Ứng dụng gis và mô hình toán xây dựng bản đồ tổn thương do biến đổi khí hậu thành phố hồ chí minh nhằm đề xuất kế hoạch ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn đến năm 2050

SỞ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ TP HỒ CHÍ MINH VIỆN KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ TÍNH TỐN BÁO CÁO TỔNG KẾT ỨNG DỤNG GIS VÀ MƠ HÌNH TỐN XÂY DỰNG BẢN ĐỒ TỔN THƯƠNG DO BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU TP.HCM NHẰM ĐỀ XUẤT KẾ HOẠCH ỨNG PHÓ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU GIAI ĐOẠN ĐẾN NĂM 2050 Đơn vị thực hiện: Phịng Thí nghiệm Mở Chủ nhiệm nhiệm vụ: TS Hồ Minh Dũng TP HỒ CHÍ MINH, THÁNG 07/2019 SỞ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ TP HỒ CHÍ MINH VIỆN KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ TÍNH TỐN BÁO CÁO TỔNG KẾT ỨNG DỤNG GIS VÀ MƠ HÌNH TỐN XÂY DỰNG BẢN ĐỒ TỔN THƯƠNG DO BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU TP.HCM NHẰM ĐỀ XUẤT KẾ HOẠCH ỨNG PHÓ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU GIAI ĐOẠN ĐẾN NĂM 2050 Viện trưởng: Đơn vị thực hiện: Phịng Thí nghiệm Mở Chủ nhiệm nhiệm vụ: TS Hồ Minh Dũng Nguyễn Kỳ Phùng Hồ Minh Dũng TP HỒ CHÍ MINH, THÁNG 07/2019 Ứng dụng GIS mơ hình tốn xây dựng đồ tổn thương biến đổi khí hậu Tp.HCM nhằm đề xuất kế hoạch ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn đến năm 2050 MỤC LỤC Trang KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU I BÁO CÁO KHOA HỌC Chương 1.1 TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU Tổng quan khu vực nghiên cứu 1.1.1 Điều kiện tự nhiên 1.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 1.2 Xác định ngành ưu tiên đánh giá 1.3 Tổng quan nông nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh 1.3.1 Hiện trạng nông nghiệp Thành phố 1.3.2 Định hướng phát triển nông nghiệp thành phố [8] 12 1.4 Tổng quan nghiên cứu đánh giá tác động BĐKH nông nghiệp 14 1.4.1 Tổng quan nghiên cứu đánh giá tính dễ bị tổn thương (TDBTT) BĐKH 14 1.4.2 Một số nghiên cứu đánh giá tính tổn thương giới 16 1.4.3 Một số nghiên cứu đánh giá tính tổn thương Việt Nam 17 Chương PHƯƠNG PHÁP VÀ DỮ LIỆU NGHIÊN CỨU 20 2.1 Phương pháp luận nghiên cứu 20 2.2 Phương pháp đánh giá xu cho số phơi nhiễm 22 2.3 Phương pháp mơ hình hóa 25 2.3.1 Mơ lưu lượng dịng chảy lưu vực Đồng Nai Mơ hình SWAT 26 2.3.2 Mơ hình HECRAS 32 2.4 Phương pháp điều tra khảo sát 38 2.4.1 Phương pháp AHP – tham vấn chuyên gia 38 2.4.2 Phương pháp điều tra xã hội học 41 Xử lý số liệu tính tốn điểm số cho tiêu chí 42 2.5 Phương pháp đánh giá TDBTT 44 2.5.1 Phương pháp chuẩn hoá số liệu 44 2.5.2 Phương pháp phân vùng tổn thương 45 Ứng dụng GIS mơ hình tốn xây dựng đồ tổn thương biến đổi khí hậu Tp.HCM nhằm đề xuất kế hoạch ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn đến năm 2050 Chương ĐÁNH GIÁ TÍNH DỄ BỊ TỔN THƯƠNG DO BĐKH CHO NÔNG NGHIỆP THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 46 3.1 Tiêu chí đánh giá TDBTT BĐKH cho nông nghiệp 46 3.1.1 Xây dựng tiêu chí đánh giá TDBTT BĐKH cho nơng nghiệp 46 3.1.2 Xây dựng trọng số cho tiêu chí 48 3.2 Đánh giá xu yếu tố khí tượng lựa chọn kịch sở 49 3.2.1 Phân tích xu hướng chuỗi thời gian lượng mưa, nhiệt độ khơng khí tối cao, tối thấp 50 3.2.2 Nhận diện điểm thay đổi chuỗi thời gian lượng mưa, nhiệt độ khơng khí tối cao, tối thấp 52 3.3 Đánh giá xu yếu tố phơi nhiễm 54 3.3.1 Xu hướng yếu tố nắng nóng, mưa lớn, hạn khí tượng theo kịch BĐKH 54 3.3.2 Đánh giá ngập, xâm nhập mặn hạn thủy văn 61 3.3.3 Chuẩn hóa giá trị phơi nhiễm 70 3.4 Đánh giá độ nhạy cảm khả thích ứng 73 3.4.1 Chuẩn hóa liệu độ nhạy cảm 73 3.4.2 Phân vùng không gian mức độ nhạy cảm 76 3.5 Khả thích ứng BĐKH 77 3.5.1 Chuẩn hóa liệu Khả thích ứng 77 3.5.2 Phân vùng giá trị khả thích ứng 79 Chương KHUNG GIẢI PHÁP ỨNG PHÓ VỚI BĐKH VÀ ĐÁNH GIÁ GIẢI PHÁP ƯU TIÊN 82 4.1 Đánh giá vùng dễ bị tổn thương BĐKH 82 4.1.1 Xây dựng đồ phơi nhiễm 82 4.1.2 Xây dựng đồ độ nhạy cảm khả thích ứng 86 4.1.3 Xây dựng đồ tổn thương BĐKH nông nghiệp Tp.HCM 87 4.2 Khung giải pháp ứng phó với BĐKH 88 4.3 Đánh giá giải pháp ưu tiên ứng phó 90 Chương KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ 94 II CÁC TÀI LIỆU KHOA HỌC ĐÃ XUẤT BẢN 95 III CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO 96 IV HỘI NGHỊ, HỘI THẢO 97 Ứng dụng GIS mơ hình tốn xây dựng đồ tổn thương biến đổi khí hậu Tp.HCM nhằm đề xuất kế hoạch ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn đến năm 2050 V FILE DỮ LIỆU 98 CÁC PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1: CÁC TÀI LIỆU XUẤT BẢN PHỤ LỤC 2: BÀI ĐĂNG HỘI NGHỊ, HỘI THẢO 14 PHỤ LỤC CÁC BẢNG CÂU HỎI THAM VẤN CHUYÊN GIA 43 Ứng dụng GIS mơ hình tốn xây dựng đồ tổn thương biến đổi khí hậu Tp.HCM nhằm đề xuất kế hoạch ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn đến năm 2050 MỤC LỤC HÌNH Hình 1.1 Bản đồ TP.HCM theo ranh giới quận huyện Nguồn: Sở Tài nguyên Môi trường, 2017 Hình 1.2 Bản đồ địa hình TP.HCM Nguồn: Sở Tài ngun Mơi trường, 2017 Hình1.3 Hệ thống sơng rạch TP.HCM Nguồn: Viện QHXD Hình 1.4 Phân bố % diện tích đất nơng nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh Nguồn: Niên giám thống kê, 2017 10 Hình 1.5 Quy hoạch sử dụng đất TpHCM 2020 Nguồn: Sở TN&MT 13 Hình 2.1 Sơ đồ phương pháp luận 21 Hình 2.2 Vị trí 12 điểm đo mưa, trạm khí tượng 25 Hình 2.3 Ứng dụng SWAT mơ lưu lượng dịng chảy 26 Hình 2.4 Bản đồ DEM lưu vực sông Đồng Nai 28 Hình 2.5 Bản đồ sử dụng đất thổ nhưỡng lưu vực sông Đồng Nai 29 Hình 2.6 Quy trình hiệu chỉnh lưu lượng dịng chảy thuật tốn SUFI-2 [10] 31 Hình 2.7 Ứng dụng HEC-RAS mơ ngập lụt, độ mặn 33 Hình 2.8 Dữ liệu DEM TP Hồ Chí Minh 34 Hình 2.9 Hệ số nhám theo đồ sử dụng đất năm 2005 cho TP Hồ Chí Minh 35 Hình 2.10 Phân vùng mưa theo thuật tốn nội suy Thiessen cho TP Hồ Chí Minh 36 Hình 2.11 Mạng lưới trạm kênh rạch nội thành, trạm thủy văn Tp.HCM 37 Hình 2.10 Phương pháp hiệu chỉnh – kiểm định mơ hình HEC–RAS 38 Hình 2.11 Tiến trình phân tích AHP 39 Hình 2.14 Tiến trình thực điều tra bảng câu hỏi soạn sẵn 41 Hình 3.1 Xu hướng lượng mưa năm: Độ dốc Theil-Sen, ý nghĩa thống kê 50 Hình 3.2 Xu hướng nhiệt độ tối cao năm: Độ dốc Theil-Sen, ý nghĩa thống kê 51 Hình 3.3 Xu hướng nhiệt độ tối thấp năm: Độ dốc Theil-Sen, ý nghĩa thống kê 51 Hình 3.4 Điểm thay đổi lượng mưa năm: Điểm thay đổi, ý nghĩa thống kê 52 Hình 3.5 Điểm thay đổi nhiệt độ tối cao năm: Điểm thay đổi, ý nghĩa thống kê 53 Hình 3.6 Điểm thay đổi nhiệt độ tối thấp năm: Điểm thay đổi, ý nghĩa thống kê 53 Hình 3.7 Xu hướng số tháng nắng nóng năm (1980- 2006) 55 Hình 3.8 Xu hướng số tháng nắng nóng năm (2016- 2035, RCP 4.5) 55 Hình 3.9 Xu hướng số tháng nắng nóng năm (2046- 2065, RCP 4.5) 56 Hình 3.10 Phân vùng khơng gian yếu tố nắng nóng theo kịch BĐKH (20162035, 2046- 2065) 56 Hình 3.11 Xu hướng số tháng mưa lớn năm (1980- 2006) 57 Ứng dụng GIS mơ hình tốn xây dựng đồ tổn thương biến đổi khí hậu Tp.HCM nhằm đề xuất kế hoạch ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn đến năm 2050 Hình 3.12 Xu hướng số tháng mưa lớn năm (2016- 2035, RCP 4.5) 58 Hình 3.13 Xu hướng số tháng mưa lớn năm (2046- 2065, RCP 4.5) 58 Hình 3.14 Phân vùng khơng gian yếu tố mưa lớn theo kịch BĐKH (20162035, 2046- 2065) 59 Hình 3.15 Xu hướng số tháng hạn khí tượng năm (1980- 2006) 60 Hình 3.16 Xu hướng số tháng hạn khí tượng năm (2016- 2035, RCP 4.5) 60 Hình 3.17 Xu hướng số tháng hạn khí tượng năm (2046- 2065, RCP 4.5) 61 Hình 3.18 Phân vùng khơng gian yếu tố hạn khí tượng theo kịch BĐKH (2016- 2035, 2046- 2065) 61 Hình 3.19 Hiệu chỉnh kiểm định lưu lượng trạm Tà Lài 62 Hình 3.20 Hiệu chỉnh kiểm định lưu lượng trạm Phước Hòa 63 Hình 3.21 Xu hướng hạn thủy văn kịch (1980- 2006) 64 Hình 3.22 Xu hướng hạn thủy văn kịch RCP 4.5 (2016- 2035) 65 Hình 3.23 Xu hướng hạn thủy văn kịch RCP 4.5 (2046- 2065) 65 Hình 3.24 Xu hướng ngập úng kịch (1980- 2006) 67 Hình 3.25 Xu hướng ngập úng kịch RCP 4.5 (2016- 2035, RCP 4.5) 67 Hình 3.26 Xu hướng ngập úng kịch RCP 4.5 (2046- 2065, RCP 4.5) 68 Hình 3.27 Xu hướng xâm nhập mặn kịch (1980- 2006) 68 Hình 3.28 Xu hướng xâm nhập mặn kịch RCP 4.5 (2016- 2035) 69 Hình 3.28 Xu hướng xâm nhập mặn kịch RCP 4.5 (2046- 2065) 69 Hình 3.31 Chuẩn hóa yếu tố phơi nhiễm (2016- 2035, RCP 4.5) 72 Hình 3.32 Chuẩn hóa yếu tố phơi nhiễm (2046- 2065, RCP 4.5) 73 Hình 3.33 Bản đồ phân bố giá trị nhạy cảm nhóm tiêu chí xã hội (a), kinh tế (b) sở hạ tầng (c) 76 Hình 3.34 Bản đồ phân bố giá trị nhạy cảm 77 Bảng 3.34 Giá trị tiêu chí cho đánh giá khả thích ứng 78 Hình 3.36 Bản đồ phân bố giá trị nhận thức biến đổi khí hậu ngập lụt thị kinh nghiệm ứng phó 81 Hình 3.37 Bản đồ phân bố giá trị tiêu chí hỗ trợ quyền khả tiếp cận nguồn hỗ trợ 81 Hình 4.1 Khu vực quận/huyện đánh giá tính tổn thương 82 Hình 4.2 Tiến trình thành lập đồ phơi nhiễm với BĐKH theo kịch BĐKH 83 Hình 4.3 Phân vùng phơi nhiễm với BĐKH (1980- 2006) 85 Hình 4.4 Phân vùng phơi nhiễm với BĐKH (2016- 2035, RCP 4.5) 85 Hình 4.5.Phân vùng phơi nhiễm với BĐKH (2046- 2065, RCP 4.5) 86 Ứng dụng GIS mơ hình tốn xây dựng đồ tổn thương biến đổi khí hậu Tp.HCM nhằm đề xuất kế hoạch ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn đến năm 2050 Hình 4.6 Bản đồ phân bố giá trị nhạy cảm khả thích ứng 86 Hình 4.7 Bản đồ phân bố giá trị tổn thương nông nghiệp Tp.HCM 88 Hình 4.8 Bản đồ phân bố mức độ tổn thương nông nghiệp Tp.HCM 88 MỤC LỤC BẢNG Bảng 1.1: Dân số khu vực chức thuộc Tp.HCM [9] Bảng 1.2.Tác động BĐKH ngành đối tượng TPHCM Bảng 1.3 Xếp hạng ngành đối tượng dễ bị tổn thương BĐKH Tp.HCM Bảng 1.5 Diện tích đất nơng nghiệp theo quận, huyện địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 11 Bảng 1.6 Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thành phố Hồ Chí Minh 12 Bảng 2.1 Hiện trạng số liệu khí tượng thu thập trạm thuộc TP.HCM 24 Bảng 2.2 Vị trí trạm đo mưa 27 Bảng 2.3 Phân cấp mức độ hiệu mơ hình SWAT 30 Bảng 2.4: Bảng tổng hợp loại hình sử dụng đất giá trị n tương ứng 34 Bảng 2.5 Bảng số ngẫu nhiên (RI) 40 Bảng 2.6 Số phiếu phân bố cho quận/huyện 42 Bảng 2.7 Các biến quan sát thuộc tiêu chí đo lường 43 Bảng 3.1 Trọng số yếu tố phơi nhiễm 48 Bảng 3.2 Trọng số yếu tố nhạy cảm 48 Bảng 3.3 Trọng số yếu tố phụ 48 Bảng 3.4 Trọng số yếu tố khả thích ứng A 49 Bảng 3.5 Tổng hợp kết phân tích xu hướng, điểm thay đổi lượng mưa, nhiệt độ khơng khí tối cao, tối thấp năm 54 Bảng 3.6 Ngưỡng tiêu khô hạn K 59 Bảng 3.7 Hiệu chỉnh, kiểm định lưu lượng dịng chảy theo tháng mơ hình SWAT 62 Bảng 3.8 Hiệu chỉnh, kiểm định mực nước theo tháng mơ hình HEC-RAS 63 Bảng 3.9 Hiệu chỉnh, kiểm định độ mặn theo tháng mơ hình HEC-RAS 63 Bảng 3.10 Ngưỡng tiêu khô hạn SDI 64 Bảng 3.11 Thống kê diện tích đất ứng với quận, huyện địa bàn Tp HCM 66 Bảng 3.12 Thang chuẩn hóa yếu tố phơi nhiễm 70 Bảng 3.13 Giá trị chuẩn hố tiêu chí nhóm xã hội 74 Bảng 3.14 Giá trị chuẩn hố tiêu chí nhóm kinh tế 75 Ứng dụng GIS mơ hình tốn xây dựng đồ tổn thương biến đổi khí hậu Tp.HCM nhằm đề xuất kế hoạch ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn đến năm 2050 Bảng 3.15 Giá trị chuẩn hố tiêu chí nhóm sở hạ tầng 76 Bảng 3.16 Giá trị chuẩn hố tiêu chí đánh giá khả thích ứng 79 Bảng 3.17 Giá trị khả thích ứng tổng hợp cho quận/huyện 80 Bảng 3.18 Kết xác định số khả thích ứng cho tiêu chí từ trọng số riêng 80 Bảng 4.1 Thang chuẩn hóa yếu tố phơi nhiễm 84 Bảng 4.2 Trọng số yếu tố phơi nhiễm 84 Bảng 4.3 Thang phân cấp số phơi nhiễm 84 Bảng 4.1 Các tiêu chí đánh giá giải pháp ưu tiên ứng phó với BĐKH 90 Bảng 4.2 Giá trị trọng số đánh giá giải pháp ưu tiên ứng phó BĐKH 91 Bảng 4.3 Ví dụ phân tích xác định giải pháp ưu tiên 93 Ứng dụng GIS mơ hình tốn xây dựng đồ tổn thương biến đổi khí hậu Tp.HCM nhằm đề xuất kế hoạch ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn đến năm 2050 MỞ ĐẦU Là thành phố đông dân nước nơi phát triển thị hóa với tốc nhanh Tuy nhiên, với đặc điểm tự nhiên vùng trũng thấp, có hệ thống kênh rạch, sơng ngịi chằng chịt, nằm gần biển, biến đổi khí hậu (BĐKH) đánh giá gây ảnh hưởng đến thành phố Hồ Chí Minh (TPHCM) Thành phố phải chịu thiệt hại to lớn BĐKH tác động lên công trình sở hạ tầng, chi phí sản xuất cơng nơng nghiệp chi phí xã hội tăng đáng kể Các nghiên cứu BĐKH thực nước đa dạng phong phú Tuy nhiên, việc ứng dụng công nghệ GIS mô hình tốn đánh giá mức độ dễ bị tổn thương cho khu vực TPHCM hạn chế Do đó, đề tài “Ứng dụng GIS mơ hình tốn xây dựng đồ tổn thương biến đổi khí hậu TP.HCM nhằm đề xuất kế hoạch ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn đến năm 2050” cung cấp cách tiếp cận hệ thống, phối hợp sử dụng GIS, mơ hình tốn với phân tích mơi trường tài nguyên, khí tượng thủy văn, kinh tế- xã hội nhằm đánh giá tồn diện tính dễ bị tổn thương BĐKH cho ngành đối tượng TPHCM Về ý nghĩa thực tiễn, kết nghiên cứu đề tài cung cấp sở liệu nguồn tham khảo cho công tác xây dựng, triển khai kế hoạch, quy hoạch ứng phó BĐKH cho ngành đối tượng thành phố công tác quản lý đô thị thành phố bối cảnh biến đổi khí hậu Mục tiêu tổng quát Mục tiêu tổng quát đề tài nhằm đánh giá tính dễ bị tổn thương BĐKH cho ngành đối tượng TP.HCM đề xuất giải pháp ứng phó với BĐKH Mục tiêu cụ thể - Đánh giá, phân vùng BĐKH cho khu vực nghiên cứu dựa đặc trưng khí tượng thủy văn theo kịch BĐKH dựa GIS, mơ hình thủy văn SWAT mơ hình thủy lực HEC-RAS; - Đánh giá tính dễ bị tổn thương BĐKH cho ngành đối tượng vùng nghiên cứu theo kịch BĐKH kịch phát triển kinh tế - xã hội; - Đề xuất giải pháp ứng phó với BĐKH cho ngành đối tượng dễ bị tổn thương vùng nghiên cứu Lời cảm ơn đến ICST Thành công đề tài không đến từ nỗ lực nhóm thực mà cịn từ giúp đỡ hỗ trợ cần thiết từ ICST Bên cạnh đó, thời gian thực đề tài, nhóm thực cịn nhận lời góp ý, chỉnh sửa, chia sẻ kinh nghiệm từ ICST nhằm giúp đề tài hồn thiện Mặc dù thế, đề tài cịn số hạn chế thời gian nguồn lực có hạn Do đó, nhóm thực mong nhận ý kiến góp ý để hồn thiện để báo cáo tổng kết đồng thời đáp ứng tốt nhu cầu thành phố BẢNG CÂU HỎI ĐÁNH GIÁ TRỌNG SỐ CHO BỘ TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ TDBTT CHO NƠNG NGHIỆP TP.HCM PHIẾU KHẢO SÁT THAM VẤN Ý KIẾN CHUYÊN GIA I Thông tin chung Họ tên Phái (Nam/Nữ):…Nam… Học hàm, học vị: Cơ quan công tác Chức vụ Lĩnh vực chuyên môn: Điện thoại Email II.Giới thiệu chung Một nhiệm vụ để tài đánh giá tính dễ bị tổn thương (TDBTT) biến đổi khí hậu (BĐKH) Theo IPCC (2007), TDBTT BĐKH mức độ mà hệ thống dễ bị ảnh hưởng khơng thể ứng phó với tác động tiêu cực BĐKH, gồm dao động theo quy luật thay đổi cực đoan khí hậu TDBTT hàm đặc tính, cường độ mức độ (phạm vi) biến đổi dao dộng khí hậu, mức độ nhạy cảm khả thích ứng hệ thống Tính dễ tổn thương (V) biểu diễn theo công thức: V = f(E, S, AC) Trong yếu tố phơi nhiễm (E) yếu tố phản ánh biến đổi mặt vật lý BĐKH Yếu tố nhạy cảm (S) mức độ phản ứng lại hệ thống trước biểu BĐKH Yếu tố khả thích ứng (AC) mức độ mà hệ thống làm giảm thiệt hại tác động tiêu cực BĐKH tận dụng hội tác động tích cực mang lại III Xác định mức độ quan trọng yếu tố phân vùng tổn thương BĐKH III.1 Cách xếp hạng mức độ ưu tiên của yếu tố bằng phương pháp AHP AHP phương pháp định đa mục tiêu đề xuất Saaty (1980), đươc ứng dụng rộng rãi vấn đề hỗ trợ định AHP phương pháp định lượng dùng để lựa chọn phương án thỏa mãn điều kiện cho trước thông qua việc so sánh cặp cho điểm tiêu chí Thang điểm so sánh mức độ ưu tiên tiêu chí Mức độ quan trọng Giá trị Giải thích Quan trọng thành phần có tính chất Quan trọng vừa phải Cần thỏa hiệp hai mức độ nhận định Quan trọng vừa phải Kinh nghiệm nhận định nghiêng thành phần thành phần Quan trọng vừa phải quan trọng Cần thỏa hiệp hai mức độ nhận định Hơi quan trọng Kinh nghiệm nhận định nghiêng mạnh Hơi quan trọng đến quan trọng Cần thỏa hiệp hai mức độ nhận định Rất quan trọng Một thành phần ưu tiên nhiều biểu lộ thực hành Rất quan trọng vô quan trọng Cần thỏa hiệp hai mức độ nhận định Vô quan trọng Sự quan trọng hẳn mức Ví dụ: tiêu chí A vơ quan trọng so với tiêu chí B A có giá trị B 1/9 III.2 Đối tượng đánh giá Theo đánh giá bước đầu nhóm nghiên cứu, ngành ưu tiên đánh giá tính dễ bị tổn thương Nông nghiệp Nông nghiệp: Trên địa bàn Tp.HCM có 14 tổng số 24 quận huyện có hoạt động lĩnh vực nơng nghiệp với huyện có hoạt động nơng nghiệp chủ yếu Huyện Củ Chi, Huyện Hóc Mơn, Huyện Bình Chánh, Huyện Nhà Bè, Huyện Cần Giờ Đề tài tập trung vào hoạt động trồng trọt nuôi trồng thủy sản Theo đó, hoạt động trồng trọt tập trung chủ yếu huyện Củ Chi, Huyện Hóc Mơn, Huyện Bình Chánh (vùng 1) Cịn Huyện Nhà Bè Huyện Cần Giờ (vùng 2) hoạt động ni trồng thủy sản Do đó, dự kiến III.2.1 So sánh yếu tố liên quan đến tính tổn thương biến đổi khí hậu Các yếu tố phơi nhiễm ngành nông nghiệp Bảng 1: So sánh yếu tố E Yếu tố Nắng nóng Nắng nóng Lượng mưa lớn bất Lượng mưa bất thường Hạn khí tượng Hạn thuỷ văn Ngập lụt thường Hạn khí tượng Hạn thuỷ văn Ngập lụt Xâm nhập mặn - Phạm vi: vùng (hoạt động trồng trọt) - Phạm vi: vùng (hoạt động thủy sản) Yếu tố Nhiệt độ Nắng nóng Lượng mưa bất thường Hạn khí tượng Hạn thuỷ văn Xâm nhập mặn Lượng mưa bất thường Hạn khí tượng Hạn thuỷ văn 1 Ngập lụt Xâm nhập mặn Ngập lụt Xâm nhập mặn Các yếu tố nhạy cảm ngành nông nghiệp Bảng 2: Bảng so sánh yếu tố nhạy cảm Yếu tố Xã hội Xã hội Kinh tế Kinh tế Cơ sở hạ tầng Cơ sở hạ tầng Bảng 2.1: Bảng so sánh yếu tố phụ xã hội Yếu tố Tỉ lệ lao động lĩnh vực nông nghiệp (quận) Tỉ lệ lao động lĩnh vực nông nghiệp Tỷ lệ người độ tuổi lao động thực tế LĐ nông nghiệp (%) Tỉ lệ dân số nữ Tỷ lệ lao động nông nghiệp chưa qua đào tạo (quận) Mật độ dân số Tỷ lệ người độ tuổi lao động thực tế LĐ nông nghiệp (%) Tỉ lệ dân số nữ Tỷ lệ lao động nông nghiệp chưa qua đào tạo (quận) Mật độ dân số Bảng 2.2: Bảng so sánh yếu tố phụ kinh tế Yếu tố Diện tích đất suất lúa Diện tích đất suất Diện tích ni trồng thủy sản Tỷ lệ hộ có nguồn thu nhập lớn từ nông nghiệp Năng suất lúa Năng suất trồng Diện tích ni trồng thủy sản Tỷ lệ hộ có nguồn thu nhập lớn từ nông nghiệp Bảng 2.3: Bảng so sánh yếu tố phụ sở hạ tầng Yếu tố Tỷ lệ hệ thống thủy lợi đại hóa Tỷ lệ hệ thống thủy lợi đại hóa Mật độ đường bê tơng hóa Tỉ lệ sử số hộ sử dụng điện lưới Mật độ đường bê tơng hóa Tỉ lệ sử sử dụng điện lưới Các yếu tố khả thích ứng ngành nơng nghiệp Bảng 3: Bảng so sánh yếu tố khả thích ứng Yếu tố Nhận thức BĐKH, ngập lụt đô thị Kinh nghiệm ứng phó với ngập lụt, mưa lớn, nhiệt độ cao Sự hỗ trợ quyền Nhận thức BĐKH, ngập lụt thị Kinh nghiệm thích ứng với ngập lụt, mưa lớn, nhiệt độ cao Sự hỗ trợ quyền 1 Khả tiếp cận nguồn hỗ trợ Khả tiếp cận nguồn hỗ trợ DANH SÁCH CHUYÊN GIA THAM VẤN ĐÁNH GIÁ TRỌNG SỐ CHO BỘ TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ TDBTT CHO NÔNG NGHIỆP TP.HCM Họ tên Cơ quan công tác PGS TS Nguyễn Kim Đại học Nông Lâm TpHCM Lợi Chuyên môn Quản lý môi trường BĐKH TS Trần Vĩnh Sa Phòng KTTV BĐKH - Sở TN&MT TPHCM Quản lý môi trường PGS.TS Hồ Quốc Bằng Viện Môi trường Tài nguyên Đại học Quốc gia TPHCM BĐKH – mơ hình tốn Nguyễn Văn Trai Khoa Thủy sản – Đại học Nông Lâm Nông nghiệp Nguyễn Duy Năng Khoa Nông học – Đại học Nông Lâm Nông nghiệp ThS Nguyễn Thị Phương Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Thảo Quản lý môi trường PGS.TS Nguyễn Hồng Trung tâm Nước BĐKH Đại học Quốc gia TP.HCM Quân BĐKH quản lý tài nguyên TS Mai Tuấn Anh Sở Tài nguyên Môi trường BĐKH – Hóa mơi trường TS Lê Cảnh Định Viện Quy hoạch Thiết kế Nông nghiệp miền Nam Quy hoạch nghiệp 10 TS Nguyễn Duy Bình Văn phịng BĐKH KTTV BĐKH nông BẢNG CÂU HỎI THAM VẤN CHUYÊN GIA ĐÁNH GIÁ GIẢI PHÁP ƯU TIÊN PHIẾU KHẢO SÁT THAM VẤN Ý KIẾN CHUYÊN GIA Đề tài nhằm đạt mục tiêu: Đánh giá, phân vùng BĐKH cho khu vực nghiên cứu dựa đặc trưng khí tượng- thủy văn theo kịch BĐKH; - Đánh giá tính dễ bị tổn thương BĐKH cho ngành đối tượng vùng nghiên cứu; - Đề xuất giải pháp ứng phó với BĐKH cho ngành đối tượng dễ bị tổn thương vùng nghiên cứu Để đánh giá trọng số cho tiêu chí đánh giá ưu tiên cho giải pháp ứng phó BĐKH, đề tài muốn tham vấn ý kiến chuyên gia thông qua bảng câu hỏi sau Nhóm nghiên cứu trân trọng cảm ơn đóng góp ý kiến chuyên gia - Chúng cam kết bảng câu hỏi sử dụng cho mục đích nghiên cứu Kính mong hỗ trợ nhiệt tình chuyên gia I Thông tin chung Họ tên Phái (Nam/Nữ):…Nam… Học hàm, học vị: Cơ quan công tác Chức vụ Lĩnh vực chuyên môn: Điện thoại Email II.Giới thiệu chung Một nhiệm vụ để tài đánh giá tính dễ bị tổn thương (TDBTT) biến đổi khí hậu (BĐKH) đề xuất giải pháp Theo IPCC (2007), TDBTT BĐKH mức độ mà hệ thống dễ bị ảnh hưởng khơng thể ứng phó với tác động tiêu cực BĐKH, gồm dao động theo quy luật thay đổi cực đoan khí hậu TDBTT hàm đặc tính, cường độ mức độ (phạm vi) biến đổi dao dộng khí hậu, mức độ nhạy cảm khả thích ứng hệ thống Tính dễ tổn thương (V) biểu diễn theo công thức: V = f(E, S, AC) Từ đó, Thành phố có trách nhiệm lập kế hoạch, thực quản lý hầu hết biện pháp mà giảm bớt rủi ro (và tính dễ bị tổn thương phận dân cư) từ tác động trực tiếp gián tiếp BĐKH - thông qua cung cấp sở hạ tầng dịch vụ, có chuẩn bị cơng tác ứng phó với thiên tai, quy hoạch khung pháp lý Nhằm đáp ứng mục tiêu khuôn khổ tài chính, giải pháp ưu tiên cần xác định dựa tiêu chí Tính cấp thiết, tính hữu ích, Tính lồng ghép đa mục tiêu, Tính khả thi tài chính, Tính khả thi Kỹ thuật, Tính bền vững của giải pháp, Ảnh hưởng của giải pháp Yêu cầu - Chứng minh dự án thuộc dạng “khơng thể trì hỗn, khơng hối tiếc, mang lại lợi ích trước mắt lâu dài” (ưu tiên dự án trồng rừng; cơng trình đê kè xung yếu đe dọa thiệt hại lớn người tài sản, dự án sử Tính cấp dụng tiết kiệm, hiệu tài nguyên): thiết - Nêu yêu cầu thiết, cụ thể nhằm giảm thiệt hại BĐKH gây (giảm tổn thất người, thiệt hại sinh kế) giảm nhẹ phát thải KNK: - Chứng minh lợi ích giảm nhẹ phát thải KNK yêu cầu cấp bách nhằm thích ứng với BĐKH (giảm thiệt hại sinh mạng thiệt hại sinh kế người dân) Tính - Chứng minh nội dung dự án từ thiết triển khai khác với dự án hữu ích thơng thường, có tính đến BĐKH - Kết dự kiến phải rõ ràng: định tính định lượng, hướng trực tiếp đến đối tượng thụ hưởng (số dân số hộ gia đình), xác định hiệu kinh tế (ưu tiên dự án có số lợi ích/chi phí rõ ràng cao): - Dự án đa mục tiêu mang lại lợi ích đồng thời cho phát triển kinh tế, xã hội ứng phó biến đổi khí hậu (ví dụ: dự án kết hợp xây dựng hệ thống đê điều với đường giao thông, dự án thủy điện kết hợp với sử Tính dụng tổng hợp tài nguyên nước ) lồng ghép, - Phản ánh mức độ gắn kết tính bổ sung dự án với kế đa mục hoạch, chương trình dự án triển khai ngành, địa phương tiêu - Góp phần bảo vệ mơi trường đồng thời tạo thêm sinh kế cho người nghèo, đảm bảo bình đẳng giới, tăng thu nhập cho cộng đồng dễ bị tổn thương - Có kế hoạch, nội dung, thời gian triển khai dự án phù hợp với tính cấp Tính khả bách vấn đề thi kỹ thuật Tính khả - Khả thi tài chính, rõ kế hoạch giải ngân; kế hoạch tổ chức thực thi tài phương thức huy động nguồn vốn khác (nếu có) - Các lợi ích dự án mang lại có giá trị lâu dài, có khả trì, nhân rộng Tính bền - Có sở khoa học thực tiễn vững - Đảm bảo tính hài hịa giải pháp tối ưu thích ứng với BĐKH giảm nhẹ phát thải khí nhà kính Mức độ - Khả ảnh hưởng cùa giải pháp đến môi trường, xã hội cộng đồng ảnh hưởng III Xác định mức độ quan trọng tiêu chí III.1 Cách xếp hạng mức độ ưu tiên của yếu tố bằng phương pháp AHP AHP phương pháp định đa mục tiêu đề xuất Saaty (1980), đươc ứng dụng rộng rãi vấn đề hỗ trợ định AHP phương pháp định lượng dùng để lựa chọn phương án thỏa mãn điều kiện cho trước thông qua việc so sánh cặp cho điểm tiêu chí Thang điểm so sánh mức độ ưu tiên tiêu chí Mức độ quan trọng Giá Giải thích trị Quan trọng Quan trọng 2 thành phần có tính chất Cần thỏa hiệp hai mức độ nhận định vừa phải Quan trọng vừa phải Kinh nghiệm nhận định nghiêng thành phần thành phần Quan trọng vừa phải Cần thỏa hiệp hai mức độ nhận định Mức độ quan trọng Giá Giải thích trị quan trọng Hơi quan trọng Kinh nghiệm nhận định nghiêng mạnh Hơi quan trọng đến Cần thỏa hiệp hai mức độ nhận định quan trọng Rất quan trọng Một thành phần ưu tiên nhiều biểu lộ thực hành Rất quan trọng vô Cần thỏa hiệp hai mức độ nhận định quan trọng Vô quan trọng Sự quan trọng hẳn mức HƯỚNG DẪN TRẢ LỜI PHIẾU KHẢO SÁT Trong Phiếu khảo sát đính kèm, chúng tơi mong muốn Ơng/Bà cho ý kiến mức độ quan trọng tiêu chí so sánh mức độ quan trọng cặp tiêu chí với theo thang điểm đánh giá mức độ quan trọng tiêu chí theo phương pháp AHP sau: Diễn giải Điểm số Nếu tiêu chí A có mức độ quan trọng với tiêu chí B Nếu tiêu chí A có mức độ quan trọng nhiều so với tiêu chí B Nếu tiêu chí A có mức độ quan trọng nhiều so với tiêu chí B Nếu tiêu chí A có mức độ quan trọng nhiều so với tiêu chí B Nếu tiêu chí A quan trọng với tiêu chí B Trong đó, giá trị 2, 4, 6, giá trị trung gian khoảng đánh giá Ví dụ: Giữa tiêu chí A tiêu chí B, Ơng/Bà đánh giá mức độ quan trọng tương đối chúng ví dụ sau đây: Nếu Ơng/Bà nghĩ tiêu chí " Tính khả thi tài chính” cột A quan trọng nhiều tiêu chí “Tính khả thi kỹ thuật” cột B, Ơng/Bà chọn điểm số bên trái Cực kỳ Rất nhiều Nhiều Hơi nhiều Bằng Hơi nhiều Rất nhiều Cực kỳ Cột A Nhiều Nếu Ơng/Bà nghĩ tiêu chí " Tính khả thi kỹ thuật” cột B quan trọng so với tiêu chí “Tính đa mục tiêu” cột A, Ơng/Bà chọn điểm số bên phải Cột B Tính khả thi tài 2 Tính khả thi kỹ thuật Tính khả thi kỹ thuật 2 Tính đa mục tiêu III.2.1 So sánh tiêu chí đánh giá giải pháp ưu tiên biến đổi khí hậu Cực kỳ Rất nhiều Nhiều Hơi nhiều Bằng Hơi nhiều Nhiều Rất nhiều Cột A Cực kỳ Ông/Bà đánh giá mức độ quan trọng cặp tiêu chí cột A cột B cách cho điểm từ đến (với quan trọng quan trọng nhau) Tính cấp thiết 2 Tính cấp thiết 2 Tính cấp thiết 2 9 2 Tính cấp thiết 2 Tính cấp thiết 2 Tính cấp thiết Cột B Tính hữu ích Tính khả thi tài Tính khả thi kỹ thuật Tính đa mục tiêu Tính bền vững Mức độ ảnh hưởng giải pháp Tính hữu ích Tính hữu ích Tính hữu ích Tính hữu ích Tính hữu ích Tính hữu ích Tính khả thi tài Tính khả thi tài Tính khả thi tài Tính khả thi tài Tính khả thi tài Tính khả thi tài Tính cấp thiết Tính khả thi tài Tính khả thi kỹ thuật Tính đa mục tiêu Tính bền vững Mức độ ảnh hưởng giải pháp 2 9 2 9 2 9 2 9 2 9 2 9 2 Tính cấp thiết 2 Tính hữu ích Tính khả thi kỹ thuật Tính đa mục tiêu 2 9 2 9 2 Tính bền vững Mức độ ảnh hưởng giải pháp 2 Tính khả thi kỹ thuật Tính khả thi kỹ thuật Tính khả thi kỹ thuật Tính khả thi kỹ thuật Tính khả thi kỹ thuật Tính khả thi kỹ thuật Tính đa mục tiêu Tính đa mục tiêu 2 Tính cấp thiết 2 Tính hữu ích Tính khả thi tài Tính đa mục tiêu 2 9 2 9 2 Tính bền vững 2 Mức độ ảnh hưởng giải pháp 2 Tính cấp thiết 2 Tính hữu ích Tính khả thi tài Tính khả thi kỹ thuật Tính đa mục tiêu 2 Tính đa mục tiêu 2 9 2 Tính bền vững Mức độ ảnh hưởng Tính đa mục tiêu Tính đa mục tiêu 2 giải pháp Mức độ ảnh hưởng giải pháp Mức độ ảnh hưởng giải pháp Mức độ ảnh hưởng giải pháp Mức độ ảnh hưởng giải pháp Mức độ ảnh hưởng giải pháp Mức độ ảnh hưởng giải pháp 2 Tính cấp thiết 2 Tính hữu ích Tính khả thi tài Tính khả thi kỹ thuật 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2 3 4 5 6 7 8 2 Tính đa mục tiêu 2 Tính bền vững DANH SÁCH CHUYÊN GIA THAM VẤN ĐÁNH GIÁ TRỌNG SỐ CHO BỘ TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ TDBTT CHO NƠNG NGHIỆP TP.HCM Họ tên PGS TS Nguyễn Kim Lơi Cơ quan công tác Đại học Nông Lâm TpHCM ThS Ngô Nguyễn Ngọc Chi cục BVMT TP.HCM Thanh PGS.TS Hồ Quốc Bằng Viện Môi trường Tài nguyên Đại học Quốc gia TPHCM Chun mơn Mơ hình tốn BĐKH Quản lý môi trường BĐKH ThS Nguyễn Thị Phương Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Thảo Quản lý môi trường TS Lê Cảnh Định Viện Quy hoạch Thiết kế Nông nghiệp miền Nam Quy hoạch nghiệp PGS TS Mai Tuấn Anh Sở Tài nguyên Mơi trường BĐKH =- Hóa mơi trường PGS.TS Nguyễn Hồng Quân Trung tâm Nước BĐKH Đại học Quốc gia TP.HCM nông BĐKH quản lý tài nguyên TS Nguyễn Duy Bình Văn phịng BĐKH BĐKH KTTV TS Đinh Minh Hiệp Ban Quản lý Khu NNCNC Sinh học 10 TS Nguyễn Văn Hồng Phân viện Khoa học KTTV BĐKH KTTV