Đánh giá thực trạng phân công tổ chức thực hiện chính sách phát triển nguồn nhân lực ...60vii TÓM TẮT NỘI DUNG ĐỀ ÁN Đề án tập trung vào Nghiên cứu, đánh giá và đề xuất giải pháp phá
Khái niệm phát triển nguồn nhân lực
Theo quan điểm của Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO), phát triển nguồn nhân lực không chỉ đơn thuần là việc nâng cao trình độ tay nghề mà còn bao gồm việc phát triển toàn diện các năng lực của con người.
Tám năng lực giúp con người nhận thức được nhu cầu sử dụng khả năng của mình, từ đó hướng tới việc làm hiệu quả và đạt được sự thỏa mãn trong sự nghiệp cũng như cuộc sống cá nhân.
Phát triển nguồn nhân lực là một quá trình tổng thể bao gồm các hình thức, phương pháp, chính sách và biện pháp nhằm cải thiện và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, bao gồm trí tuệ, thể chất và phẩm chất tâm lý xã hội Mục tiêu của việc phát triển này là đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực cho sự phát triển kinh tế xã hội trong từng giai đoạn cụ thể.
Theo GS.TS Phạm Minh Hạc, "phát triển nguồn nhân lực" là quá trình nâng cao giá trị con người về đạo đức, trí tuệ, kỹ năng, tâm hồn và thể lực, nhằm tạo ra những lao động có năng lực và phẩm chất đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội và công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước PGS.TS Nguyễn Vĩnh Giang cũng nhấn mạnh rằng phát triển nguồn nhân lực trong một tổ chức cần được hiểu theo cách tương tự, tập trung vào việc nâng cao khả năng và chất lượng của nhân viên để phục vụ mục tiêu phát triển bền vững.
Phát triển nguồn nhân lực là quá trình tạo ra sự thay đổi tích cực trong tổ chức thông qua việc duy trì số lượng và cơ cấu nhân lực hợp lý, nâng cao thể lực, kiến thức, kỹ năng, phẩm chất, và thúc đẩy tiến bộ nghề nghiệp Đồng thời, việc thay đổi văn hóa làm việc cũng góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của tổ chức.
Phát triển nguồn nhân lực là một hoạt động đầu tư quan trọng nhằm tạo ra nguồn nhân lực xã hội với số lượng và chất lượng đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước Đồng thời, nó cũng đảm bảo sự phát triển cá nhân phù hợp với yêu cầu của môi trường.
Phát triển nguồn nhân lực theo tiếp cận chính sách là một hoạt động quản lý nhằm nâng cao năng lực thực thi nhiệm vụ của tổ chức, đảm bảo sự phát triển hiệu quả và bền vững Hoạt động này không chỉ gia tăng số lượng mà còn nâng cao chất lượng và cơ cấu nguồn nhân lực cho tương lai Đây là một chiến lược dài hạn, tập trung vào việc trang bị và nâng cao kiến thức, kỹ năng toàn diện cho nhân lực, đáp ứng những nhu cầu dài hạn của tổ chức.
Phát triển nguồn nhân lực cần đáp ứng các yêu cầu cụ thể, trong đó cải tiến cơ cấu nguồn nhân lực là yếu tố quan trọng Cơ cấu nguồn nhân lực bao gồm thành phần, tỷ lệ các bộ phận hợp thành tổ chức và mối quan hệ giữa các bộ phận này.
Cơ cấu nguồn nhân lực cần được xác định rõ ràng dựa trên chiến lược phát triển kinh tế của tổ chức, xuất phát từ mục tiêu và yêu cầu công việc Sự phát triển này sẽ tạo ra một cơ cấu nguồn nhân lực phù hợp cho các giai đoạn tiếp theo, thay đổi cùng với chiến lược kinh doanh và nhân sự Để nâng cao trình độ chuyên môn kỹ thuật, đào tạo là quá trình thiết yếu cung cấp kiến thức nền tảng cho công việc hiện tại và tương lai, bao gồm kiến thức chuyên môn và nghiệp vụ cần thiết cho các vị trí quản lý và kinh doanh Do đó, đào tạo không chỉ là một phần quan trọng mà còn là công cụ phát triển nguồn nhân lực, vì vậy mọi tổ chức và doanh nghiệp cần coi trọng công tác đào tạo để phát huy vai trò này.
Vào thứ ba, phát triển sự nghiệp là yếu tố quan trọng giúp nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ thuật và năng lực làm việc của người lao động Việc này không chỉ tạo điều kiện cho họ thăng tiến lên vị trí cao hơn và đảm nhận công việc phức tạp hơn, mà còn góp phần vào sự phát triển bền vững của tổ chức Sự nghiệp của mỗi cá nhân chính là động lực thúc đẩy sự phát triển chung của doanh nghiệp.
Nâng cao chất lượng sức khỏe của người lao động là một yếu tố quan trọng trong phát triển bền vững Sức khỏe không chỉ là mục tiêu mà còn là điều kiện tiên quyết cho sự phát triển Để đạt được sự phát triển hài hòa, cần chú trọng đến cả sức khỏe thể chất và sức khỏe tinh thần của con người Do đó, trong quá trình đào tạo và phát triển nguồn nhân lực, yếu tố sức khỏe cần được xem xét một cách toàn diện.
Vào thứ năm, sự thay đổi trong văn hóa doanh nghiệp bao gồm lề lối, cung cách làm việc và cách ứng xử giữa đồng nghiệp, lãnh đạo với nhân viên và bên ngoài Những thay đổi này không chỉ thể hiện sự văn minh tiến bộ mà còn góp phần quan trọng vào việc phát triển nguồn nhân lực của doanh nghiệp.
Phát triển nguồn nhân lực trong doanh nghiệp bao gồm các quy trình quan trọng như lập kế hoạch phát triển, ban hành chính sách phát triển và tổ chức thực hiện.
Các chính sách phát triển nguồn nhân lực đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo số lượng, chất lượng và cơ cấu nguồn lao động hợp lý, đáp ứng mục tiêu và định hướng phát triển của doanh nghiệp Việc xây dựng những chính sách này giúp tối ưu hóa nguồn lực con người, nâng cao hiệu suất làm việc và đảm bảo sự phát triển bền vững cho tổ chức.
Chính sách, theo Vũ Cao Đàm, là tập hợp biện pháp được thể chế hóa, do một chủ thể quyền lực hoặc quản lý đưa ra nhằm tạo sự ưu đãi cho một hoặc một số nhóm xã hội Chính sách được ban hành dựa trên đường lối chính trị chung và tình hình thực tế, luôn nhắm đến một mục đích nhất định Mỗi chính sách đều có sự tính toán và chủ đích rõ ràng, nhằm thực hiện các mục tiêu ưu tiên trong chiến lược phát triển của hệ thống xã hội.
Quy trình chính sách phát triển nguồn nhân lực trong doanh nghiệp
Lập kế hoạch xây dựng chính sách phát triển nguồn nhân lực của doanh nghiệp
Khâu đầu tiên và cần thiết trong quá trình thực hiện chính sách phát triển nguồn nhân lực là xây dựng kế hoạch triển khai Các doanh nghiệp và tổ chức cần xác định đầy đủ các nội dung khi lập kế hoạch để đưa chính sách phát triển nhân lực vào cuộc sống.
Kế hoạch phân công và phối hợp thực hiện chính sách phát triển nhân lực cần xác định rõ cơ quan chủ trì cùng các đơn vị phối hợp tham gia, nhân sự và nhiệm vụ cụ thể Trách nhiệm của lãnh đạo doanh nghiệp, từ cán bộ quản lý đến cán bộ thực hiện, phải được làm rõ để đảm bảo hiệu quả Đồng thời, cơ chế tác động giữa các cấp thực hiện chính sách phát triển nhân lực cũng cần được thiết lập một cách minh bạch và hợp lý.
Kế hoạch cung cấp nguồn lực cho tổ chức nhằm thực hiện chính sách phát triển nhân lực bao gồm việc đầu tư vào cơ sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật, nguồn tài chính và vật tư văn phòng phẩm.
Kế hoạch thời gian tổ chức thực hiện chính sách phát triển nhân lực bao gồm việc xác định thời gian cụ thể cho từng bước trong quy trình tổ chức thực hiện chính sách Đồng thời, kế hoạch cũng cần nêu rõ thời gian thực hiện các mục tiêu của mỗi bước, đảm bảo sự đồng bộ và hiệu quả trong quá trình triển khai.
Kế hoạch tuyên truyền và phổ biến chính sách phát triển nhân lực bao gồm việc xây dựng nội dung và thiết kế hình thức tuyên truyền hiệu quả Đồng thời, cần xác định nguồn nhân lực và tài chính cần thiết để thực hiện các hoạt động tuyên truyền, nhằm đảm bảo chính sách được hiểu rõ và áp dụng rộng rãi.
Kế hoạch theo dõi, kiểm tra và đôn đốc việc thực hiện chính sách phát triển nhân lực cần xác định thời gian kiểm tra, nội dung kiểm tra, cùng với phương pháp thực hiện Đồng thời, kế hoạch đánh giá và tổng kết rút kinh nghiệm cũng phải được xây dựng, trong đó xác định rõ thời gian và nội dung đánh giá Việc triển khai thực hiện chính sách phát triển nhân lực sẽ do lãnh đạo cấp tương ứng xem xét và phê duyệt, bao gồm các chi nhánh, đơn vị phòng ban và tổ chức liên quan Nếu cần điều chỉnh kế hoạch, cấp có thẩm quyền sẽ quyết định phê duyệt các thay đổi cần thiết.
Ban hành chính sách phát triển nguồn nhân lực của doanh nghiệp
Việc phổ biến và tuyên truyền về chính sách phát triển nguồn nhân lực của doanh nghiệp là rất quan trọng, giúp đối tượng liên quan hiểu rõ nội dung, nghĩa vụ và lợi ích khi tham gia thực hiện chính sách Các hình thức tuyên truyền có thể bao gồm việc sử dụng hệ thống thông tin đại chúng như website chính thức, fanpage và mạng xã hội, cũng như tổ chức các hội nghị, hội thảo và cuộc họp Nội dung tuyên truyền cần đảm bảo phản ánh đầy đủ và chính xác chủ trương, chế độ và nội dung chính sách phát triển nguồn nhân lực của doanh nghiệp.
Việc thực hiện chính sách phát triển nguồn nhân lực cần sự phối hợp chặt chẽ giữa nhiều chủ thể khác nhau Để đạt hiệu quả và hiệu lực trong thực hiện chính sách, việc phân công và phối hợp là rất cần thiết Kế hoạch triển khai chính sách phát triển nguồn nhân lực phải nêu rõ thời điểm, cơ quan, đơn vị và bộ phận chịu trách nhiệm, cũng như chức năng, quyền hạn và nhiệm vụ của từng bên Chỉ khi công việc phối hợp được thực hiện theo kế hoạch đã định, chính sách phát triển nguồn nhân lực mới có thể tiến hành một cách hiệu quả.
Tổ chức thực hiện chính sách phát triển nguồn nhân lực của doanh nghiệp
Để thu hút nhân tài phù hợp, doanh nghiệp cần xây dựng chính sách thu hút nhân lực chất lượng, xác định rõ mục tiêu, nguồn và phương pháp thu hút phù hợp với thực tế Chính sách này phải được thực hiện công khai, nghiêm túc và bình đẳng, đảm bảo đãi ngộ đúng với năng lực và cống hiến của từng cá nhân Việc thu hút nguồn nhân lực không chỉ bao gồm các chính sách đãi ngộ mà còn cần tạo môi trường làm việc hấp dẫn để giữ chân nhân tài.
Các tổ chức hiện nay không chỉ chú trọng đến các yếu tố vật chất như tiền lương, phụ cấp, cơ sở vật chất và trang thiết bị phục vụ công việc, mà còn quan tâm đến việc hỗ trợ tinh thần cho nhân viên thông qua các hình thức khen thưởng và tôn vinh tài năng Việc trao tặng bằng khen, bằng sáng chế, huân chương và các danh hiệu khác tạo cơ hội thăng tiến cho cá nhân Các phương thức khen thưởng và tôn vinh hiện nay rất đa dạng, bao gồm khen thưởng trong hiện tại, hồi tố (truy tặng) và tôn vinh những người có tài năng không chỉ trong tổ chức, doanh nghiệp mà còn ở ngoài phạm vi đó.
Chính sách đào tạo nguồn nhân lực trong doanh nghiệp xây dựng nhằm tối đa hóa tài năng cá nhân và nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp Việc đào tạo giúp nhân viên hiểu rõ hơn về công việc, thực hiện nhiệm vụ một cách tự giác và tích cực, đồng thời nâng cao khả năng thích ứng với công việc trong tương lai Các tổ chức có thể lựa chọn đào tạo tại chỗ hoặc gửi nhân viên đi đào tạo, mỗi phương pháp đều có ưu điểm và hạn chế riêng Đào tạo tại chỗ tiết kiệm thời gian và nguồn lực, nhưng có thể không hiệu quả cho các công việc lý thuyết, trong khi đào tạo bên ngoài thường tiến hành một cách bài bản nhưng tốn nhiều thời gian và chi phí Do đó, tùy thuộc vào điều kiện cụ thể, doanh nghiệp cần lựa chọn phương thức phù hợp Ngoài ra, doanh nghiệp cũng cần khuyến khích các tổ chức hiệp hội và chính trị xã hội tham gia vào việc phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, cũng như triển khai các chương trình hỗ trợ cho họ.
Chính sách đãi ngộ nhân lực trong doanh nghiệp cần tập trung vào việc phát triển nguồn nhân lực thông qua việc tạo ra sự hài lòng cho người lao động Mục tiêu là khuyến khích họ gắn bó với doanh nghiệp và tự hoàn thiện bản thân, từ đó nâng cao chất lượng công việc và hiệu quả làm việc.
22 vụ cho sự phát triển của doanh nghiệp tập trung vào nội dung và biện pháp của chính sách đãi ngộ nhân lực Chính sách này thường đề cập đến các định hướng liên quan đến các hoạt động cụ thể, được chia thành nhiều phần khác nhau nhằm tối ưu hóa hiệu quả và nâng cao năng lực cạnh tranh.
2 loại : Chính sách đãi ngộ tài chính và chính sách đãi ngộ phi tài chính.
Chính sách đãi ngộ tài chính, hay còn gọi là thù lao lao động, bao gồm tất cả các khoản mà người lao động nhận được từ mối quan hệ thuê mướn với doanh nghiệp Mục tiêu chính của thù lao lao động là thu hút và giữ chân những lao động giỏi, đồng thời khuyến khích họ thực hiện công việc một cách hiệu quả nhất.
Chính sách đãi ngộ phi tài chính là yếu tố quan trọng khi người lao động hoàn thành tốt nhiệm vụ hoặc có thành tích xuất sắc, đem lại lợi ích cho tổ chức Sự ghi nhận từ lãnh đạo không chỉ mang lại động lực cho cá nhân mà còn khuyến khích những người khác trong tổ chức nâng cao hiệu suất làm việc Do đó, tổ chức cần xây dựng chính sách khen thưởng hợp lý và đa dạng, nhằm cải thiện chất lượng nguồn nhân lực và tạo động lực làm việc hiệu quả hơn.
Kỷ luật lao động bao gồm các tiêu chuẩn quy định hành vi cá nhân của người lao động, được tổ chức xây dựng dựa trên cơ sở pháp lý và chuẩn mực đạo đức xã hội Một tổ chức có nội quy làm việc rõ ràng và hợp pháp sẽ khuyến khích người lao động làm việc có ý thức và trách nhiệm, đồng thời răn đe họ thực hiện công việc theo đúng yêu cầu và chỉ dẫn.
1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến chính sách phát triển nguồn nhân lực trong doanh nghiệp
1.4.1 Yếu tố môi trường bên ngoài
Môi trường chính trị và pháp luật đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển nhân lực, với quan điểm của Đảng và Chính phủ được thể hiện qua các chính sách pháp luật liên quan Sự ổn định chính trị và cải thiện hệ thống pháp luật sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện các chính sách phát triển nhân lực Chính sách này phụ thuộc vào các chủ thể quyết định ban hành, tổ chức thực hiện và thời gian liên quan Khi hệ thống thể chế nhà nước hoàn thiện, chính sách phát triển nhân lực sẽ đạt được các chuẩn mực hệ thống, ngược lại, nếu hệ thống pháp luật chưa hoàn thiện, chính sách phát triển nhân lực sẽ gặp khó khăn trong việc thực thi.
23 đạt được tính hệ thống do phần lớn giải quyết những vấn đề cụ thể hoặc tình thế trước mắt.
Tình hình kinh tế - xã hội hiện tại, dù đang phát triển hay gặp khủng hoảng, sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến các chính sách phát triển nhân lực Sự tiến bộ của xã hội và xu hướng tiêu dùng gia tăng khi thu nhập người dân tăng lên đã tạo ra nhu cầu lớn về dịch vụ lưu trú và du lịch, từ đó tác động mạnh mẽ đến chiến lược phát triển nguồn nhân lực Hơn nữa, với tính chất hoạt động đa quốc gia của chuỗi khách sạn, hội nhập quốc tế trở thành yếu tố không thể thiếu, mở ra cả cơ hội và thách thức cho các chính sách phát triển nhân lực trong ngành.
Thị trường lao động thay đổi theo từng thời điểm do tính mùa vụ của sản phẩm và dịch vụ Trong mùa thấp điểm, nhiều nhân lực có xu hướng chuyển sang các hình thức việc làm khác, dẫn đến sự lắng xuống của thị trường lao động Ngược lại, khi nhu cầu khách hàng tăng cao, thị trường cần nhiều lao động hơn, điều này ảnh hưởng lớn đến các chính sách phát triển nhân lực được áp dụng.
Sự phát triển của khoa học công nghệ đang thúc đẩy việc áp dụng các chính sách phát triển nhân lực một cách linh hoạt và chuyên nghiệp hơn Việc sử dụng phần mềm quản lý và các trang kết nối giúp nâng cao hiệu quả thực hiện các chính sách này, đồng thời tiết kiệm thời gian và chi phí Bên cạnh đó, nhu cầu ngày càng cao của khách hàng do kinh tế phát triển cũng ảnh hưởng lớn đến các chính sách phát triển nhân lực trong doanh nghiệp Mục tiêu chính của các chính sách này là cải thiện chất lượng nguồn nhân lực để đáp ứng nhu cầu của khách hàng, do đó, sự biến động trong nhu cầu của khách hàng sẽ tác động không nhỏ đến việc triển khai các chính sách phát triển nhân lực.
1.4.2 Yếu tố môi trường bên trong
Sự đa dạng hóa là yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến chính sách phát triển nhân lực của mỗi doanh nghiệp Chính sách có thể phù hợp và hiệu quả với một doanh nghiệp nhưng lại không mang lại kết quả tương tự cho doanh nghiệp khác Do đó, việc điều chỉnh và linh hoạt trong áp dụng chính sách là cần thiết để đạt được hiệu quả tối ưu.
24 linh hoạt trong chính sách phát triển của doanh nghiệp.
Thực trạng đội ngũ nhân lực tại doanh nghiệp ảnh hưởng trực tiếp đến chính sách phát triển nhân lực trong chuỗi khách sạn Để xây dựng và triển khai hiệu quả các chính sách này, cần đặc biệt chú ý đến trình độ, kinh nghiệm và chất lượng của nguồn nhân lực Đồng thời, xác định những vấn đề cần cải thiện đối với nguồn nhân lực là rất quan trọng.
Các nguồn lực đảm bảo thực hiện chính sách phát triển nhân lực của doanh nghiệp, bao gồm nguồn tài chính và nhân lực, đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả thực hiện các chính sách này Nguồn tài chính quyết định đến hiệu quả tổng thể của chính sách phát triển nhân lực, trong khi nhân lực thực hiện chính sách cần đủ số lượng và trình độ chuyên môn phù hợp Nếu nhân lực thiếu hụt hoặc không có kỹ năng cần thiết, việc triển khai chính sách sẽ không hiệu quả, dẫn đến khó khăn trong việc đạt được các mục tiêu đã đề ra.