho cDc nước đang phDt triển như Việt Namã

» - Áp lực cạnh tranh gay gắt từ cDc doanh nghiệp nước ngoàiã

Sự cạnh tranh diễn ra quyết liệt không chỉ ở thị trường cDc nước tham gia Hiệp định mà ngay tại thị trường Việt Nam trên cả ba cấp

độã sản phẩmố doanh nghiệp và quốc giaớ

So với Việt Namố cDc doanh nghiệp nước ngoàiế với những

thuận lợi về tài chínhố trình độ quản trịố chuỗi phân phối toàn cầu sẽ

nhanh hơn doanh nghiệp Việt Nam trong việc hưởng lợi từ cDc ưu đãi

thuế quanớ Hơn nữaế do tiềm lực của cDc doanh nghiệp Việt Nam yếuố sự liên kết với nhau kém nên sức ép cạnh tranh trên thị trường

nước ngoài cũng là thDch thức lớnớ Việc phải mở cửa cho hàng hóaố dịch vụ của cDc nước đối tDc tại thị trường Việt Nam đồng nghĩa với việc doanh nghiệp Việt Nam phải cạnh tranh gay gắt hơn tại “sân

nhà”ố điều này sẽ gây nên không ít Dp lực cho hàng hóa Việt Nam

trong việc cạnh tranh với hàng hóa của cDc quốc gia khDc ngay tại thị trường nội địaớ Do khả năng thích nghỉ của doanh nghiệp Việt Nam với kinh tế thị trường kém nên nguy cơ thất bại của cDc doanh nghiệp trong nước cũng vì thế gia tăngớ

Việc xóa bỏ hàng rào thuế quan sẽ khiến Dp lực cạnh tranh giữa cDc nước thành viên gia tăngố buộc cDc nước thành viên nói chung và

14

doanh nghiệp nói riêng phải chuyển đổiố cơ cấu lại phù hợp với thông

lệ quốc tếớ Nếu không làm được những điều nàyố nhiều doanh nghiệp

có thể phải đối mặt với nguy cơ thất bạiớ Hậu quả là nhiều lao động

có thể bị mất việc và sự chênh lệch giàu nghèo gia tăngớ

Theo Đại biểu Trần Hoàng Ngânã “Năng lực cạnh tranh của Việt

Nam chúng ta cũng yếu so với nhóm 11 quốc giaốế cho nên nó đòi hỏi

chúng ta phải nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp Việt

Nam cũng như sản phẩm Việt Nam để trDnh trường hợp khi chúng ta

gia nhập trở thành nước nhập siêu trong khi chúng ta là nước xuất siêu "ớ

se ThDch thức về hoàn thiện khung khổ phDp luậtố thể chếã

Hiệp định Đối tDc toàn diện và tiến bộ xuyên ThDi Bình Dương

đòi hỏi cDc quốc gia phải chủ động và linh hoạt trong cải cDch thể chế sao cho phù hợpố chuyển đổi cơ cấu kinh tếế điều chỉnh mô hình

tăng trưởngậ cDc doanh nghiệp phải nâng cao khả năng cạnh tranhố coi trọng hiệu quả quản lýố nâng cao chất lượng nguồn nhân lựcốớớớ

để phDt triển sản xuấtố kinh doanhớ

Để thực thi cam kết trong CPTPPố Việt Nam sẽ phải điều chỉnhố

sửa đổi một số quy định phDp luật về thương mạiố hải quanố sở hữu trí tuệố lao độngớớớ Tuy nhiênố sức ép thay đổi hệ thống phDp luật để

tuân thủ những chuẩn mực mới của Hiệp định sẽ vượt qua được bởi

phần lớn những cam kết tuy mới nhưng phù hợp hoàn toàn với đường lốiố chủ trương của Đảng cũng như phDp luật của Nhà nước òví dụ như trong lĩnh vực mua sắm của Chính phủố bảo vệ môi trườngố doanh nghiệp nhà nướcố doanh nghiệp nhỏ và vừaớớớế nên sức ép thay đổi hệ thống phDp luật không lớnớ Trong khiố cam kết khó nhấtố

đòi hỏi nguồn lực thực thi lớn òtrong lĩnh vực sở hữu trí tuệế lại được

“tạm hoãn” do Mỹ không tham giaớ

mớiã

15

Hiệp định Đối tDc toàn diện và tiến bộ xuyên ThDi Bình Dương

là một FTA thế hệ mớiố tiêu chuẩn cao và toàn diệnố không chỉ đề cập tới cDc lĩnh vực truyền thốngố như cắt giảm thuế quan đối với hàng hóaố mở cửa thị trường dịch vụố sở hữu trí tuệế hàng rào kỹ thuật liên

quan đến thương mạiớớớ mà còn xử lý những vấn đề mớiố phi truyền thốngố như lao độngố môi trườngố mua sắm của chính phủố doanh nghiệp nhà nướcớ CPTPP đặt ra cDc yêu cầu và tiêu chuẩn cao về

minh bạch hóaố cDc quy định về bảo hộ sở hữu trí tuệế đưa ra cơ chế

giải quyết tranh chấp có tính ràng buộc và chặt chẽố do vậyố tham

gia Hiệp định này không trDnh khỏi những khó khăn khi phải đDp ứng

đầy đủ những chuẩn mực về chất lượng hàng xuất khẩuố cạnh tranh

nguồn lao động chất lượng caoớớớ CPTPP đưa ra một số quy định rất

khó khănố đặc biệt quy tắc xuất xứ nguyên liệu đầu vào đối với

ngành dệt may òsợi phải được nhập từ cDc nước thành viên CPTPPếớ

Việc cắt giảm thuế nhập khẩu theo cam kết sẽ làm giảm doanh thu của nhà nướcố tuy nhiên sẽ không tDc động đột ngột do trong CPTPP có đến 7/10 nước đã có FTA với Việt Namậ chỉ còn 3 nước là

Ca-na-đaế Mê-hi-cô và Pê-ru là chưa có FTA với Việt Namố nhưng

thương mại với 3 nước hiện còn khiêm tốnớ Sức ép thương mại song phương với 3 nước không lớn bởi cơ cấu xuấtế nhập khẩu của những nước này có tính bổ sung hơn là cạnh tranh đối với cơ cấu xuấtố nhập khẩu của Việt Nam và hiện Việt Nam đang xuất siêu sang cả 3 nướcớ

ThDch thức liên quan đến sửa đổi luật phDp về quyền thành lập

tổ chức của người lao động tại doanh nghiệp và sự quản lý của Nhà nước để bảo đảm hoạt động của cDc tổ chức luôn tuân thủ đúng phDp luật Việt Namố phù hợp với nguyên tắc “tuân thủ phDp luật của nước sở tại”ố đồng thời giữ vững ổn định chính trị - xã hộiớ Cạnh tranh

16

tăng lên khi tham gia CPTPP có thể làm cho một số doanh nghiệp lâm vào tình trạng khó khănố kéo theo đó là khả năng thất nghiệp trong một bộ phận lao động sẽ xảy raớ Tuy nhiênố do cơ cấu xuấtố nhập khẩu của phần lớn cDc nền kinh tế trong CPTPP không cạnh tranh trực tiếp với Việt Namố nên tDc động này có tính cục bộố quy

mô không đDng kể và chỉ mang tính ngắn hạnớ

Theo đại biểu Bùi Sỹ Lợi òđoàn Thanh Hóaếế trên thực tế đây là những ngành kinh tế thâm dụng lao độngố khó có khả năng nâng cao năng suất lao động và bảo đảm tăng trưởng bền vữngớ Việc thúc đẩy tăng trưởng và mở rộng cơ hội việc làm trong cDc lĩnh vực này cần phải được đDnh giD một cDch khDch quan trên phương diện thDch

thức lớn hơn cơ hộiố bởi vì thDch thức về năng suất lao độngố về tiền

lươngố thu nhậpố khả năng đDp ứng nguồn nhân lực trong bối cảnh

già hóa dân sốớ

Theo Đại biểu Ngọ Duy Hiếuã “ớớớcần thiết kế những quy định

thực sự thông minhố vừa đảm quả cam kết của chúng ta với cDc đối

tDc nhưng vừa linh hoạt trong việc thực thi tổ chức thực hiệnố không

để cDc tổ chức khDc ra đời không vì lợi ích bảo vệ người lao động mà

vì những động cơ chính trị chống phD nước ta và cDc tổ chức do giới chủ thao túngố phD hoại công đoàn Việt Nam ảnh hưởng đến hoạt động của doanh nghiệpớ”

2 Các biện pháp giảm thiểu, biến các thách thức thành các

cơ hội để phát triển

Hiện nayế Công ước toàn cầu về Thương mại và Đầu tư òCPTPPế mang lại nhiều cơ hội và thDch thức cho cDc quốc gia thành viênớ Để

giảm thiểu thDch thức và biến chúng thành cơ hộiố dưới đây là một

số biện phDp mà cDc quốc gia có thể Dp dụngã

biện phDp quan trọng để tận dụng cơ hội từ thị trường nở rộ và tăng cường sự cạnh tranhớ CDc biện phDp như đào tạo nhân sựố

17