Nghiên cứu hình thức liên kết liên minh kinh tế và tiền tệ

Được hình thành nhằm tạo ra một khu vực kinh tế ổn định, EMU hướng đến việc tối ưu hóa lợi ích của các thành viên thông qua sự phối hợp về chính sách kinh tế và sử dụng chung một đồng ti

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG

KHOA KINH TẾ



CHỦ ĐỀ:

NGHIÊN CỨU HÌNH THỨC LIÊN KẾT: LIÊN MINH KINH TẾ VÀ TIỀN TỆ Giảng viên hướng dẫn : Huỳnh Viết Thiên Ân

Hoàng Nguyễn Bảo Minh

Lê Thị Hương Giang

Hồ Thị Khánh Vy Thái Thị Thuỳ

Đà Nẵng, tháng 9 năm 2024

MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU ii

I SỰ HÌNH THÀNH NÊN LIÊN MINH KINH TẾ VÀ CHÍNH TRỊ .1 1 Khái niệm 1

2 Nguyên nhân hình thành nên cấp độ liên minh Kinh tế và Tiền tệ 1

II NỘI DUNG CỦA HÌNH THỨC LIÊN KẾT KINH TẾ VÀ TIỀN TỆ 2 III ĐẶC ĐIỂM CỦA LIÊN MINH KINH TẾ VÀ TIỀN TỆ 3

IV ẢNH HƯỞNG CỦA LIÊN MINH KINH TẾ VÀ TIỀN TỆ ĐẾN CÁC QUỐC GIA TRONG KHỐI VÀ NGOÀI KHỐI 4

1 Tác động đến các quốc gia trong liên minh kinh tế và tiền tệ [5] 4

2 Tác động đến các quốc gia bên ngoài liên minh 6

KẾT LUẬN 8

TÀI LIỆU THAM KHẢO 9

BẢNG ĐÁNH GIÁ THÀNH VIÊN 10

i

LỜI MỞ ĐẦU

Liên minh kinh tế và tiền tệ (EMU) là một trong những bước tiến quan trọng trong việc thúc đẩy sự hợp tác và hội nhập giữa các quốc gia

Được hình thành nhằm tạo ra một khu vực kinh tế ổn định, EMU hướng đến việc tối ưu hóa lợi ích của các thành viên thông qua sự phối hợp về chính sách kinh

tế và sử dụng chung một đồng tiền Sự hình thành của liên minh này không chỉ mang lại sự thuận lợi trong giao dịch thương mại mà còn góp phần tăng cường sức mạnh kinh tế tập thể, giảm thiểu rủi ro tài chính, và thúc đẩy sự ổn định kinh tế khu vực

Tuy nhiên, liên minh kinh tế và tiền tệ cũng đối mặt với nhiều thách thức, bao gồm việc điều hòa chính sách kinh tế giữa các quốc gia có mức độ phát triển khác nhau và duy trì sự ổn định của hệ thống tài chính chung

I SỰ HÌNH THÀNH NÊN LIÊN MINH KINH TẾ VÀ CHÍNH TRỊ

1 Khái niệm

Liên minh kinh tế và tiền tệ (Economic and Monetary Union): là một loại khối thương mại bao gồm một liên minh kinh tế và một liên minh tiền tệ EMU được thành lập thông qua một hiệp định thương mại, một số quốc gia ban đầu cố gắng thành lập EMU tại Hội nghị thượng đỉnh Hague năm 1969 Sau đó, kế hoạch

dự thảo đã được công bố bởi người đứng đầu của nhiều quốc gia thành viên, cũng như thành viên chính Pierre Werner, Thủ tướng Luxembourg Quyết định thành lập EMU đã được chấp nhận vào tháng 12 năm 1991 và sau đó trở thành một phần của Hiệp ước Maastricht (Hiệp ước về Liên minh Châu Âu)

2 Nguyên nhân hình thành nên cấp độ liên minh Kinh tế và Tiền tệ

Liên minh kinh tế và tiền tệ là kết quả của quá trình hội nhập kinh tế, tiến triển qua nhiều cấp độ khác nhau, là giai đoạn thứ tư của hội nhập khu vực, trong đó các nước thành viên được hưởng mọi lợi thế của giai đoạn đầu nhưng cũng cố gắng

có các chính sách tài khóa và tiền tệ chung [1] Quá trình này bắt đầu từ khu vực mậu dịch tự do, nơi các quốc gia loại bỏ thuế quan đối với hàng hóa nội khối, thúc đẩy thương mại tự do Sau đó, các quốc gia có thể chuyển sang liên minh thuế quan, không chỉ xóa bỏ thuế quan nội bộ mà còn thống nhất áp dụng một chính sách thuế quan chung với các nước ngoài khu vực Tiếp theo là thị trường chung, nơi không chỉ hàng hóa mà cả lao động, dịch vụ, và vốn cũng được tự do di chuyển giữa các quốc gia thành viên, tạo nên một không gian kinh tế liên kết chặt chẽ hơn Khi hội nhập sâu hơn, các quốc gia tiến tới liên minh kinh tế, trong đó họ phối hợp chặt chẽ về các chính sách kinh tế và tài khóa, thậm chí áp dụng các quy định chung nhằm giảm thiểu sự chênh lệch và bất đồng trong phát triển kinh tế Sự phối hợp này giúp tạo ra một môi trường ổn định hơn cho đầu tư và phát triển Từ đây, khi điều kiện kinh tế đủ vững mạnh và ổn định, các quốc gia có thể lựa chọn bước lên cấp độ liên minh kinh tế và tiền tệ, nơi họ thống nhất sử dụng một đồng tiền chung Điều này giúp tối ưu hóa chi phí giao dịch, giảm rủi ro về tỷ giá hối đoái, và tạo ra sự ổn định kinh tế vĩ mô tốt hơn cho toàn bộ khu vực

Những nguyên nhân thúc đẩy tiến triển qua các cấp độ này bao gồm nhu cầu gia tăng sự liên kết kinh tế để thúc đẩy thương mại và đầu tư, nhu cầu ổn định kinh

tế thông qua phối hợp chính sách, và lợi ích chiến lược Liên minh kinh tế và tiền tệ,

3

mặc dù mang lại nhiều lợi ích về kinh tế, đòi hỏi các quốc gia thành viên phải từ bỏ một phần quyền tự chủ về chính sách tiền tệ và tài khóa để đạt được lợi ích chung lớn hơn [2]

II NỘI DUNG CỦA HÌNH THỨC LIÊN KẾT KINH TẾ VÀ TIỀN TỆ

Liên minh kinh tế và tiền tệ là sự kết hợp giữa việc tạo ra một thị trường chung áp dụng chính sách tài khóa và một đồng tiền chung cho các quốc gia thành viên Hướng tới chính sách tiền tệ chuẩn hóa, đòi hỏi thiết lập tỷ giá hối đoái cố định và khả năng chuyển đổi tự do của tiền tệ giữa các quốc gia thành viên, ngoài việc cho phép tự do cho luân chuyển vốn, lao động Thông qua tính di động cao hơn của các sản phẩm, dịch vụ và các yếu tố sản xuất, liên minh kinh tế cho phép các doanh nghiệp trong khối xác định các hoạt động sản xuất ở các quốc gia thành viên với các chính sách kinh tế thuận lợi nhất Không còn các rào cản thuế quan hoặc phi thuế quan giữa các quốc gia thành viên, giúp tăng cường giao thương và đầu tư nội khối [3]

- Mục tiêu:

 Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và ổn định tài chính trong khu vực

 Các quốc gia thành viên sử dụng một đồng tiền chung, giúp đơn giản hóa giao dịch và giảm chi phí chuyển đổi tiền tệ

 Tạo ra một thị trường chung thống nhất và tăng cường khả năng cạnh tranh

 Việc tiêu chuẩn hóa tiền tệ để loại bỏ các hành vi phân biệt đối xử có thể có lợi cho một quốc gia thành viên hơn một quốc gia thành viên khác

- Các mức ưu đãi chung cho khu vực

Nội dung của một liên minh kinh tế tiền tệ được xây dựng để đảm bảo sự ổn định và phát triển bền vững của các nền kinh tế thành viên thông qua việc hợp tác

và quản lý chung về tiền tệ và tài chính Cho phép:

 Giảm hoặc xóa bỏ hàng rào thuế quan trong liên minh

 Áp dụng một mức thuế quan chung của khối đối với các quốc gia ngoài liên minh

 Cho phép dịch chuyển tự do dòng vốn và lao động trong liên minh

 Áp dụng chung chính sách thương mại, đầu tư, tiền tệ

III ĐẶC ĐIỂM CỦA LIÊN MINH KINH TẾ VÀ TIỀN TỆ

Liên minh kinh tế và tiền tệ là một hình thức liên kết khu vực bao gồm liên minh kinh tế và liên minh tiền tệ Hiện nay trên thế giới chỉ có Liên minh EU đạt được hình thức liên kết này Trước hết nó mang đặc điểm của một liên minh kinh tế, như:

- Các nước thành viên tự do thương mại trong nội khối giống như khu vực mậu dịch tự do Ví dụ: Một công ty sản xuất xe hơi ở Đức có thể xuất khẩu

xe hơi sang Pháp mà không phải chịu thuế quan nhập khẩu Điều ngược lại cũng đúng khi Pháp xuất khẩu bất cứ mặt hàng gì sang nước Đức

- Có chính sách thương mại đối ngoại chung với các quốc gia ngoài khối như liên minh thuế quan Ví dụ: Nếu hàng hóa điện thoại từ Trung Quốc nhập khẩu vào Pháp với mức thuế quan là 5% thì mặt hàng này sẽ chịu mức thuế 5% khi nhập khẩu vào các quốc gia thành viên EU như Đức, Italia, Hà Lan,

- Tự do di chuyển yếu tố sản xuất như tư bản và lao động giống như đặc điểm của thị trường chung EU đã dần dần giảm bớt hoặc loại bỏ các hạn chế đối với nhập cư và dòng vốn xuyên biên giới Người lao động từ một quốc gia

EU có quyền làm việc tại các quốc gia EU khác và các công ty EU có thể tự

do chuyển tiền giữa các công ty con của họ trong khối [2]

- Đặc điểm nổi bật của Liên minh kinh tế và tiền tệ mà các hình thức liên kết cấp độ thấp hơn chưa thể đạt được là các quốc gia thành viên phối hợp chính sách vĩ mô về kinh tế Lấy trường hợp của Liên minh Châu Âu làm ví dụ, ta

có thể thấy:

 Đồng tiền chung Euro: Các quốc gia thành viên phải chuyển đổi đồng tiền quốc gia của mình sang đồng Euro và sử dụng Euro như một đồng tiền chung Về chính sách tiền tệ: Ngân hàng Trung ương Châu Âu (ECB) là cơ quan có thẩm quyền trong việc điều hành chính sách tiền tệ cho toàn khu vực như đưa ra các quyết định về lãi suất cơ bản và các công cụ chính sách tiền tệ khác để duy trì sự ổn định giá cả trong toàn khu vực Ví dụ, vào tháng 7 năm 2023, ECB đã tăng lãi suất chính thức thêm 25 điểm cơ bản để đối phó với lạm phát tăng cao trong khu vực đồng euro

5

 Về chính sách tài khóa: Các quốc gia thành viên của khu vực đồng Euro phải tuân theo các quy tắc tài khóa được quy định trong Hiệp ước Ổn định và Tăng trưởng Điều này bao gồm việc duy trì thâm hụt ngân sách dưới mức 3% GDP và nợ công dưới mức 60% GDP Các quốc gia thành viên cần phải có kế hoạch tài khóa hợp lý và phối hợp với các cơ quan của EU để đảm bảo sự ổn định tài chính trong khu vực

 Ngoài việc xóa bỏ rào cản nội khối, thiết lập chung rào cản với các quốc gia bên ngoài, tự do di chuyển vốn và lao động trong các nước thành viên Hình thức Liên minh Kinh tế và Tiền tệ buộc các quốc gia thành viên phối hợp sâu rộng về chính sách tiền tệ và tài khóa Đây cũng là đặc điểm nổi bật nhất của hình thức liên kết này

IV ẢNH HƯỞNG CỦA LIÊN MINH KINH TẾ VÀ TIỀN TỆ ĐẾN CÁC QUỐC GIA TRONG KHỐI VÀ NGOÀI KHỐI

1 Tác động đến các quốc gia trong liên minh kinh tế và tiền tệ [5]

 Tác động tích cực

 Ổn định tiền tệ: Liên minh tiền tệ giúp các quốc gia thành viên giảm thiểu biến động về tỷ giá hối đoái và sự mất giá của tiền tệ nội địa Ví dụ, các quốc gia thành viên khu vực đồng Euro sử dụng một đồng tiền chung Hình 1: Ủy ban Châu Âu cung cấp hướng dẫn cho các quốc gia thành viên về việc thực hiện và phối hợp chính sách tài khóa

(Euro), giúp tăng cường sự ổn định và dễ dàng hơn trong thương mại giữa các nước thành viên

 Giảm chi phí giao dịch: Sử dụng đồng tiền chung (như đồng Euro trong Liên minh châu Âu) giúp giảm chi phí chuyển đổi tiền tệ và rủi ro tỷ giá hối đoái giữa các nước thành viên Ví dụ, các doanh nghiệp ở Pháp khi giao dịch, xuất khẩu hàng hóa qua Đức không cần phải lo lắng về biến động tỷ giá

 Hội nhập sâu hơn về kinh tế: Khi các quốc gia thành viên tạo thành một liên minh sẽ không còn các rào cản thương mại nội khối, thúc đẩy sự hội nhập kinh tế sâu hơn giữa các nước thành viên, như thúc đẩy dòng chảy vốn, lao động và hàng hóa tự do giữa các quốc gia Ví dụ, nhiều công dân

Ba Lan đã di cư sang Anh hoặc Đức để tìm kiếm việc làm, góp phần vào lực lượng lao động ở những quốc gia này (biểu hiện của dòng chảy lao động)

 Tác động tiêu cực

 Mất quyền kiểm soát chính sách tiền tệ quốc gia: Khi tham gia liên minh tiền tệ, các nước thành viên phải từ bỏ quyền kiểm soát chính sách tiền tệ của riêng mình như không thể điều chỉnh lãi suất hay phát hành tiền tệ

7 Hình 2: Ngân hàng Trung ương châu Âu - ECB trong Eurozone - thực hiện chính sách tiền tệ chung

theo nhu cầu quốc gia Ví dụ, Hy Lạp không thể giảm giá đồng Euro để giải quyết khủng hoảng nợ quốc gia vào năm 2010

 Khó khăn trong việc thích ứng với cú sốc kinh tế: Các quốc gia thành viên không thể sử dụng chính sách tỷ giá để điều chỉnh sau các cú sốc kinh tế Ví dụ, các quốc gia phía Nam châu Âu như Tây Ban Nha và Italia gặp khó khăn trong việc phục hồi sau cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu giai đoạn 2008-2009 vì không thể giảm giá đồng Euro để thúc đẩy xuất khẩu

2 Tác động đến các quốc gia bên ngoài liên minh

 Tác động tích cực:

 Ổn định thương mại quốc tế: Các nước ngoài liên minh được hưởng lợi

từ sự ổn định của đồng tiền chung mạnh mẽ, như Euro, trong thương mại quốc tế Ví dụ, các quốc gia như Trung Quốc và Mỹ giao dịch với các nước trong khu vực đồng Euro không cần phải lo ngại về biến động tỷ giá lớn như khi giao dịch với các đồng tiền riêng lẻ trước đây

 Thu hút đầu tư: Các quốc gia không thuộc liên minh có thể được lợi từ sự

ổn định kinh tế và chính trị của các doanh nghiệp thuộc quốc gia liên minh Điều này có thể khiến các nhà đầu tư nước ngoài cảm thấy yên tâm hơn khi quyết định đầu tư Ví dụ, nhiều công ty Mỹ và Nhật Bản đã đầu

tư vào các nước EU nhờ sự ổn định và quy mô lớn của thị trường chung

 Tác động tiêu cực:

 Cạnh tranh không công bằng: Các quốc gia ngoài liên minh có thể phải

đối mặt với khó khăn khi cạnh tranh với các quốc gia trong liên minh vì các quốc gia thành viên được hưởng lợi từ thị trường chung và sự ổn định của đồng tiền chung, dẫn đến việc thay đổi cân bằng thương mại Ví dụ, các nước Đông Âu ngoài Eurozone có thể gặp khó khăn khi cạnh tranh với các nước trong khu vực đồng Euro trong xuất khẩu hàng hóa Cụ thể

là sự khác biệt lớn về kinh tế giữa Đức trong Eurozone và Hy Lạp [6]

 Sự phụ thuộc vào biến động tỷ giá: khi đồng Euro tăng giá mạnh, các nước ngoài liên minh có thể phải chi trả nhiều hơn để nhập khẩu hàng hóa từ các nước trong khu vực đồng Euro Ví dụ hàng hóa và dịch vụ từ

EU trở nên đắt đỏ hơn đối với người tiêu dùng Thụy Sĩ khi đồng Euro tăng giá

 Tóm lại, Liên minh kinh tế và tiền tệ tạo ra cả cơ hội và thách thức cho các quốc gia bên ngoài Họ có thể hưởng lợi từ thương mại gia tăng, nhưng cũng phải đối diện với nguy cơ cạnh tranh khốc liệt hơn và biến động tỷ giá có thể ảnh hưởng đến đầu tư và xuất khẩu Vì vậy cần có sự linh hoạt và thích ứng với môi trường kinh tế đang thay đổi của các quốc gia bên ngoài liên minh

9 Hình 3: Biểu đồ GDP của Đức và Hy Lạp năm giai đoạn 1990-2010

KẾT LUẬN

Liên minh kinh tế và tiền tệ (EMU) là một bước tiến quan trọng trong quá trình hội nhập kinh tế toàn cầu, đặc biệt là tại khu vực châu Âu Liên minh này không chỉ tạo ra một thị trường chung, giúp các quốc gia thành viên tăng cường hợp tác kinh tế, mà còn thiết lập một đơn vị tiền tệ chung – đồng Euro – nhằm thúc đẩy

sự ổn định tài chính và loại bỏ rủi ro tỷ giá hối đoái Tuy nhiên, EMU cũng đối mặt với nhiều thách thức như sự chênh lệch về phát triển kinh tế giữa các quốc gia và sự phụ thuộc lẫn nhau về chính sách tài khóa Việc quản lý hiệu quả liên minh này đòi hỏi sự hợp tác chặt chẽ và linh hoạt từ các quốc gia thành viên, để đảm bảo sự ổn định và phát triển bền vững trong tương lai

TÀI LIỆU THAM KHẢO

[1] R a F Cavusgil, “The new realities,” 2011, p 254.

[2] [Trực tuyến] Available:

https://vi.m.wikipedia.org/wiki/Liên_minh_kinh_tế_và_tiền_tệ [3] [Trực tuyến] Available:

https://vi.m.wikipedia.org/wiki/Liên_minh_kinh_tế_và_tiền_tệ [4] R a F Cavusgil, “The new realities,” 2011, p 253.

[5] [Trực tuyến] Available:

https://vi.m.wikipedia.org/wiki/Liên_minh_kinh_tế_và_tiền_tệ [6] [Trực tuyến] Available:

https://vi.m.wikipedia.org/wiki/Liên_minh_kinh_tế_và_tiền_tệ.

11

BẢNG ĐÁNH GIÁ THÀNH VIÊN