Luận văn thạc sĩ Quản lý kinh tế: Biện pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong công tác đấu thầu các công trình xây dựng của Công ty Cổ phần Đầu tư Ha Po

ii LỜI CẢM ƠN Qua quá trình học tập và nghiên cứu, được sự giúp đỡ nhiệt tình của các thầy cô giáo trường Đại học Hải Phòng, Phòng Quản lý đào tạo sau đại học, tôi đã hoàn thành chương

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO UBND THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG

VŨ THỊ NHÃ PHƯƠNG

BIỆN PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG CÔNG TÁC ĐẤU THẦU CÁC CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ HA PO

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

HẢI PHÒNG – 2021

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO UBND THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ

MÃ SỐ: 8310110

Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Mỵ

HẢI PHÒNG – 2021

i

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là sản phẩm độc lập của của bản thân Các số liệu

sử dụng phân tích trong luận văn có nguồn gốc rõ ràng, đã công bố theo đúng quy định Các kết quả nghiên cứu trong luận văn do tôi tự tìm hiểu, phân tích một cách trung thực, khách quan và phù hợp với thực tiễn Việt Nam Các kết quả này chưa từng được công bố trong bất kỳ nghiên cứu nào khác

Hải Phòng, ngày 29 tháng 11 năm 2021

Tác giả

Vũ Thị Nhã Phương

ii

LỜI CẢM ƠN

Qua quá trình học tập và nghiên cứu, được sự giúp đỡ nhiệt tình của các thầy

cô giáo trường Đại học Hải Phòng, Phòng Quản lý đào tạo sau đại học, tôi đã hoàn

thành chương trình học tập và nghiên cứu luận văn với đề tài “Biện pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong công tác đấu thầu các công trình xây dựng của Công

ty Cổ phần Đầu tư Ha Po”

Tôi xin chân thành cảm ơn các đồng nghiệp tại Công ty Cổ phần Đầu tư Ha

Po đã cung cấp tài liệu, hướng dẫn tôi cách xử lý thông tin và đóng góp ý kiến cho tôi trong quá trình nghiên cứu đề tài

Tôi xin chân thành cảm ơn TS Nguyễn Thị Mỵ đã tạo mọi điều kiện và tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình nghiên cứu đề tài

Xin chân thành cảm ơn!

Hải Phòng, ngày 29 tháng 11 năm 2021

Tác giả

Vũ Thị Nhã Phương

iii

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi

DANH MỤC BẢNG vii

DANH MỤC HÌNH VẼ viii

MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẤU THẦU VÀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG CÔNG TÁC ĐẤU THẦU XÂY DỰNG 5

CỦA DOANH NGHIỆP 5

1.1.Các khái niệm cơ bản 5

1.1.1 Khái niệm về đấu thầu, đấu thầu xây dựng 5

1.1.2 Khái niệm về cạnh tranh và canh tranh trong đấu thầu xây dựng 7

1.1.3 Khái niệm năng lực cạnh tranh trong công tác đấu thầu xây dựng Khái niệm năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp đến nay vẫn chưa được hiểu một cách thống nhất Có một số cách tiếp cận về năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp đáng chú ý như sau: 9

1.1.4 Phân loại cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng 9

1.2 Nguyên tắc, hình thức, phương thức đấu thầu xây dựng 10

1.3 Các công cụ cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng 14

1.4 Các tiêu chí đánh giá năng lực cạnh tranh trong đấu thầu các công trình xây dựng 16

1.4.1 Kết quả dự thầu 16

1.4.2 Kinh nghiệm và năng lực thi công 16

1.4.3 Năng lực về công nghệ, biện pháp kỹ thuật 17

1.4.4 Năng lực tài chính 17

1.4.5 Chất lượng hồ sơ dự thầu 18

1.4.6 Chất lượng công trình 19

iv

1.4.7 Khả năng liên danh/liên kết 20

1.5 Đánh giá và xếp hạng năng lực cạnh tranh trong công tác đấu thầu xây dựng 20

1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh trong đấu thầu 22

xây dựng 22

1.6.1 Môi trường pháp lý 22

1.6.2 Chủ đầu tư 23

1.6.3 Cơ quan tư vấn 23

1.6.4 Các đối thủ cạnh tranh 23

1.6.5 Các nhà cung cấp vật tư 24

1.7 Kinh nghiệm trong đấu thầu xây dựng tại một số công ty xây dựng trên địa bàn Thành phố Hải Phòng 24

1.7.1 Kinh nghiệm từ Tổng công ty xây dựng Bạch Đằng 24

1.7.2 Kinh nghiệm từ công ty cổ phần xây dựng Hải Phòng 25

1.7.2 Bài học kinh nghiệm vè đấu thầu cho công ty Cổ phần đầu tư Hapo 25

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG CÔNG TÁC ĐẤU THẦU CÁC CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG CỦA 27

CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ HA PO 27

2.1 Giới thiệu chung về Công ty Cổ phần Đầu tư Ha Po 27

2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển 27

2.1.2 Cơ cấu tổ chức quản lý 30

2.1.3 Kết quả sản xuất kinh doanh của Công ty Cổ phần Đầu tư Ha Po 30

2.1.4 Kết quả đấu thầu các công trình xây dựng của Công ty Cổ phần Đầu tư Ha Po giai đoạn 2016 – 2020 34

2.2 Thực trạng năng lực cạnh tranh trong đấu thầu các công trình xây dựng của Công ty Cổ phần Đầu tư Ha Po giai đoạn 2016 - 2020 35

2.2.1 Kinh nghiệm và năng lực thi công 35

2.2.2 Năng lực về kỹ thuật - công nghệ xây dựng công trình 38

2.2.3 Năng lực tài chính 43

2.2.4 Năng lực tổ chức dự thầu 47

v

2.2.5 Khả năng liên doanh/liên kết 48

2.3 Đánh giá năng lực cạnh tranh trong đấu thầu các công trình xây dựng của Công ty Cổ phần Đầu tư Ha Po giai đoạn 2016 - 2020 48

2.3.1 Thành tựu đạt được 48

2.3.2 Hạn chế và nguyên nhân hạn chế 50

CHƯƠNG 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG CÔNG TÁC ĐẤU THẦU CÁC CÔNG TRÌNH 54

XÂY DỰNG CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ HA PO 54

3.1 Mục tiêu và phương hướng phát triển của Công ty Cổ phần Đầu tư Ha Po từ năm 2021 đến năm 2025 54

3.1.1 Mục tiêu và phương hướng phát triển của Công ty Cổ phần Đầu tư Ha Po từ năm 2021 đến năm 2025 54

3.2 Đề xuất một số biện pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng tại Công ty Cổ phần Đầu tư Ha Po giai đoạn 2021 - 2025 55

3.2.1 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 55

3.2.2 Biện pháp về trang thiết bị máy móc và công nghệ của công ty 58

3.2.3 Nâng cao chất lượng lập hồ sơ đấu thầu và tham gia đấu thầu 62

3.2.4 Biện pháp nâng cao năng lực tài chính 65

3.2.5 Nâng cao chất lượng hoạt động Marketing 68

3.2.6 Tăng cường công tác quản lý chất lượng công trình 70

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 73

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 77

vi

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt Viết đầy đủ

vii

DANH MỤC BẢNG

Số

2.1 Ngành nghề kinh doanh của Công Ty Cổ Phần Đầu Tư Ha

2.2 Kết quả sản xuất kinh doanh của Công ty Cổ phần Đầu tư

2.3 Kết quả đấu thầu các công trình xây dựng của Công ty Cổ

phần Đầu tư Ha Po giai đoạn 2016 – 2020 34 2.4 Bảng tổng hợp kinh nghiệm thi công của các nhà thầu 37

2.6 Kinh nghiệm làm việc của CBCNV Công ty 41

2.8 Một số chỉ tiêu trong báo cáo tài chính giai đoạn 2016 -

2.9 So sánh các chỉ tiêu về cơ cấu tài chính và tình hình đầu tư giai đoạn 2016 - 2020 46 3.1 Nhu cầu tuyển dụng và đào tạo cán bộ công nhân viên công ty giai đoạn 2021 - 2025 58 3.2 Đề xuất một số máy móc thiết bị cần mua của Công ty 61

viii

DANH MỤC HÌNH VẼ

2.1 Cơ cấu tổ chức quản lý Công ty Cổ phần Đầu tư Ha Po 30

2.3 Biểu đồ so sánh cân đối tài sản giai đoạn 2016 - 2020 44 2.4 Biểu đồ sánh cân đối nguồn vốn giai đoạn 2016 - 2020 44

lý và trình độ chuyên môn để cạnh tranh hiệu quả hơn trước các doanh nghiệp khác Hoạt động đấu thầu cần có sự phát triển sâu rộng và chuyên nghiệp để đáp ứng kịp thời nhu cầu từ các hợp đồng xây dựng Trước tình hình đó, công tác nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng đặc biệt có vai trò quan trọng,

có ảnh hưởng không nhỏ tới sự phát triển của các công ty xây dựng

Công ty Cổ phần Đầu tư Ha Po là một doanh nghiệp tư nhân, hoạt động chủ yếu trong lĩnh vực xây dựng dân dụng, đường giao thông, hạ tầng kỹ thuật Hiện nay, ngành xây dựng gặp rất nhiều khó khăn và Công ty Cổ phần Đầu tư Ha Po cũng không phải là một ngoại lệ Việc thắng thầu có ý nghĩa to lớn đối với Công

ty bởi nó không chỉ giúp duy trì sản xuất mà còn giúp doanh nghiệp tự chủ trong kinh doanh thoát khỏi khó khăn Trong thời gian vừa qua Công ty Cổ phần Đầu

tư Ha Po đã gặt hái được rất nhiều thành công trong đấu thầu xây dựng tại thị trường xây dựng Thành phố Hải Phòng, thắng thầu được những gói thầu lớn, giá thầu hợp lý và khả năng thanh toán cao Tuy nhiên, xác suất trượt thầu vẫn còn rất cao, thị phần còn bó hẹp trong phạm vi thành phố Hải Phòng Đứng trước thực

tế đó Công ty vẫn chưa có được những biện pháp mang tính toàn diện đến vấn đề cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng

Xuất phát từ thực tiễn đó, tác giả chọn đề tài: “Biện pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong công tác đấu thầu các công trình xây dựng của Công ty

Cổ phần Đầu tư Ha Po” làm đề tài luận văn thạc sĩ Đây là vấn đề có ý nghĩa cả

về lý luận và thực tiễn đối với hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty

2

2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài

- Nghiên cứu cơ sở lý luận về năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng các công trình của doanh nghiệp xây dựng

- Phân tích và đánh giá thực trạng năng lực cạnh tranh giai đoạn 2016 -

2020 trong đấu thầu xây dựng các công trình xây dựng của Công ty Cổ phần Đầu

tư Ha Po

- Đề xuất một số biện pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong công tác đấu thầu các công trình xây dựng của Công ty Cổ phần Đầu tư Ha Po giai đoạn

2016 - 2020

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu: Năng lực cạnh tranh trong công tác đấu thầu xây dựng của Công ty Cổ phần Đầu tư Ha Po

3.2 Phạm vi nghiên cứu

- Phạm vi nghiên cứu: công tác đấu thầu xây dựng của Công ty Cổ phần Đầu tư Ha Po

- Không gian nghiên cứu: Công ty Cổ phần Đầu tư Ha Po

- Thời gian nghiên cứu: từ năm 2016 - 2020

4 Phương pháp nghiên cứu

Phương pháp thu thập số liệu: Dữ liệu thứ cấp được sử dụng để phân tích

cơ sở lý luận, thực trạng và xu hướng hoàn thiện năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng các công trình của doanh nghiệp xây dựng

3 Phương pháp tổng hợp thông tin: Thực hiện tổng quan tài liệu từ nhiều nguồn thu thập khác nhau, tác giả đã cân nhắc và lựa chọn những nguồn thông tin, tài liệu có tính pháp lý và đảm bảo độ tin cậy

Phương pháp phân tích thông tin: Tác giả đã sử dụng các phương pháp phân tích thông tin, mô tả dựa trên sơ sở tính toán các chỉ tiêu tuyệt đối, tương đối, các chỉ số, hệ số, để phản ánh bản chất, đặc điểm của đối tượng nghiên cứu Trong

đó, phương pháp được sử dụng phổ biến là phương pháp so sánh, phương pháp đối chiếu và phương pháp phân tích

5 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn

- Ý nghĩa khoa học: Đề tài nghiên cứu nhằm hệ thống các cơ sở lý luận về đấu thầu và năng lực cạnh tranh trong đấu thầu, những biện pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu Kết quả nghiên cứu của đề tài sẽ là tài liệu tham khảo cho các nghiên cứu về đấu thầu và cạnh tranh trong đấu thầu của các doanh nghiệp xây dựng

- Ý nghĩa thực tiễn: Những giải pháp được đề xuất sẽ góp phần giải quyết những hạn chế còn tồn tại và là những gợi ý thiết thực, hữu ích có thể vận dụng trong công tác đấu thầu xây dựng tại Công ty Cổ phần Đầu tư Ha Po nói riêng và các doanh nghiệp xây dựng nói chung

6 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, luận văn gồm 3 chương Chương 1: Cơ sở lý luận về công tác đấu thầu và năng lực cạnh tranh trong công tác đấu thầu của các doanh nghiệp

Chương 2: Phân tích thực trạng năng lực cạnh tranh trong đấu thầu các công trình xây dựng Công ty Cổ phần Đầu tư Ha Po

4 Chương 3: Một số biện pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong công tác đấu thầu các công trình xây dựng của Công ty Cổ phần Đầu tư Ha Po

5

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẤU THẦU VÀ NĂNG LỰC CẠNH

TRANH TRONG CÔNG TÁC ĐẤU THẦU XÂY DỰNG

CỦA DOANH NGHIỆP 1.1.Các khái niệm cơ bản

1.1.1 Khái niệm về đấu thầu, đấu thầu xây dựng

a Khái niệm về đấu thầu

Theo Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2013, khái niệm đấu thầu được hiểu như sau:

Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu để ký kết và thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây dựng; lựa chọn nhà đầu tư để ký kết và thực hiện hợp đồng dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư, dự án đầu tư có sử dụng đất trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế

Như vậy, đấu thầu là việc một tổ chức có nhu cầu thì sẽ công bố thông tin

về những yêu cầu của mình một cách công khai đến các bên có khả năng đáp ứng Bản chất của thuật ngữ “đấu thầu” được hiểu là việc xác định hiệu quả kinh tế từ các phương án đề xuất thực hiện Công việc đấu thầu được thực hiện trong khuôn khổ Luật đấu thầu và các văn bản liên quan Chủ đầu tư đưa ra các yêu cầu nhằm tìm ra nhà thầu có tiềm năng thực sự và mang lại hiệu quả cao so với các nhà thầu còn lại

b Khái niệm về đấu thầu xây dựng

Đấu thầu xây dựng là đấu thầu có liên quan đến hạng mục công việc xây dựng lắp đặt thiết bị hay các hạng mục công trình trên cơ sở đáp ứng nhu cầu kĩ thuật và giá cả hợp lí Các nhà thầu cạnh tranh công bằng trên các tiêu chí đó để

có thể giảnh quyền thực hiện dự án

6

Dự án là một tập hợp các hoạt động có liên quan tới nhau có thời gian bắt đầu và kết thúc, với những nguồn lực nhất định, sự ràng buộc về thời gian, tài chính

Chủ đầu tư là người nắm giữ vốn đầu tư và trực tiếp quản lý toàn bộ quá trình thực hiện dự án

Bên mời thầu đơn vị có chuyên môn và năng lực thực thi các hoạt động đấu thầu mà bên chủ đầu tư đưa ra

Nhà thầu là tổ chức hoặc cá nhân có đủ tư cách hợp lệ theo quy định tại Luật Đấu thầu

Nhà thầu chính là đơn vị chịu trách nhiệm chính khi thực hiện đấu thầu, đứng tên dự thầu, ký kết và thực hiện hợp đồng nếu được lựa chọn Nhà thầu cùng với một hoặc nhiều nhà thầu khác cùng thực hiện đấu thầu trong một đơn dự thầu thì gọi là nhà thầu liên danh

Nhà thầu xây dựng là đơn vị thực hiện các công việc như xây dựng, lắp đặt thiết bị hoặc các hạng mục công việc,các công trình sửa chữa, nâng cấp

Nhà thầu trong nước là đơn vị được thành lập và hoạt động theo phápluật Việt Nam

Nhà thầu nước ngoài là đơn vị được thành lập và hoạt động theo phápluật của nước mà đơn vị mang quốc tịch

Hồ sơ mời thầu là toàn bộ các tài liệu được sử dụng cho hình thức đấu thầu rộng rãi hoặc đấu thầu hạn chế,bao gồm các yêu cầu cho một dự án làm căn cứ để nhà thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu và để bên mời thầu đánh giá hồ sơ dự thầu nhằm lựa chọn nhà thầu trúng thầu.Là căn cứ cho việc xem xét thương thảo và ký kết hợp đồng

7

Hồ sơ dự thầu là hồ sơ do nhà thầu thực hiện nhằm cung cấp thông tin theo các yêu cầu của bên mời thầu đã cung cấp trong hồ sơ mời

Giá dự thầu nằm trong hồ sơ dự thầu và được nêu trong đơn dự thầu Nếu

có thư giảm giá của nhàthầu thì giá dự thầu là giá sau giảm giá

Giá trúng thầu là giá được nhà thầu chọn lựa và phê duyệt trong kết quả lựa chọn nhà thầu, làcơ sở để thương thảo và ký kết hợp đồng

Hợp đồng là văn bản được ký kết giữa hai bên là chủ đầu tư và nhà thầu được trên cơ sở thỏa thuận giữa các bên nhưng phải phù hợp với quyết định phê

Căn cứ vào những yêu cầu được cung cấp trong hồ sơ mời thầu, các nhà thầu sẽ liệt kê khả năng đáp ứng công việc và trình bày các giải pháp thi công xây dựng cho chủ đầu tư đánh giá

Chủ đầu tư sẽ đánh giá các giải pháp và năng lực để chọn ra các nhà thầu thích hợp nhất

Từ những cách tiếp cận trên, có thể rút ra khái niệm chung về đấu thầu xây dựng như sau: Đấu thầu xây dựng là quá trình cạnh tranh công khai giữa các nhà thầu với cùng một điều kiện nhằm giành quyền ký kết và thực hiện hợp đồng công trình (dự án) xây dựng

1.1.2 Khái niệm về cạnh tranh và canh tranh trong đấu thầu xây dựng

a Khái niệm về cạnh tranh

Cạnh tranh kinh tế là sự ganh đua giữa các chủ thể kinh tế (nhà sản xuất, nhà phân phối, bán lẽ, người tiêu dùng, thương nhân…) nhằm giành lấy những vị thế tạo nên lợi thế tương đối trong sản xuất, tiêu thụ hay tiêu dùng hàng hóa, dịch

vụ hay các lợi ích về kinh tế, thương mại khác để thu được nhiều lợi ích nhất cho mình

8 Cạnh tranh là sự ganh đua giữa các nhà kinh doanh trên thị trường nhằm giành được ưu thế hơn về cùng một loại sản phẩm hàng hóa, dịch vụ, về cùng một khách hàng so với các đối thủ cạnh tranh khác

Vậy, cạnh tranh là sự ganh đua giữa các chủ thể kinh tế (nhà sản xuất, nhà phân phối, bán lẽ, người tiêu dùng, thương nhân…) nhằm giành lấy những vị thế tạo nên lợi thế tương đối trong sản xuất, tiêu thụ hay tiêu dùng hàng hóa, dịch vụ hay các lợi ích về kinh tế, thương mại khác để thu được nhiều lợi ích nhất cho mình

b Khái niệm cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng

Cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng có thể được hiểu như sau: Cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng là quá trình các doanh nghiệp xây dựng đấu tranh quyết liệt ngay từ khâu tìm kiếm thông tin trên mạng, đề xuất ra các giải pháp tham gia đấu thầu, bảo đảm trúng thầu, ký kết hợp đồng, thực hiện hợp đồng cho tới khi bàn giao công trình đưa vào sử dụng

Các nhà thầu tìm kiếm các thông tin về đấu thầu (gói thầu, công việc, dự

án, chủ đầu tư, ) tiến hành nghiên cứu xem xét tổ chức mình có đủ năng lực tham gia thực hiện đấu thầu hay không, nếu có thì nhà thầu tiếp tục tiến hành bước tiếp theo là khảo sát thực tế kết hợp phân tích tài liệu để tìm ra giải pháp hợp lý nhất giành trọn gói thầu Nếu nhà thầu đấu thầu thành công thì tiến hành thương thảo với bên mời thầu để hoàn thiện hợp đồng, ký kết và giao nhận gói thầu, thi công xây dựng, khi hoàn thành công trình thì nghiệm thu và bàn giao công trình đưa vào sử dụng Ngược lại, nếu trượt thầu thì tiến hành thu thập các thông tin về các

dự án khác để tiến hành đấu thầu mới

Cạnh tranh giữa các doanh nghiệp trong đấu thầu xây dựng là sự đấu tranh

để giành quyền thực hiện các dự án thông qua việc thể hiện năng lực nhà thầu qua các gói thầu đã thực hiện Cụ thể, trong đấu thầu cạnh tranh có thể được hiểu như

9 sau: Trong đấu thầu xây dựng cạnh tranh là sự đấu tranh quyết liệt giữa các doanh nghiệp trong quá trình đưa ra cách thực hiện, các biện pháp về kỹ thuật tối ưu giúp tiết kiệm chi phí, ưu thế về kinh nghiệm, điều kiện thực hiện dự án, giá gói thầu nhằm giành được quyền thực hiện gói thầu và thực hiện kí kết hợp đồng với chủ đầu tư

1.1.3 Khái niệm năng lực cạnh tranh trong công tác đấu thầu xây dựng

Khái niệm năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp đến nay vẫn chưa được hiểu một cách thống nhất Có một số cách tiếp cận về năng lực cạnh tranh của

doanh nghiệp đáng chú ý như sau:

Năng lực cạnh tranh là khả năng, lợi thế của một chủ thể kinh doanh trong việc tạo ra việc làm, sản phẩm hàng hóa, tập trung nguồn lao động dồi dào,thu nhập cao hơn so với chủ thể kinh doanh khác trên cùng một thị trường và cùng thời gian

Năng lực cạnh tranh chính là một cách thức tạo điều kiện tốt nhất để thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội, có thể hiểu đây là yếu tố quan trọng khẳng định thành quả lao động và năng suất cao trong kinh tế

Như vậy, năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng của doanh nghiệp là toàn bộ những khả năng, lợi thế về tài chính, thiết bị công nghệ, marketing, nguồn nhân lực, tổ chức quản lý để tạo ra lợi thế của mình so với doanh nghiệp khác trong quá trình dự thầu

1.1.4 Phân loại cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng

Khác với các ngành thông thường khác, các doanh nghiệp xây dựng trực tiếp gặp gỡ và cạnh tranh với nhau khi cùng tham gia đấu thầu xây dựng một công trình Sự cạnh tranh này là do chủ đầu tư tổ chức, và cũng chính chủ đầu tư sẽ quyết định ai thắng, ai bại trong cuộc cạnh tranh đó Có hai loại cạnh tranh chủ yếu:

10

- Cạnh tranh giữa người bán và người mua: Người mua (Chủ đầu tư – bên mời thầu) với người bán (doanh nghiệp xây dựng – Nhà thầu) với những mục tiêu khác nhau, tạo ra sự sôi động của thị trường xây dựng

- Cạnh tranh giữa người bán với nhau (cạnh tranh giữa các đơn vị xây dựng với nhau) đây là cuộc cạnh tranh khốc liệt và gay go nhất của cạnh tranh trong nền kinh tế thị trường Họ cùng có chung mục đích là bán được hàng (giành được hợp đồng thi công xây dựng)

1.2 Nguyên tắc, hình thức, phương thức đấu thầu xây dựng

a Nguyên tắc trong đấu thầu xây dựng

Nguyên tắc công bằng

Những nội dung thông tin và yêu cầu trong quá trình chuẩn bị hồ sơ thầu

và tham gia dự thầu của chủ đầu tư đều sẽ được cung cấp một cách khách quan và bình đẳng tới các nhà thầu Sự công bằng này là điều kiện đảm bảo cạnh tranh công bằng, lành mạnh giúp việc đấu thầu của chủ đầu tư nhận được nhiều thông tin nhất từ phía các nhà thầu

Nguyên tắc bảo đảm về năng lực cần thiết

Điều này nghĩa là khi nhà thầu tham gia đấu thầu sẽ phải có giấy tờ chứng minh mình có đủ năng lực về các mặt: tài chính, kỹ thuật, Khi các nhà thầu chứng minh được mình có đủ năng lực để hoàn thành tốt dự án sẽ giúp chủ đầu tư

dễ dàng lựa chọn hơn, tránh được những rủi ro khi nhà thầu nhận dự án

11 trách nhiệm trước pháp luật đặc biệt là bị hủy kết quả và cấm tham gia hoạt động đấu thầu

Nguyên tắc đầy đủ thông tin, dữ liệu

Các nhà thầu phải nhận được đầy đủ các dữ liệu và thông tin đấu thấu cần thiết, các yêu cầu như khối lượng, quy mô dự án đã thực hiện tương tự, quy cách, tiến độ, chất lượng của thiết bị cũng như công trình thực hiện Để đảm bảo cung cấp đủ thông tin này đòi hỏi chủ dự án phải nghiên cứu, tra soát và sàng lọc thông tin thấu đáo mọi thứ có liên quan, tiên liệu mọi việc sau đó tránh tình trạng hồ sơ

+ Lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt

Trong đấu thầu xây dựng việc lựa chọn nhà thầu thường được thực hiện theo 03 hình thức sau đây:

- Đấu thầu rộng rãi:

Đây là hình thức mà chủ đầu tư lựa chọn cho dự án của mình nhà thầu, nhà đầu tư và số lượng nhà thầu, nhà đầu tư tham dự trong trường hợp này không bị

12 hạn chế do hình thức này không có những yêu cầu cao về kỹ thuật hay những đặc tính riêng

Phạm vi áp dụng: Hình thức đấu thầu rộng rãi áp dụng với toàn bộ các gói thầu, dự án mà Luật đấu thầu 2013 điều chỉnh Trừ các trường hợp thuộc vào các hình thức đấu thầu khác

- Đấu thầu hạn chế:

Đối với hình thức đấu thầu này thì đặt ra những yêu cầu về kỹ thuật cao, chuyên môn tốt, những đặc thù mang tính chất riêng biệt vậy nên chỉ những nhà thầu, nhà đầu tư đủ điều kiện thì mới có thể dự thầu

xử lý kịp thời những hậu quả gây ra do sự cố bất khả kháng; hay đối với gói thầu mua thuốc, vật tư, thiết bị y tế, hóa chất nhằm thực hiện công tác phòng, chống bệnh dịch trong trường hợp khẩn cấp

Gói thầu cung cấp các dịch vụ phi tư vấn, dịch vụ tư vấn, hay mua sắm hàng hóa mà yêu cầu mua từ nhà thầu đã thực hiện trước đó do các yêu cầu về việc cần đảm bảo tính tương thích về bản quyền, công nghệ mà không thể mua

13 được từ nhà thầu khác hay đối với những gói thầu mua bản quyền về sở hữu trí tuệ hay các gói thầu có tính chất nghiên cứu hoặc thử nghiệm

Gói thầu có tính khẩn cấp về việc bảo vệ chủ quyền quốc gia, hải đảo, biên giới

Gói thầu rà , phá bom, mìn, vật nổ hay thực hiện việc di dời đối với công trình kỹ thuật hạ tầng đang do một đơn vị cụ thể trực tiếp quản lý nhằm phục vụ cho công tác chuẩn bị và giải phóng mặt bằng

14

c Phương thức đấu thầu

Đấu thầu một giai đoạn một túi hồ sơ: Là phương thức đấu thấu mà nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu trong một túi hồ sơ Phương thức này được áp dụng đối với các gói thầu:

Gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có quy mô nhỏ;

Chào hàng cạnh tranh đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn,

Gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn;

Mua sắm trực tiếp đối với gói thầu mua sắm hàng hóa;

Chỉ định thầu đối với lựa chọn nhà đầu tư

Chỉ định thầu đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp;

Đấu thầu một giai đoạn 2 túi hồ sơ: Là phương thức đấu thấu mà nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu trong hai túi hồ sơ Áp dụng trong trường hợp đấu thầu hạn chế đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, kỹ thuật và công nghệ mới, phức tạp

và có tính đặc thù

1.3 Các công cụ cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng

a Cạnh tranh bằng giá dự thầu

Đây là chỉ tiêu quan trọng, nó quyết định việc doanh nghiệp có trúng thầu hay không Nếu xây dựng được mức giá bỏ thầu tốt sẽ đảm bảo cho doanh nghiệp

có khả năng trúng thầu cao đồng thời cũng bảo đảm được hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp

b Cạnh tranh bằng chất lượng công trình

Chất lượng của sản phẩm sẽ ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp Dựa vào các thông số kĩ thuật được kê khai của sản phẩm chủ đầu tư sẽ

15 xem xét các đặc tính, chất lượng Các sản phẩm nhập ngoại với các tính năng ưu việt sẽ tạo sự hấp dẫn với chủ đầu tư nhưng thường các sản phẩm này lại có giá khá cao, nhà thầu nên xem xét để các sản phẩm vừa có giá thành hợp lí vừa thỏa mãn nhu cầu mong muốn của người dùng

Trong ngành xây dựng, chủ đầu tư cũng rất quan tâm tới chất lượng sản phẩm cũng chính là chất lượng của công trình Chủ đầu tư có thể yêu cầu nhà thầu thống kê các tính năng, tuổi thọ, độ an toàn, độ bền vững, tính kỹ thuật, mỹ thuật, kinh tế và bảo vệ môi trường của công trình mà nhà thầu đã thực hiện

c Cạnh tranh bằng tiến độ thi công

Tiến độ thi công thể hiện những cam kết của doanh nghiệp về các mặt chất lượng, an toàn lao động, thời hạn bàn giao công trình Bảng tiến độ thi công giúp chủ đầu tư đánh giá được năng lực của nhà thầu trên các mặt như trình độ quản

lý, kỹ thuật thi công, năng lực máy móc thiết bị, nhân lực

d Cạnh tranh bằng năng lực tài chính

Hiện nay các chủ đầu tư trước khi ra quyết định còn xem xét đến khả năng ứng vốn thi công và khả năng huy động vốn của nhà thầu Thực tế vừa qua cho thấy trong rất nhiều dự án, các nhà thầu đã trúng thầu nhờ có năng lực tài chính tốt và lành mạnh

e Cạnh tranh bằng máy móc thiết bị, công nghệ thi công

Chủ đầu tư thường xem xét yếu tố máy móc thiết bị và công nghệ thi công khi đánh giá năng lực thi công để chấm thầu, trên một số khía cạnh sau:

Tính hiện đại của thiết bị, công nghệ biểu hiện hãng sản xuất, công suất và công nghệ sản xuất, năm sản xuất, thời gian sử dụng

16 Tính đồng bộ của máy móc, công nghệ và thiết bị Biểu hiện ở sự phù hợp giữa công nghệ thi công với các loại máy móc thi công với nhau; giữa chất lượng, tính phức tạp của sản phẩm do công nghệ đó tạo ra

Tính hiệu quả để sử dụng máy móc, thiết bị công nghệ đó là khả năng làm chủ, khai thác có hiệu quả máy móc với chi phí thấp và khấu hao hợp lý

1.4 Các tiêu chí đánh giá năng lực cạnh tranh trong đấu thầu các công trình xây dựng

1.4.1 Kết quả dự thầu

Tiêu chí này phản ánh năng lực cạnh tranh đấu thầu của doanh nghiệp, nó được xác định dựa trên hai chỉ tiêu: theo số công trình và theo giá trị công trình trong năm Chỉ số này tỷ lệ thuận với năng lực cạnh tranh đấu thầu của doanh nghiệp, việc đánh giá được tính bằng công thức sau:

TA = (Datt/ DA dt )x100%

Trong đó:

- TA: là tỷ lệ trúng thầu theo số lần tham gia đấu thầu

- DAtt: là số lượng dự án (hay số gói thầu) trúng thầu trong năm

- DA dt: là số lượng dự án (hay số gói thầu) dự thầu trong năm

1.4.2 Kinh nghiệm và năng lực thi công

Đây là một trong những chỉ tiêu xác định điều kiện đảm bảo nhà thầu được tham gia cạnh tranh đấu thầu trong mỗi dự án Hồ sơ kinh nghiệm gồm có: Danh sách các chuyên gia, các cán bộ chuyên môn và kỹ thuật của nhà thầu, năng lực thiết bị thi công của nhà thầu, danh sách các hợp đồng tương tự nhà thầu đã thực hiện, danh sách nhân sự cho gói thầu và bố trí nhân sự Đây là một phần việc không đơn giản, yêu cầu nhà thầu thống kê dữ liệu và trình bày khoa học, dễ nhìn

17 theo biểu mẫu trong hồ sơ mời thầu để tạo được ấn tượng tốt cho người chấm thầu

1.4.3 Năng lực về công nghệ, biện pháp kỹ thuật

Đây là chỉ tiêu tổng hợp của các yêu cầu về kỹ thuật, chất lượng, biện pháp thi công và tiến độ thi công công trình Nó đóng vai trò quan trọng trong công tác đấu thầu, là yếu tố quyết định đến chất lượng công trình, giúp giảm chi phí nâng cao hiệu quả kinh tế và được thể hiện qua mức độ đáp ứng các yêu cầu sau:

- Về mặt kỹ thuật, đòi hỏi nhà thầu phải đưa ra các biện pháp và biện pháp thi công, sử dụng máy móc thiết bị một cách hợp lý và khả thi từ đó đưa ra được

sơ đồ tổ chức hiện trường, bố trí nhân lực, các biện pháp về bảo đảm an toàn lao động và vệ sinh môi trường

- Về tiến độ thi công, đây là khoảng thời gian cần thiết để nhà thầu hoàn thành dự án, với yêu cầu là tiến độ thi công được bố trí sao cho phải hết sức khoa học nhằm sử dụng tối đa các nguồn nhân lực sẵn có của nhà thầu và mang tính khả thi cao, đảm bảo tổng tiến độ quy định trong hồ sơ mời thầu và tính hợp lý về tiến độ hoàn thành giữa các hạng mục liên quan

- Tỷ lệ tổng nợ trên tổng tài sản (%) D/A = Tổng nợ/Tổng tài sản

- Thu nhập trên đầu tư ROA (%) = Lợi nhuận ròng/ Tổng tài sản

- Thu nhập trên vốn chủ ROE (%) = Lợi nhuận ròng/ Vốn CSH

1.4.5 Chất lượng hồ sơ dự thầu

Chất lượng hồ sơ dự thầu là một trong những tiêu chí quan trọng quyết định

sự thành bại của nhà thầu khi tham gia đấu thầu vì vậy công việc lập hồ sơ dự thầu đòi hỏi yêu cầu phải hết sức tỷ mỷ, chặt chẽ, chính xác và logic

Hồ sơ hành chính pháp lý

Hồ sơ hành chính pháp lý bao gồm: Đơn dự thầu, giấy phép đăng ký kinh doanh, quyết định thành lập doanh nghiệp, giấy chứng nhận khoa học công nghệ, bảo đảm dự thầu, các tài liệu liên quan khác theo hồ sơ mời thầu

Hồ sơ kinh nghiệm

Hồ sơ kinh nghiệm gồm có: Danh sách các chuyên gia, các cán bộ chuyên môn và kỹ thuật của nhà thầu, năng lực thiết bị thi công của nhà thầu, danh sách các hợp đồng tương tự nhà thầu đã thực hiện, danh sách nhân sự cho gói thầu và

bố trí nhân sự Đây là một phần việc không đơn giản, yêu cầu nhà thầu thống kê

dữ liệu và trình bày khoa học, dễ nhìn theo biểu mẫu trong hồ sơ mời thầu để tạo được ấn tượng tốt cho người chấm thầu

Hồ sơ đề xuất kỹ thuật

19

Hồ sơ đề xuất kỹ thuật bao gồm: tuyên bố đáp ứng kĩ thuật, tiến độ thực hiện các biện pháp kỹ thuật và tổ chức thi công, các biện pháp đảm bảo chất lượng,

an toàn lao động, vệ sinh môi trường, tổ chức ban chỉ huy công trường

Nhà thầu sau khi nhận được hồ sơ mời thầu sẽ cử các cán bộ có trình độ và nhiều kinh nghiệm xuống để nhận bàn giao mặt bằng dự kiến thi công để khảo sát thực tế và tiến hành kiểm tra thiết kế của chủ đầu tư giao kèm hồ sơ mời thầu Nếu phát hiện có bất hợp lý hoặc sai sót thì phải trình chủ đầu tư để xem xét đưa

ra biện pháp kỹ thuật điều chỉnh hoặc thay đổi thiết kế

Sau khi tập hợp đủ thông tin công trình, bản vẽ và thuyết minh kỹ thuật của công trình mời thầu, doanh nghiệp sẽ dựa vào đó và các thông tin khảo sát thực tế

để lập biện pháp thi công công trình, đề xuất các biện pháp kỹ thuật và tổ chức thi công, tiến độ thực hiện, các biện pháp đảm bảo chất lượng, an toàn lao động, vệ sinh môi trường, tổ chức ban chỉ huy công trường

Hồ sơ tài chính: Phần hồ sơ tài chính gồm có báo cáo tài chính 3 năm gần nhất của nhà thầu cùng các số liệu tài chính thể hiện năng lực tài chính của doanh nghiệp Đây là hồ sơ phản ánh tình hình hoạt động của công ty nên hết sức quan trọng, thể hiện tiềm lực và khả năng đảm bảo thực hiện dự án của công ty Hồ sơ tài chính phải được trình bày theo mẫu trong hồ sơ mời thầu

Giá gói thầu (lập giá dự toán): Là chỉ tiêu rất quan trọng trong hồ sơ đấu thầu, giá dự thầu là giá do nhà thầu đưa ra trong hồ sơ dự thầu có ảnh hưởng rất lớn đến khả năng thắng thầu của doanh nghiệp Dựa vào biện pháp thi công, khối lượng yêu cầu hồ sơ mời thầu, định mức đơn giá, giá cả thị trường và chỉ đạo của cấp trên để đưa ra giá dự thầu cạnh tranh nhất

1.4.6 Chất lượng công trình

Chất lượng của sản phẩm là tổng hợp các đặc tính của nó theo yêu cầu của sản phẩm, của quá trình xây dựng hoặc tiện nghi phục vụ, vì vậy chất lượng sản

20 phẩm vừa phải tuân theo các quy phạm kỹ thuật vừa phải thoả mãn nhu cầu mong muốn của con người

1.4.7 Khả năng liên danh/liên kết

Mỗi doanh nghiệp tồn tại trong mối liên hệ nhiều chiều với các đối tượng hữu quan trong môi trường kinh doanh Mỗi doanh nghiệp đều có những giới hạn nhất định về năng lực kinh nghiệm, về tài chính, về công nghệ Do đó trong xây dựng thường xuất hiện nhu cầu liên danh, liên kết để có thể tăng năng lực cạnh tranh, đáp ứng yêu cầu của chủ đầu tư về các công trình có quy mô lớn, phức tạp

Nếu doanh nghiệp không thể hoặc ít có khả năng liên minh và hợp tác với các đối tác khác, nó sẽ bỏ qua nhiều cơ hội kinh doanh, và nếu cơ hội đó được các đối thủ cạnh tranh khác nắm lấy thì sẽ trở thành nguy cơ lớn đối với doanh nghiệp,

đe doạ sự tồn tại và phát triển của doanh nghiệp

Khả năng liên danh, liên kết cũng thể hiện sự linh hoạt của doanh nghiệp trong việc chủ động nắm bắt các cơ hội kinh doanh trên thương trường

1.5 Đánh giá và xếp hạng năng lực cạnh tranh trong công tác đấu thầu xây dựng

Trên thực tế có nhiều quan điểm khác nhau đặt nền tảng cho việc xác định năng lực cạnh tranh (NNCT) của doanh nghiệp, song đa phần các nghiên cứu đều vận dụng phương pháp “ma trận điểm” của Thonpson – Strickland để xác định năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp (Thomson –Strickland,1998) Theo đó mô hình tổng quát để xác định năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp gồm 4 bước chính như sau:

21

(Nguồn: Tổng hợp từ tác giả)

Hình 1.1: Sơ đồ tổng quát xác định năng lực cạnh tranh

của doanh nghiệp

Bước 1: Các chỉ tiêu đánh giá năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng được xác định theo mục 1.3.2 nêu trên

Bước 2: Đánh giá/xác định giá trị các chỉ tiêu đánh giá NNCT của DN Các chỉ tiêu tại bước 1 bao gồm các chỉ tiêu và yếu tố khác nhau có thể đo lường định tính hoặc định lượng Bởi vậy để đánh giá/xác định giá trị của các yếu tố trên cần

sử dụng tổng hợp các phương pháp khác nhau và thích hợp với từng loại chỉ tiêu:

+ Đối với các chỉ tiêu mà giá trị của chúng có thể được tính toán định lượng bằng các con số từ những số liệu thứ cấp thì những số liệu này có thể thu thập từ các nguồn báo cáo của các doanh nghiệp, từ các cơ quan quản lý nhà nước hoặc

từ một số nguồn tài liệu thương mại khác Cách tính toán từng chỉ tiêu cần được dựa trên các công thức tính toán phù hợp đã được công bố trong các giáo trình,

22 tài liệu khoa học có liên quan

+ Đối với những chỉ tiêu mà việc xác định giá trị của chúng không thể định lượng/xác định từ các nguồn dữ liệu có sẵn hoặc không đủ độ tin cậy thì áp dụng phương pháp thu thập dữ liệu sơ cấp thông qua điều tra khảo sát Tùy theo các chỉ tiêu khác nhau có thể lựa chọn loại phỏng vấn thích hợp như: Phỏng vấn chuyên gia, hay phỏng vấn nhóm tập chung; Phỏng vấn, điều tra, khảo sát số lượng lớn các đối tượng nghiên cứu thông qua điện thoại, email, hoặc đối thoại trực tiếp Đối tượng phỏng vấn có thể là cán bộ của doanh nghiệp, cán bộ của cơ quan quản

lý nhà nước hoặc là khách hàng của DN

Bước 3: Tiến hành tổng hợp điểm và tính số điểm phản ánh năng lực cạnh tranh của từng doanh nghiệp Tổng số điểm được tính theo công thức sau:

Trong đó: X là tổng số điểm phản ánh năng lực cạnh tranh của DN fi là trọng số phản ánh tầm quan trọng của chỉ tiêu i

xi là điểm số của chỉ tiêu i

Bước 4: So sánh điểm số của các DN để xác định thứ tự về NLCT của DN

1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng

1.6.1 Môi trường pháp lý

Cơ chế quản lý của nhà nước là nhân tố ảnh hưởng bao trùm nhất tới các doanh nghiệp xây dựng,nó ảnh hưởng tới các mặt của đấu thầu như: người có thẩm quyền được đầu tư, tổ chức cá nhân có đủ tư cách tham gia đấu thầu, hình thức, phương thức đấu thầu cá nhân,

23

1.6.2 Chủ đầu tư

Chủ đầu tư là đơn vị trực tiếp lựa chọn nhà thầu, có trách nhiệm trực tiếp quản lý và tổ chức thực hiện dự án Nếu chủ đầu tư có đủ năng lực thì tự thực hiện mời thầu, tổ chức đấu thầu và chấm thầu, nếu không đủ năng lực thì thuê một tổ chức chuyên môn đủ tư cách và năng lực thay mình làm bên mời thầu, nhưng chủ đầu tư vẫn phải chịu trách nhiệm về quá trình lựa chọn nhà thầu Vì vậy, chủ đầu

tư là đơn vịcó ảnh hưởng rất lớn đối với các doanh nghiệp tham gia đấu thầu

1.6.3 Cơ quan tư vấn

Công tác tư vấn bao gồm các khâu: tư vấn thiết kế, tư vấn đấu thầu và tư vấn giám sát Các khâu này có thể do một hoặc nhiều đơn vị tư vấn thực hiện

- Tư vấn thiết kế: Là tổ chức chịu trách nhiệm khảo sát, thí nghiệm, thiết

kế, lập dự toán công trình Nếu hồ sơ thiết kế không chính xác thì sẽ dẫn đến việc lập dự toán không chính xác và sẽ rất khó khăn trong việc phê duyệt giá gói thầu công trình

- Tư vấn đấu thầu: Là tổ chức giúp chủ đầu tư làm công tác đấu thầu, bao gồm các công việc: Chuẩn bị các văn bản tài liệu pháp lý, soạn thảo hồ sơ mời thầu, tiếp nhận và quản lý hồ sơ mời thầu, phân tích, đánh giá, so sánh, xếp hạng,

đề xuất xét chọn nhà thầu, lập báo cáo xét thầu

- Tư vấn giám sát thi công: Là bộ phận có trách nhiệm theo dõi kế hoạch tiến độ thi công của nhà thầu, kiểm tra giám sát tiến độ thi công, chất lượng thi công, nghiệm thu công trình

1.6.4 Các đối thủ cạnh tranh

Trên thị trường xây dựng nước ta trong những năm gần đây đã xuất hiện nhiều nhà thầu nước ngoài với điều kiện năng lực tài chính mạnh không chỉ vậy máy móc thiết bị và công nghệ thi công hiện đại của họ đã làm cho cạnh tranh trong đấu thầu càng trở nên khốc liệt Để giành được quyền thực hiện trong các

24

dự án lớn có sử dụng vốn của nước ngoài và có sự tham gia của doanh nghiệp nước ngoài đòi hỏi các nhà thầu trong nước phải tìm cách liên kết với nhau, phát huy những điểm mạnh của mình để cạnh tranh với các nhà thầu nước ngoài Số lượng đối thủ và năng lực của các đối thủ trên thị trường quyết định mức độ cạnh tranh làm ảnh hưởng đến khả năng thắng thầu của doanh nghiệp, họ là những đơn

vị tham gia dự thầu, tạo ra sự cạnh tranh với nhau Các nhà thầu khi tham gia cần hết sức cẩn trọng khi tham gia đấu thầu, muốn giành được thắng lợi thì nên tìm hiểu kĩ đối thủ để có phương án đấu thầu phù hợp

1.6.5 Các nhà cung cấp vật tư

Trong đấu thầu của nhà thầu các đơn vị cung cấp có ảnh hưởng rất lớn đến việc cạnh tranh Trong quá trình thi công, chi phí trực tiếp bao gồm chi phí nguyên vật liệu, máy móc và nhân công chiếm phần lớn chi phí để hoàn thành công trình của nhà thầu Các nhà cung cấp chia ra thành: các nhà cung cấp tài chính và các nhà cung cấp nguyên vật liệu, máy móc

1.7 Kinh nghiệm trong đấu thầu xây dựng tại một số công ty xây dựng trên địa bàn Thành phố Hải Phòng

1.7.1 Kinh nghiệm từ Tổng công ty xây dựng Bạch Đằng

Tổng công ty xây dựng Bạch Đằng là một trong những anh cả của ngành xây dựng Hải Phòng Có được những thành tựu như này hôm nay công ty đã tập trung vào đấu thầu các dự án lớn Có thể tổng hợp một số kinh nghiệm về đấu thầu của Tổng công ty như sau:

Tổng công ty luôn lấy công tác tổ chức lập hồ sơ dự thầu là công việc quan trọng vì năng lực cạnh tranh trong đấu thầu phụ thuộc trực tiếp vào trình độ lập

hồ sơ dự thầu Nhà thầu có thể bị loại ngay từ vòng đầu do hồ sơ không đảm bảo yêu cầu Do đó chất lượng hồ sơ thầu là một trong những tiêu chí cơ bản quyết

25 định nhà thầu có trúng hay không Việc tổ chức lập hồ sơ dự thầu đòi hỏi phải trải qua các bước sau:

Trước tiên Tổng công ty nghiên cứu hồ sơ mời thầu, đây là bước quan trọng nhất quyết định sự thành công hay thất bại của nhà thầu khi tham gia đấu thầu

Đồng thời tiến hành tìm hiểu môi trường đấu thầu, khảo sát hiện trạng mặt bằng thi công, lập phương án thi công, xây dựng giá dự thầu Việc tìm hiểu môi trường đấu thầu bao gồm việc tìm hiểu các điều kiện về thi công, giao thông vận tải ,vị trí địa lý, thông tin liên lạc điều kiện địa hình địa chất, điều kiện cung ứng vật tư, nguyên liệu, giá cả thị trường, lao động phổ thông, khả năng về cung cấp lương thực, thực phẩm, khả năng khai thác nguyên vật liệu tại chỗ, môi trường thiên nhiên và các điều kiện kinh tế xã hội của dự án những điều kiện này ảnh hưởng trực tiếp đến phương án thi công và giá thành công trình

1.7.2 Kinh nghiệm từ công ty cổ phần xây dựng Hải Phòng

Nếu như Tổng công ty xây dựng Bạch Đằng tập trung vào công việc nghiên cứu hồ sơ mời thầu thì công ty cổ phần xây dựng Hải Phòng lại tập trung vào đầu

tư trang thiết bị thi công, các dây chuyền công nghệ trong những năm qua của Công ty tương đối lớn Hầu hết các máy móc phục vụ cho lĩnh vực xây lắp của Công ty đều đang trong tình trạng tốt, có tính đồng bộ, hiện đại Đây là một yếu

tố hết sức quan trọng tác động lớn đến việc đánh giá năng lực kỹ thuật, tiềm lực tài chính và cũng chính là lợi thế của Công ty trong cạnh tranh đấu thầu xây dựng

1.7.2 Bài học kinh nghiệm vè đấu thầu cho công ty Cổ phần đầu tư Hapo

Là một doanh nghiệp trẻ trong ngành xây dựng, để có được năng lực cạnh tranh tốt trong đấu thầu xây dựng công ty cần tập trung vào một số vấn đề sau:

Năng lực kỹ thuật và công nghệ: Nếu như các điều kiện về kỹ thuật của công trình không được thỏa mãn, chủ đầu tư sẽ không đánh giá được tiêu chuẩn khác, dẫn đến sự thất bại trong đấu thầu Do đó, công ty phải luôn chú trọng tới

26 việc mở rộng quy mô đầu tư thiết bị cả về số lượng và chất lượng, chủng loại để

có thể thi công các gói thầu xây dựng cơ sở hạ tầng đòi hỏi yêu cầu kỹ thuật cao Điều này tạo thế cạnh tranh cho doanh nghiệp khi tham gia đấu thầu, nâng cao giá trị sản lượng và doanh thu xây lắp

Năng lực marketing: Marketing, theo nghĩa chung nhất, là làm việc với thị trường để thực hiện những vụ trao đổi với mục đích thỏa mãn những nhu cầu và mong muốn của con người Như vậy, công ty cần xây dựng chiến lược tiếp cận khách hàng và xây dựng chiến lược cạnh tranh với các đối thủ khác nhằm đạt được mục tiêu của mình

Giấy phép kinh doanh: 0201112602

Lĩnh vực: Xây dựng công trình kỹ thuật dân dụng khác

Bảng 2.1 Ngành nghề kinh doanh của Công Ty Cổ Phần Đầu Tư Ha Po

Mã

Ngành chính

5610 Nhà hàng và các dịch vụ ăn uống phục vụ lưu động N

4663 Bán buôn vật liệu, thiết bị lắp đặt khác trong xây dựng N

28

Mã

Ngành chính

4661 Bán buôn nhiên liệu rắn, lỏng, khí và các sản phẩm liên

quan

N

9524 Sửa chữa giường, tủ, bàn, ghế và đồ nội thất tương tự N

8299 Hoạt động dịch vụ hỗ trợ kinh doanh khác còn lại chưa

4659 Bán buôn máy móc, thiết bị và phụ tùng máy khác N

7110 Hoạt động kiến trúc và tư vấn kỹ thuật có liên quan N

4620 Bán buôn nông, lâm sản nguyên liệu (trừ gỗ, tre, nứa);

29

Mã

Ngành chính

6810 Kinh doanh bất động sản, quyền sử dụng đất thuộc chủ

sở hữu, chủ sử dụng hoặc đi thuê

N

4322 Lắp đặt hệ thống cấp, thoát nước, lò sưởi và điều hoà

không khí

N

4299 Xây dựng công trình kỹ thuật dân dụng khác Y

(Nguồn: Công Ty Cổ Phần Đầu Tư Ha Po)

30

2.1.2 Cơ cấu tổ chức quản lý

(Nguồn: Công ty Cổ phần Đầu tư Ha Po)

Hình 2.1 Cơ cấu tổ chức quản lý Công ty Cổ phần Đầu tư Ha Po

2.1.3 Kết quả sản xuất kinh doanh của Công ty Cổ phần Đầu tư Ha Po

Bảng 2.2 Kết quả sản xuất kinh doanh của

Công ty Cổ phần Đầu tư Ha Po