Tác động của hiệp định thương mại tự do việt nam hàn quốc (vkfta) đến xuất khẩu tôm việt nam,khoá luận tốt nghiệp

NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN NGÂN HÀNG KHOA KINH DOANH QUỐC TẾ - - VŨ LAN PHƯƠNG TÁC ĐỘNG CỦA HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VIỆT NAM-HÀN QUỐC (VKFTA) ĐẾN XUẤT KHẨU TƠM VIỆT NAM KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP Hà Nội, 2018 NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN NGÂN HÀNG KHOA KINH DOANH QUỐC TẾ - - VŨ LAN PHƯƠNG TÁC ĐỘNG CỦA HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VIỆT NAM-HÀN QUỐC (VKFTA) ĐẾN XUẤT KHẨU TÔM VIỆT NAM Chuyên ngành: Kinh doanh Quốc tể Mã số: 734.01.20 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Giảng viên hướng dẫn: TS Nguyễn Thị Hồng Hải Hà Nội, 2018 NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN Hà Nội, Ngày tháng năm 2018 Giảng viên hướng dẫn TS Nguyễn Thị Hồng Hải i LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan rằ ng nghiên cứu “Tác động hiệp định thương mại tự Việt Nam-Hàn Quốc (VKFTA) đến xuất tôm Việt Nam” nghiên cứu hồn tồn tơi thực hiện Ngoa ̣i trừ những tài liệu tham khảo đươ ̣c trích dẫn nghiên cứu này, tơi cam đoan rằ ng toàn phầ n hay những phầ n nhỏ của nghiên cứu chưa từng đươ ̣c công bố hoặc đươ ̣c sử du ̣ng để nhận bằ ng cấ p ở những nơi khác Khơng có sản phẩ m nghiên cứu của người khác đươ ̣c sử du ̣ng nghiên cứu mà khơng đươ ̣c trích dẫn theo quy đinh ̣ Các đoa ̣n trích dẫn sớ liệu sử du ̣ng đươ ̣c dẫn ng̀ n có độ xác cao nhấ t pha ̣m vi hiể u biế t của Bài nghiên cứu chưa bao giờ đươ ̣c nộp để nhận bấ t kỳ bằ ng cấ p ta ̣i trường đa ̣i ho ̣c cơ sở đào ta ̣o khác Hà Nội, ngày tháng năm Sinh viên nghiên cứu đề tài ii MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ viii LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MAI TỰ DO VIỆT NAM-HÀN QUỐC VKFTA VÀ NHỮNG NỘI DUNG LIÊN QUAN ĐẾN XUẤT KHẨU TÔM VIỆT NAM .7 1.1 TỔNG QUAN VỀ HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VIỆT NAM-HÀN QUỐC 1.1.1 Tổng quan hiệp định thương mại tự FTA 1.1.2 Quá trình hình thành đàm phán hiệp định thương mại tự Việt Nam–Hàn Quốc VKFTA .11 1.1.3 Mục tiêu hiệp định VKFTA 12 1.1.4 Nội dung chủ yếu hiệp định VKFTA 13 1.2 NỘI DUNG CỦA HIỆP ĐỊNH VKFTA CĨ LIÊN QUAN ĐẾN XUẤT KHẨU TƠM VIỆT NAM 20 1.2.1 Tiếp cận thị trường hàng hóa .20 1.2.2 Quy tắc xuất xứ quy trình cấp xuất xứ 21 1.2.3 Thủ tục hải quan thuận lợi hóa thương mại 23 1.2.4 Hàng rào kỹ thuật thương mại 23 1.3 LỘ TRÌNH ÁP DỤNG CỦA HIỆP ĐỊNH .24 1.3.1 Cắt giảm xóa bỏ thuế quan 24 1.3.2 Biểu thuế Việt Nam 25 1.3.3 Biểu thuế Hàn Quốc .25 TÓM TẮT CHƯƠNG 26 CHƯƠNG 2: TÁC ĐỘNG CỦA HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VIỆT NAM-HÀN QUỐC VKFTA ĐẾN XUẤT KHẨU TÔM VIỆT NAM 27 2.1 TỔNG QUAN NGÀNH XUẤT KHẨU TÔM VIỆT NAM 27 iii 2.1.1 Thực trạng xuất tôm Việt Nam 27 2.1.2 Thực trạng phát triển ngành tôm xuất Việt Nam sang thị trường lớn 33 2.1.3 Lợi so sánh tôm xuất Việt Nam 36 2.2 TÁC ĐỘNG CỦA HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VIỆT NAM-HÀN QUỐC VKFTA ĐẾN XUẤT KHẨU TÔM VIỆT NAM 36 2.2.1 Tổng quan xuất tôm Việt Nam sang Hàn Quốc 36 2.2.2 Tác động tiềm cắt giảm thuế quan quy định theo hiệp định lên xuất tôm Việt Nam sang Hàn Quốc 41 2.2.3 Tác động hàng rào phi thuế quan tôm xuất Việt Nam sang thị trường Hàn Quốc 46 2.3 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA HIỆP ĐỊNH VKFTA ĐẾN XUẤT KHẨU TÔM VIỆT NAM SANG HÀN QUỐC 48 2.3.1 Kết đạt 48 2.3.2 Vấn đề tồn nguyên nhân .49 TÓM TẮT CHƯƠNG 49 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU TÔM VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG HÀN QUỐC THEO ĐỊNH HƯỚNG HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VIỆT NAM-HÀN QUỐC VKFTA .50 3.1 ĐỊNH HƯỚNG ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU TÔM VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG HÀN QUỐC 50 3.1.1 Phân tích mơ hình SWOT tôm xuất Việt Nam sang thị trường Hàn Quốc .50 3.1.2 Định hướng việc giải vấn đề tổn tôm xuất Việt Nam 56 3.2 GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU TÔM VIỆT NAM SANG HÀN QUỐC VÀ TẬN DỤNG NHỮNG ƯU ĐÃI TỪ HIỆP ĐỊNH VKFTA .57 3.2.1 Nhóm giải pháp nhằm thúc đẩy xuất tôm, thu hút vốn đầu tư nâng cao tính pháp lý mặt hàng tôm xuất 57 3.2.2 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng tơm xuất nhằm đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật thị trường Hàn Quốc theo hiệp định VKFTA 59 iv 3.2.3 Nhóm giải pháp đảm bảo nguồn gốc xuất xứ sản phẩm nâng cao hoạt động bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ theo quy định hiệp định VKFTA 62 3.2.4 Nhóm giải pháp hàng rào thương mại đồng thời đẩy mạnh xúc tiến thương mại, xây dựng, quảng bá thương hiệu sản phẩm thuỷ sản xuất nói chung tơm xuất nói riêng Việt Nam sang thị trường quốc tế 63 3.3 KIẾN NGHỊ .66 3.3.1 Kiến nghị Chính phủ 66 3.3.2 Kiến nghị tổ chức hỗ trợ xuất khẩu, hiệp hội doanh nghiệp, hiệp hội ngành hàng 66 TÓM TẮT CHƯƠNG 67 KẾT LUẬN 68 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 70 PHỤ LỤC .71 v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt AANZFTA ACFTA AFTA AIFTA AJCEP AKFTA APEC ASEAN ASEM BNNPTNT C/O CBPG CEPT CHXHCN DN DOC EMS EU EVFTA FDI FOB FTA GAST GATT GDP GT HACCP HNTQ HQ HS ICAFIS ISDS Giải nghĩa Hiệp định khu vực thương mại tự nước ASEAN, Australia New Zealand Hiệp định Thương mại hàng hóa ASEAN – Trung Quốc Khu vực Thương mại Tự ASEAN Hiệp định Thương mại dịch vụ Ấn Độ ASEAN Hiệp định Quan hệ Đối tác Kinh tế Tồn diện ASEAN-NHẬT BẢN Hiệp định Thươngmại hàng hóa ASEAN – Hàn Quốc Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á - Thái Bình Dương Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á Diễn đàn hợp tác Á–Âu Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Giấy chứng nhận xuất xứ Chống bán phá giá Hiệp định Chương trình thuế quan ưu đãi có hiệu lực chung Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Doanh nghiệp Bộ Thương mại Mỹ Hội chứng tôm chết sớm Liên minh Châu Âu Hiệp định thương mại tự Việt Nam – EU Đầu tư trực tiếp nước Miễn trách nhiệm boong tàu nơi Hiệp định Thương mại tự Hiệp định chung Thương mại Dịch vụ Hiệp ước chung thuế quan mậu dịch Tổng sản phẩm nội địa Giá trị Hệ thống phân tích mối nguy kiểm soát điểm tới hạn Hạn ngạch thuế quan Hải quan Mã phân loại hàng hóa Trung tâm hợp tác Quốc tế nuôi trồng khai thác thủy sản bền vững Viện Nghiên cứu Phát triển Xã hội vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt ISO IUU KFDA MFDS MFN MOF NAFTA NFQS NK NT ODA POR RTA RVC SWOT TBT TPP TRIP ITC VASEP VN-EAEU FTA WTO XK Giải nghĩa Tổ chức tiêu chuẩn hoá quốc tế hoạt động đánh bắt cá bất hợp pháp Cục Quản lý Thực phẩm Dược phẩm Hàn Quốc Bảng dẫn an tồn hóa chất Tối huệ quốc Bộ Thủy sản Hải Dương Hàn Quốc Khu vực Mậu dịch Tự Bắc Mỹ Cục Quản lý Chất lượng thủy sản Quốc gia Nhập Đối xử quốc gia Hỗ trợ phát triển thức Thuế chống bán phá giá Hiệp định song phương Hàm lượng giá trị khu vực Mơ hình yếu tố: điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức Hiệp định hàng rào kỹ thuật thương mại Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương Điều ước quốc tế đa phương sở hữu trí tuệ Trung tâm Thương mại Quốc tế Hiệp hội Chế biến Xuất Thủy sản Việt Nam Hiệp định thương mại tự Việt Nam–Liên minh Kinh tế Á-Âu Tổ chức thương mại giới Xuất vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1: Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế khu vực Việt Nam Bảng 1.2: Cam kết thuế quan VKFTA AKFTA 14 Bảng 1.3: Lộ trình cắt giảm thuế quan cho danh mục 24 Bảng 1.4: Lộ trình cắt giảm thuế quan cho danh mục theo biểu thuế Việt Nam 25 Bảng 1.5: Lộ trình cắt giảm thuế quan cho danh mục theo biểu thuế Hàn Quốc 26 Bảng 2.1: Giá trị tôm xuất năm 2014 - 2015 28 Bảng 2.2: Giá trị tôm xuất 2015 – 2016 (USD) 30 Bảng 2.3: Giá trị tôm xuất năm 2016 năm 2017 (USD) 32 Bảng 2.4: Hai sản phẩm NK vào HQ (Nghìn USD) 37 Bảng 2.5: Các loại sản phẩm áp dụng ưu đãi 40 Bảng 2.6: Mức hạn ngạch áp dụng 40 Bảng 2.7: Giá trị xuất tôm Việt Nam sang thị trường 44 Bảng 2.8: Giá trị nhập tôm Hàn Quốc năm 2016 44 Bảng 2.9: Giá trị xuất tôm Hàn Quốc năm 2017 46 Bảng 3.1: Tốp 10 doanh nghiệp xuất tôm Việt Nam 51 68 KẾT LUẬN Với đề tài: “Tác động hiệp định thương mại tự Việt Nam- Hàn Quốc (VKFTA) đến xuất tôm Việt Nam”, đến kết luận sau: Thứ thơng qua tìm hiểu đề tài tơi có kiến thức hiểu biết khung pháp lý liên quan đến lĩnh vực thương mại hiệp định thương mại tự Việt Nam-Hàn Quốc VKFTA đề sở hữu trí tuệ, quy tắc xuất xứ, bao gói sản phẩm lộ trình cắt giảm thuế quan hiệp định có hiệu lực Đồng thời, tìm điều khoản liên quan đến ngành xuất tôm Việt Nam quy định Hiệp định Thứ hai, nghiên cứu khái quát tình hình xuất ngành tơm Việt Nam tình hình nhập tơm Việt Nam thị trường Hàn Quốc từ năm 2014 đến 2017 Bên cạnh đó, phân tích tác động hiệp định VKFTA đến xuất tôm Việt Nam sang thị trường Hàn Quốc giai đoạn 2014-2017 Hiệp định VKFTA tác động mạnh mẽ đến kim ngạch xuất tôm Việt Nam, qua nghiên cứu có giai đoạn trước hiệp định có hiệu lực (2014-2015), giá trị tôm xuất Việt Nam sụt giảm đáng kể Nhưng hiệp định bắt đầu có hiệu lực, giá trị xuất tôm năm 2016 tăng mạnh năm sau trì tăng trưởng ổn định hết năm 2017 dự kiến tiếp tục tăng trưởng vào năm 2018 Song song với khơng khó khăn doanh nghiệp xuất tơm cần phải đạt u cầu chất lượng ngày cao mức độ cạnh tranh doanh nghiệp ngày gay gắt Thứ ba, sở thực trạng xuất tôm Việt Nam sang thị trường Hàn Quốc từ năm 2014 đến năm 2017 bối cảnh hiệp định Việt Nam-Hàn Quốc ký kết tơi đưa nhóm giải pháp mà doanh nghiệp nên áp dụng nhằm đẩy mạnh xuất tôm sang thị trường Và kiến nghị nhà nước hiệp hội ngành nghề để nâng cao hoạt động xuất thủy sản doanh nghiệp xuất sang thị trường Như vậy, tóm lại với nhu cầu tiêu thụ tôm ngày lớn, thị trường Hàn Quốc thị trường tiềm mà doanh nghiệp kinh doanh mặt hàng tôm xuất hướng tới Hơn với mức ưu đãi mà hiệp định thương mại tự 69 Việt Nam-Hàn Quốc VKFTA mang lại cho mặt hàng tôm xuất Việt Nam tiếp tục đòn bẩy lớn giúp kim ngạch xuất thủy sản Việt Nam tăng trưởng mạnh năm Bài nghiên cứu khoảng thời gian ký kết hiệp định có giới hạn (chỉ ba năm), nên cịn nhiều mặt hạn chế Ví dụ như: chưa khai thác hết tác động sâu xa hiệp định ngành tơm nói riêng ngành thủy sản nói chung; khơng dự đốn tác động khoảng thời gian dài tương lai dẫn đến kết luận nghiên cứu xác giai đoạn Hiệp định thương mại tự Việt Nam-Hàn Quốc có hiệu lực ba năm khoảng thời gian nghiên cứu đề cập, nên việc nghiên cứu sâu đến 10 năm thấy rõ tác động hiệp định đến ngành xuất tơm Việt Nam nói riêng mặt hàng xuất chủ lực Việt Nam nói chung 70 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A Tiếng việt Bộ kế hoạch đầu tư Cục đầu tư nước Ngoài FIA Việt Nam, Tác động hiệp định VKFTA tới quan hệ đầu tư Việt Nam- Hàn Quốc, Hà Nội 2017 Trần Thị Ngọc Hân, Phân tích tình hình xuất tơm cơng ty cổ phần thủy sản Sóc Trăng – Stapimex, trường ĐH Cần Thơ năm 2010 Hiệp hội Chế biến Xuất Thủy sản Việt Nam (VASEP), Báo cáo thị trường Hàn Quốc 2014-2017 Hiệp hội Chế biến Xuất Thủy sản Việt Nam (VASEP), Báo cáo Xuất Thuỷ sản Việt Nam năm 2014, 2015, 2016, 2017 Đặng Thanh Nga, Thực trạng số biện pháp đẩy mạnh hoạt động xuất thủy sản sang thị trường Hàn Quốc Công ty cổ phần Nha Trang Seafoods - F17, luận văn đăng tải thư viện luận văn Vũ Anh Trong, Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng xuất tôm, luận văn đăng tải thư viện luận văn, Hà Nội 2013 Toàn văn hiệp định VKFTA Tồn văn hiệp định AKFTA Tóm tắt hiệp định VKFTA 10 Ủy ban quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế, Cam kết giảm thuế quan khuôn khổ hiệp định thương mại tư ASEAN-Hàn Quốc AKFTA, Hà Nội 2007 B Các website 11 Báo công thương (http://baocongthuong.com.vn/) 12 Báo tuổi trẻ (https://tuoitre.vn/) 13 Bộ công thương (http://www.moit.gov.vn/) 14 Cục xúc tiến thương mại (http://www.vietrade.gov.vn/) 15 Hải quan Việt Nam (https://customs.gov.vn/) 16 Hiệp hội Chế Biến Xuất Thủy sản Việt Nam (http://vasep.com.vn/) 17 Kênh thông tin kinh tế tài (http://cafef.vn/) 18 Tổng cục thủy sản (https://tongcucthuysan.gov.vn/vi-vn/) 71 PHỤ LỤC PHỤ LỤC (BAO GỒM: ĐIỀU XXIV, XI, XIII CỦA GATT 1994) ĐIỀU XXIV CỦA GATT 1994 Áp dụng theo lãnh thổ - Hàng hoá biên mậu Liên Minh quan thuế Khu vực mậu dịch tự Các quy định Hiệp định áp dụng với lãnh thổ quan thuế quốc bên ký kết với lãnh thổ quan thuế mà theo điều khoản XXVI Hiệp định theo tinh thần điều XXXIII chiểu theo Nghị định thư việc Tạm thời thi hành (Hiệp định GATT) Mỗi lãnh thổ quan thuế coi bên ký kết, tuý nhằm mục đích thực thi Hiệp định theo lãnh thổ, với bảo lưu quy định Hiệp định không hiểu tạo với bên ký kết đơn lẻ quyền hay nghĩa vụ hai hay nhiều lãnh thổ quan thuế chấp nhận hiệu lực Hiệp định theo tinh thần điều khoản XXVI áp dụng theo tinh thần điều khoản XXXIII hay phù hợp với Nghị định thư việc Tạm thời áp dụng Nhằm mục đích áp dụng Hiệp định này, thuật ngữ lãnh thổ quan thuế hiểu lãnh thổ có áp dụng biểu thuế quan riêng biệt, có quy chế thương mại riêng biệt áp dụng với phần đáng kể thương mại với lãnh thổ khác Các quy định Hiệp định hiểu ngăn cản (a) bên ký kết dành lợi cho nước có chung đường biên giới nhằm tạo thuận lợi cho trao đổi vùng biên giới; (b) nước lân cận với Lãnh thổ Tự vùng Triesta dành cho vùng lợi thương mại, với điều kiện không trái với quy định hiệp ước hồ bình ký sau Thế Chiến II Các bên ký kết thừa nhận lòng mong muốn thương mại tự hơn, thông qua hiệp định ký kết tự nguyện, nhờ phát triển hội nhập kinh tế nước tham gia hiệp định Các Bên thừa nhận việc lập liên minh quan thuế hay khu vực mậu dịch tự phải nhằm mục tiêu tạo thuận 72 lợi cho thương mại lãnh thổ thành viên không tạo thêm trở ngại cho thương mại thành viên khác với lãnh thổ Do vậy, quy định Hiệp định không gây trở ngại cho việc thành lập liên minh quan thuế hay khu vực mậu dịch tự hay chấp nhận hiệp định tạm thời cần thiết để lập liên minh quan thuế hay khu vực mậu dịch tự lãnh thổ thành viên, với bảo lưu (a) trường hợp liên minh quan thuế hay hiệp định tạm thời nhằm lập liên minh quan thuế, thuế quan áp dụng lập liên minh quan thuế hay ký kết hiệp định tạm thời xét tổng thể không dẫn tới mức thuế cao không tạo quy tắc chặt chẽ so với mức thuế hay quy tắc có hiệu lực vào thời điểm trước lập liên minh hay hiệp định ký kết, lãnh thổ tạo thành liên minh dành cho thương mại với bên ký kết thành viên liên minh hay không tham gia hiệp định (b) trường hợp lập khu vực mậu dịch tự hay hiệp định tạm thời nhằm lập khu vực mậu dịch tự do, thuế quan trì lãnh thổ thành viên áp dụng với thương mại bên ký kết không tham gia khu vực mậu dịch hay hiệp định đó, vào thời điểm khu vực mậu dịch hay ký kết hiệp định không cao hơn, quy tắc điều chỉnh thương mại không chặt chẽ mức thuế quan hay quy tắc tương ứng hành lãnh thổ thành viên trước lập khu vực mậu dịch hay ký hiệp định tạm thời, tuỳ theo trường hợp; (c) hiệp định tạm thời nói đến điểm a) b) phải bao gồm kế hoạch chương trình thành lập liên minh quan thuế hay khu vực mậu dịch tự thời hạn hợp lý Nếu đáp ứng điều kiện nêu điểm 5a), bên ký kết đề nghị nâng mức thuế cách không phù hợp với quy định điều II, thủ tục dự kiến điều XVIII áp dụng Việc điều chỉnh cân đối tính mức đến bù đắp có mức giảm thuế tương ứng với thuế quan lãnh thổ khác tham gia liên minh 73 a) Khi định tham gia liên minh quan thuế hay khu vực mậu dịch tự hay hiệp định tạm thời ký nhằm lập liên minh hay khu vực mậu dịch vậy, bên ký kết thông báo không chậm trễ cho Các Bên Ký Kết biết cung cấp thông tin cần thiết liên minh khu vực mậu dịch để Các Bên có báo cáo hay khuyến nghị cần thiết tới bên ký kết nêú Các Bên thấy cần thiết b) Nếu sau nghiên cứu kế hoạch chương trình thuộc hiệp định tạm thời nêu khoản 5, có tham vấn với bên tham gia hiệp định sau cân nhắc mức đến thông tin cung cấp theo quy định điểm a), Các Bên Ký Kết đến kết luận hiệp định không thuộc loại dẫn đến thành lập liên minh quan thuế hay khu vực mậu dịch tự thời hạn bên dự liệu hay thời hạn bên ký kết hiệp định dự tính khơng hợp lý, Các Bên có khuyến nghị với bên tham gia hiệp định Nếu không sắn sàng điều chỉnh cho phù hợp với khuyến nghị đó, bên tham gia hiệp định khơng trì hiệp định khơng triển khai hiệp định c) Bất kỳ điều chỉnh đáng kể kế hoạch hay chương trình nêu điểm c) khoản phải thông báo cho Các Bên Ký Kết, Các Bên yêu cầu bên ký kết liên quan tham vấn, điều chỉnh thể khả thoả hiệp hay làm chậm trễ khơng đáng hình thành liên minh quan thuế hay khu vực mậu dịch tự Trong Hiệp định này, thuật ngữ hiểu: a) liên minh quan thuế thay hai hay nhiêu lãnh thổ quan thuế lãnh thổ quan thuế thay có hệ (i) thuế quan quy tắc điều chỉnh thương mại có tính chất hạn chế (ngoại trừ, chừng mực cần thiết, hạn chế phép theo quy định điều XI, XII, XIII, XIV, XV XX) triệt tiêu trao đổi thương mại lãnh thổ hợp thành liên minh, loại trừ với trao đổi hàng hố có xuất xứ từ lãnh thổ này; 74 (ii) với bảo lưu quy định khoản 9, thuế quan quy tắc thành viên liên minh áp dụng thương mại với lãnh thổ bên thống nội dung; b) khu vực mậu dịch tự hiểu nhóm gồm hai hay nhiều lãnh thổ quan thuế mà thuế quan quy tắc hạn chế thương mại (ngoại trừ, chừng mực cần thiết, hạn chế phép theo quy định Điều XI, XII, XIII, XIV, XV XX) triệt tiêu trao đổi thương mại sản phẩm có xuất xứ từ lãnh thổ lập thành khu vực mậu dịch tự Các ưu đãi nêu khoản điều khoản không chịu tác động việc thành lập liên minh quan thuế hay khu vực mậu dịch tự do; ưu đãi bị triệt tiêu hay điều chỉnh cách thoả thuận với bên ký kết liên quan.* Thủ tục đàm phán với bên ký kết liên quan áp dụng trước hết với việc triệt tiêu ưu đãi cần thiết quy định khoản (a)(i) (b) tuân thủ 10 Bằng định sở đa số hai phần ba, Các Bên Ký Kết chấp nhận đề nghị khơng hồn tồn phù hợp với quy định khoản đến với điều kiện định đến việc thành lập liên minh quan thuế hay khu vực mậu dịch tự ý nghĩa điều khoản 11 Căn vào hoàn cảnh ngoại lệ dẫn tới kết thành lập hai nhà nước độc lập thừa nhận hai Nhà nước từ lâu tạo thành thể thống kinh tế, bên ký kết đồng ý quy định Hiệp định không ngăn cản hai nước ký hiệp định đặc biệt thương mại song biên, chờ đợi quan hệ thương mại hai nước thiết lập thức.* 12 Mỗi bên ký kết có biện pháp hợp lý phạm vi quyền hạn để phủ hay quyền địa phương lãnh thổ tuân thủ quy định Hiệp định ĐIỀU XI CỦA GATT 1994 Không cấm hay hạn chế khác ngoại trừ thuế quan khoản thu khác, dù mang hình thức hạn ngạch, giấy phép nhập hay xuất biện pháp khác bên ký kết định hay trì nhằm vào việc nhập 75 từ lãnh thổ bên ký kết hay nhằm vào việc xuất hay bán hàng để xuất đến lãnh thổ bên ký kết Các quy định khoản điều khoản không áp dụng với trường hợp đây: (a) Cấm hay hạn chế xuất tạm thời áp dụng nhằm ngăn ngừa hay khắc phục khan trầm trọng lương thực hay sản phẩm khác mang tính trọng yếu với Bên ký kết xuất khẩu; (b) Cấm hay hạn chế xuất cần thiết để áp dụng tiêu chuẩn hay quy chế phân loại, xếp hạng hay tiếp thị sản phẩm thị trường quốc tế; (c) Hạn chế nhập nông sản hay thuỷ sản dù nhập hình thức nhằm triển khai biện pháp phủ áp dụng: (i) để hạn chế số lượng sản phẩm nội địa tương tự phép tiêu thụ thị trường hay sản xuất, khơng có sản xuất nước đáng kể, để hạn chế số lượng sản phẩm nội địa bị sản phẩm nhập trực tiếp thay thế; (ii) để loại trừ tình trạng dư thừa sản phẩm nội địa tương tự, khơng có sản xuất sản phẩm nội địa tương tự, để loại trừ tình trạng dư thừa sản phẩm nhập trực tiếp thay thế, cách đem số lượng dư thừa để phục vụ nhóm người tiêu dùng miễn phí hay giảm giá giá thị trường; (iii) để hạn chế số lượng cho phép sản xuất với súc sản mà việc sản xuất lại phụ thuộc trực tiếp phần hay toàn vào mặt hàng nhập khẩu, sản xuất mặt hàng nước tương đối nhỏ Bất bên ký kết áp dụng hạn chế nhập sản phẩm theo nội dung điểm (c) khoản công bố tổng khối lượng hay tổng trị giá sản phẩm phép nhập thời kỳ định tương lai thay đổi số lượng hay trị giá nói Hơn nữa, hạn chế áp dụng theo nội dung mục (i) nói khơng nhằm hạn chế tổng khối lượng nhập 76 tương quan với tổng khối lượng sản xuất nước, so với tỷ trọng hợp lý có điều kiện khơng có hạn chế Khi xác định tỷ trọng bên ký kết cần quan tâm mức tới tỷ trọng có thời gian đại diện trước hay quan tâm tới nhân tố riêng biệt hay ảnh hưởng tới sản phẩm liên quan ĐIỀU XIII CỦA GATT 1994 Không cấm hay hạn chế bên ký kết áp dụng với việc nhập sản phẩm có xuất xứ từ lãnh thổ bên ký kết khác hay với sản phẩm xuất đến lãnh thổ bên ký kết khác, trừ cấm đoán hạn chế tương tự áp dụng với sản phẩm tương tự có xuất xứ từ nước thứ ba hay với sản phẩm tương tự xuất nước thứ ba Khi áp dụng hạn chế với nhập sản phẩm đó, bên ký kết cố gắng đạt đến phân bổ thương mại sản phẩm gần với thực trạng thương mại sản phẩm mà bên ký kết khác có hồn cảnh khơng có hạn chế đó, bên ký kết tuân thủ quy định sau: (a) Khi tiến hành được, tổng hạn ngạch cho phép nhập (dù có phân bổ cho nhà cung cấp hay không) xác định công bố theo quy định điểm b) khoản Điều (b) Khi xác định tổng hạn ngạch, hạn chế áp dụng cách cấp giấy phép nhập khơng có tổng khối lượng (c) Trừ vận dụng hạn ngạch phân bổ phù hợp với điểm d) thuộc khoản này, bên ký kết không đưa quy định giấy phép nhập sử dụng để nhập sản phẩm xác định có xuất xứ từ nước hay nguồn cụ thể (d) Trong trường hợp hạn ngạch phân bổ nước cung cấp, bên ký kết áp dụng hạn ngạch thoả thuận với bên ký kết có quyền lợi đáng kể việc cung cấp sản phẩm mức phân bổ Trong trường hợp phương thức nêu khơng hợp lý, bên ký kết nói phân chia hạn ngạch thành phần tương ứng cho bên ký 77 kết có quyền lợi đáng kể việc cung cấp sản phẩm theo tỷ lệ tham gia bên ký kết nhập hàng thời kỳ trước có tính đại diện, có tính đến nhân tố đặc biệt tác động đến thương mại sản phẩm Khơng điều kiện hay thủ tục riêng mang tính chất ngăn cản bên ký kết sử dụng hết phần hạn ngạch phân bổ, đặt với điều kiện hàng nhập thời hạn quy định giấy phép sử dụng hạn ngạch (a) Trong trường hợp áp dụng việc cấp phép nhập hạn chế nhập khẩu, bên ký kết quan tâm tới việc nhập sản phẩm nói có yêu cầu, bên ký kết áp dụng hạn chế cung cấp thơng tin hữu ích liên quan tới việc áp dụng hạn chế, giấy phép cấp thời gian gần việc phân bổ giấy phép nước cung cấp, nhiên cung cấp tên nhà nhập hay nhà cung cấp (b) Trong trường hợp hạn chế nhập thông qua hạn ngạch, bên ký kết áp dụng hạn chế công bố tổng khối lượng tổng trị giá sản phẩm phép nhập thời kỳ tới công bố thay đổi liên quan Nếu sản phẩm đường vận chuyển việc hạn chế công bố, hàng hố khơng bị từ chối nhập tới cảng Tuy nhiên phép khấu trừ, chừng mực có thể, số lượng cho phép nhập thời kỳ có hạn chế số lượng nêu cần, khấu trừ số lượng cho phép nhập vào thời kỳ Ngoài bên ký kết, theo thông lệ, miễn áp dụng hạn chế sản phẩm với sản phẩm hoàn thành thủ tục hải quan vòng 30 ngày kể từ ngày công bố Danh mục hạn chế coi thoả mãn hoàn toàn quy định điểm (c) Trong trường hợp hạn ngạch phân bổ nước cung cấp, bên ký kết áp dụng hạn chế thông báo thời hạn ngắn tất bên ký kết quan tâm đến việc cung cấp sản phẩm liên quan phần hạn ngạch phân bổ cho nước cung cấp khác nhau, tính theo khối 78 lượng trọng lượng, thời hạn có hiệu lực cơng bố thơng tin hữu ích liên quan Với hạn chế áp dụng phù hợp với khoản d) Điều hay khoản c) Điều XI, trước tiên Bên ký kết áp dụng hạn chế tự chọn thời kỳ đại diện cho sản phẩm nhân tố đặc biệt tác động đến thương mại sản phẩm Tuy nhiên, Bên ký kết có quyền lợi đáng kể việc cung cấp sản phẩm yêu cầu hay Các Bên Ký Kết có yêu cầu, bên ký kết nói tham vấn không chậm trễ với bên ký kết Các Bên Ký Kết việc cần xem xét lại tỷ lệ phần trăm phân bổ hay thời kỳ đại diện chọn hay đánh giá nhân tố đặc biệt đưa vào tính tốn, hay loại bỏ điều kiện, thủ tục, hay quy định khác đưa cách đơn phương có liên quan tới việc phân bổ hạn ngạch cho thích hợp hay việc sử dụng hạn ngạch không bị hạn chế Các quy định Điều áp dụng với hạn ngạch thuế quan bên ký kết đặt hay trì; nữa, chừng mực có thể, ngun tắc áp dụng với biện pháp hạn chế xuất 79 PHỤ LỤC ĐIỀU V CỦA GAST – HIỆP ĐỊNH CHUNG VỀ THƯƠNG MẠI DỊCH VỤ Điều V Hội nhập kinh tế Hiệp định không ngăn cản Thành viên gia nhập ký kết Hiệp định tự hóa thương mại dịch vụ hai nhiều Thành viên, với điều kiện hiệp định đó: (a) có phạm vi thuộc lĩnh vực chủ yếu1, (b) khơng quy định xóa bỏ phân biệt đối xử hai nhiều bên, theo tinh thần Điều XVII, lĩnh vực nêu điểm (a), thơng qua: (i) xóa bỏ biện pháp phân biệt đối xử có, và/hoặc (ii) cấm biện pháp phân biệt đối xử áp dụng thêm biện pháp dù thời điểm hiệp định có hiệu lực sở lộ trình hợp lý, ngoại trừ biện pháp phép áp dụng theo Điều XI, XII, XIV XIV bis Khi đánh giá xem điều kiện nêu điểm (b) có đáp ứng khơng, xem xét mối quan hệ hiệp định với tiến trình hội nhập kinh tế tự hóa thương mại rộng nước liên quan (a) Trong trường hợp nước phát triển thành viên hiệp định thuộc loại nêu khoản 1, điều kiện nêu khoản 1, đặc biệt điều kiện liên quan tới điểm (b) khoản này, , xem xét cách linh hoạt phù hợp với trình độ phát triển nước liên quan, tổng thể, lĩnh vực tiểu lĩnh vực (b) Cho dù có quy định khoản 6, trường hợp hiệp định thuộc loại nêu khoản liên quan đến nước phát triển đối xử thuận lợi dành cho pháp nhân thuộc sở hữu kiểm soát thể nhân thuộc bên tham gia hiệp định Bất kỳ hiệp định nêu khoản xây dựng nhằm tạo thuận lợi cho thương mại bên tham gia hiệp định không tạo mức trở ngại chung cao mức áp dụng trước hiệp định ký kết thương mại dịch vụ với Thành viên không tham gia hiệp định, dù ngành phân ngành dịch vụ 80 Khi ký kết, mở rộng sửa đổi hiệp định nêu khoản 1, Thành viên có ý định rút lại sửa đổi cam kết cụ thể trái với cam kết nêu Danh mục mình, Thành viên phải thơng bát 90 ngày trước rút lại sửa đổi, áp dụng thủ tục quy định khoản 2, Điều XXI Nhà cung cấp dịch vụ Thành viên khác, pháp nhân thành lập theo luật pháp bên tham gia Hiệp định nêu khoản hưởng đối xử theo Hiệp định nói trên, với điều kiện nhà cung cấp dịch vụ có hoạt động kinh doanh đáng kể lãnh thổ bên tham gia hiệp định (a) Thành viên Bên tham gia vào hiệp định nêu khoản phải thông báo hiệp định mở rộng sửa đổi hiệp định cho Hội đồng Thương mại Dịch vụ Khi Hội đồng yêu cầu, Thành viên phải cung cấp thông tin liên quan Hội đồng thành lập nhóm cơng tác để xem xét hiệp định mở rộng sửa đổi hiệp định báo cáo với Hội đồng phù hợp hiệp định với Điều (b) Các Thành viên bên tham gia vào hiệp định nêu khoản thực sở lịch trình, Thành viên phải báo cáo định kỳ cho Hội đồng Thương mại Dịch vụ việc thực hiệp định nói Trong trường hợp xét thấy cần thiết, Hội đồng thành lập ban cơng tác để xem xét báo cáo (c) Trên sở báo cáo ban công tác nêu điểm (a) (b), Hội đồng đưa khuyến nghị với bên, xét thấy phù hợp Một Thành viên bên tham gia hiệp định nêu khoản không yêu cầu đền bù quyền lợi thương mại mà Thành viên khác có từ hiệp định 81 PHỤ LỤC CÁC DỊNG THUẾ HÀN QUỐC CAM KẾT XÓA BỎ CHO VIỆT NAM TRONG HIỆP ĐỊNH VKFTA Kim ngạch nhập STT Ngành từ Số dòng thuế Quốc cắt giảm Hàn (năm 2012)/Thuế NK Hàn Quốc dịng (áp dụng Nhóm tơm hạn ngạch thuế quan) Nhóm dệt may 24 dịng 60 triệu USD Nhóm sản phẩm gỗ 64 21 triệu USD 18 dịng triệu USD Nhóm hoa nhiệt đới (tươi, đóng hộp) Nhóm thủy sản (đơng lạnh, đóng hộp) gồm mặt hàng cá, cua (trừ 68 dòng 31 triệu USD mực) Thuế NK Nhóm tỏi, gừng (khơ, đơng lạnh) dịng từ 27 đến 300400% Nhóm rau nơng sản 50 dịng Mật ong dịng Các hàng hóa khác (cà phê, hóa chất, thực phẩm chế biến…) Tổng cộng 16 800.000 USD Thuế NK 243% Các dòng lại 50216 dòng Mặc dù cam kết 506 dịng có dịng xóa bỏ theo MFN 324 triệu USD 82 PHỤ LỤC CÁC DÒNG THUẾ VIỆT NAM CAM KẾT XÓA BỎ CHO HÀN QUỐC TRONG HIỆP ĐỊNH VKFTA STT Ngành Nguyên liệu phụ liệu dệt may, da giày Số dòng thuế cắt giảm 31 dòng Kim ngạch nhập từ Hàn Quốc (năm 2012) 434 triệu USD Động cơ, linh kiện, phụ tùng tơ 33 dịng 96 triệu USD Nguyên liệu nhựa dòng 49 triệu USD Điện gia dụng 15 dòng 12,5 triệu USD 16 dòng 14 triệu USD dòng 4,6 triệu USD Máy móc thiết bị (ắc quy, máy biến thế, động điện) Ơ tơ (1 dịng xe tải trêm 10 tấn, dịng tơ 3000cc) Sản phẩm&linh kiện điện tử 31 dòng 33 triệu USD Mỹ phẩm dòng 12,7 triệu USD Dược phẩm dòng 0,25 triệu USD 10 Dây điện, cáp điện dòng 3,2 triệu USD 11 Hàng hóa khác Các dịng cịn lại Tổng cộng 20017 dịng 17 Mặc dù cam kết 265 dòng có 65 dịng xóa bỏ theo MFN 737 triệu USD