1.2 Mục tiêu và nhiệm vụ của nghiên cứu Nghiên cứu được trình bày trong bài báo này cho thấy rằng bằng cách xem xét tìnhtrạng hiện tại của các chính sách tài chính khí hậu được áp dụng ở
Mục tiêu và nhiệm vụ của nghiên CỨU . e -s<++++svEExeErEketErkrttrkrttrirrirrirrree 12
Nghiên cứu này phân tích tình hình hiện tại của các chính sách tài chính khí hậu quốc tế nhằm thúc đẩy chuyển đổi sang nền kinh tế carbon thấp và phát triển bền vững trong giai đoạn 2016 - 2021 Bài viết tập trung vào việc xác định các yếu tố của chính sách tài chính khí hậu có khả năng tác động đến tiến trình phát triển bền vững của các quốc gia.
Kết cấu của nghiên CỨU .-. c-22EE+xrrtiEHHH HH Hy 14 CHƯƠNG 2: TONG QUAN NGHIÊN CỨU ccsseeccvvsssseevevvvvsssszrrrrerveee 15 2.1 CO’ SO LY ni (1a
Mục tiêu phát triển bền vững của các QUOC gia -cccccccccceceeceerrerrke 15 2.1.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến mục tiêu phát triển bền vững
Hiện nay, vẫn còn nhiều tranh luận về khái niệm “Phát triển bền vững” (Hopwood et al., 2005) Năm 1980, Hiệp hội Bảo tồn Thiên nhiên và Tài nguyên thiên nhiên quốc tế (IUNC) đã nhấn mạnh rằng sự phát triển của nhân loại không chỉ tập trung vào kinh tế mà còn phải tôn trọng nhu cầu xã hội và tác động đến môi trường sinh thái Định nghĩa này vẫn còn mơ hồ và chưa phản ánh đầy đủ về phát triển bền vững.
Brundtland (1987) định nghĩa phát triển bền vững là “sự phát triển đáp ứng được nhu cầu của hiện tại mà không làm tổn hại khả năng cho việc đáp ứng nhu cầu của các thế hệ tương lai” Khái niệm này nhấn mạnh tầm quan trọng của việc sử dụng hiệu quả tài nguyên thiên nhiên và bảo vệ môi trường sống Tuy nhiên, một số ý kiến cho rằng khái niệm này quá mơ hồ, thiếu chính xác và có thể dẫn đến những xung đột lợi ích khác nhau (Ross, 2009).
Dự thảo về các Mục tiêu Phát triển Bền vững (SDGs) được hình thành từ các cuộc thảo luận toàn cầu giữa các quốc gia thành viên Liên Hợp Quốc, kế thừa từ các Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ (MDG) Quy trình này bao gồm sự tham gia của chính phủ, tổ chức xã hội dân sự, học viện và các bên liên quan khác Hội nghị Trái đất 1992 nhấn mạnh rằng phát triển bền vững là việc đáp ứng nhu cầu của các thế hệ tương lai thông qua sự kết hợp hài hòa giữa tăng trưởng kinh tế, tiến bộ xã hội và bảo vệ môi trường.
Năm 2012, tại Hội nghị Liên hợp quốc về Phát triển bền vững (Rio+20), các quốc gia thành viên đã nhận ra sự cần thiết xây dựng một khung mới thay thế cho các Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ (MDG) sẽ hết hạn vào năm 2015 Quy trình thiết lập các Mục tiêu Phát triển bền vững (SDG) đã được khởi động, với các cuộc tham vấn rộng rãi nhằm thu thập ý kiến từ chính phủ, chuyên gia và xã hội dân sự Kết quả là vào tháng 9 năm 2015, Đại hội đồng Liên Hợp Quốc đã thông qua Chương trình nghị sự 2030 vì sự phát triển bền vững, bao gồm 17 Mục tiêu phát triển bền vững và 169 chỉ tiêu, tập trung vào các vấn đề quan trọng như xóa đói giảm nghèo, nâng cao chất lượng giáo dục và bình đẳng.
15 giới, hành động vì khí hậu và các thành phố bền vững Các Mục tiêu Phát triển Bền vững (SDGs) cung cấp một khuôn khổ tổng thể để cân bằng phát triển xã hội, kinh tế và môi trường, hướng tới một tương lai bền vững hơn Lý tưởng phát triển bền vững nhấn mạnh tầm quan trọng của tư duy dài hạn và lập kế hoạch, đồng thời nhận thức rằng lợi ích kinh tế ngắn hạn có thể ảnh hưởng đến sự bền vững lâu dài Để đạt được phát triển bền vững, cần xem xét nhu cầu của các thế hệ tương lai.
Khung phát triển bền vững hướng đến việc xây dựng một hệ thống phát triển công bằng, bảo vệ môi trường và đảm bảo tính toàn diện xã hội, nhằm thúc đẩy thịnh vượng cho cả thế hệ hiện tại và tương lai.
2.1.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến mục tiêu phát triển bền vững Để đạt được SDGs đòi hỏi phải giải quyết sự tương tác nhiều mặt của các yếu tố khác nhau, tăng trưởng kinh tế thường được coi là yếu tố quan trọng để làm được điều đó. Tuy nhiên, chỉ tăng trưởng kinh tế thôi là chưa đủ, các chính sách và chiến lược kinh tế mà chính phủ theo đuổi có thể tạo thuận lợi hoặc cản trở tiến trình phát triển bền vững Các vấn đề xã hội như bất bình đẳng, phân biệt đối xử đặt ra những rào cản đáng kể đối với việc đạt được SDG Giải quyết các mối quan tâm như nghèo đói, giáo dục, y tế và bình đẳng giới trở nên quan trọng đối với sự phát triển bền vững Các rủi ro môi trường như suy thoái, biến đổi khí hậu và thiên tai ngày càng lớn và đòi hỏi phải sử dụng tài nguyên bền vững, giảm nhẹ và thích ứng với khí hậu cũng như giảm thiểu rủi ro thiên tai Bất ổn chính trị, tham nhũng và quản lý yếu kém có thể cản trở tiến trình, trong khi quản trị tốt, pháp quyền và thể chế hiệu quả là những yếu tố không thể thiếu để đạt được SDG Công nghệ có thể là yếu tố hỗ trợ hoặc rào cản đối với sự phát triển bền vững Việc phát triển và áp dụng các công nghệ bền vững có thể giúp đạt được các SDG, trong khi việc lạm dụng các công nghệ không bền vững có thể cản trở tiến trình Toàn cầu hóa, thương mại quốc tế và tài chính cũng tác động đến phát triển bền vững, đòi hỏi hợp tác quốc tế, chính sách thương mại bền vững và đầu tư có trách nhiệm Do đó, để đạt được SDGs đòi hỏi phải giải quyết mối quan hệ phức tạp của các yếu tố kinh tế, xã hội, môi trường, chính trị, công nghệ và toàn cầu hình thành nên sự phát triển bền vững.
Cơ sở lý luận về chỉ số chính sách tài chính liên quan đến khí hậu (CRFPI)
Ảnh hưởng của các chính sách tài chính liên quan đến khí hậu
Các chính sách tài chính liên quan đến khí hậu đóng vai trò quan trọng trong việc huy động vốn cho các hoạt động và đầu tư thân thiện với môi trường Bằng cách cung cấp ưu đãi và tạo ra môi trường thuận lợi, các chính sách này giúp chuyển hướng vốn đến các dự án năng lượng tái tạo, sáng kiến tiết kiệm năng lượng, biện pháp thích ứng với khí hậu và các dự án bền vững khác Qua đó, chúng góp phần thu hẹp khoảng cách tài chính cần thiết cho quá trình chuyển đổi sang nền kinh tế carbon thấp.
Các chính sách tài chính khí hậu đóng vai trò quan trọng trong việc giảm phát thải nhà kính và thúc đẩy phát triển bền vững toàn cầu Nghiên cứu cho thấy rằng những chính sách này có tác động tích cực đến sự phát triển bền vững của các nước đang phát triển, đặc biệt là ở Châu Phi Cụ thể, chúng giúp giảm thiểu tình trạng thiếu năng lượng, cải thiện khả năng tiếp cận dịch vụ năng lượng, giảm nghèo và thúc đẩy phát triển năng lượng xanh (Akanbi và Mulugetta, 2019).
Nghiên cứu của Chan et al (2020) chỉ ra rằng khả năng phục hồi khí hậu và phát triển nền kinh tế carbon thấp có thể thúc đẩy tiềm năng phát triển bền vững ở châu Á thông qua các chính sách tài chính khí hậu.
Các chính sách tài chính khí hậu có khả năng trở thành công cụ hiệu quả trong việc giảm thiểu biến đổi khí hậu và thúc đẩy phát triển bền vững Những biện pháp này đã chứng minh được tác động tích cực đến sự tăng trưởng của thị trường trái phiếu xanh Đồng thời, chúng cũng có thể hỗ trợ phát triển bền vững và giảm nghèo ở các quốc gia đang phát triển.
Ảnh hưởng của chính sách tài chính khí hậu trong việc thúc đẩy mục tiêu phát 08108208011401-8ui0e 10100300777
triển bền vững của các quốc gia
Biến đổi khí hậu là một vấn đề quan trọng trong lĩnh vực tài chính bền vững Tài chính khí hậu, được hiểu là nguồn tài trợ cho các hoạt động giảm phát thải khí nhà kính hoặc hỗ trợ thích ứng với biến đổi khí hậu theo Thỏa thuận Paris, đang ngày càng được mở rộng Tài chính bền vững không chỉ giới hạn trong tài chính khí hậu mà còn liên quan đến Chương trình Tài chính Bền vững của Liên hợp quốc, thể hiện sự kết nối giữa các nỗ lực tài chính và bảo vệ môi trường.
Các chính sách tài chính khí hậu là yếu tố then chốt trong việc hỗ trợ các mục tiêu phát triển bền vững (SDGs) của quốc gia, thông qua việc điều hướng dòng tài chính vào các khoản đầu tư có hàm lượng carbon thấp và tăng cường khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu Những chính sách này bao gồm nhiều biện pháp như định giá carbon và phát hành trái phiếu xanh, nhằm khuyến khích đầu tư bền vững và giảm thiểu tác động tiêu cực từ biến đổi khí hậu.
20 phiếu xanh cung cấp hướng dẫn về đầu tư bền vững và yêu cầu công bố thông tin, nhằm tích hợp các yếu tố môi trường vào quyết định tài chính để thúc đẩy nền kinh tế bền vững và phục hồi Nhiều nghiên cứu đã chỉ ra tác động của chính sách tài chính khí hậu đối với các Mục tiêu Phát triển Bền vững (SDGs) của quốc gia, như trong nghiên cứu của Folke et al (2019), nhấn mạnh vai trò của tài chính khí hậu trong việc đạt được các mục tiêu này và lồng ghép giữa giảm thiểu và thích ứng với biến đổi khí hậu Tương tự, nghiên cứu của R B Norgaard (2021) tìm hiểu mối quan hệ giữa biến đổi khí hậu, ổn định tài chính và chính sách tiền tệ, đồng thời đánh giá các rủi ro và cơ hội từ chính sách tài chính khí hậu trong việc thực hiện các SDGs.
Nghiên cứu của S M Stadelmann và J Steffen (2020) đã cung cấp cái nhìn tổng quan về trái phiếu xanh và tác động của chúng đối với các mục tiêu phát triển bền vững, nhấn mạnh hiệu quả trong việc tài trợ cho các dự án bền vững và thúc đẩy mục tiêu môi trường, xã hội Tương tự, nghiên cứu của M F Bauer et al (2020) đã phân tích tác động của chính sách định giá carbon đến các mục tiêu phát triển bền vững, đánh giá ảnh hưởng kinh tế, xã hội và môi trường của các công cụ này Cuối cùng, nghiên cứu của M M Williams et al (2021) đã xem xét vai trò của các chính sách tài chính bền vững trong việc thúc đẩy các Mục tiêu Phát triển Bền vững (SDGs), tập trung vào các khung chính sách, công cụ tài chính và cơ chế quản lý để nâng cao tài chính bền vững.
Các nghiên cứu này cung cấp cái nhìn sâu sắc về ảnh hưởng của chính sách tài chính khí hậu đối với các mục tiêu phát triển bền vững, đồng thời đưa ra phân tích và bằng chứng thực nghiệm hữu ích để hỗ trợ các nhà hoạch định chính sách, nhà nghiên cứu và thực hành trong việc thúc đẩy tính bền vững.
Các lĩnh vực chính sách tài chính khí hậu đã thu hút sự chú ý đáng kể trong nghiên cứu, với nhiều tài liệu chỉ ra các khía cạnh khác nhau và tác động của chúng Một trong những trọng tâm chính là hiệu quả của các cơ chế định giá carbon, như thuế carbon và hệ thống mua bán phát thải (ETS), trong việc giảm thiểu phát thải khí nhà kính.
ỡ0isỏ00i1-ọi J0 50a i0
Phát triển giả thuy€t wcccccccccssssssssesssssssssssssssessssssssssssssesssssssssssssssssessesssssssssscsesssssssssssssceesseesessssssess 22 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIấN COU -:-:ôttttttetrrrrrrrrie 24 3.1 Die OU Va MAU ơ ,ÔỎ 24 3.2 MG hinh 000 .ÔÔ.,ÔỎ 24 3.3 MG ta 13050
Giả thuyết về chính sách tài chính liên quan đến khí hậu là công cụ quan trọng nhằm thúc đẩy phát triển bền vững cho các quốc gia Chính sách này không chỉ hỗ trợ việc giảm thiểu tác động của biến đổi khí hậu mà còn khuyến khích đầu tư vào các giải pháp xanh và bền vững.
Việc tăng cường phân bổ nguồn tài chính cho các dự án giảm thiểu và thích ứng với biến đổi khí hậu sẽ giúp giảm phát thải khí nhà kính, góp phần vào nỗ lực toàn cầu chống biến đổi khí hậu Các cơ chế tài chính khí hậu, như quỹ chuyển giao công nghệ và trợ cấp đổi mới xanh, không chỉ thúc đẩy chuyển giao công nghệ sạch mà còn khuyến khích đổi mới trong lĩnh vực năng lượng tái tạo, dẫn đến quá trình chuyển đổi nhanh chóng sang nền kinh tế carbon thấp.
Nghiên cứu của Rogelj et al (2018) chỉ ra rằng việc tăng cường phân bổ nguồn tài chính khí hậu có thể giảm đáng kể phát thải khí nhà kính, từ đó góp phần vào nỗ lực toàn cầu chống biến đổi khí hậu Hơn nữa, nghiên cứu của Hintermann et al (2016) cho thấy rằng các cơ chế tài chính khí hậu không chỉ thúc đẩy chuyển giao công nghệ sạch mà còn khuyến khích đổi mới trong lĩnh vực năng lượng tái tạo Bằng cách sử dụng dữ liệu bằng sáng chế, họ đã phân tích tác động của dòng tài chính vào việc giảm thiểu biến đổi khí hậu và sự phát triển bền vững của công nghệ sạch.
Hiệu quả của các chính sách tài chính liên quan đến khí hậu trong việc thúc đẩy phát triển bền vững của các quốc gia phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác nhau, bao gồm khu vực, thời gian, và sự minh bạch trong các công bố cũng như cơ chế thực thi Mức độ hỗ trợ của chính sách tài chính khí hậu cũng là một yếu tố quan trọng cần được xem xét.
Tác giả đề xuất giả thuyết H1 rằng chính sách tài chính liên quan đến khí hậu đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy sự phát triển bền vững cho các quốc gia trên toàn cầu.
CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
Nghiên cứu này phân tích tác động của các chính sách tài chính khí hậu đến sự phát triển bền vững của 74 quốc gia trên thế giới trong giai đoạn 2000-2020 Đây là thời điểm các chính sách tài chính liên quan đến khí hậu bắt đầu được áp dụng và có hiệu lực, giúp hiểu rõ hơn về ảnh hưởng của chúng đối với sự phát triển bền vững toàn cầu.
Nghiên cứu này tập trung vào mối quan hệ giữa chính sách tài chính khí hậu và mục tiêu phát triển bền vững, với bốn biến kiểm soát Biến phụ thuộc chính là 17 mục tiêu phát triển bền vững của các quốc gia, được thể hiện dưới dạng phần trăm dựa trên các tiêu chí đánh giá cụ thể Việc đầu tư vào môi trường và thúc đẩy chính sách tài chính khí hậu đóng vai trò quan trọng trong việc đạt được các mục tiêu phát triển bền vững toàn cầu Dữ liệu nghiên cứu được thu thập từ cơ sở dữ liệu đáng tin cậy.
Nghiên cứu sử dụng phương pháp hiệu ứng cố định FEM để phân tích dữ liệu và đánh giá tác động của chính sách tài chính liên quan đến khí hậu đối với sự phát triển bền vững của các quốc gia Biến SDGTot đại diện cho tổng số 17 mục tiêu phát triển bền vững, trong khi CRFPI1 là biến độc lập cùng với bốn biến kiểm soát Các biến kiểm soát bao gồm chỉ số tăng trưởng GDPG, chỉ số gia tăng dân số PopG, tổng giá trị xuất nhập khẩu Open và tỷ lệ dân số sống ở thành phố Urban Các biến này được thể hiện qua phương trình với biến quốc gia ¡ và biến thời gian t.
SDGTot;, = @ + BCRFPlit + Controli + ỗi + Ge + Nie + Ait
Nếu xảy ra các hiện tượng phương sai sai số thay đổi va tự tương quan thì khắc phục bằng mô hình sai số chuẩn mạnh (Robust Standard errors).
3.3 Mô tả các biến chính
3.3.1 Chính sách tài chính khí hậu
Chính sách tài chính liên quan đến khí hậu (CRFPI) đóng vai trò là một biến độc lập quan trọng trong mô hình hồi quy nhiều bảng, liên quan trực tiếp đến giả thuyết nghiên cứu của bài viết Các quốc gia áp dụng chính sách này bao gồm các nền kinh tế phát triển, thị trường kinh tế mới nổi và các quốc gia đang phát triển, cung cấp cái nhìn đa chiều về sự thúc đẩy phát triển bền vững CRFPI cũng là thước đo thể hiện vai trò quan trọng của các bên liên quan trong việc đạt được các mục tiêu giảm thiểu và thích ứng với biến đổi khí hậu toàn cầu.
3.3.2.SDG Điểm số của các Mục tiêu Phát triển Bén vững (SDG) cung cấp thông tin có giá trị về tiến độ và hiệu suất của các quốc gia nhằm đạt được chương trình nghị sự phát triển toàn cầu Những điểm số này bao gồm một loạt các chỉ số đo lường các khía cạnh khác nhau của phát triển bền vững, bao gồm xóa đói giảm nghèo, giáo dục chất lượng, bình đẳng giới, năng lượng sạch, hành động vì khí hậu, Bằng cách đánh giá va theo dõi các chỉ số này, điểm số SDG cung cấp thông tin chỉ tiết về tình trạng và xu hướng của các yếu tố xã hội, kinh tế và môi trường trong một quốc gia Chúng giúp xác định các lĩnh vực thành công và các lĩnh vực cần chú ý và can thiệp nhiều hơn Điểm SDG đóng vai trò là một khuôn khổ toàn diện để theo dõi và đánh giá tiến độ hướng tới phát triển bền vững, hướng dẫn các nhà hoạch định chính sách, các bên liên quan và cộng đồng trong nỗ lực xây dựng một tương lai công bằng, toàn diện và bền vững hơn.
Biến SDG trong nghiên cứu này là biến phụ thuộc trong mô hình hồi quy, phản ánh chỉ số của 17 mục tiêu phát triển bền vững quốc gia Điểm SDG cao hơn chỉ ra hiệu suất bền vững tốt hơn, và điểm tổng thể SDG sẽ được tính toán theo công thức cụ thể.
Việc sử dụng dữ liệu từ các chỉ số như tăng trưởng sản lượng kinh tế quốc dân, gia tăng dân số và giá trị xuất nhập khẩu làm biến kiểm soát sẽ nâng cao tính khách quan và xác thực của mô hình hồi quy Các quốc gia có sản lượng kinh tế cao và chỉ số gia tăng dân số ở khu vực đô thị lớn thường đại diện cho các nước phát triển, nơi mà các chính sách tài chính liên quan đến khí hậu được áp dụng một cách rộng rãi hơn.
Việc sử dụng các biến GDP và dữ liệu dân số toàn cầu làm biến kiểm soát cho thấy mối quan hệ chặt chẽ giữa chính sách tài chính khí hậu và sự phát triển bền vững Nghiên cứu này giúp đánh giá tổng quan về ảnh hưởng của chính sách tài chính khí hậu đối với các mục tiêu phát triển bền vững Bảng 3.1 dưới đây liệt kê các biến chính được sử dụng trong nghiên cứu, cung cấp cái nhìn sâu sắc hơn về vấn đề này.
Bảng 3.1 Mô tả các biến trong mô hình hồi quy
Tén bién Viết tắt Do lường Nguồn dữ liệu
Development Goals SDGTot a WDI - World Bank phat trién bén virng Total
Climate-related Chinh sach tai chinh lién financial policy CRFPI quan đến biến đổi khí WDI - World Bank index hậu
Chỉ số tăng trưởng GDP (GDP Growth - GDPG) được tính toán dựa trên sự so sánh tổng sản lượng quốc nội hàng năm, theo dữ liệu từ Ngân hàng Thế giới (WDI).
Chỉ số gia tăng dân số (PopG) được tính toán dựa trên sự so sánh dân số của một quốc gia qua từng năm Tỷ lệ dân số sống trong điều kiện cụ thể sẽ ảnh hưởng đến chỉ số này, phản ánh sự phát triển và biến động của dân số theo thời gian.
Urban population thành thị tính bằng
URBAN WDI - World Bank rate lượng dân thành thị chia cho tổng lượng dân số
Tổng giá trị xuất nhập khẩu được tính dựa trên
Total trade value OPEN WDI - World Bank tổng của giá trị xuất khẩu và nhập khẩu
CHƯƠNG 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
Bảng 4.1 Thống kê mô tả
N Mean Std.Dev min p25 Median p75 max