Thực trạng sản xuất đảm bảo an toàn thực phẩm Trong sản xuất rau quả Hiện tại có 43 tỉnh, thành phố đã và đang quy hoạch vùng sản xuất rau an toàn.. Tuy nhiên, diện tích đủ điều kiện
Trang 1Trường Đại Học Nông Nghiệp Hà Nội
Trang 3MỞ ĐẦU
An toàn thực phẩm (ATTP) là vấn đề có tầm quan trọng đặc
biệt, được tiếp cận với thực phẩm an toàn đang trở thành quyền cơ bản đối với mỗi con người.
Đảm bảo an toàn thực phẩm góp phần quan trọng thúc đẩy
phát triển kinh tế - xã hội, xoá đói giảm nghèo và hội nhập quốc tế.
Theo tổ chức FAO và WHO định nghĩa VSATTP là việc đảm
bảo thực phẩm không gây hại cho sức khỏe, tính mạng
người sử dụng, đảm bảo thực phẩm không bị hỏng, không chứa các tác nhân vật lý, hóa học, sinh học hoặc chứa các tạp chất quá giới hạn cho phép, không phải là sản phẩm
của động vật, thực vật bị bệnh có thể gây hại cho sức khỏe người sử dụng.
Trang 4 Việc thử nghiệm, khảo nghiệm và ban hành danh mục thuốc thú y được thực hiện đúng
qui định pháp luật, Công tác thanh kiểm tra, lấy mẫu của cơ sở sản xuất, buôn bán thuốc
thú y được duy trì.
việc giết mổ gia súc tập trung bước đầu được tổ chức ở một số thành phố lớn, trong tổng
số 17.129 cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm, mới có 617 cơ sở giết mổ tập trung(3,6%), số
điểm giết mổ nhỏ lẻ là 16.512 điểm (94,4%) Mới kiểm soát được 7.281 cơ sở (trong đó
khoảng 22,1% đạt yêu cầu vệ sinh thú y); tỷ lệ động vật được kiểm soát giết mổ chiếm
58,1%.
Đến nay, khoảng 3% cơ sở chăn nuôi đã triển khai áp dụng VietGaHP
Kết quả giám sát về chất lượng, tỷ lệ mẫu thịt gia súc, gia cầm phát hiện vi sinh vật gây
bệnh là 27,67% giảm so với năm 2009 (29,14%), tuy nhiên tỷ lệ mẫu thịt gia súc, gia cầm phát hiện dư lượng hóa chất cấm là 1,19%, tăng so với năm 2009 (0,55%).
1 Thực trạng an toàn vệ sinh trong sản xuất rau quả,
trong nuôi trồng, khai thác, chế biến thủy sản, trong
chăn nuôi, giết mổ gia súc, gia cầm.
Trang 5THỰC TRẠNG VÀ KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC
A Thực trạng sản xuất đảm bảo an toàn thực phẩm
Trong sản xuất rau quả
Hiện tại có 43 tỉnh, thành phố đã và đang quy hoạch vùng sản xuất rau an toàn
Tuy nhiên, diện tích đủ điều kiện sản xuất rau an toàn mới chỉ 8,5% tổng diện
tích trồng rau cả nước; diện tích đủ điều kiện sản xuất cây ăn quả an toàn đạt
khoảng 20%, số còn lại do sản xuất nhỏ lẻ, không trong vùng quy hoạch nên khó kiểm soát
Kết quả giám sát về chất lượng, an toàn thực phẩm cho thấy tỷ lệ mẫu rau có dư
lượng thuốc BVTV vượt quá giới hạn cho phép là 6,17% giảm so với năm 2009 (6,44%).
Trong nuôi trồng, khai thác, chế biến thủy sản
Việc kiểm soát chất lượng, ATTP trong tất cả các công đoạn sản xuất thủy sản đã
được đẩy mạnh Từ năm 1994, Ngành thủy sản đã chuyển đổi phương thức kiểm soát sản phẩm cuối cùng sang kiểm soát toàn bộ quá trình sản xuất, hướng dẫn
các doanh nghiệp chế biến thủy sản áp dụng Quy phạm thực hành sản xuất tốt
(GMP), Quy phạm vệ sinh chuẩn (SSOP), kiểm soát an toàn thực phẩm dựa trên nguyên lý phân tích mối nguy ATTP và kiểm soát điểm tới hạn (HACCP).
Trang 6THỰC TRẠNG VÀ KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC
2 Thực trạng an toàn vệ sinh trong trong chế
biến, kinh doanh thực phẩm
Sản xuất sử dụng/kinh doanh
Trang 7THỰC TRẠNG VÀ KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC
2 Thực trạng an toàn vệ sinh trong trong chế
biến, kinh doanh thực phẩm
Sản xuất sử dụng/kinh doanh rượu,
bia, nước giải khát, nước uống đóng
chai.
Các cơ sở SXKD đồ uống quy mô công nghiệp
tuân thủ khá đầy đủ các quy định về VSATTP
Tuy nhiên, nhiều cơ sở sản xuất thủ công chưa
thực hiện đầy đủ các quy định về chất lượng
VSATTP
Sản xuất rượu thủ công vẫn chiếm tỷ lệ khá lớn (250-300 triệu lít/năm) và có tới 95,7% người uống rượu sử dụng loại rượu này Tuy nhiên, việc kiểm soát hàm lượng methanol, aldehyt trong rượu còn chưa tốt nên tử vong do ngộ độc rượu còn cao (Từ 29/9 đến
29/10/2008, trên địa bàn TP Hồ Chí Minh ghi nhận 11 ca tử vong do rượu) Lượng rượu giả, nước giải khát kém chất lượng bị thu giữ vẫn ở mức cao.Theo báo cáo của Bộ Công thương, số rượu bị thu giữ là 18.126 chai (năm 2006), 8.278 chai (năm 2007) và 6.424 chai (năm 2008); lượng nước giải khát các loại bị thu giữ là 33.874 chai (năm 2006), 41.714 chai (năm 2007) và 46.962 chai (năm 2008).
Trang 8THỰC TRẠNG VÀ KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC
2 Thực trạng an toàn vệ sinh trong trong chế
biến, kinh doanh thực phẩm
Sản xuất sử dụng/kinh doanh thực phẩm chức năng và sữa
Thực phẩm chức năng: xuất hiện trên thị trường ngày càng nhiều, chủ yếu là nhập khẩu Năm 2008, thực phẩm chức năng nhập khẩu được
kiểm tra nhà nước về CLVSATTP là 7.887.000 kg/106 lô; việc quản lý loại thực phẩm này gặp nhiều khó khăn, do năng lực của các cơ sở kiểm nghiệm còn hạn chế nên nhiều khi không xác định được các hoạt chất của mẫu kiểm tra để xác định đó là thực phẩm hay dược phẩm
Đối với sữa: Hiện nay, lượng sữa ở Việt Nam chủ yếu do nhập khẩu, trong đó 72% là nhập khẩu, số còn lại là sữa tươi tự sản xuất trong
nước Tính trung bình người Việt Nam tiêu thụ khoảng 9,5 lít
sữa/người/năm Tuy nhiên, qua thanh tra, kiểm tra cho thấy, sản phẩm sữa là hàng giả, hàng kém chất lượng có xu hướng tăng; sữa có hàm
lượng protein thấp so với tiêu chuẩn công bố, sữa nhiễm melamine vẫn phát hiện thấy ở một số địa phương
Trang 9THỰC TRẠNG VÀ KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC
2 Thực trạng an toàn vệ sinh trong trong chế
biến, kinh doanh thực phẩm
Thực trạng ATTP trong chế biến thịt, trứng và mật ong
Theo báo cáo của Cục Thú y, kết quả của Chương trình giám sát VSATTP đối với thịt, trứng và mật ong năm 2010 như sau:
Về giám sát sử dụng thuốc kháng sinh trong trại nuôi (30 trại lợn, 30 trại gà):
43/50 mẫu cám có dư lượng thuốc kháng sinh cao hơn quy định, 5/10 mẫu
nước tiểu phát hiện thấy hóc môn tăng trưởng (04 mẫu có clenbuterol, 01 mẫu
có salbutamol).
Về ô nhiễm vi sinh vật và hóa chất trong thịt: 18/106 mẫu phát hiện có kháng
sinh và chất cấm (cloramphenicol, hóc môn tăng trưởng beta-agonist, dư lượng chì trên mức cho phép, dư lượng enroflorxacin) Tại nơi giết mổ, 47/233 mẫu thịt lợn và thịt gà không đạt tiêu chuẩn về tổng số vi khuẩn hiếu khí, 89/233 mẫu thịt lợn và thịt gà vượt mức giới hạn enterobacteriaceae Tại nơi kinh
doanh, 71/431 mẫu thịt nhiễm Salmonella, 68/150 mẫu thịt lợn nhiễm E.coli, 5/84 mẫu thịt gà nhiễm Campylobacter.
Trang 10THỰC TRẠNG VÀ KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC
2 Thực trạng an toàn vệ sinh trong trong chế
biến, kinh doanh thực phẩm
Đối với trứng: Chương trình được thực hiện tại 15 cơ sở thu gom và 8
cơ sở chế biến nằm trong địa bàn của 6 tỉnh phía Nam (TP Hồ Chí
Minh, Cần Thơ, Vĩnh Long, An Giang, Kiên Giang, Đồng Tháp), kết quả cho thấy 8/15 cở sở thu gom trứng đạt loại tốt về điều kiện vệ sinh thú y (các cơ sở còn lại đều đạt loại khá), 100% mẫu trứng đạt yêu cầu
vệ sinh (Salmonella âm tính, không phát hiện thấy sudan I, II, III, IV, DDT, Dichlorvos, Cypermethrin, Lindane, Neomycin, Spectinomycin, Tylosin, Tetracycline)
Về điều kiện vệ sinh thú y đối với các cơ sở chăn nuôi ong lấy mật, các
cơ sở thu gom và chế biến mật ong, Cục Thú y đã tiến hành lấy 175 mẫu mật ong để phân tích các chỉ tiêu chất tồn dư Trong số 34 mẫu đã có kết quả phân tích, đã phát hiện 3 mẫu có dư lượng sulphadiazin, 1 mẫu có enrofloxacin và 2 mẫu có streptomicine
Trang 11THỰC TRẠNG VÀ KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC
2 Thực trạng an toàn vệ sinh trong trong chế
biến, kinh doanh thực phẩm
Thực trạng kiểm soát an toàn thực phẩm tại các chợ, các siêu thị
Tính đến nay, trong cả nước đã xây dựng được 8.333 chợ các loại, trong
đó có 86 chợ đầu mối Tuy nhiên, việc thực hiện các quy định về ATTP tại các chợ ở nông thôn, nội đô, chợ cóc, chợ tạm hiện vẫn còn bất cập
cả nước có 386 siêu thị, 103 trung tâm thương mại đạt tiêu chuẩn
Thực trạng chế biến ATTP tại các bếp ăn tập thể của khu công nghiệp,
cơ quan, trường học, bệnh viện
Từ năm 2004-2009 số vụ ngộ độc thực phẩm trung bình xảy ra tại khu công nghiệp là 7 - 32 vụ/năm với số người mắc là 905 - 3.589
người/năm (trung bình 113 người/vụ), có 1 trường hợp tử vong
Trang 12THỰC TRẠNG VÀ KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC
2 Thực trạng an toàn vệ sinh trong trong chế
biến, kinh doanh thực phẩm
Thực trạng chế biến ATTP tại các cơ sở dịch vụ ăn uống, thức ăn đường
phố, khu du lịch
Tỷ lệ các cơ sở dịch vụ ăn uống, thức ăn đường phố được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện ATTP vẫn còn thấp (chiếm 16,5%)
Thực trạng chế biến ATTP tại các khách sạn, nhà hàng
Các khách sạn, nhà hàng đã có sự đầu tư về cơ sở vật chất, trang thiết bị, dụng cụ chế biến nên cơ bản đáp ứng yêu cầu bảo đảm ATTP Do vậy, nhiều năm qua, ít có các vụ ngộ độc thực phẩm tại các cơ sở khách sạn, nhà hàng
Trang 13THỰC TRẠNG VÀ KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC
B TÌNH HÌNH NGỘ ĐỘC THỰC PHẨM
Theo thống kê của của Bộ Y tế, từ năm 2004-2009 đã có 1.058 vụ
NĐTP, trung bình 176,3 vụ/năm, số người bị NĐTP là 5.302
người/năm, số người chết là 298 người (49,7 người/năm), tính trung
bình tỷ lệ người bị NĐTP cấp tính là 7,1 người/100 ngàn dân/năm.
Năm 2009 có 152 vụ ngộ độc thực phẩm với 5.212 người mắc và 31
người tử vong. So sánh với năm 2008, số vụ ngộ độc giảm 53 vụ
(25,9%); số người mắc giảm 2.616 người (33,4%); số người đi viện giảm 1.888 người (31,3%); và số người bị tử vong giảm 26 trường hợp ( 42,6%)
Về nguyên nhân NĐTP, 29,6% số vụ do thực phẩm bị ô nhiễm vi sinh vật, 5,2% số vụ do hóa chất, 24,7% do thực phẩm có sẵn độc tố tự
nhiên, 40,5% số vụ không xác định được nguyên nhân
Trang 14THỰC TRẠNG VÀ KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC
B TÌNH HÌNH NGỘ ĐỘC THỰC PHẨM
Tỷ lệ mắc bệnh giun sán ở nước ta còn rất cao Có tới hơn 60.000.000 người đang mang giun sán trong người do tập quán ăn uống mất vệ sinh (ăn gỏi cá, ăn rau sống, ăn tiết canh, nộm ) Bệnh sán lá gan lớn
có ở 18 tỉnh, tỷ lệ mắc có nơi tới 37% như Nam Định, Phú Yên
Bệnh sán lá gan nhỏ có ở 24 tỉnh, tỷ lệ nhiễm rất cao như Hà Tây
(40%), Thanh Hóa (38%), Nam Định (37%), Ninh Bình (30%), Phú Yên (37%), Bình Định (30%) Ngoài ra, các bệnh ký sinh trùng khác như: giun đũa, giun xoắn, giun kim, bệnh ấu trùng sán, giun cũng còn phổ biến Đây là các bệnh mà nguồn lây truyền chủ yếu qua đường thực phẩm, ăn uống
Trang 151) Hệ thống văn bản QPPL về quản lý chất lượng ATTP
được ban hành với số lượng lớn
2) Bộ máy quản lý nhà nước về ATTP đang từng bước
được kiện toàn từ Trung ương đến địa phương
3) Công tác thanh tra, kiểm tra, hậu kiểm đã được quan
tâm đặc biệt
4) Hình thành mạng lưới kiểm nghiệm ở Trung ương và
khu vực
5) Công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức và pháp
luật về ATTP đã bước đầu tạo sự chuyển biến
6) Công tác quản lý và bảo đảm chất lượng ATTP có tiến
bộ rõ rệt
Trang 16THỰC TRẠNG VÀ KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC
II) Những yếu kém và bất cập trong công tác bảo
đảm an toàn thực phẩm
1) Những mặt yếu kém, bất cập
Văn bản quy phạm pháp luật: chưa đồng bộ, còn xảy ra
sự chồng chéo, mâu thuẫn, hoặc bỏ sót một số lĩnh vực
Tổ chức bộ máy cơ quan quản lý chuyên ngành còn chưa hoàn thiện
Chế tài xử phạt còn nhiều bất cập, chưa cụ thể và chưa
có tính răn đe cao
Công tác quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm tuy đã
có chuyển biến song việc triển khai còn thụ động
Thực trạng về tồn dư hóa chất, ô nhiễm hóa chất bảo
quản trong một số thực phẩm chưa được cải thiện nhiều
Trang 19Tăng cường năng lực hệ thống kiểm nghiệm ATTP
Tăng cường công tác giám sát, thanh tra, kiểm tra và xử lý
vi phạm pháp luật về ATTP
Tiếp tục triển khai và nhân rộng trong toàn quốc các mô hình quản lý ATTP tiên tiến
Nâng cao năng lực hệ thống phòng chống ngộ độc thực
phẩm và các bệnh truyền qua thực phẩm; xây dựng hệ
thống cảnh báo và phân tích nguy cơ ATTP
Trang 20GIẢI PHÁP VÀ THỰC HIỆN
C Nhóm giải pháp về nguồn lực
Tăng cường đào tạo, tập
huấn cho mạng lưới triển
điều ước quốc tế, các thỏa
thuận song phương, đa
phương trong lĩnh vực ATTP. Xã hội hóa công tác bảo đảm ATTP.
Tăng cường đầu tư kinh phí cho công tác bảo đảm ATTP
Trang 21KẾT LUẬN
Chính vì vậy, để đảm bảo chất lượng hàng nông thủy sản, thực phẩm Việt Nam tiêu dùng trong nước hay
xuất khẩu không bị nhiễm vi sinh, không chứa hóa
chất bị cấm, hóa chất ngoài danh mục cho phép, hay
bị nhiễm hóa chất quá giới hạn cho phép làm ảnh
hưởng tới tính mạng, sức khỏe của người tiêu dùng
Đồng thời, cũng nhằm thực hiện tốt vài trò thành viên của Việt Nam đối với Hiệp định về áp dụng các biện pháp vệ sinh và kiểm dịch động thực vật (SPS) thì việc triển khai thực hiện Chiến lược an toàn thực phẩm giai đoạn 2011 - 2020 và tầm nhìn 2030 là yêu cầu cấp
bách đối với mọi tổ chức, cá nhân
Trang 22TÀI LIỆU THAM KHẢO
http
://www.baomoi.com/An-toan-ve-sinh-thuc-pham-Doi-mat-voi-nhieu-th ach-thuc/82/3561082.epi