Tiểu luận - Quản lý nhà nước về kinh tế, nội dung quản lý nhà nước về kinh tế, quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp

Khái niệm quản lý nhà nước về kinh tế Quản lý nhà nước về kinh tế là sự tác động có tổ chức, bằng pháp luật và thông qua hệ thống các chính sách với các công cụ quản lý kinh tế lên nền k

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Trong những năm qua, Chính phủ, các Bộ ban ngành đã ban hành kịp thời, đầy

đủ các văn bản quy phạm pháp luật nhằm tạo cơ sở pháp lý cho các cơ quan quản lý nhà nước và doanh nghiệp nhà nước, các doanh nghiệp hợp pháp trong nước hoạt động hiệu quả, minh bạch hơn, nội dung các văn bản pháp luật đã thể chế hóa chủ trương của Đảng, Nhà nước về việc tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước

Sự phát triển kinh tế trong xã hội là vấn đề triết lý căn bản đế phát triển đất nước ta tiến xa hơn nữa về mọi mặt Trong xu thế phát triển hiện nay, các nước phát triển trên thế giới đang bước vào thời kỳ đỉnh cao của văn minh trí tuệ, sự phát triển kinh tế cầncó sự can thiệp, quản lý của nhà nước là rất cần thiết Về mặt kinh tế, Việt Nam vẫn đang còn nhiều hạn chế, để có thể vươn lên trình độ ngang hàng với các quốc gia đang và phát triển, Việt Nam cần tìm cho mình mô hình phát triển phù hợp với tình hình xã hội trong nước mà vẫn đảm bảo xu thế phát triển chung của thế giới Chính vì vậy, Đảng ta đã xác định việc chuyển đổi nền kinh tế sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là rất cần thiết, và Đảng ta cũng nhấn mạnh vai trò kinh tế nhà nước là rất quan trọng Nhà nước Việt Nam đại diện cho nhân dân Việt Nam quản lý thống nhất mọi mặt của đời sống xã hội trên các lĩnh vực, trong đó quản lý nhà nước

về kinh tế là nội dung quan trọng và rộng lớn Đề tài nghiên cứu về quản lý nhà nước

về kinh tế, nội dung quản lý nhà nước về kinh tế, quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp

2 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu của tiểu luận

2.1 Mục đích nghiên cứu

Tiểu luận làm rõ cơ sở lý luận về quản lý kinh tế, chức năng, nhiệm vụ vai trò của quản lý nhà nước về kinh tế, quản lý nhà nước về kinh tế trong có nội dung quản lý nhà nước về kinh tế, nội dung quản lý nhà nước đối với các loại hình doanh nghiệp hiện nay, từ đó đề xuất một số giải pháp, phương hướng can thiệp của nhà nước vào quá trình sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp

2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

Làm sáng tỏ cơ sở lý luận của quản lý nhà nước đối với các loại hình doanh nghiệp

Làm sáng tỏ nội dung quản lý nhà nước đối với quản lý kinh tế, nội dung quản

lý nhà nước đối với các loại hình doanh nghiệp hiện nay

Đề xuất một số giải pháp, phương hướng can thiệp của nhà nước vào quá trình sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của tiểu luận

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Quản lý nhà nước đối với kinh tế thị trường, quản lý nhà nước với các loại hình doanh nghiệp

3.2 Phạm vi nghiên cứu

Tiểu luận tập trung nghiên cứu về quản lý nhà nước đối với kinh tế thị trường, quản lý nhà nước với các loại hình doanh nghiệp hiện nay

4 Phương pháp nghiên cứu của tiểu luận

Tiểu luận sử dụng các phương pháp logic, phân tích, tổng hợp

5 Kết cấu của tiểu luận

Tiểu luận có kết cấu gồm 04 chương, 13 tiết, ngoại trừ phần mở đầu và phần kết luận

NỘI DUNG CHƯƠNG 1

LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ 1.1 Khái niệm về kinh tế thị trường.

Kinh tế thị trường là nền kinh tế trong đó các vấn đề cơ bản là sản xuất cái gì, như thế nào, cho ai, được quyết định thông qua thị trường, các quan hệ kinh tế được thực hiện chủ yếu thông qua phương thức mua bán

Nói một cách đầy đủ hơn, kinh tế thị trường là phương thức vận hành kinh tế lấy thị trường làm trung tâm, lấy lợi ích kinh tế, cung cầu thị trường và phương thức mua bán làm cơ chế vận hành của nền kinh tế, phát huy tác dụng điều tiết của Nhà nước trong hoạt động kinh tế

Nền kinh tế ở nước ta hiện nay là một nền kinh tế thị trường phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa có sự quản lý của Nhà nước

1.2 Khái niệm quản lý nhà nước về kinh tế

Quản lý nhà nước về kinh tế là sự tác động có tổ chức, bằng pháp luật và thông qua hệ thống các chính sách với các công cụ quản lý kinh tế lên nền kinh tế nhằm đạt được mục tiêu phát triển kinh tế đất nước, trên cơ sở sử dụng có hiệu quả các nguồn lực trong và ngoài nước, trong điều kiện mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế

Quản lý Nhà nước về kinh tế là một dạng quản lý xã hội của Nhà nước Nó rất quan trọng đối với sự phát triển kinh tế xã hội của đất nước, nhưng cũng rất phức tạp Nhà nước quản lý toàn bộ nền kinh tế quốc dân trên tất cả các ngành kinh tế, và các chủ thể kinh tế hoạt động trong toàn bộ nền kinh tế

Theo nghĩa rộng, quản lý Nhà nước về kinh tế được thực hiện thông qu cả ba loại cơ quan, lập pháp, hành pháp và tư pháp của Nhà nước Theo nghĩa hẹp, quản lý Nhà nước về kinh tế được hiểu như hoạt động quản lý có tính chất Nhà nước nhằm điều hành nền kinh tế, được thực hiện bởi cơ quan hànnh pháp, là chính phủ

Quản lý nhà nước về kinh tế vừa là một khoa học, vừa là nghị thuật, nghề nghiệp Quản lý nhà nước về kinh tế là khoa học vì nó có đối tượng nghiên cứu riêng

và có nhiệm vụ thực hiện riêng Đó là các quy luật và các vấn đề mang tính quy luật, của các mối quan hệ trực tiếp và gián tiếp giữa các chủ thể tham gia vào các hoạt động kinh tế xã hội

Nhà nước quản lý toàn bộ nền kinh tế quốc dân không chỉ trên phạm vi quốc gia mà còn một số hoạt động kinh tế đối ngoại diễn ra ở nước ngoài, như các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, như các hàng hóa xuất nhập khẩu từ nước ngoài, thẩm định các công nghệ thiết bị nhập khẩu

Trong quản lý nhà nước về kinh tế, Nhà nước sử dụng hệ thống các công cụ cần thiết để thực hiện chức năng quản lý của mình như công cụ định hướng (kế hoạch, quy hoạch, chiến lược phát triển kinh tế…), công cụ kinh tế, tài chính tiền tệ (chính sách đầu tư, thuế,…), công cụ pháp lý (pháp luật, văn bản pháp quy,…), các công cụ tổ chức và giáo dục

Đại hội VI Đảng Cộng sản Việt Nam (1986) đã chủ trương phát triển nền kinh

tế hàng hóa nhiều thành phần và đổi mới cơ chế quản lý kinh tế dựa trên việc sử dụng phương pháp quản lý bằng kinh tế là chủ yếu Các đại hội tiếp theo của Đảng tiếp tục

cụ thể hóa đường lối phát triển kinh tế trên, chủ trương phát triển nền kinh tế nước ta theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Quản lý nhà nước về kinh tế căn bản được đổi mới về chức năng, nội dung và phương thức quản lý

CHƯƠNG 2 CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, VAI TRÒ CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ

KINH TẾ 2.1 Chức năng, nhiệm vụ của quản lý nhà nước về kinh tế

Chức năng quản lý nhà nước về kinh tế là hình thức biểu hiện phương hướng và giai đoạn tác động có chủ đích của Nhà nước tới nền kinh tế quốc dân Là tập hợp những nhiệm vụ khác nhau mà Nhà nước phải tiến hành trong quá trình quản lý nền kinh tế quốc dân

Nhà nước quản lý về kinh tế thông qua chức năng kinh tế và chức năng quản lý kinh tế Chức năng quản lý kinh tế của Nhà nước biểu thị sự tác động có chủ đích của Nhà nước đối với các mối quan hệ kinh tế, hoạt động kinh tế của các cá nhân pháp nhân, các cộng đồng, tổ chức kinh tế, các ngành, khu vực kinh tế trong một quốc gia nhất định

Theo nghĩa rộng, chức năng quản lý kinh tế của Nhà nước được thực hiện thông qua ba cơ quan: lập pháp, hành pháp và tư pháp Theo nghĩa hẹp, chức năng quản lý kinh tế của Nhà nước là hoạt động điều hành nền kinh tế và được thực hiện bởi

cơ quan hành pháp, cơ quan quản lý hành chính nhà nước cao nhất, đó là chính phủ

Theo từ điển luật học: Chức năng của Nhà nước được phân thành hai chức năng cơ bản là chức năng đối nội và chức năng đối ngoại Hai chức năng cơ bản lại gồm các chức năng cụ thể, ví dụ chức năng đối nội gắnvới chức năng trấn áp sự phản kháng của giai cấp đối địch, chức năng quản lý kinh tế, văn hóa Nhà nước phải thực

sự đảm nhận chức năng bổ khuyết và xử lý những thất bại của thị trường Chức năng quản lý kinh tế của Nhà nước là tạo ra các yếu tố dẫn dắt thị trường phát triển

Chức năng kinh tế của Nhà nước gồm hai mặt hoạt động là tổ chức kinh tế và quản lý kinh tế Chức năng quản lý kinh tế của Nhà nước là một hoạt động tập trung vào quản lý nhà nước, không phải là hoạt động quản trị đầu tư hay kinh doanh, đây được coi là “tập con” của chức năng kinh tế của Nhà nước

Làm những công việc xã hội, tập trung làm tốt công việc quản lý Nhà nước về kinh tế, giải quyết những vấn đề kinh tế - xã hội then chốt, có ý nghĩa quyết định đối

với sự phát triển bền vững của nền kinh tế đất nước Nhà nước tăng cường chức năng quản lý kinh tế vĩ mô, tiến tới xóa bỏ chức năng quản lý vi mô, Nhà nước thực hiện vai trò kiến tạo sự phát triển, thiết lập môi trường ổn định, thuận lợi, phục vụ, hỗ trợ người dân và doanh nghiệp phát triển đầu tư, sản xuất, kinh doanh

Nhà nước thực hiện quyền sở hữu đối với tài sản công và đóng góp vai trò là chủ sở hữu, chủ đầu tư tham gia hoạt động kinh tế Chức năng quản lý kinh tế được Nhà nước thực hiện với tư cách là bộ máy kiến tạo phát triển, bộ máy hành chính nhà nước quản lý các hoạt động kinh tế đặt trong mối quan hệ toàn diện với các chức năng khác của Nhà nước như chức năng chính trị, chức năng xã hội,… Chức năng quản lý kinh tế của Nhà nước bao gồm các nội dung cơ bản sau: xây dựng và ban hành hệ thống pháp luật về kinh tế, triển khai và thực thi pháp luật về kinh tế, xử lý các vi phạm pháp luật về kinh tế và giải quyết các xung đột, tranh chấp kinh tế, giải quyết các khuyết tật của thị trường, bảo đảm hội nhập kinh tế quốc tế, thúc đẩy kinh tế đối ngoại

2.2 Vai trò của quản lý nhà nước về kinh tế

Trong sự phát triển kinh tế thị trường ở nước ta, Nhà nước có vai trò to lớn trong việc đảm bảo sự ổn định vĩ mô cho phát triển và tăng trưởng kinh tế Ổn định là thể hiện sự cân đối, hài hòa các quan hệ nhu cầu, lợi ích giữa người với người, tạo ra

sự đồng thuận xã hội trong hành động vì mục tiêu phát triển của đất nước

Tạo môi trường cho thị trường phát triển, tạo lập kết cấu hạ tầng kinh tế cho sản xuất, lưu thông hàng hóa, tạo lập sự phân công lao động theo ngành nghề, vùng kinh

tế qua việc nhà nước tiến hành quy hoạch phát triển kinh tế theo lợi thế từng vùng, ngành và nhu cầu chung của xã hội

Nhà nước có vai trò trong việc định hướng sự phát triển của nền kinh tế thị trường ở nước ta không mâu thuẫn với vấn đề có tính nguyên tắc: sự vận hành của nền kinh tế thị trường nào cũng trước hết và chủ yếu do các quy luật thị trường quyết định Vai trò quản lý Nhà nước về kinh tế được thể hiện qua việc Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa quản lý nền kinh tế thị trường Các nguồn lực do Nhà nước quản lý được phân bổ theo chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phù hợp cơ chế thị trường Nhà nước đóng vai trò định hướng, xây dựng và hoàn thiện thể chế kinh tế, tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng, minh bạch Nhà nước sử dụng các nguồn lực của Nhà nước và công

cụ, cơ chế, chính sách để định hướng, điều tiết nền kinh tế, thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội trong từng bước, từng chính sách phát triển

Nhà nước có vai trò to lớn trong việc đảm bảo sự ổn dịnh vĩ mô cho phát triển

và tăng trưởng kinh tế, thể hiện sự cân đối hài hòa các nhu cầu, lợi ích giữa người và người, tạo ra sự đồng thuận trong hành động vì mục tiêu phát triển của đất nước

Nhà nước quản lý, điều tiết kinh tế thông qua pháp luật, chiến lược, quy hoạch,

kế hoạch, chính sách, các công cụ kinh tế và lực lượng vật chất cần thiết Nhà nước đóng vai trò là một chủ thể kinh tế trên thị trường, thôn qua việc đầu tư vốn và quản lý tài sản công, tách quyền sở hữu và quyền quản lý, sử dụng, có sự phân cấp ngày càng nhiều hơn để phát huy tính chủ động, sáng tạo của địa phương và cơ sở, xóa bỏ dần các hạn chế

Xây dựng thể chế kinh tế Xây dựng chiến lược, quy định, quy hoạch, dự án phát triển kinh tế, quốc dân làm cơ sở định hướng cho sự vận động của thị trường Tổ chức xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng cho hoạt động kinh tế Giám sát, kiểm tra mọi hoạt động kinh tế thị trường Thực hiện các quyền lợi của Nhà nước về kinh tế Bảo đảm tính bền vững và tích cực của cán cân đối kinh tế vĩ mô, hạn chế rủi ro và tác động tiêu cực của cơ chế thị trường

Khẳng định trước hết bản chất của Nhà nước ta, Nhà nước đóng vai trò chủ thể quản lý, làm cho nền kinh tế tăng trưởng, đi đôi với giải quyết tốt các vấn đề xã hội, tạo điều kiện để nhân dân sống và làm ăn theo pháp luật, vận hành nền kinh tế bằng cơ chế thị trường, có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa

Tạo điều kiện thúc đẩy thị trường, ra đời phù hợp với xu hướng thời đại, đồng thời phải điều tiết thị trường để nền kinh tế ổn định và phát triển Nhà nước phải kiên quyết đấu tranh khắc phục, hạn chế tối đa những khuynh hướng: phân hóa giàu nghèo quá mức và tâm lý sùng bái vì đồng tiền, vì tiền mà chà đạp lên nhân phẩm Vận hành nền kinh tế bằng cơ chế quản lý mới, định hướng xã hội chủ nghĩa phù hợp với bản chất nước ta Nhà nước tạo lập, đồng bộ các loại thị trường, quản lý, điều tiết nhịp nhàng, có hiệu lực làm cho nền kinh tế tăng trưởng và phát triển

CHƯƠNG 3 NỘI DUNG CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ

3.1 Quản lý nhà nước về kinh tế nói chung

Nội dung quản lý vĩ mô của Nhà nước được thực hiện bằng việc sử dụng hệ thống các công cụ quản lý kinh tế vĩ mô Quản lý nhà nước đối với nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam là sự cần thiết khách quan

Nhà nước khắc phục những hạn chế của kinh tế thị trường, nhằm đảm bảo thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đã đề ra Sự điều tiết của thị trường đối với sự phát triển kinh tế thật kỳ diệu nhưng vẫn có những hạn chế Trong quá trình vận hành nền kinh tế, sự quản lý nhà nước đối với kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa cần thiết để khắc phục những hạn chế, bổ sung chỗ hổng của sự điều tiết của thị trường, đảm bảo mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội

Trong quá trình hoạt động kinh tế, con người có mối quan hệ với nhau Lợi ích kinh tế là biểu hiện cụ thể của mối quan hệ đó Mọi đối tác đều hướng tới lợi ích kinh doanh kinh tế của riêng mình và xảy ra sự tranh giành về lợi ích, phát sinh những mâu thuẫn về lợi ích Bằng các chính sách, pháp luật và sức mạnh kinh tế của mình, Nhà nước giải quyết những mâu thuẫn về lợi ích kinh tế phổ biến, thường xuyên trong nền kinh tế quốc dân Chỉ có Nhà nước mới có thể giải quyết được các mâu thuẫn đó và điều hòa lợi ích của các bên liên quan

Nhà nước hỗ trợ công dân trong việc làm kinh tế, hỗ trợ công dân có những điều kiện cần thiết để làm kinh tế

Nhà nước đại diện cho lợi ích của dân tộc và nhân dân lao động Xuất phát bản chất giai cấp của nhà nước, hài hòa lợi ích của các tầng lớp dân cư, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội nhằm mang lại lợi ích vật c hất và tinh thần cho nhân dân Trong cuộc đấu tranh trên mặt trận kinh tế, Nhà nước ta phải thể hiện bản chất giai cấp để bảo vệ lợi ích của dân tộc và của nhân dân

3.2 Một số chính sách quản lý kinh tế chủ yếu của Nhà nước

Chính sách tài khóa là hệ thống các quan điểm, nguyên tắc xử lý của Nhà nước đối với các quan hệ tài chính quốc gia thông qua việc sử dụng các công cụ tài chính, cụ thể là thuế, chi tiêu ngân sách Trong kinh tế vĩ mô, chính sách tài khóa là việc Chính phủ sử dụng thuế khóa và chi tiêu công cộng để điều tiết mức chi tiêu chung của nền

kinh tế, đưa nền kinh tế và mức sản lượng tiềm năng Chính phủ sử dụng chính sách tài khóa nhằm duy trì tổng cung của toàn xã hội luôn tương ứng hoặc xấp xỉ sản lượng tiềm năng của nền kinh tế, thông qua đó có thể loại bỏ được sự suy thoái hoặc tăng trưởng quá nóng của nền kinh tế, đảm bảo sự phát triển ổn định và bền vững

Hai công cụ chủ yếu của chính sách tài khóa là chi tiêu của Chính phủ và chính sách thuế Chi tiêu của Chính phủ là quỹ tiền tệ quốc gia, dùng để chi tiêu cho toàn bộ hoạt động chung hàng năm, do Chính phủ quản lý và sử dụng theo Luật Chính sách thuế là nguồn thu chủ yếu của ngân sách và là công cụ để Nhà nước điều tiết vĩ mô nền kinh tế và cả những quan hệ ngoài kinh tế khác

Chính sách tiền tệ, là hệ thống các quan điểm, nguyên tắc do Nhà nước đề ra để chỉ đạo việc xây dựng các giải pháp tiền tệ nhằm ổn định nền kinh tế quốc dân Điều tiết khối lượng tiền tệ là một trong những công cụ cơ bản để điều tiết nền kinh tế, ảnh hưởng lớn đến ổn định giá cả và lãi suất Sự vận hành và tác động của chính sách tiền

tệ như sau: sức tăng hay giảm cung về tiền tệ đều do Ngân hàng Trung ương quyết định Trường hợp cung về tiền tệ tăng lên, kết quả đầu tiên là lãi suất giảm xuống sẽ làm gia tăng các khoản chi tiêu bao gồm chi cho đầu tư, tiêu dùng và xuất khẩu, qua đó tổng cầu tăng lên sẽ làm gia tăng sản lượng và việc làm Ngược lại, khi nền kinh tế phát triển quá nóng, cung về tiền tệ phải giảm đi, lãi suất trên thị trường tiền tệ tăng lên, từ đó làm giảm chi tiêu của nền kinh tế, tổng cầu giảm, nền kinh tế thoát ra khỏi tình trạng phát triển nóng Chính sách tiền tệ có tác động đến tăng trưởng sản lượng về mặt ngắn hạn, song do tác động đến đầu tư nên nó cũng có ảnh hưởng đến sản lượng tiềm năng về mặt dài hạn, vì thế chính sách tiền tệ phải chủ động và linh hoạt thúc đẩy tăng trưởng bền vững, kiểm soát lạm phát, ổn định giá trị đồng tiền

Chính sách thu nhập, là hệ thống các quan điểm, nguyên tắc do Nhà nước đề ra

để xử lý mối quan hệ về việc làm và thu nhập Chính sách thu nhập phải bao quát toàn

bộ lao động xã hội Trọng tâm của chính sách là khuyến khích, tạo thuận lợi cho việc

sử dụng lao động, tạo thêm nhiều công văn việc làm mới, tăng thêm chất lượng và tính

ổn định của công việc, khuyến khích thay đổi cơ cấu lao động xã hội và nâng cao trình

độ lao động Bao gồm các công cụ từ các quy định về tiền lương như mức lương tối thiểu, chỉ số hóa tiền lương, về thuế thu nhập cho đến các khoản trợ cấp xã hội Độ linh

hoạt của môi trường lao động phụ thuộc vào các chế độ về thu nhập và tiền lương Xu thế Nhà nước giảm thiểu vai trò áp đặt các quy định trực tiếp về lương, tăng cường quyền tự chủ của hai bên chủ - thợ Nhà nước tạo khuôn khổ về bảo hộ lao động, cưỡng chế thực hiệp hợp đồng và cung cấp thông tin kinh tế, chính sách kinh tế cho các bên đàm phán

Chính sách kinh tế đối ngoại, chính sách kinh tế đối ngoại trong nền kinh tế mở thường được hiểu là hệ thống các quan điểm, nguyên tắc của Nhà nước nhằm mục tiêu giữ cho thâm hụt cán cân thanh toán ở trong tình trạng có thể chấp nhận được Chính sách này bao gồm các biện pháp giữ cho thị trường hối đoái cân bằng, ổn định tỷ giá hối đoái, các quy định về hàng rào thuế quan, bảo hộ mậu dịch và cả những biện pháp tài chính và tiền tệ khác tác động vào hoạt động xuất và nhập khẩu Tỷ giá hối đoái thông thường được hiểu là số lượng đơn vị nội tệ cần thiết để mua một đơn vị ngoại tệ

Tỷ giá hối đoái là yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến cán cân thương mại vì nó tác động đến khả năng cạnh tranh của các sản phẩm trên thị trường quốc tế Một khi giá cả sản phẩm nội địa giảm tương đối so với sản phẩm cùng loại trên thị trường quốc tế thì khả năng cạnh tranh tăng lên, xuất khẩu do đó có xu hướng tăng lên, và ngược lại Trên thực tế, tỷ giá còn có tác động mạnh đến kinh tế vĩ mô như lạm phát, xuất khẩu, nhập khẩu, lượng cung tiền tệ, hiệu quả chính sách tài khóa

3.3 Nội dung của quản lý nhà nước đối với các loại hình doanh nghiệp hiện nay.

Quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp là sự tác động có chủ đích, có tổ chức bằng pháp quyền nhà nước lên các doanh nghiệp và vì mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước

3.3.1 Khái niệm doanh nghiệp nhà nước

Trong những năm trước đổi mới (1954 – 1985), Việt Nam áp dụng mô hình kinh tế kế hoạch hóa tập trung, trong đó đặc biệt đề cao vai trò của kinh tế quốc doanh

và kinh tế tập thể Tương thích với mô hình đó, có khái niệm về các xí nghiệp quốc doanh, nông trường quốc doanh, công ty quốc doanh, mậu dịch quốc doanh được hiểu

là những tổ chức do Nhà nước trực tiếp đầu tư vốn 100%, quyết định thành lập, quyết định phương hướng hoạt động, quyết định bộ máy quản lý và tuyển dụng lao động