Kế hoạch Ứng phó sự cố tràn dầu cửa hàng xăng dầu long sơn

Tích hợp các thông tin đối tượng xung quanh, khu vực nhạy cảm… nhằm phục vụ cho việc nhận diện những khu vực có nguy cơ bị ô nhiễm cao, những khu nhạy cảm cần được ưu tiên phòng ngừa, bả

I MỤC ĐÍCH YÊU CẦU

1.1 Mục đích

Chủ động ứng phó kịp thời và phối hợp hiệu quả trong việc ứng phó khi có sự cố tràn dầu xảy ra trong phạm vi cơ sở và các cơ sở khác trên địa bàn; giảm tới mức thấp nhất thiệt hại kinh tế, ảnh hưởng đến môi trường, và khu vực dân cư lân cận

Tích hợp các thông tin đối tượng xung quanh, khu vực nhạy cảm… nhằm phục vụ cho việc nhận diện những khu vực có nguy cơ bị ô nhiễm cao, những khu nhạy cảm cần được ưu tiên phòng ngừa, bảo vệ và cung cấp những thông tin để phục vụ hiệu quả trong công tác ngăn ngừa và ứng phó sự cố tràn dầu; huy động tối đa sức mạnh của

cơ sở và sự hỗ trợ của địa phương để ngăn chặn, hạn chế và giảm thiệt hại về kinh tế đến mức tối thiểu và giảm thiểu tác động đến môi trường do cự cố tràn dầu gây ra

1.2. Yêu cầu

Kế hoạch phải được xây dựng trên cơ sở đáp ứng yêu cầu thực tiễn về ứng phó nguy cơ xảy ra SCTD tại cơ sở; nội dung kế hoạch đánh giá được các khu vực có nguy cao, khu vực chịu ảnh hưởng do sự cố tràn dầu gây ra; đánh giá hệ thống trang thiết bị, nguồn nhân lực hiện có và đề xuất kế hoạch mua sắm phù hợp với quy mô mức độ xảy ra

sự cố tại cơ sở nhằm đảm bảo ứng phó kịp thời sự cố tràn dầu trong quá trình hoạt động của cơ sở

Xây dựng quy trình ứng phó phù hợp dựa trên tình huống giả định sự cố tràn dầu phù hợp với quy mô hoạt động, đảm bảo việc ứng phó nhanh, hiệu quả, nâng cao trách nhiệm của từng cán bộ, nhân viên trong quá trình triển khai ứng phó sự cố

Kế hoạch ƯPSCTD của Cửa hàng xăng dầu Minh Cường là khung hành động, là định hướng cho việc tổ chức, xây dựng lực lượng, mua sắm thiết bị sẵn sàng ƯPSCTD trên phạm vi cửa hàng nói riêng và góp phần trong việc ƯPSCTD trên địa bàn Thị xã Đức Phổ nói chung

Kế hoạch ƯPSCTD được triển khai trong mọi trường hợp, do mọi nguyên nhân tại Cửa hàng xăng dầu Minh Cường và tại các khu vực tràn dầu khác trên địa bàn

II. ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH

2.1 Đặc điểm về điều kiện tự nhiên.

2.1.1 Thông tin về chủ cơ sở.

- Tên cửa hàng: Cửa hàng xăng dầu Minh Cường

- Đơn vị chủ quản: Công ty TNHH MTV Thương mại và Dịch vụ Minh Cường

- Địa chỉ liên hệ: Thôn Nga Mân, xã Phổ Cường, Thị xã Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi

- Người đại diện theo pháp luật: ông Huỳnh Minh Cường – Chức vụ: Giám đốc

- Điện thoại: 0913.428.178

2.1.2 Vị trí địa lý

Cửa hàng xăng dầu Minh Cường trực thuộc Công ty TNHH MTV Thương mại và Dịch vụ Minh Cường, được xây dựng tại thửa đất số 1171 Tờ bản đồ số 30, Phường Phổ Văn, Thị xã Đức Phổ, Tỉnh Quảng Ngãi tổng diện tích khu đất là 9.086 m2; Cửa hàng xăng dầu Minh Cường dọc theo QL1A, có giới cận:

- Phía Đông giáp QL1A

- Phía Tây giáp đất trống

- Phía Nam giáp đất trống

- Phía Bắc giáp đất trống

 2.1.3 Các đối tượng xung quanh

Xung quanh cơ sở trong phạm vi 200m chủ yếu là nhà dân, các cơ sở kinh doanh dịch vụ nhỏ, ngoài ra xung quanh khu vực không có công trình di tích lịch sử, văn hóa

2.1.4 Đặc điểm về khí tượng

Theo số liệu tại Báo cáo kết quả quan trắc môi trường tỉnh Quảng Ngãi năm 2020,

xã Phổ Cường nói riêng và Thị xã Đức Phổ nói chung đều chịu chung nền khí hậu của tỉnh, do đó khí hậu Thị xã Đức Phổ được đánh giá theo điều kiện khí hậu tỉnh Quảng Ngãi. Khu vực có khí hậu nhiệt đới gió mùa, điển hình cho khu vực với hai mùa trong năm; mùa khô kéo dài từ tháng 2 đến tháng 8 và mùa mưa kéo dài từ tháng 9 đến tháng 1 năm sau

- Chế độ nắng: Tổng số giờ nắng trong năm khoảng 2.000 – 2.200 giờ Từ tháng 3 đến tháng 9 là thời kỳ nắng nhiều, trung bình tháng khoảng 250 giờ Từ tháng 9 đến tháng 2 năm sau là thời kỳ ít nắng, trung bình tháng khoảng 100 – 180 giờ

- Nhiệt độ không khí trung bình hàng năm là 26,60C Nhiệt độ không khí tại Quảng Ngãi phụ thuộc vào mùa Sự chênh lệch nhiệt độ giữa tháng nóng nhất và lạnh nhất trong năm khoảng 6 - 80C Các tháng có nhiệt độ trung bình tháng cao hơn các tháng còn lại là tháng 5, 6, 7, 8, 9 với nhiệt độ khoảng 28,2 – 30,10C

- Độ ẩm tương đối của không khí tại Quảng Ngãi khá cao, đạt giá trị trung bình hàng năm khoảng 82% Độ ẩm tương đối xuống thấp nhất vào cuối mùa khô (các tháng 5,6,7) Sự chênh lệch độ ẩm giữa hai mùa khô và mưa với các giá trị trung bình là 76%

và 88%

- Chế độ mưa: Mùa mưa bắt đầu từ tháng 8 và kết thúc vào tháng 1 năm sau, chiếm khoảng 75% tổng lượng mưa hàng năm Vào mùa mưa, mỗi tháng có khoảng 15-21 ngày có mưa Lượng mưa chủ yếu tập trung vào tháng 10 và 11 Mùa khô kéo dài từ tháng 1 đết hết tháng 7, tuy nhiên hàng tháng trung bình cũng có từ 5 đến 8 ngày có mưa

- Lượng mưa trung bình năm trong 10 năm gần đây tại Quảng Ngãi khoảng 2.411

mm Tháng 10 là tháng có lượng mưa trung bình tháng cao nhất, khoảng 514 mm Chênh lệch về lượng mưa giữa tháng có lượng mưa lớn nhất và tháng có lượng mưa thấp nhất là khá lớn Tháng có lượng mưa trung bình tháng thấp là các tháng 3, 4 và 5. 

2.2. Tính chất, quy mô, đặc điểm của cơ sở

2.2.1 Quy mô xây dựng của cơ sở.

Cửa hàng xăng dầu Minh Cường có tổng diện tích: 9.086 m2, gồm các hạng mục công trình:

- Nhà điều hành: diện tích 198m2;

- Mái che cột bơm: diện tích 480m2

- Các công trình phụ: 600 m2

- Các công trình được xây dựng tại Cửa hàng xăng dầu Minh Cường được thiết kế xây dựng đúng các tiêu chuẩn kỹ thuật, trong kinh doanh xăng dầu

2.2.2 Quy mô công suất cửa hàng

Cửa hàng được xây dựng từ năm 2012 gồm 06 cụm bể ngầm, tổng dung tích 150m3 được chôn ngầm dưới đất có hệ neo đảm bảo chắc chắn, xung quanh các bể được hàn nối với các cọc tiếp địa liên kết với cột thu sét; Trong đó: 05 bể chứa dầu Diesel,  có dung tích: 125m3; 01 bể chứa xăng RON A95 có dung tích 25m3

- Số cột bơm: 08 cột bơm Trong đó có: 06 cột bơm dầu và 02 cột bơm xăng

- Công suất trung bình tại cửa hàng là:

+ Xăng khoảng: 8.000 lít/tuần

+ Dầu khoảng: 50.000 lít/tuần

2.2.3 Quy trình hoạt động kinh doanh của cơ sở:

 

 

 

 

 

 

 

 

Thuyết minh quy trình

- Nhập dầu bằng đường bộ: Từ  Ôtô xi téc vào bể chứa ngầm qua hệ thống công nghệ nhập kín

- Xuất dầu bán lẻ: Xuất bán qua cột bơm cho các phương tiện

2.3.4 Đặc điểm và tính chất hóa lý của dầu

Dầu Diesel là nhiên liệu lỏng, là sản phẩm tinh chế từ dầu mỏ có thành phần chưng cất nằm giưa dầu hỏa và dầu bôi trơn, nặng hơn dầu lửa và xăng; nhiệt độ bốc hơi

từ 175 đến 3700C

2.3. Lực lượng, phương tiện tham gia ứng phó sự cố tràn dầu hiện có của cơ sở.

a Lực lượng tham gia ứng phó

- Lực lượng tại chỗ: Tổng số lao động tại cơ sở là 05 người, quản lý 01 người, lao động trực tiếp là 04 người Lực lượng tham gia ứng phó là toàn bộ nhân viên làm việc tại cửa hàng xăng dầu gồm: 05 người (01 quản lý, 04 nhân viên bán hàng) Cụ thể:

1 Huỳnh Minh Cường GĐ doanh nghiệp 0913428178

Lực lượng thường trực ứng phó: 03 người thường xuyên có mặt tại cửa hàng

- Ngoài lực lượng tham gia ứng phó là nhân viên làm việc tại cửa hàng, khi sự cố tràn dầu vượt ngoài tầm kiểm soát của cửa hàng thì thông báo cho nguồn lực bên ngoài

hỗ trợ và tham gia phối hợp, cụ thể như sau:

1 UBND tỉnh Quảng Ngãi – Trưởng

Ban chỉ huy UPSCTD tỉnh

Số 54 Hùng Vương, TP Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi

02553.822855

2 Sở Tài nguyên và Môi trường –

Phó Trưởng Ban thường trực Ban

chỉ huy UPSCTD tỉnh

Số 163 Hùng Vương, TP Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi

02553.714507

3 Văn phòng Ban chỉ huy UPSCTD Số 163 Hùng Vương, TP 02553.717541

Xăng dầu nhập

bằng ô tô xitec

chuyên dụng

Xuất bán qua 02 cột bơm xăng M95

Chứa trong 01bể chứa xăng RON

95, dung tích 25m3

Chứa trong 05bể chứa dầu, dung tích 100 m3

Xuất bán qua 06 cột bơm dầu DO 0.05S-II

tỉnh (Phòng Biển và Hải đảo) Quảng Ngãi, tỉnh Quảng

Ngãi

4 Phòng Cảnh sát PCCC – Công an

tỉnh

Số 518 Hai Bà Trưng, TP Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi

02553.822844

5 UBND Thị xã Đức Phổ Tổ dân phố 2, Phường

Nguyên Nghiêm, Thị xã Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi

02553.859214

6 Phòng TNMT Thị xã Đức Phổ Tổ dân phố 2, Phường

Nguyên Nghiêm, Thị xã Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi

02553.859073

Cường, TX Đức Phổ, Quảng Ngãi

02553.970106

b Phương tiện tham gia ứng phó hiện có của cơ sở.

Phương tiện tham gia ứng phó hiện có của cơ sở: Hiện tại cửa hàng xăng dầu mới trang bị các phương tiện chủ yếu phục vụ PCCC, bao gồm các trang thiết bị cho ở bảng sau:

 c Kế hoạch đầu tư mua sắm trang thiết bị ứng phó SCTD

2 Phuy đựng chất thải nguy hại loại (200 lít) Cái 02

 2.4. Dự kiến các khu vực nguy cơ cao xảy ra sự cố tràn dầu

Trên thực tế tình hình hoạt động kinh doanh, chúng tôi đánh giá một số khu vực

có nguy cơ cao xảy ra sự cố tràn dầu, cụ thể:

Bảng các đối tượng có nguy cơ xảy ra SCTD và quy mô tràn dầu

Tên hoạt

Nhập dầu Khu vực bể chứa dầu

Lượng dầu tràn ra ngoài có thể từ vài lít đến tối đa 200 lít (trường hợp xảy ra sự

cố tràn dầu từ xe xi téc chở dầu)

Toàn bộ khu vực sân được bê tông hóa, khi xảy ra sự cố, lượng dầu tràn loang nhanh; lực lượng ứng phó SCTD tại chổ sử dụng phao quây thấm dầu, giấy thấm dầu, gối thấm dầu, ca, phễu, để ngăn chặn dầu loang và thu gom dầu tràn Với quy mô như trên cửa hàng đủ nguồn nhân lực vật lực để ứng phó

Khu vực

bể chứa

dầu

Khu vực bể chứa

Mức tràn dầu có thể từ vài lít cho đến trường hợp cao nhất là toàn bộ dầu chứa trong các bể thấm ra bên

ngoài (khoảng 5.000 lít –

là lượng dầu thường xuyên trong bồn chứa)

Khu vực bể chứa dầu được xây bê tông xung quanh, do vậy trường hợp xảy ra sự cố thì khả năng dầu tràn ra ngoài môi trường là thấp,

cơ sở triển khai lực lượng tại chổ

để ứng phó; đồng thời liên hệ với

cơ quan chức năng và các đơn vị liên quan để hỗ trợ xử lý sự cố

Nơi xuất

bán hàng

Đường ống dẫn từ bồn

bế đến cột bơm;

Khu bán hàng, cột bơm dầu;

mặt bằng của cửa hàng

Mức tràn dầu nhỏ khoảng dưới 50 lít

Đối với nguy cơ tại khu vực này, lượng dầu tràn nhỏ; lực lượng ƯPSC tại cửa hàng dùng phao quây thấm dầu, giấy thấm dầu, gối thấm dầu, ca, phễu, để chặn dòng chảy của dầu; sau đó thu gom hợp đồng đơn vị chức năng

xử lý; sự cố này trong khả xử lý của cơ sở

 Với nhân lực và trang thiết bị hiện có thì khả năng ứng phó của cơ sở ở mức nhỏ

III. Tổ chức lực lượng phương tiện ứng phó.

3. 1 Tư tưởng chỉ đạo: Với đặc điểm kinh doanh ngành nghề xăng dầu, chúng

tôi luôn luôn lấy phương châm: “Chủ động phòng ngừa, ứng phó kịp thời, hiệu quả”;  Nhân viên trong cửa hàng luôn sẵn sàng ứng phó mọi tình huống xảy ra sự cố tràn

dầu xảy ra tại cơ sở

3.2 Nguyên tắc ứng phó

- Tiếp nhận thông tin đánh giá, kết luận cụ thể, rõ ràng, chủ động xây dựng và điều chỉnh kế hoạch ứng phó sát, đúng, phát huy sức mạnh tổng hợp theo phương châm 4

tại chỗ “Lực lượng tại chỗ, phương tiện tại chỗ, chỉ huy tại chỗ, hậu cần tại chỗ” ứng

phó kịp thời hiệu quả;

- Báo cáo kịp thời theo quy định;

- Phối hợp, huy động mọi nguồn lực để nâng cao hiệu quả chuẩn bị và ứng phó sự

cố tràn dầu, ưu tiên các hoạt động để cứu người bị nạn và bảo vệ môi trường;

- Đảm bảo an toàn cho người, phương tiện trước, trong sau ứng phó khắc phục hậu quả;

- Chỉ huy thống nhất, phối hợp, hiệp đồng chặt chẽ các lực lượng, phương tiện, thiết bị tham gia hoạt động ứng phó

3.3 Biện pháp ứng phó

a/ Công tác chỉ huy, chỉ đạo

Khi xảy ra sự cố, Giám đốc doanh nghiệp có trách nhiệm nhanh chóng trực tiếp chỉ huy tổ chức triển khai lực lượng, phương tiện tại cửa hàng để ƯPSCTD, đồng thời báo cáo báo cáo cơ quan có thẩm quyền về sự cố tràn dầu tại cơ sở

b/ Triển khai lực lượng tham gia phối hợp:

Đối với sự cố tràn dầu lớn hoặc gây hậu quả nghiêm trọng; Cửa hàng xăng dầu không đủ nhân lực, phương tiện, khả năng ứng phó thì: Đồng thời với việc triển khai lực lượng tại chổ để ứng phó; Giám đốc doanh nghiệp nhanh chóng báo cáo về UBND Thị

xã Đức Phổ; UBND xã Phổ Cường, Lực lượng Phòng cảnh sát PCCC số 03 – Công an tỉnh Quảng Ngãi; Văn Phòng thường trực BCĐ ƯPSCTD - Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh Quảng Ngãi, Trung tâm Y tế tỉnh; UBND tỉnh Quảng Ngãi; Sở TN&MT; người dân địa phương xung quanh khu vực cửa hàng để được hỗ trợ ứng phó từ các lực lượng, phương tiện ứng phó kịp thời từ các ban ngành chức năng

c/ Thứ tự các bước xử lý sự cố:

* Thông báo và báo động

- Khi phát hiện sự cố tràn dầu hay khả năng xảy ra sự cố tràn dầu ở bất cứ mức độ nào, mọi nhân viên của Doanh nghiệp cần nhanh chóng sử dụng các phương tiện thông tin sẵn có như điện thoại di động báo động, thông báo, cung cấp thông tin kịp thời cho Chỉ huy trưởng UPSCTD, Đội UPSCTD, Đội PCCC về sự cố tràn dầu để chuẩn bị nhân lực và trang thiết bị ứng phó kịp thời

- Thông báo, cung cấp thông tin cho các cơ quan chức năng và các đơn vị có liên quan thực hiện giám sát, có thể hỗ trợ ứng phó SCTD gồm: UBND tỉnh, Sở Tài nguyên

và Môi trường, Công an tỉnh Quảng Ngãi, UBND thị xã Đức Phổ, phòng TNMT thị xã Đức Phổ, Công an thị xã Đức Phổ, Trung tâm UPSCTD Miền Trung

- Nội dung thông báo gồm: ngày giờ phát hiện dầu tràn, vị trí vệt dầu tràn, nguyên nhân dầu tràn, ước tính lượng dầu tràn và dự tính hướng dầu sẽ tràn ra, chủng loại và các đặc tính của dầu tràn, họ và tên người phát hiện dầu tràn

* Tổ chức ngăn chặn, ứng phó sự cố, tổ chức thu gom dầu tràn, thực hiện công tác bảo đảm an ninh, hậu cần cho việc thu gom dầu tràn

- Lập và triển khai kế hoạch nhằm ngăn chặn, ứng phó sự cố đảm bảo an toàn, hiệu quả

- Tổ chức triển khai các lực lượng, phương tiện để kiểm soát dầu tràn, ngăn chặn

và thu gom dầu tràn, làm sạch môi trường và khôi phục khu vực bị ảnh hưởng

* Tổ chức khắc phục hậu quả: thực hiện đánh giá thiệt hại, bồi thường thiệt hại và khắc phục hậu quả kịp thời

- Hoạt động UPSCTD sẽ hoàn thành khi sự cố về cơ bản được khống chế, lượng dầu tràn được thu hồi đến mức có thể cho phép, tác động của sự cố ở mức độ thấp, khả năng gây nguy hại đến sức khỏe con người và môi trường được hạn chế ở mức thấp nhất

- Đánh giá thiệt hại về kinh tế, thực hiện công tác bồi thường thiệt hại cho các bên

có liên quan, góp phần ổn định đời sống cho tổ chức và người dân

3.4 Tổ chức sử dụng lực lượng

- Lực lượng thông báo, báo động: Nhân viên ca trực, Giám đốc doanh nghiệp

- Lực lượng tại chỗ:

STT Họ và tên Chức vụ Số điện thoại

 

- Lực lượng tăng cường: Trường hợp sự cố tràn dầu vượt ngoài tầm ứng phó của Doanh nghiệp, Giám đốc doanh nghiệp sẽ thông báo cho các lực lượng của các ban ngành, địa phương như mục 2.3 để tham gia hỗ trợ ứng phó sự cố Cụ thể:

1 UBND tỉnh Quảng Ngãi –

Trưởng Ban chỉ huy UPSCTD

tỉnh

Số 54 Hùng Vương, TP Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi

02553.822855

2 Sở Tài nguyên và Môi trường –

Phó Trưởng Ban thường trực

Ban chỉ huy UPSCTD tỉnh

Số 163 Hùng Vương, TP Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi

02553.714507

3 Văn phòng Ban chỉ huy

UPSCTD tỉnh (Phòng Biển và

Hải đảo)

Số 163 Hùng Vương, TP Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi

02553.717541

4 Phòng Cảnh sát PCCC – Công

an tỉnh

Số 518 Hai Bà Trưng, TP Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi

02553.822844

5 UBND Thị xã Đức Phổ Tổ dân phố 2, Phường

Nguyên Nghiêm, Thị xã Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi

02553.859214

6 Phòng TNMT Thị xã Đức Phổ Tổ dân phố 2, Phường

Nguyên Nghiêm, Thị xã Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi

02553.859073

7 UBND xã Phổ Cường Thôn Nga Môn, xã Phổ

Cường, TX Đức Phổ, Quảng Ngãi

02553.970106

- Lực lượng khắc phục hậu quả:

 

Nội dung công việc Chịu trách

nhiệm

Đơn vị phối hợp xử lý

Thu gom và xử lý chất

thải nguy hại

- Giám đốc doanh nghiệp

- Nhân viên CHXD

Doanh nghiệp hợp đồng với Công ty

CP Cơ diện LiLama vận chuyển xử

lý lượng dầu bẩn, vật liệu nhiễm dầu

Xử lý thiệt hại trong nội

bộ doanh nghiệp - Giám đốc doanh nghiệp

- Nhân viên CHXD

Trong trường hợp SCTD chỉ ảnh hưởng trong phạm vi Doanh nghiệp, Giám đốc doanh nghiệp chỉ đạo nhân viên kiểm tra, đánh giá thiệt hại của sự cố và xây dựng kế hoạch

cụ thể để khắc phục hậu quả.

Đánh giá thiệt hại và

biện pháp khắc phục hậu

quả trong trường hợp

gây thiệt hại cho tổ

chức, cá nhân, môi

trường (Các trường hợp

bồi thường thiệt hại do

SCTD được thực hiện

theo KH ƯPCSTD tỉnh

Quảng Ngãi)

- Giám đốc doanh nghiệp

- Nhân viên CHXD

- Doanh nghiệp hợp đồng với đơn vị chuyên môn, có chức năng tổ chức đánh giá, thẩm định thiệt hại do SCTD gây ra

- Trên cơ sở đánh giá của đơn vị có chức năng; Doanh nghiệp báo cáo cơ quan chức năng của tỉnh, thành phố

và tổ chức làm việc với tổ chức, cá nhân bị thiệt hại để thống nhất giải pháp khắc phục hậu quả

- Hợp đồng với Công ty CP Cơ – Điện – Môi trường Lilama hoặc đơn

vị có chức năng để xử lý ô nhiễm môi trường do SCTD gây ra

 

IV DỰ KIẾN TÌNH HUỐNG TRÀN DẦU, BIỆN PHÁP XỬ LÝ

4.1 Tình huống 1: Nhân viên cửa hàng đang bơm dầu cho khách do bất cẩn hoặc

do tuột khớp nối, bục ống cấp phát của cột bơm làm dầu tràn ra sân

- Thời điểm xảy ra: Vào ban ngày

- Khối lượng: dưới 50 lít

 Phương án ứng cứu sự cố

* Xử lý ban đầu

- Khi phát hiện sự Nhân viên bán hàng ngay lập tức dừng bơm; đồng thời thông báo cho Giám đốc doanh nghiệp về sự cố xảy ra; lập tức cắt điện cầu dao tổng của cửa hàng

- Giám đốc doanh nghiệp lập tức thông tin bằng miệng khẩu lệnh đến các nhân viên có mặt tại cửa hàng xăng dầu; đồng thời chỉ huy tổ chức lực lượng, phương tiện ứng phó

* Triển khai phương án:

- Giám đốc doanh nghiệp: Triệu tập toàn bộ nhân viên đến hiện trường, phân công nhiệm vụ bố trí phương tiện để triển khai ứng phó; đồng thời thông báo cho những người không phận sự rời khỏi khu vực nguy hiểm để đảm bảo an toàn

- Đội UPSCTD sử dụng các trang thiết bị như phao quây thấm dầu, giấy thấm dầu, gối thấm dầu để quây chặn và thấm hút dầu kịp thời và hiệu quả, dùng máy bơm hút dầu tràn vào các thùng chứa chất thải nguy hại; dùng chất phân hủy sinh học để xử lý môi trường

- Phân loại, xử lý chất thải nguy hại và dầu thu hồi: Khi thực hiện công tác ứng phó sự cố, dầu, vật liệu nhiễm dầu được thu gom phân loại và lưu trữ tạm tại kho chưa chất thải nguy hại của cửa hàng

Hợp đồng với đơn vị có chức năng vận chuyển, xử lý theo quy định hiện hành về quản lý chát thải nguy hại

4.1 Tình huống 2: Trong khi đang nhập xăng dầu từ xe ô tô xi téc vào bể chứa của

cửa hàng, xe ô tô téc bị tuột, bục, vỡ ống mềm dẫn đến dầu tràn ra sân cửa hàng

- Thời điểm xảy ra: Vào ban ngày

- Khối lượng: Khoảng 200 lít

Phương án ứng cứu sự cố

* Xử lý ban đầu:

- Khi phát hiện sự cố, dừng ngay hoạt động liên quan đến xuất nhập dầu; đồng thời thông báo cho Cửa hàng trưởng (là Giám đốc doanh nghiệp – Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy ƯPSCTD) sự cố xảy ra; lập tức chỉ đạo cắt điện cầu dao tổng của cửa hàng

- Chỉ đạo, huy động lực lượng, phương tiện tại chổ ứng phó

* Triển khai phương án

- Giám đốc doanh nghiệp: Triệu tập toàn bộ nhân viên đến hiện trường, phân công nhiệm vụ bố trí phương tiện để triển khai ứng phó; đồng thời thông báo cho những người không phận sự rời khỏi khu vực nguy hiểm để đảm bảo an toàn

- Đội UPSCTD sử dụng các trang thiết bị như phao quây thấm dầu, giấy thấm dầu, gối thấm dầu để quây chặn và thấm hút dầu kịp thời và hiệu quả, dùng máy bơm hút dầu tràn vào các thùng chứa chất thải nguy hại; dùng chất phân hủy sinh học để xử lý môi trường

- Sử dụng lực lượng, phương tiện: bơm hút dầu triển khai tổ chức thu hồi dầu và các thùng chứng; thu gom rác thải nhiễm dầu vào các thùng chứa chất thải nguy hại để lưu trữ (tạm thời) và đưa về nơi an toàn để đơn vị có chức năng thu gom, vận chuyển, xử

lý chất thải nguy hại đến vận chuyển và xử lý

- Tìm mọi biện pháp cứu người bị nạn thoát ra khỏi vùng nguy hiểm (nếu có), để đảm bảo an toàn Thông báo cho các phương tiện di rời ra khu vực an toàn, nghiêm cấm việc sử dụng nguồn lửa, nguồn nhiệt, thiết bị dụng cụ phát sinh tia lửa gây cháy

- Đồng thời báo cáo sự cố theo quy định tại Nguyên tắc chung giải quyết sự cố tràn dầu để ban chỉ đạo ƯPSCTD tỉnh, các sở, ban ngành liên quan biết và theo dõi

- Nếu sự cố cháy nổ phát sinh ngoài tầm kiểm soát của cửa hàng, ngay lập tức gọi điện báo cháy cho Phòng Cảnh sát PCCC tỉnh qua số điện thoại 114, chính quyền địa phương; phối hợp với nhân viên tìm mọi cách đưa người bị nạn thoát ra nơi an toàn; sau đó sử dụng các bình chữa cháy phun vào đám cháy khống chế, ngăn chặn chống cháy tràn lan (nếu có)

- Thông báo huy động lực lượng dân cư lân cận cùng các phương tiện sẵn có ứng cứu kịp thời hạn chế thiệt hại mức thấp nhất có thể (trường hợp cần thiết)

- Trong trường hợp có sự cố về tai nạn con người do SCTD gây ra, kịp thời sơ cấp cứu, đồng thời thông báo đến Trung tâm cấp cứu y tế tỉnh số 115 để được hỗ trợ

- Nếu dầu tràn ra đường giao thông, Doanh nghiệp nhanh chóng báo cáo để Cảnh sát giao thông hỗ trợ điều tiết giao thông phải có người điều tiết giao thông (có barie cảnh báo) để hướng dẫn cho người tham gia giao thông, phương tiện giao thông không đi vào khu vực có dầu tràn

4.3 Tình huống thứ 3: Giả định do quá trình thiên tai gây nứt vỡ các van bể

chứa, hệ thống đường ống công nghệ dẫn từ bồn sang các cột bơm

- Khối lượng dầu tràn: khoảng trên 200 lít, vượt tầm kiểm soát của Cửa hàng

- Thời điểm xảy ra: Vào 11h trưa

* Biện pháp ứng cứu:

Do khối lượng dầu tràn vượt quá tầm kiểm soát, ứng cứu của Cửa hàng Chính vì vậy sau khi tiếp nhận thông tin báo cáo sự cố, nhân viên nhanh chóng xác minh tình trạng sự cố, báo cáo ngay với Chỉ huy trưởng ứng phó sự cố liên hệ các cơ quan chức năng (UBND xã Đức Phong; UBND Thị xã Đức Phổ; UBND tỉnh Quảng Ngãi; Phòng Tài Nguyên và Môi trường Thị xã Đức Phổ; Sở Tài nguyên và Môi trường; Ban chỉ đạo ƯPSCTD tỉnh; Cảnh sát PCCC; Bệnh viện, ….) để thông báo tình hình và yêu cầu sự hỗ trợ của các cơ quan chức năng

Trong khi chờ đợi sự hướng dẫn, hỗ trợ của cơ quan chức năng, toàn bộ nhân viên, thành viên Đội ứng phó sự cố tràn dầu dưới sự chỉ huy của Chỉ huy trưởng tiến

hành đặt biển báo “Cấm lửa”, “cấm vào”, “nguy hiểm” để ngăn không cho người không phận sự tiếp xúc gần, cô lập không cho dầu tràn ra ngoài môi trường Tổ chức phòng cháy nổ, nhanh chóng đặt các biển báo, thông báo khu vực có dầu tràn Toàn bộ nhân viên tiến hành thu hồi dầu tràn bằng bơm hút, ca phễu và các phương tiện trang thiết bị hiện có của Cửa hàng Bên cạnh đó kêu gọi người dân xung quanh hỗ trợ ứng phó trong khi chờ lực lượng hỗ trợ của cơ quan chức năng đến

Khi lực lượng hỗ trợ của cơ quan chức năng đến, Doanh nghiệp tham gia vào hoạt động chung để ứng phó sự cố theo sự điều động, chỉ huy thống nhất của UBND tỉnh và các cơ quan chức năng, sau khi khắc phục xong, Doanh nghiệp có trách nhiệm thực hiện việc đánh giá, xác định mức độ thiệt hại và giải quyết bồi thường thiệt hại do sự cố tràn dầu gây ra

Sau khi xử lý xong sự cố, các chất thải phải tập trung về nơi bảo quản theo đúng quy định, đưa đi xử lý và Doanh nghiệp tiến hành giải quyết hậu quả do sự cố gây ra theo đúng quy định hiện hành

Tổ chức quan trắc môi trường sau sự cố: Doanh nghiệp làm việc với đơn vị có chức năng thực hiện quan trắc môi trường sau sự cố tràn dầu theo đúng quy định Trong trường hợp sự cố tràn dầu gây thiệt hại cho cá nhân, tổ chức, Doanh nghiệp sẽ thực hiện thủ tục bồi thường theo quy định của pháp luật hiện hành

V NHIỆM VỤ CỦA CỬA HÀNG, ĐƠN VỊ

5.1 Lãnh đạo chỉ huy cơ sở: Giám đốc doanh nghiệp

+ Phân công nhiệm vụ cho nhân viên cửa hàng và trực tiếp chỉ đạo công tác ƯPSCTD tại cửa hàng xăng dầu

+ Xây dựng kế hoạch mua sắm trang thiết bị, phục vụ kế hoạch ƯPSCTD

+ Làm việc với các đơn vị liên quan để hỗ trợ công tác ƯPSCTD tại cửa hàng + Đảm bảo tài chính cho công tác ƯPSCTD

5.2 Phối hợp với các đoàn thể, xã hội và ban, ngành của địa phương: Luôn

giữ liên lạc và báo cáo tình hình về SCTD và kết quả ƯPSCTD tại cửa hàng về địa phương

5.3 Công tác đào tạo, diễn tập:

- Đào tạo: Để thực hiện tốt công tác ƯPSCTD hàng năm Doanh nghiệp cử cán bộ tham gia các khóa đào tạo nâng cao về công tác ƯPSCTD do các cơ quan có thẩm quyền

tổ chức Đơn vị đào tạo có thể là trung tâm ƯPSCTD khu vực hay các đơn vị dịch vụ khác có chuyên môn Các chương trình đào tạo và tập huấn phải hội tụ đầy đủ các kỹ năng về ƯPSCTD để nâng cao kiến thức cũng như thực hành cho cán bộ tham gia khóa tập huấn

- Hàng năm định kỳ tổ chức các lớp tập huấn, tuyên truyền cho cán bộ công nhân viên của Doanh nghiệp, nhân viên bán hàng về phương án ứng phó sự cố tràn dầu, phương án PCCC

- Diễn tập: Sau khi được phê duyệt kế hoạch, Doanh nghiệp sẽ quán triệt học tập đến tất cả cán bộ, nhân viên bán hàng của Cửa hàng xăng dầu để triển khai theo tình huống giả định của Kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu

Thời gian diễn tập định kỳ cùng với thực tập phương án PCCC hàng năm

5.4 Cập nhật, triển khai kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu vào báo cáo

- Cập nhật kế hoạch: Để Kế hoạch được hoàn chỉnh và phù hợp với thực tế, định

kỳ hàng năm cửa hàng xăng dầu sẽ cập nhật kế hoạch ƯPSCTD cho phù hợp: cụ thể rà soát, thống kê lại các phương tiện, thiết bị phục vụ công tác ứng phó SCTD và tình trạng