Học phần chính sách văn hóa, xã hội Đề bài chính sách văn hóa

2 địa phương, bao gồm việc cấp phát trợ cấp xã hội, hỗ trợ chăm sóc sức khỏe và tô chức các hoạt động cộng đồng cho người cao tuôi.. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội là cơ quan chủ ch

TRƯỜNG ĐẠI HỌC VĂN HÓA THÀNH PHO HO CHI MINH

KHOA QUAN LY VAN HÓA, NGHỆ THUẬT

(Bia chinh)

NHOM 3 HOC PHAN: CHINH SACH VAN HOA, XA HOI THANH VIEN THUC HIEN DE TAI:

1.Trần Văn Trường Phúc(NT)

2 Bùi Bảo Liên Trân Châu

3 Nguyễn Thị Trầm Hương

4 Dương Phạm Nhựt Hong

5 Nguyén Thi Khanh Ly

6.Nguyễn Thị Thúy Linh

7 Ngô Thị Anh Thơ

§ Nguyễn Vân Uyên Thảo

9 Nguyễn Dương Minh Thảo

10.Nguyễn Thị Yến Trang

11 Phạm Hùng Thủy

GVHD: TS NGUYEN HO PHONG

THANH PHO HO CHI MINH - 2024

Các mức độ đánh giá chat lượng làm việc nhóm của các thành

viên

Su Hạ tên thành viên Rất tích cực Tích cực Tương đối tích cực Không tích cực

9-10d Dưới 9-§ä Dưới 8-6đ Dưới 2đ

1 | Nguyễn Văn Trường Phúc (NT) 9- 1d

2 | Bùi Bảo Liên Trân Châu 9- Id

3 | Nguyễn Thị Trầm Hương 10 - 1d

4 | Dương Phạm Nhựt Hồng 9,5 - lđ

5 | Nguyễn Thị Khánh Ly 10 - lđ

6 | Nguyễn Vân Uyên Thảo 10 - lđ

7 | Nguyễn Dương Minh Thao 3-1đ

9 | Nguyễn Thị Thúy Linh 9,5 - ld

10 | Ngô Thị Anh Thơ 9,5 - Id

MỤC LỤC

1 Chủ thể ban hành chính sách

2 Chủ thể thực thi chính sách

3 Chủ thể thụ hưởng chính sách và những giá trị mà chủ thể đó thụ hưởng được

4 Phân tích mối tương quan giữa chính sách đó với ít nhất 03 lĩnh vực khác

"Ỷn.Ậ 4

4.2 Kinh tế

4.3 Cáo dc Và VĂH HÓẠ eeeeeesssseeeeeesssesseeeeesssseseeesessssseseinsesssssesnsnssesssese se se Sen se vs

6 Đề xuất ý kiến góp phần giúp chính sách đó tốt hơn trong tương laị

TRƯỜNG ĐẠI HỌC VĂN HÓA THÀNH PHO HO CHI MINH

KHOA QUAN LY VAN HOA NGHE THUAT

(Bìa phụ)

NHÓM 3 HOC PHAN CHÍNH SÁCH VĂN HÓA, XÃ HỘI

Đề bài: Chính sách văn hóa

Lĩnh vực người cao tuôi

GVHD: TS NGUYEN HO PHONG

THANH PHO HO CHi MINH - 2024

1 Chủ thể ban hành chính sách

Chủ thể ban hành chính sách xã hội dành cho người cao tuổi tại Việt Nam chủ yếu là các cơ quan nhà nước và các tô chức, cơ quan có thâm quyền Cụ thể, có thê kế đến các chủ thể sau:

Quốc hội: Là cơ quan lập pháp cao nhất của Việt Nam, Quốc hội có quyền ban hành các đạo luật liên quan đến quyền lợi và nghĩa vụ của neười cao tuổi, như Luật Người cao tuổi (ban hành năm 2009, sửa đổi bô sung năm 2018) Các luật này quy định quyền lợi

cơ bản của người cao tuổi trong các lĩnh vực như chăm sóc sức khỏe, phúc lợi xã hội, bảo trợ xã hội, và các chế độ hưu trí

Chính phủ: Chính phủ chịu trách nhiệm thực hiện các chính sách xã hội cho người cao tuổi thông qua việc ban hành các nghị định, quyết định, chỉ thị, và các văn bản hướng dẫn thi hành các luật về người cao tuổi Chính phủ cũng quy định chỉ tiết về việc thực hiện các chế độ phúc lợi, chăm sóc sức khỏe và hỗ trợ xã hội cho nguoi cao tudi Các bộ, ngành:

Bộ Lao động — Thương bình và Xã hội: Là cơ quan chủ trì trong việc xây dựng và

tô chức thực hiện các chính sách xã hội liên quan đến người cao tuôi Bộ này cũng có trách nhiệm tô chức các chương trình chăm sóc và bảo vệ người cao tuôi

Bo Y tế: Đảm nhận vai trò quan trong trong việc xây dựng và thực hiện chính sách chăm sóc sức khỏe cho neười cao tuôi, đặc biệt là các vẫn đề về chăm sóc sức khỏe và điều trị bệnh cho nguoi cao tuổi

Bộ Tài chính: Cung cấp nguồn lực tài chính cho các chương trình hỗ trợ người cao

tuôi, đặc biệt là trong việc chị trả các khoản trợ cấp và bảo trợ xã hội

Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh, huyện: Các cấp chính quyền địa phương cũng là chủ thê quan trọng trong việc triền khai và thực hiện chính sách xã hội cho người cao tuôi tại

2

địa phương, bao gồm việc cấp phát trợ cấp xã hội, hỗ trợ chăm sóc sức khỏe và tô chức các hoạt động cộng đồng cho người cao tuôi

Các tổ chức xã hội và tổ chức phi chính phủ: Một số tô chức, bao gồm Hội Người cao tuổi Việt Nam và các tổ chức phi chính phủ, cũng đóng vai trò trone việc bảo vệ quyền lợi và thúc đây các chính sách xã hội cho người cao tuổi Họ hỗ trợ thực hiện các chương trình, vận động chính sách và tạo ra những cơ hội hỗ trợ cho người cao tuôi

2 Chủ thể thực thi chính sách

Chủ thể thực thi chính sách ở lĩnh vực người cao tuôi bao gồm nhiều tô chức, cơ quan và cá nhân có trách nhiệm triển khai và giám sát việc thực hiện các chính sách, chương trình dành cho người cao tuôi Các chủ thể này thường được phân chia theo các cấp độ từ trune ương đến địa phương và có sự phối hợp chặt chẽ để đảm bảo quyền lợi

và sự chăm sóc tốt nhất cho người cao tuổi Các chủ thể chính bao gồm:

Chính phủ và các cơ quan nhà nước: Chính phủ là cơ quan đầu não trong việc xây dựng, ban hành và chỉ đạo thực hiện các chính sách quốc gia về người cao tuổi Chính phủ chịu trách nhiệm giám sát và đảm bảo nguồn lực cho các chương trình, dự án phục

vu ngudi cao tuổi Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội là cơ quan chủ chốt trong việc tham mưu, xây dựng và triển khai các chính sách an sinh xã hội cho người cao tuổi, bao gồm trợ cấp, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, và các dịch vụ chăm sóc nguodi cao tuôi Bộ

Y tế cung cấp các chính sách, hướng dẫn và quy định về chăm sóc sức khỏe người cao tuổi, bao gồm việc phát triển các dịch vụ y tế, khám chữa bệnh, phòng ngừa và điều trị các bệnh phổ biến ở HĐØƯỜI cao tuổi Các Bộ, ngảnh khác như Bộ Giáo dục va Dao tao,

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Tư pháp cùng đóng vai trò trone việc thực thi các chính sách dành cho người cao tuôi

3

Chính quyền địa phương (tỉnh, thành phố, huyện, xã): Các Ủy ban nhân dân các cấp thực hiện trực tiếp các chính sách về người cao tuôi theo chỉ đạo của trung ương Ủy ban nhân dân cấp xã, huyện, tỉnh sẽ triển khai các dịch vụ chăm sóc sức khỏe, trợ cấp xã hội, xây dựng nhà dưỡng lão, các hoạt động cộng đồng cho người cao tuổi tại địa phương Phòng Lao động - Thương bính và Xã hội cấp huyện/xã chịu trách nhiệm triển khai các chương trình, chính sách trợ cấp, bảo hiểm xã hội cho ngudi cao tuổi tại cộng đồng và hỗ trợ giám sát các hoạt động chăm sóc và bảo vệ quyền lợi của người cao tuổi Các tô chức chính trị - xã hội: Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phối hợp với các tổ chức chính trị - xã hội khác để giám sát và thúc đây các chính sách về người cao tuổi Mặt trận Tổ quốc cũng đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ quyền lợi và quyền công dân của người cao tuôi, vận động các tô chức xã hội tham gia chăm sóc người cao

tuôi Các tô chức đoản thê như Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh, Hội Người

cao tuổi Việt Nam đóng vai trò quan trong trong viéc tuyén truyền, vận động và triển khai các chương trình chăm sóc sức khỏe, trợ cấp và hỗ trợ người cao tuôi tại cộng đồng

Cơ sở y tế và giáo dục: Các bệnh viện, trạm y tế địa phương thực thi chính sách

chăm sóc sức khỏe cho người cao tuôi, từ khám chữa bệnh đến các chương trình phòng ngừa, phục hồi chức năng và chăm sóc sức khỏe tâm thần cho người cao tuổi Các cơ sở

giáo dục tô chức các chương trình học tập suốt đời, các lớp học nâng cao nhận thức và

kỹ năng sống cho người cao tuôi

Các tổ chức phi chinh phu (NGOs): Cac tô chức xã hội, từ thiện tham gia hỗ trợ người cao tuôi thông qua các chương trình trợ cấp, tỉnh nguyện, chăm sóc sức khỏe, cũng như cung cấp các dịch vụ khác cho người cao tuổi có hoàn cảnh khó khăn Các quỹ

từ thiện và các tổ chức phi lợi nhuận cùng tham gia cung, cấp hỗ trợ vật chất, chăm sóc y

tê và tô chức các hoạt động cộng đông dành riêng cho người cao tuôi

4

Gia đình và cộng đồng: Gia đình là một trong những chủ thể quan trọng trong việc chăm sóc người cao tuôi Các thành viên trong gia đỉnh có trách nhiệm chăm sóc sức khỏe, tính thần, và cung cấp sự hỗ trợ cần thiết cho người cao tuôi Cộng đồng cũng đóng vai trò không thể thiếu trong việc hỗ trợ người cao tuôi thông qua các hoạt động giao lưu, hỗ trợ xã hội và giúp đỡ người cao tuôi sống độc lập

3 Chủ thể thụ hưởng chính sách và những giá trị mà chủ thể đó thụ hưởng được

Chính sách xã hội dành cho người cao tuổi là một phần quan trọng trong chính sách

an sinh xã hội, nhằm đảm bảo cuộc sống ôn định, bảo vệ quyền lợi và nâng cao chất lượng đời sống cho nhóm đối tượng nảy

Chủ thế thụ hướng chính sách xã hội dành cho người cao tuổi là những cá nhân

thuộc nhóm dân cư từ 60 tuôi trở lên (ở một số nơi, tuổi này có thể khác, tùy theo quy

định của mỗi quốc gia)

Theo khoản 2 Điều 18 Luật Người cao tuổi 2009 quy định về chế độ người cao tuổi được hưởng như sau:

Nhóm người cao tuôi thuộc hộ nghèo và có hoàn cảnh khó khăn có thé hưởng các chế độ sau:

a) Trợ cấp nuôi dưỡng hằng tháng;

b) Cap tư trang, vật dụng phục vụ cho sinh hoạt thường ngày;

©) Được hướng bảo hiểm y tế

d) Cap thuốc chữa bệnh thông thường;

3) Cấp dụng cụ, phương tiện hỗ trợ phục hôi chức năng;

e) Mai táng khi chết ”

5

Người cao tuổi sống trone các cơ sở bảo trợ xã hội, viện dưỡng lão:Những người sống tại các cơ sở bảo trợ xã hội sẽ thụ hưởng chính sách cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe, môi trường sống an toàn và đảm bảo quyền lợi sinh hoạt trong các cơ sở này Người cao tuôi tham gia hoạt động cộng đồng, xã hội: Chính sách xã hội dành cho người

cao tuôi cũng nhắm đến việc khuyến khích người cao tuôi tham gia các hoạt động cộng đồng

và xã hội Các chương trình hỗ trợ này thường bao gồm các hoạt động vui chơi, giải trí, đào tạo kỹ năng mới, hay tham gia các tô chức, câu lạc bộ dành cho người cao tuôi

Những giá trị mà chủ thê đó nhận được là :

Điều 12 Khám bệnh, chữa bệnh: Chính sách chăm sóc sức khỏe

Ưu tiên khám bệnh, chữa bệnh: Người cao tuổi từ đủ 80 tuổi trở lên được ưu tiên khám trước người bệnh khác tại các cơ sở y tế

Chăm sóc sức khỏe tại cộng đồng: Các trạm y tế có trách nhiệm chăm sóc sức khỏe cho người cao tuổi tại nơi cư trú

Vi dụ: Một người cao tuổi khi đến khám bệnh tại bệnh viện sẽ được ưu tiên khám trước những bệnh nhân khác Điều này không chỉ giúp họ tiết kiệm thời gian mà còn đảm bảo rằng họ nhận được sự chăm sóc y tế kịp thời, điều này rất quan trọng đối với sức khỏe của người cao tuổi

Điều 18 Chính sách bảo trợ xã hội

Trợ cấp xã hội hàng tháng: Người cao tuôi thuộc diện hộ nghèo, không có người phụng dưỡng, hoặc từ 80 tuôi trở lên không có lương hưu sẽ được hướng trợ cấp xã hội hàng tháng

Hỗ trợ bảo hiểm y tế: Người cao tuổi được hưởng bảo hiểm y tế miễn phí hoặc hỗ trợ mức đóng bảo hiểm y tế

Ví dụ: Một người cao tuổi tir 80 tudi trở lên, không có lương hưu và thuộc hộ nghèo

sẽ được hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng Cụ thể, mức trợ cấp hiện tại là 180.000

6

đồng/người/tháng Điều này giúp họ có một khoản thu nhập tối thiểu để trang trải các nhu cầu cơ bản trong cuộc sống

Điều 22 Tổ chức tang lễ và mai táng khi người cao tuôi chết: Khi người cao tuổi qua đời,

có quy định về việc tô chức tang lễ và mai táng, đảm bảo trang trọng và tiết kiệm

Ví dụ: Khi một người cao tuổi qua đời, nếu họ thuộc điện được hưởng trợ cấp xã hé1, gia đình sẽ nhận được hỗ trợ chỉ phí mai táng Theo quy định, mức hỗ trợ chỉ phí

mai táng tôi thiểu là 7.200.000 đồng Điều nảy giúp giảm bớt gánh nặng tài chính cho

gia đỉnh trong thời gian khó khăn

Chính sách xã hội dành cho người cao tuổi mang lại giá trị toàn diện:

Sức khóe: Hỗ trợ khám chữa bệnh, thuốc men, tiêm phòng, kiểm tra định kỳ, chăm sóc sức khỏe tâm than, va tô chức các hoạt động xã hội giúp nâng cao sức khỏe và chất lượng sống

Kinh tế: Trợ cấp tài chính, bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội giúp giảm khó khăn và

đảm bảo quyên lợi y tế

Xã hội: Khuyến khích tham gia hoạt động cộng đồng, giảm cô đơn, xây dựng môi trường sống an toàn và thân thiện

Văn hóa, tỉnh thần: Nâng cao vị thế người cao tuổi, ghi nhận vai trò và đóng góp của họ với ø1a đình, xã hội

Những chính sách này không chỉ cải thiện đời sống vật chất mà còn đảm bảo sự hòa

nhập và ý nghĩa cho cuộc sống của người cao tuôi

4 Phân tích mối tương quan giữa chính sách đó với ít nhất 03 lĩnh vực khác

Đề phân tích mối tương quan giữa chính sách xã hội dành cho người cao tuôi vả các

lĩnh vực khác, cần xem xét tác động của chính sách này đến những khía cạnh quan trọng trong đời sống xã hội Dưới đây là sự phân tích liên quan đến ba lĩnh vực chính:

4.1.Ytrễ

7

Tương quan: Chính sách xã hội dành cho người cao tuổi thường bao gồm hỗ trợ

chăm sóc sức khỏe như bảo hiểm y tế, khám chữa bệnh miễn phí hoặc giảm chi phí điều

trị Điều này giúp giảm bớt gánh nặng tài chính và nâng cao chất lượng cuộc sống của

người cao tuổi

Ý nghĩa: Sự hỗ trợ này không chỉ đảm bảo sức khỏe cho người cao tuổi mà còn giảm tải áp lực cho hệ thống y tế khi các bệnh lý mãn tính được kiểm soát tốt hơn, từ đó giảm thiểu các ca nhập viện khan cap

4.2 Kinh tế

Tương quan: Các chính sách như trợ cấp hưu trí, tạo cơ hội việc làm phủ hợp cho người cao tuôi hoặc khuyến khích người cao tuôi tham gia lao động bán thời gian đều có tác động đến lĩnh vực kinh tế

Y nghĩa: Khi người cao tuổi được hỗ trợ về tài chính hoặc có cơ hội tham 01a vào các hoạt động kinh tế, họ không chỉ giảm bớt gánh nặng cho gia đình mà còn góp phần thúc đây sự phát triển kinh tế thông qua tiêu dùng vả sản xuất

4.3 Giáo dục và văn hóa

Tương quan: Một số chính sách xã hội khuyến khích người cao tuổi tham gia các

chương trình học tập suốt đời, các hoạt động văn hóa, hoặc các câu lạc bộ cộng đồng

Ý nghĩa: Những hoạt động này giúp người cao tuổi hòa nhập với xã hội, duy trì sức khỏe tinh thần, và truyền đạt kinh nghiệm, giá trị văn hóa cho các thế hệ trẻ, qua đó xây dựng sự kết nối liên thế hệ

Tổng kết: Chính sách xã hội dành cho HĐØƯỜi cao tuổi có sự liên hệ mật thiết với các lĩnh vực y tế, kinh tế và văn hóa, tạo nên một mạng lưới hỗ trợ toàn diện Điều nay không chỉ cải thiện chất lượng sống của người cao tuổi mà còn mang lại sự ôn định và phát triển bền vững cho xã hội