Luật hành chính nhóm 8 chủ Đề thủ tục làm lý lịch tư pháp và Đăng ký hộ kinh doanh qua bộ phận một cửa

ví dụ: vì các thủ tục hành chính thường rườm rà, việc kê khai tốn nhiều thời gian, nhưng các cơ quan hành chính chỉ làm trong giờ hành chính → thay vì ra hẳn các cơ quan hành chính để kê

Outline

Luật hành chính - Nhóm 8

CHỦ ĐỀ THỦ TỤC LÀM LÝ LỊCH TƯ PHÁP VÀ ĐĂNG KÝ HỘ KINH DOANH

QUA BỘ PHẬN MỘT CỬA

Link ppt

I Tổng quan về Bộ phận một cửa tại Hà Nội

1 Giới thiệu về cơ cấu Bộ phận một cửa

- Vai trò:

+ Đơn giản hóa thủ tục hành chính:

_ Hạn chế đi lại nhiều nơi: Người dân và doanh nghiệp chỉ cần đến một nơi duy nhất để nộp hồ sơ và nhận kết quả, thay vì phải đi lại nhiều cơ quan khác nhau → Khắc phục các thủ tục hành chính rườm rà, chồng chéo; và mang lại sự thuận tiện cho người dân; tiết kiệm thời gian, công sức, chi phí đi lại, và in ấn tài liệu

_ Tiết kiệm thời gian: Nhờ vào công nghệ hiện đại ngày nay, người dân có thể làm 1 số dịch vụ trực tuyến trên cổng dịch vụ công quốc gia giúp chúng ta tiết kiệm thời gian đi lại, cũng như giúp các cơ quan có thể giải quyết các thủ tục một cách nhanh gọn và hiệu quả hơn, giảm thiểu tình trạng quá tải ở các cơ quan hành chính gây bất tiện cho người dân

ví dụ: vì các thủ tục hành chính thường rườm rà, việc kê khai tốn nhiều thời gian, nhưng các cơ quan hành chính chỉ làm trong giờ hành chính → thay vì ra hẳn các cơ quan hành chính để kê khai trực tiếp, người dân có thể thực hiện các thủ tục này trực tuyến tại nhà

+ Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước:

_ Tăng cường tính chuyên nghiệp: Mỗi cán bộ, công chức tại Bộ phận Một Cửa được phân công phụ trách một lĩnh vực cụ thể, tránh đùn đẩy trách nhiệm, nâng cao hiệu quả công việc

_ Minh bạch, công khai: Các quy trình, thủ tục, thời gian giải quyết, lệ phí được công khai rõ ràng, minh bạch tại Bộ phận Một Cửa, khắc phục tình trạng tùy tiện đặt ra và thu các loại phí → thống nhất mức lệ phí đối với cùng một loại dịch vụ do các cơ quan hành chính ban hành ở các địa phương khác nhau cung cấp

- Nhiệm vụ: Theo khoản 1 Điều 8 Nghị định 61/2018/NĐ-CP; điểm a khoản 4 Điều 1 Nghị định 107/2021/NĐ-CP

1 Công khai đầy đủ, kịp thời bằng phương tiện điện tử hoặc bằng văn bản danh mục thủ tục hành chính được thực hiện tại Bộ phận Một cửa; các nội dung thủ tục hành chính được công khai theo quy định của pháp luật về kiểm soát thủ tục hành chính và Nghị định 61/2018/NĐ-CP Hỗ trợ những trường hợp không có khả năng tiếp cận thủ tục hành chính được công khai bằng phương tiện điện tử;

2 Hướng dẫn thực hiện thủ tục hành chính; tiếp nhận, số hóa hồ sơ thủ tục hành chính; giải quyết hoặc chuyển hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính; trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính; theo dõi, giám sát, đánh giá việc giải quyết và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân; thu phí, lệ phí (nếu có) theo quy định

3 Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan để giải quyết, trả kết quả giải quyết cho tổ chức, cá nhân đối với trường hợp thủ tục hành chính yêu cầu giải quyết ngay trong ngày hoặc các thủ tục hành chính được giao hoặc ủy quyền cho công chức, viên chức tại Bộ phận Một cửa giải quyết;

hỗ trợ tổ chức, cá nhân sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4;

4 Phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền và các cơ quan khác có liên quan tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, viên chức được giao nhiệm vụ hướng dẫn, tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông;

5 Tiếp nhận, xử lý hoặc báo cáo cơ quan có thẩm quyền xử lý phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của tổ chức, cá nhân đối với cán bộ, công chức, viên chức, cơ quan có thẩm quyền liên quan đến việc hướng dẫn, tiếp nhận, giải quyết, chuyển hồ sơ giải quyết và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính; chuyển ý kiến giải trình của cơ quan có thẩm quyền về các phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo đến tổ chức, cá nhân;

6 Bố trí trang thiết bị tại Bộ phận Một cửa theo quy định tại điểm b Khoản 2 Điều 13 Nghị định này

và cung cấp các dịch vụ hỗ trợ cần thiết về pháp lý, thanh toán phí, lệ phí, nộp thuế, phiên dịch tiếng nước ngoài, tiếng dân tộc (nếu cần), sao chụp, in ấn tài liệu và các dịch vụ cần thiết khác khi

tổ chức, cá nhân có nhu cầu theo mức giá dịch vụ được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

7 Thực hiện các nhiệm vụ khác được giao theo quy định của pháp luật

● Lý do lựa chọn Hà Nội:

_ Hà Nội là tỉnh thành quen thuộc và gần gũi với đại đa số mọi người, việc tìm hiểu các thủ tục của bộ phận một cửa tại Hà Nội sẽ liên hệ trực tiếp đến nhu cầu của phần nhiều các bạn sinh viên _ Hà Nội là tỉnh thành luôn giữ vị trí tiên phong trong việc thí điểm và đưa vào sử dụng các công nghệ, quy trình mới, thuận tiện hơn cho người dân làm thủ tục hành chính, cụ thể:

- Cổng dịch vụ công điện tử: Hà Nội đã xây dựng cổng dịch vụ công trực tuyến hiện đại, cho phép người dân thực hiện các thủ tục hành chính nhanh chóng, giảm thiểu thời gian và chi phí đi lại Tính năng tra cứu thông tin nhanh chóng, rõ ràng, chính xác

- Hệ thống trực tuyến tiên tiến: Hà Nội đã đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin vào quy trình dịch vụ công Hệ thống đăng ký trực tuyến, quản lý hồ sơ, và theo dõi tiến độ được triển khai đồng bộ, giúp người dân có thể nộp hồ sơ và tra cứu kết quả từ xa mà không cần đến trực tiếp Điều này nổi trội hơn so với một số tỉnh vẫn chưa hoàn toàn đồng bộ hóa hệ thống trực tuyến

- Tốc độ xử lý thủ tục nhanh hơn: Với quy mô và khối lượng công việc lớn, Hà Nội buộc phải tối ưu hóa quy trình xử lý tại bộ phận "một cửa" So với nhiều tỉnh, thời gian xử lý tại Hà Nội thường nhanh hơn nhờ quy trình tự động hóa và sự phối hợp nhịp nhàng giữa các sở, ban, ngành

- Cơ chế một cửa liên thông: Do đặc thù là thủ đô, các cơ quan hành chính tại Hà Nội có sự kết nối tốt, phối hợp chuyên nghiệp hơn với các bộ, ngành trung ương, giúp quá trình giải quyết thủ tục diễn ra thông suốt và nhanh chóng hơn so với nhiều tỉnh

- Sử dụng ngoại ngữ: Do Hà Nội là trung tâm chính trị, văn hóa và kinh tế của cả nước, nhu cầu giao tiếp với người nước ngoài tại các cơ quan hành chính khá cao Nhân viên tại Hà Nội thường được đào tạo ngoại ngữ, một điểm cộng lớn khi so sánh với nhiều tỉnh khác

- Quy mô lớn và đa dạng dịch vụ: Với quy mô dân số và khối lượng công việc lớn, bộ phận

"một cửa" ở Hà Nội phải xử lý rất nhiều dịch vụ hành chính đa dạng, từ cấp phép xây dựng, đăng ký doanh nghiệp đến các thủ tục liên quan đến công dân Do đó, hệ thống dịch vụ tại Hà Nội thường đa dạng và bao quát hơn so với nhiều tỉnh thành khác

- Mở rộng các điểm "một cửa" cấp quận, huyện: Hà Nội đã mở rộng mô hình "một cửa" xuống cấp quận, huyện với các chi nhánh chuyên phục vụ nhu cầu người dân, tăng khả năng tiếp cận và giảm bớt áp lực cho hệ thống cấp thành phố

- Dịch vụ hỗ trợ người dân: Nhiều bộ phận "một cửa" tại Hà Nội có các dịch vụ hỗ trợ bổ sung như hướng dẫn tự động qua các ứng dụng điện thoại, bảng chỉ dẫn thông minh, và quầy thông tin trực tuyến giúp người dân có thể tiếp cận các dịch vụ một cách thuận tiện và dễ dàng hơn

II Thủ tục làm lý lịch tư pháp tại Hà Nội

1 Giới thiệu về lý lịch tư pháp

a Khái niệm

Luật Lý lịch tư pháp 2019 đã đưa ra các giải thích từ ngữ về Lý lịch tư pháp như sau

- Căn cứ theo Khoản 1 Điều 2 của Luật: Lý lịch tư pháp là lý lịch về án tích của người bị kết án

bằng bản án, quyết định hình sự của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật, tình trạng thi hành án và về việc cấm cá nhân đảm nhiệm chức vụ, thành lập, quản lý doanh nghiệp, hợp tác xã trong trường hợp doanh nghiệp, hợp tác xã bị Tòa án tuyên bố phá sản

- Căn cứ theo Khoản 4 Điều 2 của Luật: Phiếu lý lịch tư pháp là phiếu do cơ quan quản lý cơ sở dữ

liệu lý lịch tư pháp cấp có giá trị chứng minh cá nhân có hay không có án tích; bị cấm hay không bị cấm đảm nhiệm chức vụ, thành lập, quản lý doanh nghiệp, hợp tác xã trong trường hợp doanh nghiệp, hợp tác xã bị Tòa án tuyên bố phá sản

Như vậy, hiểu một cách đơn giản lý lịch tư pháp là một hồ sơ ghi lại các thông tin về án tích, dùng để chứng minh một người có bị phạm tội hay không hoặc có bị hạn chế quyền hạn do Tòa án quy định hay không

b Vai trò

Vai trò của Lý lịch tư pháp được quy định trong Luật lý lịch tư pháp 2019 như sau

Điều 3 Mục đích quản lý lý lịch tư pháp

1 Đáp ứng yêu cầu cần chứng minh cá nhân có hay không có án tích, có bị cấm hay không bị cấm đảm nhiệm chức vụ, thành lập, quản lý doanh nghiệp, hợp tác xã trong trường hợp doanh nghiệp, hợp tác

xã bị Tòa án tuyên bố phá sản

2 Ghi nhận việc xoá án tích, tạo điều kiện cho người đã bị kết án tái hoà nhập cộng đồng

3 Hỗ trợ hoạt động tố tụng hình sự và thống kê tư pháp hình sự

4 Hỗ trợ công tác quản lý nhân sự, hoạt động đăng ký kinh doanh, thành lập, quản lý doanh nghiệp, hợp tác xã

→ Như vậy, ta có thể xác định vai trò của lý lịch tư pháp bao gồm:

1 Xác minh thông tin về án tích và phòng ngừa tội phạm

Lý lịch tư pháp ghi nhận các thông tin về tiền án, tiền sự của cá nhân, từ đó cho phép cơ quan có thẩm quyền xác minh liệu một người có từng phạm tội hoặc đã bị kết án bởi tòa án hay không Điều này giúp:

- Phòng ngừa tội phạm: LLTP giúp các cơ quan, tổ chức phòng tránh rủi ro khi tuyển dụng hoặc hợp tác với những người có tiền án, tiền sự, đặc biệt là trong các ngành nghề yêu cầu độ tin cậy cao như giáo dục, y tế, tài chính hoặc an ninh

- Kiểm soát và giám sát: Các cơ quan nhà nước sử dụng thông tin từ LLTP để theo dõi, giám sát những cá nhân có tiền án và thực hiện các biện pháp phù hợp để phòng ngừa tái phạm tội

2 Cấp chứng chỉ lý lịch tư pháp cho cá nhân

Lý lịch tư pháp là cơ sở để cấp Giấy chứng nhận lý lịch tư pháp Giấy chứng nhận này có hai loại:

- Lý lịch tư pháp số 1: Cấp cho cá nhân và tổ chức để xác nhận tình trạng án tích Loại này thường được yêu cầu khi cá nhân thực hiện các thủ tục hành chính, xin việc, hoặc xin giấy phép hành nghề

- Lý lịch tư pháp số 2: Cấp cho các cơ quan tiến hành tố tụng (công an, tòa án, viện kiểm sát) hoặc khi

cá nhân có nhu cầu biết rõ về tình trạng án tích của mình một cách chi tiết, bao gồm cả những án tích

đã được xóa

3 Bảo vệ quyền lợi cá nhân

Lý lịch tư pháp không chỉ ghi nhận án tích mà còn là cơ sở để bảo vệ quyền lợi của những người đã hoàn thành nghĩa vụ với pháp luật và không còn án tích Việc có một lý lịch tư pháp "sạch" là minh chứng quan trọng giúp cá nhân:

- Xóa bỏ rào cản xã hội: Đối với những người từng bị kết án và đã chấp hành xong bản án, lý lịch tư pháp sau khi xóa án tích là bằng chứng giúp họ tái hòa nhập cộng đồng, không còn bị kỳ thị hay phân biệt đối xử

- Cơ hội nghề nghiệp: Nhiều ngành nghề yêu cầu kiểm tra LLTP trước khi tuyển dụng, đặc biệt trong các vị trí liên quan đến tài chính, luật pháp, và quản lý Một lý lịch tư pháp sạch sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân tìm việc làm

4 Hỗ trợ các cơ quan, tổ chức trong công tác tuyển dụng và quản lý

Lý lịch tư pháp giúp các tổ chức, doanh nghiệp và cơ quan nhà nước:

- Đánh giá đạo đức nghề nghiệp: Các cơ quan, tổ chức có thể sử dụng LLTP như một công cụ để kiểm tra tính trung thực và đạo đức của ứng viên khi tuyển dụng vào các vị trí quan trọng, đòi hỏi sự tin cậy cao

- Đảm bảo an toàn trong môi trường làm việc: Trong các ngành nghề nhạy cảm như giáo dục, chăm sóc trẻ em, quản lý tài chính hay vận hành các hệ thống an ninh, việc kiểm tra lý lịch tư pháp của nhân viên là yêu cầu bắt buộc để bảo đảm môi trường làm việc an toàn

5 Công cụ quản lý nhà nước và bảo đảm trật tự an toàn xã hội

LLTP là một phần của hệ thống quản lý nhà nước trong việc kiểm soát, theo dõi các cá nhân có liên quan đến hoạt động tư pháp Nó giúp cơ quan chức năng:

- Xử lý án tích: Thông tin trong LLTP là cơ sở quan trọng để các cơ quan tố tụng quyết định về việc giảm nhẹ hình phạt, xóa án tích, hoặc tăng cường biện pháp quản lý đối với các cá nhân có nguy cơ tái phạm

- Nâng cao sự minh bạch và công khai trong hoạt động tư pháp: Việc lưu trữ và sử dụng thông tin lý lịch tư pháp giúp bảo đảm tính minh bạch, chính xác trong các quyết định hành chính, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của công dân

6 Đáp ứng nhu cầu của công dân về minh bạch thông tin tư pháp

Lý lịch tư pháp là công cụ để công dân có thể theo dõi và quản lý tình trạng pháp lý của mình một cách minh bạch và dễ dàng Việc tiếp cận thông tin LLTP giúp cá nhân nắm rõ tình trạng án tích, đảm bảo rằng các quyền và nghĩa vụ pháp lý của họ được thực hiện đúng theo quy định pháp luật

Lý lịch tư pháp đóng vai trò quan trọng trong cả việc bảo vệ quyền lợi cá nhân lẫn hỗ trợ công tác

⇒

quản lý xã hội và pháp lý của nhà nước.

7 Vai trò quốc tế: Đảm bảo tuân thủ pháp luật khi làm việc và sinh sống ở nước ngoài

- Xin visa, giấy phép lao động tại nước ngoài: Nhiều quốc gia yêu cầu cá nhân nộp Giấy chứng nhận

lý lịch tư pháp khi xin visa làm việc hoặc định cư LLTP giúp các cơ quan nước ngoài đánh giá lý lịch pháp lý của người xin visa, bảo đảm an toàn và trật tự cho xã hội

- Tham gia các chương trình hợp tác quốc tế: Các cơ quan, tổ chức quốc tế có thể yêu cầu cung cấp lý lịch tư pháp khi tuyển dụng nhân sự hoặc lựa chọn đối tác, để bảo đảm rằng cá nhân không có liên quan đến hoạt động tội phạm quốc tế hoặc các hành vi vi phạm pháp luật khác

2 Quy trình làm lý lịch tư pháp

Thủ tục làm lý lịch tư pháp tại Hà Nội có thể thực hiện tại Sở Tư pháp Hà Nội hoặc nộp trực tuyến qua Cổng dịch vụ công quốc gia

a Làm lý lịch tư pháp trực tiếp tại Hà Nội

Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ

- Tờ khai yêu cầu cấp Phiếu lý lịch tư pháp (theo mẫu số 03/2013/TT-LLTP)

- Bản sao CMND, CCCD hoặc hộ chiếu còn giá trị.

- Bản sao sổ hộ khẩu hoặc giấy tờ chứng minh nơi cư trú

- Giấy ủy quyền (nếu nhờ người khác nộp hộ)

Bước 2: Nộp hồ sơ: Sau khi đã chuẩn bị đủ các giấy tờ trên, cá nhân sẽ cần đến một trong các địa

điểm sau để nộp hồ sơ:

● Đối với công dân Việt Nam:

- Sở Tư pháp nơi cá nhân thường trú;

- Sở Tư pháp nơi cá nhân tạm trú nếu không có nơi thường trú;

- Trung tâm lý lịch tư pháp quốc gia nếu không xác định được nơi thường trú hoặc nơi tạm trú;

- Sở Tư pháp nơi thường trú cuối cùng trước khi xuất cảnh cư trú ở nước ngoài

● Đối với người nước ngoài:

- Nếu đang cư trú ở Việt Nam thì nộp tại Sở Tư pháp nơi cư trú;

- Nếu đã từng cư trú ở Việt Nam thì nộp tại Trung tâm lý lịch tư pháp quốc gia

Bước 3: Nộp lệ phí

- Đối với công dân Việt Nam và người nước ngoài, mức phí áp dụng là 200.000 VNĐ/lần/người

- Đối với học sinh, sinh viên, người có công với cách mạng, thân nhân liệt sỹ, mức phí áp dụng là 100.000 VNĐ/lần/người

- Một số đối tượng sẽ được miễn lệ phí bao gồm: trẻ em, người cao tuổi, người khuyết tật, người thuộc hộ nghèo, người cư trú tại các xã khó khăn, đồng bào dân tộc thiểu số ở các xã đặc biệt khó khăn

- Nếu cá nhân thuộc các đối tượng được giảm/ miễn lệ phí như trên, cần xuất trình được giấy tờ chứng minh khi nộp hồ sơ

- Nếu cá nhân yêu cầu cấp từ 3 phiếu lý lịch tư pháp trở lên trong một lần thì phiếu thứ 3 trở đi, sẽ phải nộp thêm 5.000 VNĐ/ phiếu

Bước 4: Nhận kết quả: Sau 10 ngày làm việc (hoặc tối đa 20 ngày nếu cần xác minh), cá nhân có

thể đến Sở Tư pháp để nhận Phiếu lý lịch tư pháp

b Làm lý lịch tư pháp trực tuyến tại Hà Nội

Bước 1: Đăng ký tài khoản

- Truy cập Cổng dịch vụ công quốc gia tại dichvucong.gov.vn

- Đăng ký tài khoản và đăng nhập

Bước 2: Thực hiện nộp hồ sơ trực tuyến

- Chọn dịch vụ “Cấp Phiếu lý lịch tư pháp”

- Điền thông tin và tải lên các giấy tờ cần thiết (CMND, CCCD, hộ khẩu, v.v.)

Bước 3: Thanh toán lệ phí trực tuyến: Mức lệ phí tương tự như việc làm lý lịch tư pháp trực tiếp

Bước 4: Nhận kết quả: Sau 10 ngày làm việc, cá nhân có thể yêu cầu nhận kết quả qua bưu điện hoặc

đến trực tiếp Sở Tư pháp để nhận Phiếu lý lịch tư pháp

https://www.youtube.com/watch?v=D5ZiXIGbJ_0: Hướng Dẫn Làm Lý Lịch Tư Pháp

3 Liên hệ

a Đi du lịch hoặc học tập ngắn hạn tại nước ngoài

Tất cả người dân có nhu cầu đi du lịch nước ngoài, trong đó có các bạn sinh viên, có thể cần tới phiếu lý lịch tư pháp để hoàn thành thủ tục xin visa du lịch Nhiều quốc gia phát triển như Mỹ, Canada, Úc, và các nước châu Âu có yêu cầu khá nghiêm ngặt về việc xét duyệt visa du lịch, đặc biệt đối với người từ các quốc gia có tỷ lệ nhập cư trái phép cao Việc chứng minh lý lịch tư pháp giúp sinh viên giảm nguy cơ bị từ chối visa du lịch, dễ dàng hơn trong việc đi tham quan, tìm hiểu văn hóa các quốc gia khác, hoặc du lịch bạn bè, gia đình ở nước ngoài Bên cạnh đó, việc làm thủ tục

lý lịch tư pháp qua cổng thông tin một cửa sẽ giúp sinh viên kịp thời hoàn thành thủ tục tham gia các khóa học ngắn hạn, hội thảo, hoặc các sự kiện học tập quốc tế tại nước ngoài theo hình thức du lịch kết hợp học tập

b Tham gia các chương trình thực tập, trao đổi, học bổng trong nước và quốc tế

Một số chương trình thực tập, học bổng sẽ yêu cầu ứng viên phải cung cấp lý lịch tư pháp trong hồ

sơ, đặc biệt đối với các chương trình thực tập và học bổng quốc tế Đối với các chương trình thực tập, trao đổi quốc tế và giành được học bổng học tập du học tại nước ngoài, một số quốc gia yêu cầu sinh viên khi xin visa phải cung cấp lý lịch tư pháp để xác minh rằng sinh viên không có hành vi vi phạm pháp luật tại quốc gia của mình để quốc gia tiếp nhận đó kiểm soát rủi ro và đảm bảo an ninh

xã hội Việc làm thủ tục lý lịch tư pháp qua cổng thông tin một cửa sẽ giúp sinh viên kịp thời hoàn thành thủ tục và hồ sơ cho các chương trình này Đây là yếu tố quan trọng mà sinh viên cần phải lưu

ý để không bỏ lỡ cơ hội thực tập và học bổng

c Xin việc làm sau khi tốt nghiệp và xin cấp giấy phép hành nghề

Sau khi các bạn sinh viên tốt nghiệp và tìm kiếm việc làm, một số nhà tuyển dụng sẽ yêu cầu lý lịch

tư pháp để kiểm tra liệu ứng viên có tiền án, tiền sự hay không, đặc biệt là đối với các ngành như luật pháp hay sư phạm, công an, y tế Đối với một số ngành như ngành luật, sinh viên cũng cần có lý lịch tư pháp để hoàn thành thủ tục cấp giấy phép hành nghề Thủ tục làm lý lịch tư pháp qua cổng thông tin một cửa rất hữu ích cho sinh viên cần hoàn thành thủ tục nhanh chóng để kịp thời nộp hồ

sơ xin việc và xin cấp giấy phép hành nghề

Kết luận: Thủ tục làm lý lịch tư pháp qua cổng thông tin một cửa sẽ giúp sinh viên hoàn tất việc xin

cấp lý lịch tư pháp nhanh chóng để kịp thời phục vụ cho các mục tiêu của sinh viên như cơ hội thực tập, học bổng và xin việc làm, đặc biệt là ở thành phố thủ đô có nhiều trường đại học lớn như Hà Nội Bên cạnh đó, việc tìm hiểu và sử dụng dịch vụ làm lý lịch tư pháp qua cổng thông tin một cửa

sẽ giúp các sinh viên, đặc biệt là sinh viên ngành luật pháp có một ví dụ cụ thể của việc áp dụng cải cách hành chính vào thực tiễn, giúp sinh viên hiểu rõ hơn về cách thức hoạt động của hệ thống hành chính công hiện đại, tạo nền tảng cho công việc trong tương lai

4 Đề xuất cải thiện

a Một số điểm hạn chế

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác LLTP cũng đã bộc lộ một số những khó khăn, hạn chế nhất

định như: (1) Nguồn lực, cơ sở vật chất phục vụ công tác LLTP còn hạn chế; (2) Về công tác xây dựng, quản lý, sử dụng và khai thác Cơ sở dữ liệu LLTP vẫn còn tình trạng tồn đọng thông tin chưa được xử lý, cập nhật vào cơ sở dữ liệu LLTP Vẫn còn tình trạng thông tin được cập nhật vào Cơ sở dữ liệu LLTP chưa chính xác, đồng bộ giữa Cơ sở dữ liệu LLTP tại Bộ Tư pháp với Cơ sở dữ liệu LLTP của 63 Sở Tư pháp (3) Về công tác cấp Phiếu LLTP, tình trạng lạm dụng yêu cầu cấp Phiếu LLTP số 2 ngày càng phổ biến, ảnh hưởng tới quyền được bảo vệ bí mật cá nhân, chính sách nhân đạo của pháp luật hình sự của Nhà nước ta; ảnh hưởng đến việc tái hòa nhập của người bị kết án, đặc biệt là những người đã được xóa án tích Vẫn còn tình trạng chậm thời hạn cấp Phiếu LLTP

Nhằm khắc phục tình trạng chậm thời hạn cấp phiếu LLTP trong thời gian qua, đòi hỏi phải thực hiện đồng

bộ nhiều giải pháp khác nhau: như tăng cường phối hợp giữa các cơ quan có thẩm quyền, ứng dụng công nghệ số, trong đó việc phân cấp thẩm quyền cấp Phiếu lý lịch tư pháp cho Phòng Tư pháp cấp huyện thực hiện là một giải pháp cần thiết

b Đề xuất cải thiện:

1 Phân cấp thẩm quyền cấp Phiếu LLTP: Bộ Tư pháp đề xuất phân cấp việc cấp Phiếu

LLTP cho một số Phòng Tư pháp thuộc UBND cấp huyện tại các địa phương có nhu cầu cấp Phiếu cao, bao gồm Hà Nội

2 Từ năm 2021-2023, mỗi năm Hà Nội cấp trung bình 51.211 Phiếu Do nguồn nhân lực và cơ

sở vật chất của Sở Tư pháp còn hạn chế, việc xử lý lượng lớn hồ sơ dẫn đến tình trạng quá tải, gây bức xúc cho người dân

3 Lợi ích của thí điểm: Thí điểm phân cấp tại các đơn vị hành chính cấp huyện (30 đơn vị ở

Hà Nội) sẽ giúp giảm áp lực cho Sở Tư pháp, tạo thuận lợi cho người dân, và tăng tính chủ động trong giải quyết thủ tục hành chính tại cấp huyện

4 Thời gian thí điểm: Thời gian thí điểm là 2 năm, đủ để chuẩn bị nguồn lực, triển khai, và

đánh giá trước khi sửa đổi Luật LLTP và áp dụng trên phạm vi cả nước

III Thủ tục đăng ký hộ kinh doanh tại Hà Nội

1 Giới thiệu về đăng ký hộ kinh doanh

a Khái niệm

Tại khoản 1 điều 79 thuộc NĐ 01/2021/NĐ-CP có quy định:

Hộ kinh doanh do một cá nhân hoặc các thành viên hộ gia đình đăng ký thành lập và chịu trách nhiệm bằng toàn bộ tài sản của mình đối với hoạt động kinh doanh của hộ Trường hợp các thành viên hộ gia đình đăng ký hộ kinh doanh thì ủy quyền cho một thành viên làm đại diện hộ kinh doanh.

Cá nhân đăng ký hộ kinh doanh, người được các thành viên hộ gia đình ủy quyền làm đại diện hộ kinh doanh là chủ hộ kinh doanh.

Như vậy, hộ kinh doanh là một tổ chức do một cá nhân hoặc một nhóm người gồm các cá nhân là công

dân Việt Nam đã đủ độ tuổi theo quy định và có đầy đủ khả năng chịu trách nhiệm cho hành vi của mình Hoặc hộ kinh doanh do một hộ gia đình làm chủ, chỉ được đăng ký kinh doanh dưới quy mô mười người lao động, đồng thời chịu trách nhiệm bằng chính tài sản của mình

- Một số đặc điểm nổi bật của hộ kinh doanh

● Hộ kinh doanh không có tư cách pháp nhân

● Cá nhân hoặc hộ gia đình đều có thể đăng ký thành lập hộ kinh doanh

● Hộ kinh doanh khi sử dụng từ 10 lao động trở lên thì phải đăng ký thành lập doanh nghiệp

● Cá nhân hoặc hộ gia đình chỉ được thành lập một hộ kinh doanh duy nhất Cá nhân vẫn có quyền mua cổ phần, góp vốn trong doanh nghiệp với tư cách cá nhân

● Cá nhân góp vốn hoặc tự thành lập hộ kinh doanh không được đồng thời là chủ doanh nghiệp tư nhân, thành viên hợp danh của công ty hợp danh trừ trường hợp được sự nhất trí của các thành viên hợp danh còn lại

- Về chủ hộ kinh doanh

Căn cứ theo khoản 1 Điều 79 Nghị định 01/2021/NĐ-CP có quy định về chủ hộ kinh doanh là một trong các đối tượng sau:

● Cá nhân đăng ký hộ kinh doanh

● Người được các thành viên hộ gia đình ủy quyền làm đại diện hộ kinh doanh

1 Như vậy, cá nhân, thành viên hộ gia đình là công dân Việt Nam có năng lực hành vi dân sự đầy đủ

theo quy định của Bộ luật Dân sự có quyền thành lập hộ kinh doanh theo quy định tại Chương VIII Nghị định 01/2021/NĐ-CP, trừ các trường hợp sau đây:

a Người chưa thành niên, người bị hạn chế năng lực hành vi dân sự; người bị mất năng lực hành vi dân sự; người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi;

b Người đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự, bị tạm giam, đang chấp hành hình phạt tù, đang chấp hành biện pháp xử lý hành chính tại cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc đang bị Tòa án cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định;

c Các trường hợp khác theo quy định của pháp luật có liên quan

2 Cá nhân, thành viên hộ gia đình quy định tại khoản 1 Điều này chỉ được đăng ký một hộ kinh doanh trong phạm vi toàn quốc và được quyền góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp trong doanh nghiệp với tư cách cá nhân

3 Cá nhân, thành viên hộ gia đình đăng ký hộ kinh doanh không được đồng thời là chủ doanh nghiệp

tư nhân, thành viên hợp danh của công ty hợp danh trừ trường hợp được sự nhất trí của các thành viên hợp danh còn lại

b Vai trò

- Tuân thủ quy định pháp luật: Theo Nghị định 01/2021/NĐ-CP, hộ kinh doanh phải đăng ký nếu hoạt động thường xuyên với mục đích sinh lợi Điều này đảm bảo rằng tất cả các chủ thể kinh doanh đều được đưa vào hệ thống quản lý chung của Nhà nước.

- Đảm bảo sự quản lý của Nhà nước

+ Đăng ký giúp các cơ quan nhà nước quản lý được các cá nhân và hộ gia đình tham gia kinh doanh Nhờ đó, nhà nước có thể theo dõi, đánh giá và điều tiết hoạt động kinh doanh nhằm

ổn định thị trường.

+ Việc đăng ký sẽ hạn chế các hoạt động kinh doanh bất hợp pháp, trốn thuế, hoặc các hành

vi kinh doanh không minh bạch.

- Đảm bảo quyền lợi và nghĩa vụ của hộ kinh doanh

+ Khi đăng ký, hộ kinh doanh được pháp luật thừa nhận, có quyền tự do kinh doanh trong khuôn khổ pháp luật và được bảo vệ quyền lợi trước các tranh chấp kinh tế hoặc hành chính

+ Hộ kinh doanh phải thực hiện các nghĩa vụ như đóng thuế, tuân thủ quy định về vệ sinh an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường Điều này tạo sự minh bạch và công bằng giữa các chủ thể kinh doanh + Những hộ kinh doanh được đăng ký có thể tiếp cận các chương trình hỗ trợ của nhà nước như vay vốn ưu đãi, hỗ trợ đào tạo kinh doanh, hoặc khắc phục khó khăn trong các giai đoạn đặc biệt (như dịch bệnh)

2 Quy trình đăng ký kinh doanh

a) Trình tự thực hiện

- Cá nhân/ nhóm cá nhân/ người đại diện hộ gia đình gửi Giấy đề nghị đăng ký hộ kinh doanh đến cơ

quan đăng ký kinh doanh cấp huyện nơi đặt địa điểm kinh doanh

- Trường hợp hồ sơ không hợp lệ, cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện phải thông báo rõ nội dung cần sửa đổi, bổ sung bằng văn bản cho người thành lập hộ kinh doanh

- Khi tiếp nhận hồ sơ, cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện trao Giấy biên nhận và cấp Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh cho hộ kinh doanh

b) Các hình thức nộp hồ sơ

HÌNH THỨC THỜI HẠN GIẢI

QUYẾT

Trực tiếp 03 ngày làm việc 100.000 đ Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc,

kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ Trực tuyến Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc,

kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ Đăng ký trực tuyến tại địa chỉ website

Dịch vụ bưu chính Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc,

kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ

c) Thành phần hồ sơ

Hồ sơ bao gồm:

1) 01 Bản chính Giấy đề nghị đăng ký hộ kinh doanh;

2) 01 Bản sao Giấy tờ pháp lý của cá nhân đối với chủ hộ kinh doanh, thành viên hộ gia đình đăng

ký hộ kinh doanh trong trường hợp các thành viên hộ gia đình đăng ký hộ kinh doanh;

3) 01 Bản sao biên bản họp thành viên hộ gia đình về việc thành lập hộ kinh doanh trong trường hợp các thành viên hộ gia đình đăng ký hộ kinh doanh;

4) 01 Bản sao văn bản ủy quyền của thành viên hộ gia đình cho một thành viên làm chủ hộ kinh doanh đối với trường hợp các thành viên hộ gia đình đăng ký hộ kinh doanh

3 Liên hệ

***Chỉ khai thác vấn đề đăng kí doanh nghiệp - vấn đề nổi bật, được quan tâm ở Hà Nội

A Hà Nội tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp khởi nghiệp

(*Nguồn: Báo Nhân dân ngày 20/08/2024)

● Môi trường đăng ký doanh nghiệp tại Hà Nội:

○ Hà Nội là trung tâm kinh tế lớn của Việt Nam, nỗ lực tạo ra môi trường thuận lợi cho việc đăng ký và khởi nghiệp

○ Phòng Đăng ký kinh doanh tiếp nhận và giải quyết khoảng 1.050 hồ sơ mỗi ngày, cho thấy khối lượng công việc lớn

● Hiệu suất làm việc của Sở Kế hoạch và Đầu tư:

○ Trung bình mỗi cán bộ ở Hà Nội giải quyết 37 hồ sơ/ngày, trong khi mức trung bình cả nước chỉ là 7 hồ sơ/ngày => CHÊNH LỆCH LỚN về mật độ công việc

○ Thời gian giải quyết hồ sơ đăng ký doanh nghiệp được đảm bảo trong 3 ngày và thực hiện 100% trực tuyến

=> Lũy kế đến nay, tổng số doanh nghiệp đăng ký trên địa bàn thành phố Hà Nội tăng lên 394.072 doanh nghiệp

=> Số lượng doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội đứng thứ hai trong cả nước (212.442 đơn vị), chỉ sau Thành phố Hồ Chí Minh