Ngày nay, với sự phát triển của nền kinh tế tri thức, cần cĩ nguồn nhân lực trẻ cĩ trình độ tri thức, đạo đức để tiếp bước truyền thống cha ơng xây dựng và bảo vệ tổ quốc Việt Nam, thực
Trang 1TRƯỜNG CHÍNH TRỊ THÀNH PHỐ CẦN THƠ
TIỂU LUẬN TỐT NGHIỆP
TÊN ĐỀ TÀI
“VẤN ĐỀ BẢO VỆ, CHĂM SÓC VÀ GIÁO DỤC TRẺ EM Ở HUYỆN THỚI LAI THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP”
Giáo viên hướng dẫn:
Lưu Thị Lan
Người thực hiện: Nguyễn Hữu Định
Đơn vị công tác: Trường THPT Thới Lai
Trang 2Lớp: Hoàn chỉnh trung cấp lý luận chính trị Tổ: 01.
Hệ: Tại chức.
Khóa học: II
UBND TP.CẦN THƠ
TRƯỜNG CHÍNH TRỊ
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
NHẬN XÉT TIỂU LUẬN
Họ và tên học viên: Nguyễn Hữu Định
Lớp: Hoàn chỉnh trung cấp lý luận chính trị.
Đơn vị công tác: Trường THPT Thới Lai.
ĐIỂM NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN
Cần Thơ, ngày………tháng………năm ……
Trang 3Giáo viên II Giáo viên I
UBND TP.CẦN THƠ
TRƯỜNG CHÍNH TRỊ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
NHẬN XÉT TIỂU LUẬN
Họ và tên học viên: Nguyễn Hữu Định
Lớp: Hoàn chỉnh trung cấp lý luận chính trị.
Đơn vị công tác: Trường THPT Thới Lai.
ĐIỂM NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN
Cần Thơ, ngày………tháng………năm ……
Trang 4Giáo viên II Giáo viên I
Bảo vệ, chăm sĩc và giáo dục trẻ em là truyền thống tốt đẹp của dân
tộc ta Thấm nhuần lời dạy của Bác Hồ kính yêu “Vì lợi ích mười năm trồng
cây, vì lợi ích trăm năm trồng người” trong nhiều thập kỷ qua khi hịa bình
hay lúc chiến tranh Đảng, Nhà nước và nhân dân ta vẫn luơn dành sự quan tâm đặc biệt đến trẻ em, coi đây là sự nghiệp cao qúy, là trách nhiệm to lớn đối với tiền đồ của đất nước
Ngày nay, với sự phát triển của nền kinh tế tri thức, cần cĩ nguồn nhân lực trẻ cĩ trình độ tri thức, đạo đức để tiếp bước truyền thống cha ơng xây dựng và bảo vệ tổ quốc Việt Nam, thực hiện niềm mong mỏi của Bác
Hồ: “Non sơng Việt Nam cĩ trở nên vẻ vang, sánh vai với các cường quốc
năm chăm được hay khơng một phần nhờ vào cơng học tập của các cháu”
Để thực hiện được điều đĩ, cơng tác bảo vệ, chăm sĩc và giáo dục trẻ em phải được sự quan tâm đặc biệt của tồn xã hội
Trang 5Tuy nhiên, nền kinh tế thị trường và thời đại bùng nổ thông tin đã có những tác động không nhỏ đến công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ
em Đặc biệt trong thời gian qua, nhiều người thật sự lo lắng khi biết tin trên 114.000 học sinh các cấp trên phạm vi cả nước bỏ học với nhiều nguyên nhân khác nhau như: hoàn cảnh gia đình khó khăn, không đủ điều kiện đến trường, phải đi làm việc để phụ giúp gia đình Bên cạnh đó, các phương tiện truyền thông đại chúng gần đây liên tiếp thông tin về các vụ ngược đãi, hành hạ trẻ em; các vụ bắt cóc trẻ em; các vụ hiếp dâm trẻ em,
dụ dỗ xâm hại trẻ vị thành niên đang trong chiều hướng ngày càng tăng; các vụ hỏi cung, trấn áp, đe dọa dẫn đến khủng hoảng tinh thần trẻ em liên tiếp xảy ra ở nhiều địa phương Những thông tin trên thực sự là những cú sốc đối với những người quan tâm đến quyền trẻ em
Vì sao tình trạng trẻ em bỏ học, trẻ em bị ngược đãi, hành hạ gia tăng trong thời gian gần đây? Huyện Thới Lai đã và đang làm gì để thực hiện tốt công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em? Đây chính là câu hỏi được đặt ra cho tất cả mọi người trong xã hội, cho mọi gia đình đang quan tâm chăm sóc đến thế hệ trẻ và đây cũng chính là lý do thôi thúc tôi
thực hiện đề tài: “Vấn đề bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em ở Huyện
Thới Lai Thực trạng và giải pháp” trên cơ sở khảo sát, nghiên cứu tại
Huyện Thới Lai Qua đó thấy được tình hình chăm sóc, bảo vệ và giáo dục trẻ em ở huyện nhà đồng thời có những giải pháp thiết thực nhằm góp phần thực hiện việc bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em ở huyện nhà tốt hơn
và chất lượng ngày càng cao hơn Nếu không có sự tái sản xuất mở rộng lao động đó thì xã hội loài người không phát triển được Để tái sản xuất,
mở rộng sức lao động thì không chỉ sinh ra lớp lớp người kế tiếp, bảo vệ
nó, mà điều quan trọng hơn là phải chăm sóc, giáo dục đào tạo những lớp
người đó C Mác đã lên án mạnh mẽ: “lòng tham của giai cấp tư sản nhẫn
tâm: cướp mất trường học và bầu không khí trong lành của trẻ con, để cho các ngài chủ xưởng bòn rút chúng lấy lợi nhuận Và “Đại công nghiệp phát triển càng phá hủy mọi mối quan hệ gia đình trong giai cấp vô sản và càng biến trẻ em thành những món hàng mua bán, những công cụ lao động đơn thuần, thì những lời huyênh hoang của giai cấp tư sản về gia đình và giáo
Trang 6dục, về những mối quan hệ thân thiết gắn bó giữa con cái với cha mẹ, lại càng trở nên ghê tởm”.
2- Quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh về bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em:
Trẻ em – Tương lai của đất nước, dân tộc và thế giới Ở tầm rộng lớn
và lâu dài hơn, bằng thế giới quan cộng sản chủ nghĩa, Hồ Chí Minh thấy rất rõ trẻ em là tương lai của thế giới Sự định hình nhân cách, lý tưởng của trẻ em hôm nay quyết định thế giới sẽ tồn tại thế nào trong tương lai
Người nói: "Ngày nay các cháu là nhi đồng Ngày sau các cháu là người
chủ của nước nhà, của thế giới Các cháu đoàn kết thì thế giới hoà bình và dân chủ, sẽ không có chiến tranh" Vì tương lai phát triển bền vững, hãy
đầu tư cho trẻ em Quan điểm này của Hồ Chí Minh hết sức gần gũi và được đông đảo cộng đồng quốc tế thừa nhận
Trẻ em là hiện tại Ngày nay, trong nhận thức của nhiều người, không
phải ai cũng cho rằng trẻ em là một cá thể với những nhân cách, nhu cầu cần được tôn trọng và bảo vệ Nhưng với Hồ Chí Minh còn cao hơn thế, Người cho trẻ em vị thế của những công dân nhỏ tuổi Khi nước nhà có
được vị thế độc lập thì "Các em đã thành những người tiểu quốc dân của
một nước độc lập" Người phát hiện ở trẻ em những tiềm năng không chỉ cho tương lai mà có ích ngay trong hiện tại Các em hoàn toàn có thể đóng góp sức mình cho gia đình, xã hội, cho đất nước và cách mạng nếu các em được định hướng, được động viên Các em cũng là một lực lượng xã hội, thậm chí các em có thể làm được những điều to lớn
Vì vậy, Hồ Chí Minh luôn xác định rõ mục tiêu của công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em, giáo dục lý tưởng cách mạng để có những con người cách mạng và một thế hệ cách mạng Ngày nay chúng ta còn coi trọng giáo dục đạo đức, văn hóa truyền thống cho trẻ em; kiên định quan điểm cách mạng xã hội chủ nghĩa để định hướng cho trẻ em và những người làm công tác bảo vệ , chăm sóc và giáo dục trẻ em
Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn luôn coi con người vừa là mục tiêu, vừa là động lực của sự nghiệp cách mạng giải phóng dân tộc, giải phóng giai cấp, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam Vì vậy, quan tâm đến con người nói chung, trẻ em nói riêng là mục tiêu cơ bản chi phối đường lối cách mạng của Đảng ta
Trong tư tưởng của Người, trẻ em là người chủ tương lai của đất
nước Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em là: “Bồi dưỡng thế hệ cách
mạng cho đời sau là một việc rất quan trọng và rất cần thiết”.
3- Quan điểm của Đảng và Nhà nước ta đối với công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em:
3.1- Quan điểm của Đảng ta đối với công tác bảo vệ, chăm sóc và
giáo dục trẻ em:
Trang 73.1.1- Bảo vệ, chăm sóc, và giáo dục trẻ em là chăm lo cho tương lai của gia đình, của dân tộc, vì sự nghịêp xây dựng chủ nghĩa
xã hội và chủ nghĩa cộng sản.
Công cuộc xây dựng xã hội chủ nghĩa và chủ nghĩa cộng sản là một
sự nghiệp vĩ đại và lâu dài, đòi hỏi phải có lớp lớp người kế tiếp nhau thực hiện Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em chính là đào tạo những lớp người mới có đủ trình độ, phẩm chất, năng lực và thể lực toàn diện nhằm hoàn thiện mục tiêu của sự nghiệp cách mạng giải phóng giai cấp, giải phóng xã hội Đảng ta đã chỉ rõ: “Các em thiếu niên, nhi đồng ngày nay sẽ
là lớp người xây dựng chủ nghĩa xã hội và chủ nghĩa cộng sản sau này”
Vì hạnh phúc của mỗi gia đình, vì tương lai của đất nước, vì sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội và chủ nghĩa cộng sản của dân tộc Việt
Nam Vì vậy, theo quan điểm của Đảng: “cần nhận thức đầy đủ công tác
giáo dục thiếu niên nhi, đồng là một sự nghiệp cách mạng, là trách nhiệm
vẻ vang của cán bộ, đảng viên, đoàn viên và nhân dân ta… Trên cơ sở nhận thức đó, phải đặt vấn đề lãnh đạo về tư tưởng và tổ chức một cách nghiêm chỉnh hơn hiện nay, khắc phục khó khăn, kiên quyết dành những điều kiện tốt nhất về mọi mặt cho việc giáo dục thiếu niên, nhi đồng”.
3.1.2- Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em là trách nhiệm của toàn xã hội:
Chỉ thị số 38 của Ban Bí thư trung ương Đảng khoá VII, ngày 30
tháng 5 năm 1994 nêu rõ: “Sự nghiệp bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em
là trách nhiệm của Đảng, của Nhà nước, các đoàn thể nhân dân, của mọi công dân và mỗi gia đình” Đây là quan điểm xuyên suốt của Đảng ta trong
sự nghiệp cách mạng
3.1.3- Công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em là nhiệm vụ lâu dài và phải được thực hiện một cách khoa học
Đây là một vấn đề không đơn giản mà là một vấn đề khoa học Do
đó, cần khuyến khích những hình thức phổ biến kiến thức khoa học về nuôi, dạy, giáo dục, tổ chức vui chơi giải trí cho trẻ em ở những lứa tuổi khác nhau
3.1.4- Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý và tổ chức thực hiện của các cơ quan Đảng và Nhà nước:
Chủ trương, đường lối của Đảng ta là “Mỗi cán bộ, đảng viên, đoàn
viên thanh niên, trước hết là cán bộ lãnh đạo các cấp, các ngành cần gương mẫu thực hiện công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em” Chỉ
thị 55-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng cơ sở đối với công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em đã chỉ ra rằng các cấp ủy Đảng phải coi sự nghiệp bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em là trách nhiệm của Đảng, phải lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan của Đảng tuyên truyền, phổ biến rộng rãi chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về
Trang 8công tác trẻ em Tổ chức Đảng các cấp “Lãnh đạo, chỉ đạo việc xây dựng
và thực hiện chương trình, kế hoạch hành động vì trẻ em 5 năm và hàng năm của địa phương, chăm lo phát triển toàn diện cho trẻ về sức khoẻ, trí tuệ, đạo đức, văn hoá tinh thần, để trở thành công dân xã hội chủ nghĩa nhỏ tuổi, đồng thời hạn chế đến mức thấp nhất sự xâm hại đối với trẻ em”.
3.2 – Quan điểm của Nhà nước ta đối với công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em:
Luật của Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam số 25/2004/QH11 ngày 15 tháng 6 năm 2004 về bảo vệ, chăm sóc và giáo dục
trẻ em đã nêu rõ: “Trẻ em là hạnh phúc của gia đình, tương lai của đất
nước, là lớp người kế tục sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”; Điều 2:
“Trẻ em, không phân biệt gái, trai, con trong giá thú, con ngoài giá thú, con đẻ, con nuôi, con riêng, con chung; không phân biệt dân tộc, tôn giáo, thành phần, địa vị xã hội, chính kiến của cha mẹ hoặc của người nuôi dưỡng, đều được bảo
vệ, chǎm sóc và giáo dục, được hưởng các quyền theo quy định của pháp luật.”;
Điều 3: “Việc bảo vệ, chǎm sóc và giáo dục trẻ em là trách nhiệm của gia đình,
nhà trường, cơ quan Nhà nước, tổ chức xã hội và công dân Nhà nước khuyến khích và tạo điều kiện để các tổ chức, cá nhân ở trong nước
và ngoài nước góp phần vào sự nghiệp bảo vệ, chǎm sóc và giáo dục trẻ em.”;
Điều 4: “Các quyền của trẻ em phải được tôn trọng và thực hiện Mọi hành vi vi
phạm quyền của trẻ em, làm tổn hại đến sự phát triển bình thường của trẻ em, đều bị nghiêm trị.”
Nhà nước ta là quốc gia đầu tiên ở châu Á và là nước thứ 2 trên thế giới phê chuẩn công ước quốc tế về Quyền trẻ em (tháng 2 năm 1990) Nhiều văn bản lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, chính sách của Nhà nước được ban hành và thực thi phù hợp với công ước:
- Ngày 30/5/1994, Ban Bí thư Trung ương đã ban hành Chỉ thị
38-CT/TW về “Tăng cường công tác chăm sóc, bảo vệ và giáo dục trẻ em”
- Năm 1998, Bộ chính trị ban hành Thông tri 04-TT/TW về “Tăng
cường sự lãnh đạo công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em” nhằm
nâng cao trách nhiệm lãnh đạo của Đảng trong tình hình mới
- Từ năm 1998 đến nay đã có trên 10 bộ luật, luật, 5 pháp lệnh và nhiều văn bản pháp luật dưới hình thức Nghị định, Quyết định, Chỉ thị, Thông tư liên quan đến trẻ em được ban hành mới, sửa đổi, bổ sung nhằm ghi nhận và tạo cơ sở pháp lý để thực hiện các quyền trẻ em tại cộng đồng trong tất cả các lĩnh vực
II- CƠ SỞ THỰC TIỄN:
1- Đặc điểm tình hình của Huyện Thới Lai:
Thới Lai là một huyện ven đô của thành phố Cần Thơ với tổng dân số
là 38.146 người
Trang 9Điều kiện tự nhiên và địa lí thích hợp cho sự phát triển nền kinh tế nông nghiệp, đặc biệt Nông trường Sông Hậu và Viện lúa đồng bằng sông cửu long được đặt tại Huyện Thới Lai Điều đó cho thấy đây là địa bàn có nhiều tiềm năng để phát triển kinh tế đặc biệt là nền nông nghiệp chất lượng cao.
Thới lai có 02 thị trấn là Thị trấn Thới Lai, Thị trấn Cờ Đỏ và 12 xã là Thới Thạnh, Định Môn, Trường Thành, Thới Lai, Xuân Thắng, Trường Xuân, Trường Xuân A, Trường Xuân B, Thới Tân, Đông Thuận, Đông Bình, Trường Thắng
Về kinh tế: 95% là nông nghiệp, 5% còn lại là các hình thức kinh doanh dịch vụ, tiểu thủ công nghiệp
Về xã hội: Đây là địa bàn đa phần dân cư sống bằng nghề nông nghiệp, thành phần dân cư cũng đa dạng: đồng bào dân tộc Kinh, Khơ me, Hoa cùng sinh sống đoàn kết Về tôn giáo cũng đa dạng như phật giáo, công giáo, hoà hảo
Trong lĩnh vực y tế: Có 1 trung tâm y tế của huyện đặt tại thị trấn Thới Lai, ở mỗi xã có 1 trung tâm ý tế điều trị bệnh cho nhân dân
Về giáo dục: trên địa bàn huyện có 57 trường học: 05 trường mầm non, 10 trường mẫu giáo, 30 trường tiểu học 12 trường THCS, 03 trường THPT và 01 trung tâm giáo dục thường xuyên
Hệ thống cầu, đường, trường, trạm đang từng bước được hoàn thiện
Đời sống nhân dân đang từng bước được cải thiện cùng với sự phát triển của thành phố và cả nước Có 10/14 xã thị trấn được công nhận là xã văn hoá
2- Thực trạng của công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em ở Huyện Thới Lai:
2.1 - Đặc điểm, tình hình về công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em ở Huyện Thới Lai:
Tổng số trẻ dưới 16 tuổi trong toàn huyện là 28.699 em Trong đó độ tuổi nhà trẻ là 370, mẫu giáo là 4.973, tiểu học là 14.5753, trung học cơ sở
là 7.758, trung học phổ thông là 845
Toàn huyện có 73 trẻ em khuyết tật (Khiếm thị, khiếm thính, khó khăn vận động, chậm phát triển trí tuệ ) đang theo học ở các trường trong huyện
Số trẻ mồ côi, trẻ bị bỏ rơi là 90 Đặc biệt tại xã Trường Thắng có 01 trẻ dưới 18 tháng bị nhiễm HIV và bị bỏ rơi
Hầu hết trẻ em là con nhà nông, điều kiện học tập, vui chơi giải trí và môi trường sinh hoạt gắn liền với nghề nông Đây là một đặc điểm khác biệt với các quận huyện khác trong thành phố
Trang 102.2- Kết qủa công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em ở Huyện Thới Lai:
2.2.1- Những ưu điểm:
* Công tác bảo vệ trẻ em:
−Nhiều hình thức quan tâm, bảo trợ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt được tổ chức tốt như chăm sóc thay thế, đỡ đầu, nhà tình thương… Trẻ
em khuyết tật và tàn tật khó khăn được giáo dục hoà nhập và giáo dục chuyên biệt, được chăm sóc hỗ trợ dựa vào cộng đồng
−Huyện đang tham gia vào “chương trình quốc gia bảo vệ trẻ em và người chưa thành niên từ 16-18 tuổi giai đoạn 2007-2015” nhằm xây dựng một hệ thống bảo vệ trẻ em thống nhất, trong đó tập trung hỗ trợ
và ngăn chặn việc trẻ em bị lạm dụng, bóc lột và xâm hại
−Vấn đề bảo vệ trẻ em cũng đang được triển khai lồng ghép vào các
kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội của huyện với mục tiêu 90% trẻ có hoàn cảnh đặc biệt được chăm sóc và hỗ trợ vào năm 2010
−Việc triển khai nhiều mô hình như: ngôi nhà an toàn, trường học an toàn, cộng đồng an toàn rộng khắp các xã đã góp phần giảm tỷ lệ tử vong và tàn tật ở trẻ em do tai nạn thương tích gây ra
−Đặc biệt mô hình “xã - phường phù hợp với trẻ em” đang được triển
khai ở 2 điểm là Thị trấn Thới Lai và xã Thới Thạnh đang mang lại nhiều hiệu quả tích cực cho công tác bảo vệ trẻ em Bên cạnh đó, năm 2008
có thêm 2 xã được tái công nhận tiêu chuẩn xã phường phù hợp với trẻ
em là Xã Thới Hưng và xã Đinh Môn Các khu vui, chơi sinh hoạt và các hoạt động câu lạc bộ trẻ thơ đã góp phần giúp cho các em tự tin hơn, quyền trẻ em được nâng lên Kết qủa về mô hình trong thời gian qua là
tỷ lệ trẻ em phạm pháp, trẻ em lang thang, trẻ em bị xâm hại … giảm đáng kể
−Để thực hiện tốt công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em Ủy Ban Nhân Dân Huyện đã chỉ đạo cho phòng Lao động và thương binh
xã hội huyện rà sóat, khảo sát và thống kê về tình hình trẻ em trong toàn huyện để thực hiện xây dựng xã trọng điểm về tình hình trẻ em Cụ thể, Thị trấn Cờ Đỏ và xã Động hiệp là hai địa phương đang được đưa vào
mô hình Với nội dung trên thì công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ
em ở 2 địa phương này được quan tâm đặc biệt hơn để từ đó nhân rộng
mô hình cho các xã khác
−Chương trình xoá mù bơi lội được triển khai ở các xã vùng sâu đã giảm đáng kể tình trạng trẻ em tử vong trong mùa lũ
* Công tác chăm sóc trẻ em:
−Khi công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em được chuyển về ngành Lao động, Thương binh, xã hội, huyện Thới Lai đã nhanh chóng kiện toàn bộ máy nhân sự các phòng, ban Lãnh đạo Uỷ ban Dân số -
Trang 11Kế hoạch hoá gia đình và trẻ em được chuyển sang làm Trưởng phòng Lao động, Thương binh và Xã hội, chính vì thế công tác bảo vệ chăm sóc, giáo dục trẻ em nhanh chóng đi vào quỹ đạo, không bị gián đoạn từ huyện đến cấp cơ sở Huyện cũng đã chỉ đạo trực tiếp Phòng Lao động, Thương binh, xã hội xây dựng, hoàn thiện Hội đồng quỹ Bảo vệ, chăm sóc trẻ em Ban hành việc thu, chi phải đảm bảo đúng mục đích; phát động “Tháng hành động vì trẻ em” từ huyện đến cấp cơ sở.
−Hệ thống chăm sóc sức khoẻ trẻ em ngày càng được mở rộng, cơ bản không còn xã trắng về y tế, mạng lưới y tế ấp, được khôi phục Số
xã được Sở y tế Cần Thơ phúc tra công nhận là 2 xã (Đông Thuận, Đông Hiệp), nâng tổng số xã đạt chuẩn Quốc gia về y tế trong huyện 14/14 xã, đạt 100%
−Hiện đã có gần 98% trẻ em dưới 6 tuổi được phát thẻ khám chữa bệnh miễn phí
−Công tác khám bệnh định kỳ cho học sinh trong toàn huyện được tổ chức đều đặn trong năm góp phần nâng cao sức khoẻ cho trẻ em
−Từ năm 2005 đến nay, hàng năm huyện đầu tư kinh phí cho hoạt động y tế Tỷ lệ trẻ em bị suy dinh dưỡng, tai nạn thương tích đã đạt được những tiến bộ rõ rệt Nhờ đó, tỷ lệ trẻ dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng cũng đang giảm mạnh Với việc triển khai chương trình tiêm chủng mở rộng trên phạm vi toàn huyện, các bệnh mù lòa, khô mắt và thiếu vitamin
A, bại liệt ở trẻ em đã được thanh toán Cụ thể về công tác này là:
+ Lượt trẻ em dưới 6 tuổi khám điều trị là 48.301 trẻ, giảm 1.100 trẻ so cùng kỳ năm 2007
+ Tổng số tiền khám chữa bệnh đã sử dụng 1.323.983.238 đồng, tăng 353.956.171 đồng so cùng kỳ năm 2007 Trong đó:
• Lượt trẻ em dưới 6 tuổi điều trị nội trú là 848 trẻ, tổng số tiền đã sử dụng là 139.363.105 đồng
• Lượt trẻ em dưới 6 tuổi điều trị ngoại trú là 47.453 trẻ, tổng số tiền đã sử dụng là 1.184.620.133 đồng
− Chương trình nha học đường :
+ Số trường có giáo dục vệ sinh học đường là 56 trường, đạt 100% kế hoạch
+ Số trường có giáo dục nha và cho học sinh súc miệng Flour là
30 trường, đạt 100%
−Các công trình vệ sinh:
+ Tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh: 85%
+ Tỷ lệ hộ xử lý rác hợp vệ sinh: 88%
−Trung tâm y tế huyện kết hợp với công ty sữa Vinamlk tổ chức Ngày
vi chất dinh dưỡng cho trẻ em, thực hiện có hiệu quả chương trình phòng, chống suy dinh dưỡng Chương trình chăm sóc trẻ em có hoàn
Trang 12cảnh khó khăn được triển khai tại các địa phương, tổ chức chiến dịch truyền thông giúp đỡ trẻ em nghèo, chăm sóc trẻ khuyết tật, phục hồi chức năng, khám bệnh, cấp phát thuốc, tặng quà
* Công tác giáo dục trẻ em:
−Về giáo dục, hiện Thới Lai đã hoàn thành phổ cập giáo dục tiểu học
và giáo dục trung học cơ sở, hiện đang tiến hành phổ cập giáo dục trung học phổ thông Tất cả các xã trong huyện đều có trường mẫu giáo, trường tiểu học, trường trung học cơ sở Các biện pháp tăng cường chất lượng giáo dục cơ sở đã được mở rộng: trường bán trú, trường nội trú, bán công, tư thục…Đặc biệt trong năm qua, thực hiện chủ trương
của ngành giáo dục đào tạo trong việc xây dựng “trường học thân thiện,
học sinh tích cực” đã góp phần làm cho công tác giáo dục trẻ đi vào
chiều sâu, tác động rất lớn đến việc giáo dục đạo đức, hình thành nhân cách của các em Hầu hết các xã, thị trấn đều có nhà văn hoá hay trung tâm học tập cộng đồng
Công tác huy động trẻ đến trường được các ngành các cấp và toàn
xã hội quan tâm, cụ thể:
- Nhà trẻ: 370 trẻ (năm qua 359 trẻ tăng 11trẻ)
- Mẫu giáo: 4973 cháu (năm qua 5071 cháu giảm 98 cháu) Tỷ lệ huy động trẻ 5 tuổi đến trường đạt : 99,9%
- Tiểu học: 14.753 học sinh, giảm 20 học sinh (do tỷ lệ gia tăng dân
số giảm) Tỷ lệ trẻ 6 tuổi vào lớp 1 đạt: 99,8% (năm qua: 99,8%)
- Trung học cơ sở: 7758 Ngoài ra học sinh trung học cơ sở trong trường trung học phổ thông là 845 học sinh
−Ký kết với các ban ngành, đoàn thể để vận động con em mình không bỏ học giữa chừng, vận động học sinh bỏ học ra lớp; Hội khuyến học vận động các nguồn lực chăm lo cho học sinh có hoàn cảnh khó khăn, khen thưởng động viên giáo viên và học sinh có thành tích Duy trì tuyên dương học sinh giỏi trên cơ sở phát huy vai trò của xã hội trong việc khuyến học, khuyến tài
Công tác giáo dục ở từng cấp học cụ thể như sau:
Giáo Dục Mầm Non:
−100% các đơn vị thực hiện đúng chương trình cải cách của Bộ giáo dục - Đào tạo theo hướng đổi mới hình thức tổ chức và phương pháp tích cực hóa hoạt động của trẻ Tổ chức được 69 lớp mẫu giáo 5 tuổi học theo chương trình thực nghiệm với 1465 cháu/15 trường
−100% trường tổ chức khám sức khoẻ định kỳ cho các cháu 2 lần/1 năm học, cân đo các cháu hàng tháng và có theo dõi phát triển của trẻ bằng biểu đồ
−Về khẩu phần ăn ở nhà trẻ và các lớp mẫu giáo bán trú được kiểm định thường xuyên và đảm bảo đủ chất lượng dinh dưỡng cho các cháu,
Trang 13qua đó tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng giảm đáng kể (ở nhà trẻ là 4.63% và ở mẫu giáo là 8.6%) (so với năm qua tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng giảm ở nhà trẻ 3,1% và ở mẫu giáo là 1,09%) Cụ thể:
16 trẻ khuyết tật hòa nhập với các dạng tật nhẹ
−Triển khai công tác ứng dụng công nghệ thông tin trong giáo dục mầm non qua việc mua sách truyện, thiết bị, duy trì hội thi Bé kể chuyện, đọc thơ và việc đánh giá kết quả theo bảng điểm, khai thác chương trình Kidsmart để phát triển ngôn ngữ cho trẻ, toàn huyện có 13 máy KITDSMART rải đều ở 09/15 trường
−Thực hiện khá tốt công tác phổ biến kiến thức nuôi dạy trẻ cho các bậc cha mẹ và cộng đồng Qua đó đã tạo được sự chuyển biến quan trọng về nhận thức và vai trò của giáo dục mầm non đối với tuổi thơ
−Duy trì và tổ chức tốt các hoạt động phong trào, hội thi trong giáo dục mầm non
Toàn huyện có 01/15 trường mầm non đạt chuẩn quốc gia
Giáo dục tiểu học:
Tiếp tục củng cố, nâng chất giáo dục toàn diện
Tăng cường giáo dục đạo đức học sinh thông qua thực hiện chương trình chính khóa, các tiết sinh hoạt lớp, sinh hoạt dưới cờ, sinh hoạt chủ đề hàng tháng và các hoạt động ngoại khóa khác Từ đó, giúp học sinh hình thành thói quen, hành vi đạo đức, có ý thức kỷ luật
Việc tổ chức dạy 2 buổi/ngày được xã hội quan tâm và đồng tình Toàn huyện có 106 lớp/3997 học sinh học 2 buổi/ngày
Kết quả học tập ở cuối năm học:
- Hạnh kiểm xếp loại thực hiện đầy đủ đạt: 99,8% (năm qua 100%)
- Học lực:
Tiếng việt: giỏi: 36,06% ; khá: 38,18% ; TB: 21,3% ; Yếu: 4,46%Toán: giỏi: 37,05% ; khá: 35,77% ; TB: 22,75% ; Yếu: 4,43%
- Hoàn thành chương trình tiểu học: 98% (năm qua 96,05%)
Giáo dục trung học cơ sở:
Tiếp tục hoàn thành phổ cập giáo dục trung học cơ sở với tỉ lệ trẻ từ
15 đến 18 tuổi tốt nghiệp THCS (2 hệ) là 83% được Sở Giáo dục - Đào tạo
Trang 14kiểm tra công nhận đạt chuẩn năm 2007 Cùng với địa phương vá các trường các trường đề ra nhiều biện pháp chống lưu ban bỏ học trên địa bàn Bên cạnh đó cũng đã huy động các đối tượng phổ cập bậc trung học
để nâng tỷ lệ 18-21 tuổi tốt nghiệp THPT, BTTHPT, THCN và đào tạo nghề Phấn đấu năm 2008 có 03 đơn vị đạt chuẩn phổ cập bậc trung học là Thị trấn Thới Lai, Thị trấn Cờ Đỏ và xã Thới Hưng
Toàn huyện có 01/12 trường THCS đạt chuẩn quốc gia
Đặc biệt quan tâm công tác huy động trẻ em người dân tộc, đã huy động được 1734 học sinh người dân tộc Khmer trong độ tuổi đến trường (MN, MG: 380 học sinh, TH: 899 học sinh và THCS: 455 học sinh) Kiên trì, phối hợp tổ chức được 13 lớp song ngữ với 287 học sinh
Chất lượng giáo dục từng bước được nâng lên, tỉ lệ học sinh người dân tộc bỏ học giảm dần Chất lượng học sinh các lớp song ngữ của các trường phổ thông như sau:
+ Hạnh kiểm: Đạt từ trung bình trở lên 100% (giữ vững)
+ Học lực: Đạt từ trung bình trở lên 97,8% (năm qua 97,2%)
Công tác giáo dục thể chất cho học sinh dân tộc cũng được quan tâm Bên cạnh việc thực hiện các bài học thể dục trong trường, lực lượng học sinh dân tộc còn là nguồn cung cấp vận động viên cho huyện tham dự các hội thao cấp Thành phố trong năm học
* Nguyên nhân của những thành tựu nêu trên:
−Thứ nhất, cần phải khẳng định vai trò của các cấp ủy Đảng, Chính quyền, đoàn thể từ Huyền đến xã rất quan tấm đến công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em, coi đây là nhiệm vụ lâu dài và chiến lược của sự phát triển của huyện nhà, đó là chiến lược phát triển nguồn nhân lực cho đất nước
−Thứ hai, sự phát triển của nền kinh tế, sự bùng nổ về công nhệ thông tin đã nâng cao nhận thức của nhân dân, các bậc phụ huynh đối với việc giáo dục con em Hầu hết các gia đình đều quan tâm nhiều hơn đối với việc chăm sóc, giáo dục con cái
−Thứ ba, kể từ khi Cần Thơ trở thành thành phố trực thuộc trung ương thì các quận huyện trong đó có huyện Thới Lai được đầu tư nhiều hơn về cơ sở hạ tầng và an sinh xã hội Vì vậy, công tác chăm lo giáo dục trẻ em được thực hiện tốt hơn
2.2.2- Những hạn chế, yếu kém :
* Công tác bảo vệ trẻ em:
−Mặc dù là một huyện thuộc vùng sâu của thành phố Cần Thơ nhưng nhiều vấn đề mới đã xuất hiện, với những diễn biến phức tạp, khó kiểm soát như trẻ em bị lạm dụng và xâm hại (01 trường hợp), trẻ em làm trái
Trang 15pháp luật, trẻ em nghiện hút, trẻ em bị tai nạn thương tích, trẻ em bị lây nhiễm HIV (01 trường hợp).
−Mặt trái của những biến đổi về kinh tế, văn hoá và xã hội đã góp phần tạo ra những nguy cơ làm cho trẻ em rơi vào hoàn cảnh khó khăn với những diễn biến phức tạp của tình trạng bị sao nhãng, xâm hại, bạo lực và bóc lột sức lao động Trong số 73 trẻ em khuyết tật trong huyện, mới chỉ có 40 em được chăm sóc và hỗ trợ; trong số 90 em mồ côi, mới chỉ có 18 em được nuôi dưỡng dưới hình thức có người đỡ đầu;
−Ngày càng có nhiều trẻ em trở thành nạn nhân của các vụ ly hôn, không được bố mẹ và gia đình bảo vệ, bị ngược đãi, lang thang, không
có điều kiện tiếp tục học tập, phát triển, không được chăm sóc sức khoẻ Tình trạng đánh mắng, xúc phạm, coi thường trẻ em, trẻ em bị bố mẹ đối xử hà khắc, bị bỏ rơi, bị trở thành nạn nhân của bạo lực gia đình vẫn còn diễn ra ở nhiều xã trong huyện Ý kiến và nguyện vọng của các em nhiều khi chưa được lắng nghe, chưa được tôn trọng và đáp ứng
−Nhiều trẻ em phải lưu ban, bỏ học, thất học mà phần lớn thuộc nhóm trẻ em khuyết tật, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em trong các gia đình nghèo, trẻ em ở vùng sâu vùng xa đang cần sự quan tâm bảo
vệ và hỗ trợ của cộng đồng xã hội
−Là một địa bàn có nhiều hệ thống kênh rạch nên trong những năm qua tỷ lệ trẻ em tử vong do chết đuối vẫn còn diễn ra đặc biệt là trong mùa lũ
−Trẻ em làm trái pháp luật và số vụ xâm hại trẻ em tuy có giảm nhưng tính chất phức tạp và hậu quả nghiêm trọng lại có chiều hướng tăng lên Tệ nạn xã hội chưa được đẩy lùi, tình trạng suy thoái về đạo đức lối sống còn diễn ra phổ biến
−Số lượng trẻ em có nguy cơ rơi vào hoàn cảnh khó khăn và trẻ em
có hoàn cảnh đặc biệt đang ngày càng gia tăng Sự phân tầng xã hội ngày càng rõ rệt, sự phân hoá giàu nghèo ngày càng sâu sắc, áp lực gia tăng dân số và những yếu tố bất lợi nảy sinh trong quá trình hội nhập quốc tế đang ảnh hưởng tới sự phát triển của trẻ em
* Công tác chăm sóc trẻ em:
−Nhiều trẻ em dưới 5 tuổi sống ở nông thôn có nguy cơ bị tử vong cao hơn so với trẻ em sống ở thành phố khoảng độ gấp 2 lần Trong năm qua toàn huyện có 2513 trẻ sơ sinh thì có đến 430 trẻ tử vong
−Trung tâm y tế Huyện vẫn chưa có cơ sở ổn định, diện tích đất quá hẹp, phòng ốc tạm bợ không đáp ứng được yêu cầu khám và điều trị bệnh nội trú cho trẻ em
−Sự bất bình đẳng là đáng kể trong việc tiếp cận với các dịch vụ chăm sóc sức khoẻ ban đầu Hình thức khám chữa bệnh thông qua thẻ bảo hiểm y tế còn nhiều điều bất cập