Tác động của hiệp định thương mại tự do việt nam hàn quốc (vkfta) đến xuất khẩu tôm việt nam,khoá luận tốt nghiệp

TỔNG QUAN VỀ HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MAI TỰ DO VIỆT NAM-HÀN QUỐC VKFTA VÀ NHỮNG NỘI DUNG LIÊN QUAN ĐẾN XUẤT KHẨU TÔM VIỆT NAM

TỔNG QUAN VỀ HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VIỆT NAM-HÀN QUỐC

TÔM VIỆT NAM 1.1 TỔNG QUAN VỀ HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VIỆT NAM-HÀN QUỐC

1.1.1 Tổng quan về hiệp định thương mại tự do FTA

1.1.1.1 Xu thế FTA trên thế giới và trong khu vực

Hiệp định thương mại tự do (FTA) là thỏa thuận giữa các quốc gia nhằm loại bỏ hàng rào thương mại, bao gồm thuế quan và phi thuế quan, trong khi vẫn cho phép các nước thành viên duy trì chính sách thương mại độc lập với các nước không tham gia Từ đầu thập niên 1990, cùng với quá trình toàn cầu hóa, chủ nghĩa khu vực đã phát triển mạnh mẽ, chuyển từ hình thức khu vực mậu dịch tự do sang các FTA song phương và đa phương Các hiệp định này không chỉ tập trung vào tự do hóa thương mại hàng hóa và dịch vụ mà còn mở rộng sang đầu tư, chuyển giao công nghệ, thủ tục hải quan, và các lĩnh vực mới như lao động và môi trường.

Chủ nghĩa khu vực hiện đang tồn tại song song với hệ thống thương mại đa phương của WTO Theo số liệu từ Ban Thư ký WTO, tính đến tháng 3 năm

Tính đến năm 2008, có 209 hiệp định thương mại khu vực (RTAs) đã được thông báo cho WTO, trong đó có 119 hiệp định thương mại tự do (FTAs) Trong số này, 96 FTAs (tương đương 81%) đã được ký kết và có hiệu lực từ năm 1995 đến 2007 Đặc biệt, 69 FTAs (chiếm 72%) đã được hình thành trong giai đoạn 2001-2007, trùng với thời gian diễn ra Vòng đàm phán Đô-ha.

Nhiều quốc gia và vùng lãnh thổ đã tích cực tham gia các Hiệp định Thương mại Tự do (FTA), kể cả những nước như Mỹ, Nhật Bản và EU trước đây chỉ chú trọng vào WTO và thương mại đa phương Mỹ đã mở rộng FTA với Singapore và Chi-lê sau NAFTA và các FTA song phương trước đó Nhật Bản ký FTA đầu tiên với Singapore vào năm 2002 và tiếp tục với các nước ASEAN, đồng thời đàm phán FTA với Việt Nam và Thụy Sỹ EU cũng bắt đầu đàm phán FTA với ASEAN từ năm 2007 và đã ký FTA với Chi-lê, trong khi Việt Nam đã ký FTA với Hàn Quốc và gần đây là với liên minh kinh tế Á Âu.

1.1.1.2 Tóm lược về quá trình tham gia FTAs của Việt Nam

Việt Nam đã ký kết và triển khai ba hiệp định thương mại tự do (FTA) với ASEAN, bao gồm AFTA, ACFTA và AKFTA Đồng thời, Việt Nam và ASEAN đã hoàn tất đàm phán và ký kết Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện ASEAN-Nhật Bản (AJCEP) Các hiệp định AANZFTA và AIFTA đã kết thúc đàm phán và dự kiến ký vào cuối năm 2008, trong khi Hiệp định FTA ASEAN – EU vẫn đang trong quá trình đàm phán Ngoài ra, Việt Nam đang đàm phán với Nhật Bản về một hiệp định FTA song phương đầu tiên và xem xét khả năng ký kết FTA với Chi-lê.

Việt Nam đã trải qua nhiều mốc thời gian quan trọng trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực, đặc biệt là việc tham gia đàm phán các hiệp định thương mại tự do (FTA) trong khuôn khổ hợp tác giữa ASEAN và các quốc gia bên ngoài.

Năm 1986, Việt Nam khởi đầu chính sách Đổi mới, đánh dấu sự chuyển mình từ nền kinh tế tập trung sang nền kinh tế thị trường, tạo nền tảng cho quá trình cải cách kinh tế và hội nhập kinh tế quốc tế.

Năm 1994 Việt Nam đệ đơn xin gia nhập GATT và năm 1995 tái khẳng định quyết tâm đàm phán gia nhập WTO

Năm 1995 Việt Nam trở thành thành viên chính thức của ASEAN

Năm 1996 Việt Nam tham gia Chương trình Ưu đãi Thuế quan có Hiệu lực Chung

(CEPT) trong khuôn khổ AFTA của ASEAN Năm 1996 cũng là năm Việt Nam trở thành thành viên sáng lập của Diễn đàn Hợp tác Á-Âu (ASEM)

Năm 1998 Việt Nam trở thành thành viên chính thức của Diễn đàn Hợp tác Kinh tế

Châu Á - Thái Bình Dương (APEC)

Năm 2002 Cùng ASEAN khởi động đàm phán ACFTA với Trung Quốc

Năm 2003 Chương trình Thu hoạch sớm (Early Harvest) trong khuôn khổ ACFTA chính thức được triển khai

Năm 2003 Cùng ASEAN bắt đầu đàm phán FTAs với Ấn Độ (AIFTA) và Nhật Bản

Năm 2004 Cùng ASEAN bắt đầu đàm phán FTAs với Hàn Quốc (AKFTA),

Australia và New Zealand (AANZ FTA)

Năm 2006 Được kết nạp vào Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO)

Năm 2007 Cùng ASEAN khởi động đàm phán FTA với EU và khởi động đàm phán

FTA song phương với Nhật Bản

Năm 2008 khởi động đàm phán FTA song phương với Chi-lê

Năm 2015 khởi động đàm phán FTA với liên minh kinh tế Á Âu (VN-EAEU FTA)

Khi Việt Nam tham gia các hiệp định thương mại tự do (FTA) song phương và khu vực, cần lưu ý một số vấn đề quan trọng Đầu tiên, các yếu tố khách quan như tình hình kinh tế toàn cầu, chính sách thương mại của các nước đối tác và sự biến động của thị trường có thể ảnh hưởng đến hiệu quả của các hiệp định này Việc nắm bắt và phân tích những yếu tố này sẽ giúp Việt Nam tối ưu hóa lợi ích từ các FTA, đồng thời giảm thiểu rủi ro trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế.

Trào lưu FTAs đang gia tăng mạnh mẽ trên toàn cầu, đặc biệt trong bối cảnh sự trì trệ của Vòng đàm phán Đô-ha đã làm giảm lòng tin vào hệ thống thương mại đa phương Nhiều quốc gia đang chuyển hướng sang hợp tác song phương và liên kết khu vực, tạo nên làn sóng tự do hóa thương mại chưa từng có với sự hình thành các FTA đa dạng Điều này khiến những quốc gia không tham gia hoặc tham gia chậm vào FTA có nguy cơ bị loại khỏi cuộc chơi thương mại, điều mà Việt Nam cần lưu ý khi trở thành thành viên chính thức của WTO.

Các hiệp định thương mại tự do (FTA) ngày càng nâng cao chất lượng, bao gồm nhiều lĩnh vực từ thương mại hàng hóa, dịch vụ đến các vấn đề mới như mua sắm chính phủ và chính sách cạnh tranh Tham gia các FTA chất lượng cao giúp cải cách cơ chế, chính sách và môi trường kinh doanh, từ đó nâng cao năng lực cạnh tranh cho nền kinh tế Tuy nhiên, đối với những nước phát triển còn thấp như Việt Nam, việc tham gia vào các hiệp định này cần được xem xét cẩn thận về nhân lực và vật lực, đặc biệt là trong việc xác định giải pháp cho các lĩnh vực nhạy cảm trong quá trình đàm phán.

Sự đa dạng và phức tạp của quy tắc xuất xứ trong các hiệp định thương mại tự do (FTAs) gây khó khăn cho doanh nghiệp trong quá trình thực hiện Do đó, việc tìm hiểu và đàm phán với các đối tác có quy tắc xuất xứ tương đồng là yếu tố quan trọng để giảm bớt phiền hà cho cộng đồng doanh nghiệp và các nhà quản lý.

Trong các hiệp định thương mại tự do (FTA) song phương và khu vực, nhiều quốc gia thường sở hữu lợi thế cạnh tranh tương đồng trong các lĩnh vực sản xuất và xuất khẩu Điều này dẫn đến sự cạnh tranh khốc liệt giữa các thành viên trong cùng một FTA Do đó, việc lựa chọn đối tác để đàm phán và ký kết các FTA/RTA là một yếu tố quan trọng cần được xem xét kỹ lưỡng.

Sự chênh lệch lớn về trình độ phát triển giữa các đối tác tham gia đàm phán FTA sẽ tạo ra rào cản đáng kể cho việc đạt được một hiệp định thương mại tự do toàn diện Do đó, cần xem xét và cân nhắc kỹ lưỡng phương thức đàm phán để đạt được hiệu quả tối ưu trong quá trình thương thảo.

Chuyển hướng thương mại đang trở thành mối lo ngại đối với Việt Nam do một số nước ASEAN tham gia vào nhiều thỏa thuận thương mại tự do (FTA) với các quốc gia bên ngoài khối Sự phân tán giao dịch thương mại mạnh mẽ bởi các FTAs hướng ngoại có thể tạo ra nguy cơ bất lợi cho Việt Nam trong bối cảnh hội nhập kinh tế khu vực.

Việt Nam đang đối mặt với nhiều yếu tố và khó khăn nội tại trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, bao gồm: nhận thức và kiến thức về hội nhập còn hạn chế; hệ thống pháp luật và chính sách quản lý chưa hoàn thiện; năng lực cạnh tranh của hàng hóa, dịch vụ và doanh nghiệp còn yếu so với khu vực; khả năng xuất khẩu chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế; và đội ngũ cán bộ, nhân lực chưa đủ năng lực để tham gia đàm phán các Hiệp định Thương mại Tự do (FTAs).

1.1.2 Quá trình hình thành và đàm phán của hiệp định thương mại tự do Việt Nam–Hàn Quốc VKFTA

NỘI DUNG CỦA HIỆP ĐỊNH VKFTA CÓ LIÊN QUAN ĐẾN XUẤT KHẨU TÔM VIỆT NAM

1.2.1 Tiếp cận thị trường hàng hóa

1.2.1.1 Cắt giảm hoặc xoá bỏ thuế hải quan

Trích điều 2.3: Cắt giảm hoặc xoá bỏ thuế hải quan

Theo Hiệp định, mỗi Bên phải dần cắt giảm hoặc loại bỏ thuế hải quan đối với hàng hóa có xuất xứ, theo Biểu cam kết tại Phụ lục 2-A.

Khi một Bên đề nghị, các Bên cần tham vấn để xem xét việc tăng tốc cắt giảm hoặc loại bỏ thuế quan theo Biểu cam kết tại Phụ lục 2-A Thoả thuận giữa các Bên về việc cắt giảm hoặc xoá bỏ thuế quan cho một mặt hàng sẽ thay thế các mức thuế hoặc lộ trình đã được xác định trong biểu cam kết, khi được các Bên chấp thuận theo các thủ tục pháp lý hiện hành.

Một Bên có quyền đơn phương tăng tốc cắt giảm hoặc loại bỏ thuế quan quy định trong Biểu thuế 6 tại Phụ lục 2-A bất kỳ lúc nào Khi có ý định sửa đổi Biểu thuế, Bên đó phải thông báo cho Bên kia qua công hàm ngoại giao ngay sau khi hoàn tất thủ tục nội bộ Những sửa đổi sẽ có hiệu lực từ ngày ghi trong công hàm, hoặc trong vòng 90 ngày kể từ khi thông báo Sự nhượng bộ của Bên trong việc cắt giảm hoặc loại bỏ thuế quan sẽ không thể rút lại.

Nếu một Bên giảm mức thuế suất tối huệ quốc (MFN) sau ngày hiệu lực của Hiệp định này, mức thuế suất mới sẽ áp dụng cho hoạt động thương mại theo Hiệp định, miễn là nó thấp hơn mức thuế suất được xác định theo Biểu thuế.

1.2.1.2 Các biện pháp phi thuế

Trích điều 2.8: Các biện pháp hạn chế xuất nhập khẩu

Theo quy định trong Hiệp định, không Bên nào được duy trì các biện pháp cấm hoặc hạn chế nhập khẩu hàng hóa từ Bên kia, cũng như xuất khẩu hàng hóa vào lãnh thổ của Bên kia, trừ khi có sự phù hợp với quy tắc và nghĩa vụ của mình trong WTO Để đảm bảo điều này, Điều XI của GATT 1994 cùng với các chú thích diễn giải liên quan được xem là một phần của Hiệp định, với những điều chỉnh cần thiết.

Các Bên nhận thức rằng quyền và nghĩa vụ trong GATT 1994, theo đoạn 1, cấm một Bên áp dụng hoặc duy trì các biện pháp hạn chế trong mọi tình huống mà các biện pháp này bị cấm.

Trích điều 2.12: Quản lý và thực hiện hạn ngạch thuế quan

Khi một Bên thiết lập hạn ngạch thuế quan (HNTQ) theo quy định trong Phụ lục 2-A-1, họ phải thực hiện và quản lý HNTQ này theo Điều XIII của GATT 1994, bao gồm cả các chú thích diễn giải và Hiệp định về Thủ tục cấp phép nhập khẩu, cũng như các Hiệp định liên quan khác của WTO Bên đó cần đảm bảo rằng các biện pháp quản lý và thực hiện HNTQ là nhất quán, minh bạch, và không phân biệt đối xử với Bên kia Hơn nữa, các loại phí và lệ phí thu trong quá trình nhập khẩu qua hệ thống HNTQ phải tương xứng với chi phí của các dịch vụ được cung cấp.

1.2.2 Quy tắc xuất xứ và quy trình cấp xuất xứ

Trích điều 3.1: Tiêu chí xuất xứ

Theo Hiệp định này, hàng hoá nhập khẩu vào lãnh thổ của một Bên sẽ được công nhận là có xuất xứ và đủ điều kiện nhận ưu đãi thuế quan nếu đáp ứng một trong các quy định về xuất xứ được nêu ra.

Theo Điều 2.2.4, sản phẩm được coi là có xuất xứ thuần túy hoặc được sản xuất hoàn toàn tại lãnh thổ của Bên xuất khẩu nếu đáp ứng định nghĩa tại Điều 3.2 Nếu không, sản phẩm vẫn có thể được chấp nhận nếu thỏa mãn các quy định tại Điều 3.3, 3.4, 3.5 hoặc 3.6 Ngoài ra, sản phẩm cũng có thể được sản xuất hoàn toàn tại lãnh thổ của Bên xuất khẩu từ nguyên liệu có xuất xứ từ Việt Nam hoặc Hàn Quốc.

Ngoài các quy định tại Điều 3.6, để đạt được xuất xứ, các công đoạn sản xuất hoặc chế biến cần được thực hiện liên tục trong lãnh thổ của Bên xuất khẩu.

Hàng hoá có xuất xứ từ một Bên, khi được sử dụng làm nguyên liệu tại lãnh thổ của Bên kia để sản xuất thành phẩm đủ điều kiện hưởng ưu đãi thuế quan, sẽ được coi là có xuất xứ từ Bên nơi diễn ra quá trình sản xuất hoặc chế biến thành phẩm.

1.2.2.2 Quy trình cấp xuất xứ

Trích điều 3.14: Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá

Hàng hóa xuất xứ từ một bên sẽ được hưởng ưu đãi thuế quan khi nhập khẩu vào bên kia, theo quy định của Hiệp định, nếu có Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa đúng mẫu quy định tại Phụ lục 3-C 11.

Theo quy định tại Điều 3.17 12, hàng hoá có xuất xứ trong phạm vi của Chương này vẫn được hưởng ưu đãi thuế quan mà không cần phải nộp Giấy chứng nhận xuất xứ.

Theo điều 3.18, để đảm bảo quy trình xác minh xuất xứ, nhà sản xuất hoặc xuất khẩu cần tuân thủ pháp luật và quy định của bên xuất khẩu Họ phải lưu trữ các chứng từ xin cấp Giấy chứng nhận xuất xứ trong ít nhất năm năm kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận này.

Mười quốc gia đang xem xét việc lựa chọn giữa VKFTA và AKFTA để tận dụng các ưu đãi thuế Hầu hết các dòng thuế cam kết trong VKFTA thấp hơn so với AKFTA, điều này có nghĩa là áp dụng mức thuế ưu đãi theo VKFTA sẽ mang lại lợi ích hơn Tuy nhiên, quy tắc xuất xứ trong VKFTA thường khó đáp ứng hơn so với AKFTA, chủ yếu do VKFTA chỉ cho phép cộng gộp nguyên liệu xuất xứ từ Việt Nam và Hàn Quốc, trong khi AKFTA cho phép cộng gộp nguyên liệu từ cả 10 nước ASEAN và Hàn Quốc.

11 Việt Nam cấp form VK, còn Hần Quốc cấp form KV

12 Với VKFTA, miễn nộp CO đối với giá trị NK không quá 600USD, còn với AKFTA thì không quá 200USD

TÁC ĐỘNG CỦA HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VIỆT NAM-HÀN QUỐC VKFTA ĐẾN XUẤT KHẨU TÔM VIỆT NAM

TỔNG QUAN NGÀNH XUẤT KHẨU TÔM VIỆT NAM

2.1.1 Thực trạng xuất khẩu tôm Việt Nam

Nhìn chung, từ năm 2014 đến 2017, xuất khẩu tôm chân trắng và tôm biển vẫn tăng trưởng ổn định trong khi xuất khẩu tôm sú đang trên đà sụt giảm

2.1.1.1 Giai đoạn trước khi hiệp định có hiệu lực (2014-2015)

So với năm 2014, năm 2015, cơ cấu xuất khẩu tôm Việt Nam có sự thay đổi rõ rệt, với tỷ trọng tôm chân trắng và tôm biển tăng, trong khi tỷ trọng tôm sú giảm Tôm chân trắng chiếm tỷ trọng cao nhất với 59%, tiếp theo là tôm sú với 32,6% và tôm biển đạt 8,4% Trong số các sản phẩm tôm chân trắng xuất khẩu, tôm chân trắng sống/tươi/đông lạnh (mã HS03) dẫn đầu với doanh thu gần 934 triệu USD, chiếm 31,6% tổng xuất khẩu tôm Tôm sú sống/tươi/đông lạnh (mã HS03) đứng thứ hai với doanh số 810,4 triệu USD, chiếm 27,4%.

Biểu đồ 2.1: Tỷ trọng tôm xuất khẩu năm 2014 và năm 2015

Nguồn: Báo cáo xuất khẩu thủy sản Vasep 2014-2015

Tỷ trọng tôm xuất khẩu năm 2014

Tôm sú Tôm chân trắng Tôm biển

Bảng 2.1: Giá trị tôm xuất khẩu năm 2014 - 2015

STT Quy cách sản phẩm Năm 2014

Tôm chân trắng chế biến

Tôm chân trắng sống/tươi/đông lạnh (thuộc mã HS03) 1.311.739.524 933.958.541 -28.8

Tôm sú chế biến (thuộc mã

Tôm sú sống/tươi/đông lạnh

Tôm loại khác chế biến đóng hộp (thuộc mã HS16) 6.391.449 7.101.610 +10

Tôm loại khác chế biến khác

Tôm loại khác khô (thuộc mã HS03) 5.397.403,87 5.778.805 +6.6

Tôm loại khác sống/tươi/đông lạnh (thuộc mã HS03) 88.162.219 75.907.671 -13.9

Trong năm 2015, xuất khẩu tôm gặp khó khăn, với tôm sú sống/tươi/đông lạnh giảm 31,4% và tôm chân trắng sống/tươi/đông lạnh giảm 28,8% so với năm 2014 Mặc dù nhóm tôm biển khác có ba mặt hàng: tôm khác đóng hộp, tôm khác chế biến và tôm khác khô đều ghi nhận tăng trưởng, trong đó tôm khác đóng hộp tăng mạnh nhất với 10%, nhưng giá trị xuất khẩu chỉ đạt 7,1 triệu USD.

2.1.1.2 Giai đoạn sau khi hiệp định có hiệu lực (2015-2017) Đến năm 2016, XK tôm chân trắng vẫn chiếm ưu thế với tỷ trọng 62,1% tổng

XK tôm Việt Nam; tôm sú đứng thứ hai với 29,5% và tôm biển với 8,3%

Tỷ trọng xuất khẩu tôm chân trắng của Việt Nam đã tăng từ 59% năm 2015 lên 62,1% năm 2016, khẳng định vị thế của Việt Nam trên thị trường tôm toàn cầu Tuy nhiên, sự giảm sút tỷ trọng xuất khẩu tôm sú từ 32,6% xuống còn 29,5% trong cùng năm là điều không mong đợi.

Hiện nay, sản lượng tôm toàn cầu đạt hơn 5,5 triệu tấn/năm, trong đó tôm sú chiếm khoảng 1,1 triệu tấn (20%) Nhiều quốc gia đang giảm sản lượng tôm sú, trong khi nhu cầu tại các thị trường như Trung Quốc, Nhật Bản, Mỹ và Úc ngày càng tăng Việt Nam hiện là một trong những nước sản xuất tôm sú chủ yếu xuất khẩu Để duy trì và tăng sản lượng xuất khẩu, nuôi tôm sú tại Việt Nam cần có định hướng và chiến lược rõ ràng.

Biểu đồ 2.2: Tỷ trọng tôm xuất khẩu năm 2015 và năm 2016

Bảng 2.2: Giá trị tôm xuất khẩu 2015–2016 (USD)

Tôm chân trắng chế biến

Tôm chân trắng sống/tươi/đông lạnh (thuộc mã HS03) 933.958.541 1.038.301.955 +11,2

Tôm sú chế biến (thuộc mã

Tôm sú sống/tươi/đông lạnh

Tôm loại khác chế biến đóng hộp (thuộc mã HS16) 7.101.610 2.536.608 -64,3

Tôm loại khác chế biến khác

Tôm loại khác khô (thuộc mã

Tôm loại khác sống/tươi/đông lạnh (thuộc mã HS03) 75.907.671 88.067.870 +16,0

Theo bảng 2.2, tôm chân trắng (mã HS03) là sản phẩm xuất khẩu có giá trị cao nhất, đạt trên 1 tỷ USD Năm 2016, giá trị xuất khẩu tôm chân trắng của Việt Nam tăng 12,4% so với năm 2015, đạt gần 2 tỷ USD.

XK các sản phẩm tôm sú giảm 3,4% đạt gần 931 triệu USD

Xuất khẩu tôm sú đã giảm do vấn đề thiếu hụt nguồn cung toàn cầu trong năm nay Tuy nhiên, nhìn chung, tổng xuất khẩu tôm trong giai đoạn 2015-2016 đã tăng 32% so với giai đoạn 2014-2015.

Quý IV/2017, giá trị XK tôm đạt 1,1 tỷ USD, tăng 24,6% so với cùng kỳ năm

Năm 2016, giá trị xuất khẩu đạt 3,85 tỷ USD, tăng 22,3% so với năm trước Sự tăng trưởng này phản ánh nỗ lực của các doanh nghiệp trong bối cảnh thị trường diễn biến phức tạp.

Năm 2017, tôm chân trắng dẫn đầu trong cơ cấu sản phẩm tôm xuất khẩu với tỷ trọng 65,6%, tiếp theo là tôm sú với 22,8% và tôm biển chiếm 11,6% Xuất khẩu tôm chân trắng và tôm biển tăng, trong khi xuất khẩu tôm sú giảm nhẹ so với năm 2016 Đặc biệt, xuất khẩu tôm biển sống/tươi/đông lạnh (HS 03) ghi nhận mức tăng trưởng mạnh nhất, đạt 184%.

Biểu đồ 2.3: Tỷ trọng xuất khẩu tôm năm 2017

Nguồn: Báo cáo xuất khẩu thủy sản Vasep 2017

Năm 2017, xuất khẩu tôm ghi nhận sự tăng trưởng ấn tượng, đạt mức tăng 22,3% so với năm 2016 Mặc dù xuất khẩu tôm sú giảm nhẹ, nhưng lượng xuất khẩu tôm biển lại có sự tăng trưởng đáng kể.

Bảng 2.3: Giá trị tôm xuất khẩu năm 2016 và năm 2017 (USD)

Tôm chân trắng chế biến (thuộc mã

Tôm chân trắng sống/tươi/đông lạnh

Tôm sú chế biến (thuộc mã HS16) 104.632.541 -29,5

Tôm sú sống/tươi/đông lạnh (thuộc mã HS03)

Tôm loại khác chế biến đóng hộp

Tôm loại khác chế biến khác (thuộc mã HS16)

Tôm loại khác khô (thuộc mã HS03) 8.619.693 +46,1

Tôm loại khác sống/tươi/đông lạnh

Giá trị xuất khẩu tôm biển đã tăng 70,4% so với năm 2016, trong đó tôm loại khác sống/tươi/đông lạnh (mã HS03) dẫn đầu với mức tăng 184,1% Tôm loại khác chế biến đóng hộp (mã HS16) đứng thứ hai với mức tăng 96% Các loại tôm khác khô (mã HS03) và tôm loại khác chế biến khác (mã HS16) cũng ghi nhận mức tăng lần lượt là 46,1% và 10,3%.

CƠ CẤU THỊ TRƯỜNG NHẬP KHẨU TÔM TỪ

2.1.2 Thực trạng phát triển ngành tôm xuất khẩu Việt Nam sang thị trường lớn

2.1.2.1 Giai đoạn trước khi hiệp định có hiệu lực (2014-2015)

Biểu đồ 2.4: Cơ cấu thị trường nhập khẩu tôm từ Việt Nam năm 2015

Biểu đồ 2.5: Cơ cấu thị trường nhập khẩu tôm từ Việt Nam năm 2015

Năm 2014, xuất khẩu tôm của Việt Nam đạt 3,9 triệu USD với mức tăng nhẹ so với các năm trước Tuy nhiên, năm 2015, doanh số xuất khẩu giảm mạnh, chỉ đạt gần 3 tỷ USD, giảm 25,3% Tôm Việt Nam hiện được xuất khẩu sang 95 thị trường, cho thấy sự giảm sút trong hoạt động xuất khẩu.

CƠ CẤU THỊ TRƯỜNG NHẬP KHẨU TÔM TỪ

Năm 2014, Việt Nam xuất khẩu tôm sang 96 thị trường, trong đó 10 thị trường chính bao gồm Mỹ, Nhật Bản, EU, Trung Quốc, Hàn Quốc, Canada, Úc, Đài Loan, Asean và Thụy Sĩ, chiếm gần 95% tổng giá trị xuất khẩu Tuy nhiên, xuất khẩu tôm sang các thị trường này đã đồng loạt giảm mạnh.

Nhu cầu nhập khẩu tôm từ các thị trường chính đã giảm, trong khi giá tôm thế giới giảm hơn 30% từ đầu năm Đồng tiền của các nước nhập khẩu chính mất giá, trong khi các nguồn cung cạnh tranh với Việt Nam cũng đang phá giá mạnh Biến động tỷ giá USD so với các tiền tệ khác cùng với sự gia tăng chi phí sản xuất tôm tại Việt Nam đã làm giảm sức cạnh tranh của tôm Việt Nam và ảnh hưởng tiêu cực đến doanh thu.

XK tôm Việt Nam trong năm 2015

2.1.2.2 Giai đoạn sau khi hiệp định có hiệu lực (2015-2017)

Biểu đồ 2.6: Cơ cấu thị trường nhập khẩu tôm Việt Nam năm 2016

Năm 2016, Việt Nam xuất khẩu tôm sang 93 thị trường, giảm so với 95 thị trường của năm 2015 Mười thị trường chính bao gồm Mỹ, EU, Nhật Bản, Trung Quốc, Hàn Quốc, Úc, Canada, ASEAN, Đài Loan và Thụy Sỹ, chiếm 95,4% tổng xuất khẩu tôm Việt Nam Trong số 10 thị trường nhập khẩu chính, xuất khẩu sang 8 thị trường tăng, trong khi Canada và Đài Loan giảm lần lượt 11,6% và 20,8% Tuy nhiên, hai thị trường này chỉ chiếm tỷ trọng nhỏ, lần lượt 3,9% và 1,6%.

CƠ CẤU THỊ TRƯỜNG NHẬP KHẨU TÔM

Tốp 5 thị trường chính gồm Mỹ, EU, Nhật Bản, Trung Quốc và Hàn Quốc, XK sang các thị trường này đều tăng trưởng khả quan XK sang Trung Quốc tăng cao nhất 14,3%, đứng thứ 2 là thị trường Hàn Quốc với 13,6%

TÁC ĐỘNG CỦA HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VIỆT NAM-HÀN QUỐC VKFTA ĐẾN XUẤT KHẨU TÔM VIỆT NAM

2.2.1 Tổng quan xuất khẩu tôm Việt Nam sang Hàn Quốc

2.2.1.1 Xu hướng xuất khẩu tôm sang Hàn Quốc

Hàn Quốc hiện là thị trường nhập khẩu tôm lớn thứ 12 trên thế giới, với sự tăng trưởng ổn định trong giai đoạn 2014-2017 Tỷ trọng nhập khẩu tôm của Hàn Quốc trong tổng giá trị nhập khẩu toàn cầu đã tăng từ 1,9% năm 2014 lên 2,4% năm 2017 Trong khoảng thời gian này, khối lượng tôm nhập khẩu vào Hàn Quốc đã tăng từ 76,7 nghìn tấn năm 2014 lên trên 83 nghìn tấn năm 2017, đạt mức tăng trưởng hơn 8%.

Biểu đồ 2.8: Tốp 5 quốc gia cung cấp tôm cho Hàn Quốc 2014 -2015 (GT: Nghìn USD)

Tốp 5 nước cung cấp tôm lớn nhất cho Hàn Quốc gồm Việt Nam, Trung Quốc, Thái Lan, Ecuador và Malaysia Trong 4 năm (2014- 2017), Hàn Quốc ngày càng tăng

NK mặt hàng tôm nguyên liệu đông lạnh từ Việt Nam và Ecuador trong khi liên tục giảm NK mặt hàng này từ Trung Quốc và Thái Lan

Bảng 2.4: Hai sản phẩm chính NK vào HQ (Nghìn USD)

Năm Tổng Tôm nước ấm đông lạnh

Tôm chế biến không đóng túi kín khí (HS160521)

Việt Nam Trung Quốc Thái Lan Ecuador Malaysia

TỐP 5 QUỐC GIA CUNG CẤP TÔM CHO HÀN QUỐC

Tôm nước ấm nguyên liệu đông lạnh (HS 030617) là sản phẩm tôm chủ yếu nhập khẩu vào Hàn Quốc, chiếm khoảng 67% tổng kim ngạch nhập khẩu tôm của quốc gia này Tôm chế biến không đóng túi kín khí (HS 160521) đứng thứ hai với tỷ trọng khoảng 23% Giai đoạn từ 2014 đến 2017, thị trường tôm nhập khẩu của Hàn Quốc có những biến động đáng chú ý.

Nhu cầu nhập khẩu tôm chế biến mã HS 160521 của Hàn Quốc đang tăng mạnh, với mức tăng 10,43%, trong khi tôm nguyên liệu mã HS 030617 chỉ tăng 2,09% Sự gia tăng này cho thấy xu hướng tiêu thụ tôm chế biến ngày càng cao tại thị trường Hàn Quốc.

2.2.1.2 Mối quan hệ thương mại giữa Việt Nam và Hàn Quốc trong ngành tôm

Hàn Quốc là thị trường tiêu thụ tôm lớn thứ 5 của Việt Nam, chiếm 10% tổng giá trị xuất khẩu tôm Việt Nam năm 2017 Nước này chủ yếu nhập khẩu tôm chân trắng sống, tươi và đông lạnh, với sản phẩm tôm nguyên liệu đông lạnh (HS 030617) là mặt hàng chính Mức thuế nhập khẩu tôm từ Việt Nam là 10%, thấp hơn so với Ecuador và Trung Quốc (20%) và tương đương với Thái Lan (10%) Đối với sản phẩm tôm chế biến đông lạnh (HS 160521), Việt Nam, Thái Lan và Indonesia đều chịu thuế 10%, trong khi Ấn Độ là 16,25% và Trung Quốc cao nhất với 20%.

Vào tháng 5 năm 2015, hiệp định thương mại tự do Việt Nam - Hàn Quốc (VKFTA) chính thức có hiệu lực, trong đó Hàn Quốc đã cắt giảm 7 dòng thuế cho nhóm tôm, bao gồm các mã HS: 0306016 (2 dòng), 030617 (2 dòng) và 030626.

030627, 160521 về mức thuế trong hạn ngạch là 0%

Từ năm 2016, sản phẩm tôm nhập khẩu vào Hàn Quốc, cụ thể là mã HS 030617 và 160521, đã có mức tăng trưởng vượt trội so với các quốc gia cạnh tranh Giá trung bình tôm HS 030617 nhập khẩu từ Việt Nam đạt 8,7 USD/kg, trong khi Ecuador và Trung Quốc lần lượt là 8 và 5,8 USD/kg; Thái Lan có giá cao nhất với 9,9 USD/kg Đối với tôm HS 160521, giá trung bình nhập khẩu từ Việt Nam là 7,9 USD/kg, so với 7,2 USD/kg từ Trung Quốc, trong khi Ấn Độ và Thái Lan có giá cao hơn, lần lượt là 9,3 và 10,8 USD/kg.

Giá trung bình nhập khẩu tôm vào Hàn Quốc đã liên tục tăng từ năm 2009, đạt đỉnh 9 USD/kg vào năm 2014, sau đó giảm xuống còn 6,4 USD/kg vào năm 2016 Tôm Việt Nam có giá cạnh tranh so với Thái Lan và Ecuador trong hai năm 2015 và 2016 Cụ thể, năm 2016, nhập khẩu tôm từ Việt Nam vào Hàn Quốc tăng 18%, trong khi nhập khẩu từ Ecuador tăng 8% Đồng thời, Hàn Quốc đã giảm nhập khẩu tôm từ Trung Quốc, Thái Lan và Malaysia với mức giảm lần lượt là 13%, 18% và 4%.

Biểu đồ 2.9: Cơ cấu nhập khẩu tôm của Hàn Quốc năm 2016 và năm 2017

Việt Nam là nhà cung cấp tôm lớn nhất cho Hàn Quốc, chiếm 54% thị phần năm 2016 và 56% năm 2017 Trong khi đó, Ecuador và Trung Quốc lần lượt chiếm 14,3% và 8% thị phần năm 2016, giảm xuống 7% và 11% vào năm 2017.

2.2.1.3 Thuế và quy định thị trường nhập khẩu tôm Hàn Quốc đối với nhà xuất khẩu tôm Việt Nam trong khuôn khổ hiệp định VKFTA a Chính sách thuế và thuế suất

Qua nội dung hiệp định VKFTA, Hàn Quốc xoá bỏ 7 dòng thuế trong nhóm tôm áp dụng hạn ngạch thuế quan

CƠ CẤU NHẬP KHẨU TÔM CỦA HÀN QUỐC NĂM 2017

Bảng 2.5: Các loại sản phẩm được áp dụng ưu đãi

0306161090 Tôm shrimps và tôm prawn nước lạnh, loại đông lạnh đã bóc vỏ

0306169090 Tôm shrimps và tôm prawn nước lạnh, loại lạnh chưa bóc vỏ

0306171090 Tôm shrimps và tôm prawn khác, loại đông lạnh chưa bóc vỏ

0306179090 Tôm shrimps và tôm prawn nước lạnh, loại sống, tươi hoặc ướp lạnh

0306271000 Tôm shrimps và tôm prawn khác, sống, tươi hoặc ướp lạnh

1605219000 Tôm shrimps và tôm prawn không đóng hộp kín khí

Nguồn: Toàn văn hiệp định VKFTA

Bảng 2.6: Mức hạn ngạch áp dụng

Năm Lượng (tấn) Mức thuế trong hạn ngạch

Mức thuế ngoài hạn ngạch

Duy trì ở mức thuế cơ sở (như quy định trong biểu thuế thường là 10%)

Nguồn: Toàn văn hiệp định VKFTA b Quy định thị trường

Theo quy định mới của Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Hàn Quốc (KFDA), tất cả các sản phẩm thực phẩm nhập khẩu vào Hàn Quốc phải được chứng nhận bởi các tổ chức được MFDS thẩm tra và phê duyệt Doanh nghiệp cần lưu ý rằng logo chứng nhận trên bao bì sản phẩm phải được MFDS chấp thuận để tránh việc sử dụng các tổ chức chưa được phê duyệt.

Văn Phòng Chứng Nhận Halal–HCA đã được Bộ An toàn thực phẩm và Dược phẩm Hàn Quốc (MFDS) thẩm tra và phê duyệt, điều này có ảnh hưởng đáng kể đến việc xuất khẩu hàng hóa Thông tin chi tiết có thể được tìm thấy tại trang web chính thức của MFDS: https://www.mfds.go.kr.

2.2.2 Tác động tiềm năng của cắt giảm thuế quan quy định theo hiệp định lên xuất khẩu tôm Việt Nam sang Hàn Quốc

2.2.2.1 Giai đoạn trước khi ký kết hiệp định 2014-2015

Trong năm 2014, xuất khẩu tôm Việt Nam sang Hàn Quốc đạt 331,5 triệu USD, tăng 47,4% so với năm 2013, cho thấy tiềm năng lớn của thị trường này Lãnh đạo hai nước đã thống nhất đẩy nhanh tiến trình ký kết Hiệp định thương mại tự do, dự kiến có hiệu lực vào đầu năm 2015 Tuy nhiên, trong năm 2015, xuất khẩu tôm sang Hàn Quốc giảm xuống còn 250,9 triệu USD, giảm 21% so với năm trước, do nhu cầu nhập khẩu giảm, giá xuất khẩu lao dốc và biến động tỷ giá tiền tệ.

Vào tháng 7 năm 2015, giá trị xuất khẩu tôm sang Hàn Quốc giảm mạnh 36%, và trong suốt năm 2015, chỉ ghi nhận mức tăng trưởng nhẹ Kết quả là tổng giá trị xuất khẩu tôm Việt Nam sang Hàn Quốc sụt giảm từ hơn 330 triệu USD xuống gần 251 triệu USD Hàn Quốc đã rơi từ vị trí trong top 5 thị trường nhập khẩu lớn nhất xuống vị trí thứ 8 trong danh sách 10 thị trường nhập khẩu tôm từ Việt Nam.

Biểu đồ 2.10: Giá trị xuất khẩu của tôm Việt Nam sang Hàn Quốc năm 2014-2015

XUẤT KHẨU TÔM SANG HÀN QUỐC,

Từ tháng 8 đến tháng 11 năm 2015, xuất khẩu tôm sang Hàn Quốc có sự tăng trưởng tích cực, với tổng giá trị cao hơn so với các tháng trước Đặc biệt, tháng 11/2015 đạt mức cao nhất là 26 triệu USD, và đến tháng 12/2015, tăng trưởng tiếp tục đạt 5,5%.

Năm 2015, giá tôm xuất khẩu sang Hàn Quốc giảm 21%, đạt khoảng 8.296 USD/tấn, so với 10.444 USD/tấn năm 2014 Đầu tháng 3/2015, hiệp định VKFTA được ký kết, trong đó Hàn Quốc cam kết cấp hạn ngạch thuế quan 10.000 tấn tôm cho Việt Nam trong năm đầu tiên và 15.000 tấn sau 5 năm với thuế suất nhập khẩu 0% Với hạn mức này, 7 mã hàng tôm (bao gồm cả HS03 và 16) sẽ được áp thuế suất xuất khẩu 0% Tôm Việt Nam có lợi thế hơn 10 nước ASEAN, khi Hàn Quốc chỉ cấp cho toàn bộ ASEAN 5.000 tấn Dự báo xuất khẩu tôm sang Hàn Quốc sẽ cải thiện, nâng cao sức cạnh tranh của tôm Việt Nam trên thị trường này nhờ vào các ưu đãi từ hiệp định.

2.2.2.2 Giai đoạn hiệp định bắt đầu có hiệu lực 2015-2017

Biểu đồ 2.11: Giá trị xuất khẩu của tôm Việt Nam sang Hàn Quốc 2015-2016

XUẤT KHẨU TÔM SANG HÀN QUỐC,

GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU TÔM VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG HÀN QUỐC THEO ĐỊNH HƯỚNG HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VIỆT NAM-HÀN QUỐC VKFTA

ĐỊNH HƯỚNG ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU TÔM VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG HÀN QUỐC

3.1.1 Phân tích mô hình SWOT của tôm xuất khẩu Việt Nam sang thị trường

3.1.1.1 Điểm mạnh a Điều kiện tự nhiên

Việt Nam sở hữu vị trí địa lý lý tưởng, là niềm mơ ước của nhiều quốc gia Với 3.260 km bờ biển kéo dài từ Móng Cái đến Hà Tiên, đất nước này trải qua 13 vĩ độ, từ 8°23' đến 21°29' vĩ độ bắc Diện tích vùng nội thủy và lãnh hải của Việt Nam rất rộng lớn, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế và du lịch.

226000 km và vùng biển đặc quyền kinh tế trên một triệu km rộng gấp 3 lần diện tích đất liên

Trên vùng biển Việt Nam có trên 4000 hòn đảo, trong đó có nhiều đảo lớn như:

Cô Tô, Cát Bà và Phú Quốc là những địa điểm du lịch tiềm năng, đang được phát triển thành các căn cứ cung cấp dịch vụ hậu cần cho đội tàu khai thác hải sản Đồng thời, đây cũng là nơi trú ẩn an toàn cho tàu thuyền trong mùa mưa bão.

Việt Nam sở hữu 660 nghìn ha vùng nước lợ, tạo ra môi trường giàu dinh dưỡng cho thực vật thủy sinh Khu vực này là nơi cư trú và sinh sản của nhiều loài thủy hải sản như tôm he, tôm nương, tôm rảo, tôm vàng, cá đối, cá vược, cá tráp, cá trai, cá bớp và cua biển.

Theo Tổng cục Thủy sản, năm 2017, diện tích nuôi tôm nước lợ cả nước đạt

721,1 nghìn ha; tăng 3,8% so với năm 2016 trong đó diện tích tôm sú là 622,4 nghìn ha; tăng 3,7% và diện tích tôm chân trắng là 98,7 nghìn ha; tăng 4,7% so với năm

2016 Sản lượng tôm nước lợ năm 2017 đạt 683,4 nghìn tấn, tăng 4% so với năm 2016 trong đó sản lượng tôm sú 256,4 nghìn tấn; giảm 2,8% và sản lượng tôm chân trắng

427 nghìn tấn, tăng 8,5% so với năm 2016 b Các doanh nghiệp chế biến tôm xuất khẩu ngày một nhiều và sản lượng cao

Bảng 3.1: Tốp 10 doanh nghiệp xuất khẩu tôm của Việt Nam

Năm 2017, top 10 DN XK tôm lớn nhất Việt Nam gồm MINH PHU SEAFOOD CORP; STAPIMEX; QUOC VIET CO., LTD; FIMEX VN; Cty TNHH

CB TS và XNK Trang Khanh, AUVUNG SEAFOOD, Cty CP TS Sạch Việt Nam, Cty

CP CB Thủy Sản Tài Kim Anh, SOUTH VINA SHRIMP và THUAN PHUOC CORP chiếm 16,9% tổng kim ngạch xuất khẩu thủy sản và 36,3% tổng xuất khẩu tôm của cả nước Trong top 10 doanh nghiệp xuất khẩu tôm lớn nhất Việt Nam, có 2 doanh nghiệp ghi nhận sự sụt giảm doanh thu xuất khẩu.

DN còn lại đều ghi nhận sự tăng trưởng doanh thu, trong đó AUVUNG SEAFOOD có mức tăng mạnh nhất lên tới 90,9% so với cùng kỳ năm ngoái Minh Phu Corp (MPC) là doanh nghiệp xuất khẩu lớn nhất, chiếm 8,6% tổng kim ngạch xuất khẩu tôm của cả nước.

Minh Phú đã đầu tư nghiêm túc vào công nghệ hiện đại trong sản xuất tôm, giúp ngành tôm Việt Nam duy trì vị trí trong top 3 quốc gia xuất khẩu tôm Công ty chú trọng vào chuỗi sản xuất khép kín, từ nghiên cứu khoa học đến nuôi tôm sạch và an toàn, đảm bảo sản phẩm có nguồn gốc rõ ràng Họ cũng đầu tư vào hệ thống sản xuất con giống chất lượng cao và áp dụng công nghệ chế biến khép kín để đáp ứng yêu cầu của nhà nhập khẩu Nhờ đó, sản phẩm tôm chế biến của Minh Phú đã có mặt tại hơn 50 quốc gia, bao gồm cả những thị trường khó tính.

3.1.1.2 Điểm yếu a Điểm yếu về tôm nguyên liệu

Mặc dù việc nuôi trồng và khai thác thủy sản đang được chú trọng phát triển, nhưng nhiều nơi vẫn thực hiện phát triển nguyên liệu một cách tự phát Điều này dễ dẫn đến những tác động tiêu cực đối với môi trường, từ đó ảnh hưởng lớn đến sự phát triển bền vững của ngành thủy sản.

Sản xuất nguyên liệu và bảo quản sau thu hoạch chưa đáp ứng tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm, dẫn đến giá tôm giống và thức ăn nuôi tôm cao, làm tăng giá thành nguyên liệu Khi giá nguyên liệu chiếm đến 90% giá thành sản phẩm, điều này đã giảm khả năng cạnh tranh của tôm Việt Nam, đặc biệt trong bối cảnh thị trường thế giới biến động và giá xuất khẩu giảm.

Sức tiêu thụ tôm nguyên liệu ở các thị trường chính vẫn duy trì ổn định, tạo điều kiện thuận lợi cho người nuôi tôm Giá tôm nguyên liệu tăng cao vào đầu và cuối năm do nhu cầu xuất khẩu tăng, mang lại niềm vui cho người nuôi Tại Sóc Trăng và Bạc Liêu, giá tôm sú loại 20 con/kg dao động từ 240.000 - 260.000 đồng/kg, trong khi loại 30 - 40 con/kg có giá từ 140.000 - 230.000 đồng/kg Giá tôm chân trắng ướp đá loại 50 - 60 con/kg cũng ổn định ở mức 120.000 - 134.000 đồng/kg Bên cạnh đó, vấn đề đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm cũng cần được chú trọng.

Quản lý an toàn vệ sinh thực phẩm hiện chỉ tập trung vào khu vực chế biến, trong khi khu vực sản xuất nguyên liệu và bảo quản sau thu hoạch chưa được chú trọng, dẫn đến việc một số lô hàng bị các nước nhập khẩu cảnh báo và trả lại Thách thức lớn đối với toàn ngành hiện nay là yêu cầu truy xuất nguồn gốc sản phẩm.

Tình trạng tiêm chích tạp chất và việc sử dụng kháng sinh trong nuôi trồng và bảo quản nguyên liệu vẫn chưa được kiểm soát hiệu quả Thêm vào đó, sự thiếu hụt các cơ sở dịch vụ cho cá ở các vùng sản xuất nguyên liệu đã tạo cơ hội cho tư thương thao túng giá cả, ảnh hưởng tiêu cực đến hiệu quả sản xuất của nông ngư dân, đặc biệt trong thời điểm có nguồn nguyên liệu dồi dào Việc áp dụng khoa học kỹ thuật là cần thiết để cải thiện tình hình này.

Công tác nghiên cứu khoa học trong sản xuất tôm đang gặp khó khăn trong việc đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng, ảnh hưởng đến sức cạnh tranh trên thị trường toàn cầu Nhiều kết quả nghiên cứu chưa được phổ biến và áp dụng hiệu quả trong sản xuất Hơn nữa, các quy trình nuôi chuẩn và quy phạm nuôi trồng tốt vẫn chưa được ban hành và truyền đạt đầy đủ đến người dân.

Trình độ công nghệ trong khai thác và nuôi trồng tôm hiện vẫn còn nhiều hạn chế, khiến cho ngành này chưa thể phát triển tối đa Hơn nữa, công nghệ chế biến tôm chưa theo kịp với sự tiến bộ nhanh chóng của công nghệ toàn cầu, điều này ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh và chất lượng sản phẩm.

Công tác đào tạo cán bộ quản lý, cán bộ tiếp cận thị trường và công nhân kỹ thuật hiện nay chưa đáp ứng được yêu cầu về số lượng và chất lượng Sự thiếu phối hợp chặt chẽ trong chỉ đạo và điều hành giữa các chương trình phát triển tôm đã dẫn đến tình trạng sản xuất kinh doanh bị cắt khúc Điều này gây ra sự thiếu nhịp nhàng giữa sản xuất nguyên liệu, dịch vụ hậu cần và chế biến xuất khẩu, dẫn đến tình trạng thừa thiếu, lãng phí và cạnh tranh không lành mạnh trên thị trường trong và ngoài nước.

3.1.1.3 Cơ hội a Tạo tiền đề để Việt Nam có thể ký kết các FTA mới thúc đẩy xuất nhập khẩu sang các thị trường khó tính hơn

Hiệp định FTA giữa Việt Nam và Hàn Quốc đã thúc đẩy xuất khẩu thủy sản, đặc biệt là tôm, nhờ vào lợi thế thuế quan so với các quốc gia khác Điều này tạo điều kiện thuận lợi cho việc gia tăng sản lượng và giá trị xuất khẩu sang thị trường Hàn Quốc.

5 năm và sản lượng cho phép lên đến 15.000 tấn

Ngoài ra Việt Nam vẫn có thể tận dụng 5000 tấn trong hạn ngạch xuất khẩu của AKFTA để linh hoạt trong việc xuất khẩu sang thị trường Hàn Quốc

GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU TÔM VIỆT NAM SANG HÀN QUỐC VÀ TẬN DỤNG NHỮNG ƯU ĐÃI TỪ HIỆP ĐỊNH VKFTA

3.2.1 Nhóm giải pháp nhằm thúc đẩy xuất khẩu tôm, thu hút vốn đầu tư và nâng cao tính pháp lý đối với mặt hàng tôm xuất khẩu Để phát triển bền vững thị trường xuất khẩu tôm Việt Nam thì chúng ta phải thực hiện tốt và đồng bộ các giải pháp tổng hợp từ khâu quy hoạch vùng nuôi, con giống, đào tạo trình độ khoa học kỹ thuật cho người nuôi trồng và kinh doanh thủy sản, công nghệ nuôi, thuốc thú y - thủy sản, công tác quản lý, kiểm dịch thủy sản, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm, công tác khuyến ngư, cơ chế chính sách và quản lý, giải pháp về vốn đầu tư, giải pháp về thị trường xuất khẩu và quảng bá sản phẩm tôm Việt Nam, giải pháp về quản lý và tính pháp lý quốc tế đối với xuất khẩu bền vững Nghề nuôi tôm và xuất khẩu thủy sản của chúng ta đã phát triển hơn 10 năm, gặt hái được nhiều thành quả rất đáng khích lệ, cũng đã có nhiều nghiên cứu đưa ra các giải pháp tổng thể để phát triển nghề nuôi tôm cũng như giải pháp phát triển thị trường tiêu thụ tôm nuôi

3.2.1.1 Giải pháp về vốn đầu tư

Cần thiết thiết lập cơ chế chính sách tín dụng ưu đãi với lãi suất thấp, thời hạn vay linh hoạt và đảm bảo mức vay đủ cho các doanh nghiệp, tập đoàn đầu tư trong ngành thủy sản, đặc biệt chú trọng đến nuôi trồng, chế biến và xuất khẩu tôm.

Tăng cường hợp tác quốc tế và thu hút đầu tư FDI cùng ODA cho phát triển thủy sản, xây dựng khu nuôi và nhà máy chế biến Đẩy mạnh xúc tiến đầu tư để công nghiệp hóa ngành thủy sản Tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại, đặc biệt là xuất khẩu tôm sang thị trường nước ngoài.

3.2.1.2 Giải pháp về quản lý và tính pháp lý quốc tế đối với xuất khẩu bền vững

Giải pháp này cơ bản dựa trên cơ sở về tính pháp lý và đấu tranh quyền lợi hợp pháp cho sản phẩm thủy sản Việt Nam:

Để nâng cao hiệu quả nuôi trồng và chế biến xuất khẩu thủy sản, cần tăng cường thành lập các hội nuôi trồng và hội chế biến tại các địa phương Việc quy hoạch các làng nghề và cụm dân cư chuyên nuôi tôm cùng các đối tượng thủy sản chủ lực sẽ được quản lý theo phương pháp cộng đồng Hoạt động của các hội này sẽ được chỉ đạo và kiểm soát bởi Hội Nghề cá Việt Nam, VASEP, cùng các cơ quan ban ngành từ cấp địa phương đến trung ương.

Để đối phó hiệu quả với các rào cản thương mại do chính sách bảo hộ của các nước nhập khẩu, các doanh nghiệp cần chủ động nâng cao chất lượng sản phẩm đạt tiêu chuẩn quốc tế Việc tăng cường hiểu biết về luật pháp quốc tế cho các nhà quản lý và doanh nghiệp là rất quan trọng Đồng thời, cần nâng cao nhận thức và áp dụng quy chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm và truy xuất nguồn gốc cho sản phẩm thủy sản, đặc biệt là đối với hàng xuất khẩu Điều này sẽ giúp tránh tình trạng sản phẩm không đạt chất lượng, không đảm bảo an toàn thực phẩm và dư lượng kháng sinh, từ đó giảm thiểu nguy cơ bị trả hàng khi xuất khẩu.

Khuyến khích các mô hình tổ chức và liên kết trong sản xuất và thương mại thủy sản, đặc biệt trong nuôi tôm, nhằm tạo ra chuỗi giá trị hiệu quả Sự hợp tác giữa các nhà sản xuất nguyên liệu, chế biến, thương mại, xuất khẩu và các nhà đầu tư tín dụng là rất quan trọng Các hội, hiệp hội ngành hàng cần tham gia quản lý và tổ chức để thúc đẩy sự phát triển bền vững của ngành thủy sản.

Doanh nghiệp và Hiệp hội Thủy sản cần tận dụng sự hỗ trợ từ Hội Nghề cá Việt Nam, Hiệp hội Nuôi trồng thủy sản, VASEP để thúc đẩy đàm phán và hợp tác quốc tế Điều này sẽ giúp bảo vệ quyền lợi và tính pháp lý cho lĩnh vực thủy sản, đồng thời nâng cao giá trị sản phẩm nuôi trồng và xuất khẩu.

Việc Việt Nam gia nhập WTO, TPP, FTA và VKFTA mang lại nhiều lợi thế cho ngành xuất khẩu thủy sản, đặc biệt là tôm Tận dụng các thỏa thuận thương mại quốc tế giúp xóa bỏ cấm vận, giảm rào cản thuế quan và tạo điều kiện thuận lợi cho xuất khẩu Điều này không chỉ thúc đẩy sự phát triển bền vững của ngành thủy sản mà còn giúp Việt Nam vươn lên chiếm lĩnh thị trường quốc tế.

3.2.2 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng tôm xuất khẩu nhằm đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật của thị trường Hàn Quốc theo hiệp định VKFTA

3.2.2.1 Đảm bảo có được nguồn nguyê n liẹ ̂ u an toa ̀ n và sạch bệnh từ nhà cung ứng Để nâng cao chất lượng sản phẩm thì việc đảm bảo nguồn nguyên liệu an toàn và sa ̣ch bệnh là điều vô cù ng cần thiết Hiện nay áp du ̣ng bộ tiêu chuẩn VietGAP 15 (Vietnamese Good Aquaculture Practices) được xem là giải pháp quan tro ̣ng nhằm ha ̣n chế tối đa những tác động tiêu cực, giúp nghề nuôi phát triển bền vững, đồng thời nâng cao giá tri ̣ sản phẩm, hỗ trợ cho các hoa ̣t động xuất khẩu thủy sản vì quy pha ̣m này đảm bảo các yêu cầu về an toàn vệ sinh thực phẩm, giảm thiểu di ̣ch bệnh, giảm thiểu ô nhiễm môi trường sinh thái, đảm bảo với trách nhiệm xã hội và truy nguyên nguồn gốc sản phẩm Như vậy trong bối cảnh hội nhập theo Việt Nam-Hàn Quốc thì việc đảm bảo được nguồn nguyên liệu như vậy là một lợi thế trong tương lai

Các doanh nghiệp đang tìm kiếm hợp tác và nguồn nguyên liệu từ các vùng nuôi trồng thủy sản đạt tiêu chuẩn GlobalGAP, VietGap để đảm bảo sản phẩm an toàn và sạch bệnh Để tìm được nhà cung ứng phù hợp, các doanh nghiệp xuất khẩu tôm có thể thông qua mối quan hệ cá nhân hoặc các trang giới thiệu về vùng nuôi trồng thủy hải sản Mặc dù chi phí từ những nhà cung ứng này có thể cao hơn, nhưng điều này sẽ đảm bảo chất lượng sản phẩm và uy tín của doanh nghiệp Đây là yếu tố quan trọng để công ty đáp ứng các yêu cầu khắt khe của thị trường Hàn Quốc trong bối cảnh hội nhập của Việt Nam.

Nếu khả năng tài chính của các doanh nghiệp không cho phép, họ có thể kêu gọi và phối hợp với một số nhà xuất khẩu khác để hợp tác với vùng nuôi này và các vùng nuôi khác Việc phối hợp này sẽ bao gồm việc đưa ra các hỗ trợ cho vùng nuôi nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất.

VietGAP, viết tắt của Vietnamese Good Agricultural Practice, là bộ quy trình sản xuất nông nghiệp nhằm đảm bảo các tiêu chuẩn về bố trí ao nuôi hợp lý, nguồn nước sạch và phương pháp xử lý nước thải đạt yêu cầu.

Song song với việc hỗ trợ quản lý trong lựa chọn con giống, mật độ thả, sử dụng thức ăn, thuốc, hóa chất và xử lý môi trường thông qua các biểu mẫu, hồ sơ quản lý nuôi trồng, việc kết hợp này sẽ cung cấp nguồn nguyên liệu tốt cho các doanh nghiệp xuất khẩu tôm trong nước Để nâng cao chất lượng sản phẩm, việc đầu tiên cần đảm bảo nguồn nguyên liệu đầu vào an toàn và sạch sẽ Hơn nữa, trong điều kiện hiệp định thương mại tự do Việt Nam-Hàn Quốc, việc đảm bảo nguồn nguyên liệu đầu vào sạch và an toàn là một trong những bước đệm quan trọng để các doanh nghiệp thực hiện tốt những yêu cầu tiếp theo.

Các doanh nghiệp xuất khẩu tôm cần tận dụng những ưu đãi về thuế quan để tăng cường sản lượng xuất khẩu, đáp ứng yêu cầu của thị trường Những giải pháp này không chỉ giúp công ty đạt được kết quả tốt mà còn nâng cao nhận thức và trách nhiệm của người nuôi trồng thủy sản trong quá trình sản xuất.

3.2.2.2 Đảm bảo chất lượng nguồn nguyê n liẹ ̂u đầu vào

Nguồn nguyên liệu sạch và an toàn là bước đầu tiên nâng cao chất lượng sản phẩm Để sản phẩm được đưa vào sản xuất, cần đảm bảo đạt tiêu chuẩn chất lượng theo yêu cầu của nhà nhập khẩu về trọng lượng, màu sắc và hình thái bên ngoài Điều này được thực hiện thông qua việc nâng cao chất lượng đàn giống bố mẹ, hoàn thiện kỹ thuật sinh sản, chăm nuôi, và công tác vận chuyển tôm giống tại các vùng nuôi Các công nghệ sản xuất và nuôi trồng cũng cần được áp dụng đồng bộ tại những vùng nuôi này.

KIẾN NGHỊ

3.3.1 Kiến nghị đối với Chính phủ Đưa ra chiến lược hội nhập cho từng ngành đối với các khu vực thương mại Việt Nam đã, đang và sắp ký kết trên cơ sở phù hợp với điều kiện phát triển của những doanh nghiệp quy mô lớ n, vừa và nhỏ

Hướng dẫn thực hiện các luật liên quan đến thủy sản thông qua các phương tiện phù hợp với nhóm đối tượng nuôi trồng, đánh bắt, chế biến và xuất khẩu thủy hải sản nhằm giúp các doanh nghiệp đáp ứng tốt các yêu cầu mà luật định.

Hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp thiết lập hệ thống kiểm soát chuỗi nhằm đảm bảo tính đồng bộ của các tiêu chuẩn, quy phạm và quản lý chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm trong tất cả các khâu từ sản xuất nguyên liệu, thu gom, vận chuyển, chế biến đến xuất khẩu Đẩy mạnh các biện pháp xã hội hóa để nâng cao hiệu quả và trách nhiệm trong quản lý chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm của mỗi doanh nghiệp và người nuôi trong chuỗi sản xuất, giảm thiểu các thủ tục hành chính, tiết kiệm thời gian và chi phí kiểm tra bắt buộc lô hàng xuất khẩu Chính phủ cam kết đảm bảo hệ thống tài chính, tín dụng ổn định để hỗ trợ nông dân nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh, góp phần hạ giá thành sản xuất và ổn định chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm nguyên liệu thủy sản.

3.3.2 Kiến nghị đối với các tổ chức hỗ trợ xuất khẩu, các hiệp hội doanh nghiệp, hiệp hội ngành hàng

Tăng cường các hoa ̣t động hỗ trợ cho các doanh nghiệp xuất khẩu thủy hải sản tù y theo các nhóm doanh nghiệp lớ n, vừa và nhỏ

Tăng cường các mối quan hệ quốc tế trong lĩnh vực xuất khẩu thủy sản đặc biệt chú trọng đến việc thiết lập các thỏa thuận công nhận xác nhận chất lượng thủy sản với các nước Việc này không chỉ giúp nâng cao uy tín của sản phẩm thủy sản Việt Nam trên thị trường toàn cầu mà còn đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng, thúc đẩy xuất khẩu và mở rộng thị trường.

Triển khai các công tác quy hoa ̣ch, giống, thủy lợi, điều chỉnh chương trình đánh bắt xa bờ

Xây dựng thương hiệu sản phẩm chung cho ngành là một bước quan trọng, bao gồm việc nghiên cứu và đánh giá tiềm năng thành lập các hội đồng điều hướng xuất khẩu trong khu vực Điều này không chỉ giúp nâng cao giá trị thương hiệu mà còn tạo ra sự đồng bộ trong chiến lược phát triển xuất khẩu của ngành.

Chương 3 phân tích mô hình SWOT của ngành tôm xuất khẩu Việt Nam sang thị trường Hàn Quốc, đồng thời đưa ra những định hướng mục tiêu chung và cụ thể nhằm hướng đến sự hoàn thiện của các doanh nghiệp Bên cạnh đó, đề xuất những giải pháp ngắn hạn và dài hạn giúp các doanh nghiệp xuất khẩu tôm Việt Nam phát triển bền vững, tăng trưởng ổn định tại thị trường Hàn Quốc Cuối cùng, đưa ra các kiến nghị đối với Chính phủ, bộ, ban ngành, các hiệp hội, tổ chức và các doanh nghiệp xuất khẩu thuỷ sản Việt Nam.

Tiêu đề	Tác Động Của Hiệp Định Thương Mại Tự Do Việt Nam-Hàn Quốc (VKFTA) Đến Xuất Khẩu Tôm Việt Nam
Tác giả	Vũ Lan Phương
Người hướng dẫn	TS. Nguyễn Thị Hồng Hải
Trường học	Học viện Ngân hàng
Chuyên ngành	Kinh doanh Quốc tế
Thể loại	khóa luận tốt nghiệp
Năm xuất bản	2018
Thành phố	Hà Nội

Định dạng
Số trang	93
Dung lượng	1,27 MB