Bài báo cáo môn học chuyên Đề 01 thanh tra chấp hành quy Định an toàn hàng hải, an ninh hàng hải, lao Động hàng hải và bảo vệ môi trường Đối với tàu biển

Sỹ quan kiểm tra tàu biển Việt Nam xem xét quyết định lưu giữ tàu thuyền cho đến khi các khiếm khuyết được khắc phục hoặc cho phép tàu thuyền hành hải với một số khiếm khuyết, tùy thuộc

TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH VIỆN HÀNG HẢI

BẢNG PHÂN CÔNG CÔNG VIỆC

HOÀN THÀNH

1 Bùi Đình Minh Hoàng Tổng hợp file nội dung, tìm tài liệu 100%

5 Phan Nguyễn Lệ Huyền Tìm tài liệu, dịch bài 100%

Mục lục

A) Thanh tra chấp hành quy định an toàn hàng hải, an ninh hàng hải, lao động hàng hải và bảo vệ

môi trường đối với tàu biển 4

1 Nội dung quy trình về việc thanh tra 4

1.1 Căn cứ pháp lý 4

1.2 Điều kiện thực hiện thanh tra 5

1.3 Cách thức thực hiện 6

1.4 Cơ quan thực hiện : 6

1.5 Cơ quan có thẩm quyền quyết định: 6

1.6 Cơ quan phối hợp: 6

1.7 Đối tượng được kiểm tra: 6

1.8 Kết quả thực hiện: 6

2 Nội dung thanh tra 6

2.1 Thanh tra chấp hành các quy định của các công ước quốc tế mà VN là thành viên 7

2.2 Thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật VN 7

3 Trình tự, thủ tục thực hiện thanh tra của chính quyền cảng 8

3.1 Yêu cầu thanh tra 8

3.2 Quyết định thanh tra 8

3.3 Tiến hành thanh tra 9

3.4 Hành động khắc phục 9

3.5 Tiến hành kiểm tra lại 9

3.6 Cho phép tàu rời cảng 9

4 Danh mục kiểm tra duy trì trạng thái tàu 10

5 Công tác PSC 10

5.1 Cơ sở để chọn tàu cho kiểm tra PSC : 10

5.2 Thẩm quyền của PSCO : 10

5.3 Thực hiện một cuộc thanh tra : 13

5.4 Tiêu chuẩn chung để lưu giữ tàu là: 17

5.5 Cơ sở cho một kiểm tra chi tiết hơn, là: 22

5.6 Chiến dịch kiểm tra tập trung (CIC) : 22

B) Xử lý vi phạm hành chính 23

Tài liệu tham khảo 35

A) Thanh tra chấp hành quy định an toàn hàng hải, an ninh hàng hải, lao động hàng hải và bảo vệ môi trường đối với tàu biển

1 Nội dung quy trình về việc thanh tra

1.1 Căn cứ pháp lý

Bộ luật Hàng hải Việt Nam số 95/2015/QH13 ngày 25 tháng 11 năm 2015;

- Nghị định 58/2017/NĐ-CP ngày 10/05/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một

số điều của Bộ Luật Hàng hải Việt Nam về quản lý hoạt động hàng hải;

- Nghị định 142/2017/NĐ-CP ngày 11 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ quy định

- Thông tư 31/2016/TT-BGTVT ngày 31 tháng 10 năm 2016 của Bộ Giao thông vận tải quy định về tổ chức và hoạt động của Cảng vụ hàng hải;

- Thông tư 23/2017/TT-BGTVT ngày 28 tháng 07 năm 2017 của Bộ Giao thông vận tải quy định về chức danh, nhiệm vụ theo chức danh của thuyền viên và đăng ký thuyền viên làm việc trên tàu biển Việt Nam;

- Thông tư 07/2018/TT-BGTVT ngày 07 tháng 02 năm 2018 của Bộ Giao thông vận tải quy định về kiểm tra tàu biển;

- Thông tư 55/2019/TT-BGTVT ngày 31 tháng 12 năm 2019 của Bộ Giao thông vận tải quy định về danh mục giấy chứng nhận và tài liệu của tàu biển, tàu biển công

vụ, tàu ngầm, tàu lặn, ụ nổi, kho chứa nổi, giàn di động Việt Nam;

- Văn bản hợp nhất số 01/VBHN-BGTVT ngày 05 tháng 02 năm 2020 của Bộ Giao thông vận tải quy định về điều kiện để thuyền viên nước ngoài làm việc trên tàu biển Việt Nam;

- Các Công ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên;

- Các Bộ luật Quốc tế áp dụng cho ngành hàng hải;

- Các văn bản pháp luật liên quan;

- Tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015

1.2 Điều kiện thực hiện thanh tra

1.2.1 Khi có những bằng chứng rõ ràng theo quy định thì tàu thuyền sẽ được kiểm tra

an toàn hàng hải, an ninh hàng hải, lao động hàng hải và phòng ngừa ô nhiễm môi trường;

g) Thuyền viên trên tàu biển không thể giao tiếp với nhau theo quy định của điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên;

h) Thuyền viên, thuyền trưởng phát các báo động sai mà không được hủy phù hợp; i) Cơ quan có thẩm quyền nhận được thông báo về tàu biển không tuân thủ các quy định

về an toàn hàng hải, an ninh hàng hải, điều kiện lao động hàng hải và phòng ngừa ô nhiễm môi trường;

k) Tàu thuyền không có các biện pháp bảo đảm an ninh hàng hải

1.2.2 Khi không có bằng chứng rõ ràng thì việc lựa chọn tàu thuyền để kiểm tra theo

khung cửa sổ khoảng thời gian được đánh giá dựa trên mức độ rủi ro của tàu biển do APCIS của Tokyo MOU quy định

1.2.3 Nguyên tắc kiểm tra tàu thuyền Việt Nam

- Kiểm tra tàu thuyền được thực hiện theo phân công của Giám đốc Cảng vụ hàng hải,

do tối thiểu hai (02) Sỹ quan kiểm tra tàu biển Việt Nam thực hiện Giám đốc Cảng vụ hàng hải có thể bố trí người có chuyên môn hỗ trợ Sỹ quan kiểm tra tàu biển Việt Nam

- Khi lên tàu kiểm tra, Sỹ quan kiểm tra tàu biển Việt Nam phải xuất trình Thẻ Sỹ quan kiểm tra tàu biển Việt Nam cho thuyền trưởng hoặc thuyền viên trực ca của tàu thuyền

- Trong quá trình kiểm tra tàu thuyền, Sỹ quan kiểm tra tàu biển Việt Nam tránh cho tàu thuyền bị trì hoãn hoặc bị lưu giữ không chính đáng Mục tiêu chính của kiểm tra là ngăn không cho tàu thuyền hành trình khi không bảo đảm an toàn hàng hải, an ninh hàng hải, lao động hàng hải hoặc đe dọa gây ô nhiễm môi trường Sỹ quan kiểm tra tàu biển Việt Nam xem xét quyết định lưu giữ tàu thuyền cho đến khi các khiếm khuyết được khắc phục hoặc cho phép tàu thuyền hành hải với một số khiếm khuyết, tùy thuộc vào tính chất cụ thể của từng chuyến đi

- Khi thực hiện kiểm tra tàu thuyền, Sỹ quan kiểm tra tàu biển Việt Nam phải tuân thủ các quy định theo pháp luật

1.3 Cách thức thực hiện

Thực hiện theo quyết định kiểm tra của Giám đốc Cảng vụ

1.4 Cơ quan thực hiện :

Phòng Pháp chế - Thanh tra - An toàn an ninh hàng hải - Cảng vụ Hàng hải

1.5 Cơ quan có thẩm quyền quyết định:

Cảng vụ Hàng hải

1.6 Cơ quan phối hợp:

Các đơn vị liên quan

1.7 Đối tượng được kiểm tra:

Tàu thuyền Việt Nam hoạt động trong vùng nước cảng biển thuộc quyền quản lý

1.8 Kết quả thực hiện:

Quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng hải/ Quyết định về việc lưu giữ tàu thuyền/ Quyết định về việc dừng lưu giữ tàu thuyền

2 Nội dung thanh tra

- Port State Control (PSC) được thực hiện, như là cách thức nhằm làm tăng cường hơn nữa vai trò của các quốc gia treo cờ, với mục tiêu tối quan trọng là cải thiện điều kiện an toàn tàu và loại bỏ các tàu không đủ tiêu chuẩn

- PSC bao gồm việc thực hiện sự kiểm tra đối với con tàu khi nó ghé vào cảng của quốc gia cảng biển về một số phương diện khác nhau như: đáp ứng các tiêu chuẩn

an toàn sinh mạng và tài sản trên tàu, ngăn ngừa ô nhiễm từ tàu và điều kiện sinh hoạt cũng như điều kiện làm việc trên tàu

- Việc kiểm tra PSC được thực hiện và có sự phối hợp giữa các quốc gia cảng biển dựa trên cơ sở thoả thuận giữa các quốc gia cảng biển trong một vùng

2.1 Thanh tra chấp hành các quy định của các công ước quốc tế mà VN là thành viên

1 Kiểm tra tàu biển áp dụng các quy định của các công ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên, bao gồm:

a) Công ước quốc tế về an toàn sinh mạng trên biển 1974 và sửa đổi (SOLAS); Nghị định thư 1988 liên quan đến Công ước quốc tế về an toàn sinh mạng trên biển 1974 và sửa đổi (SOLAS Protocol 1988);

b) Công ước quốc tế về mạn khô, 1966 (LOAD LINES); Nghị định thư 1988 liên quan đến Công ước quốc tế về mạn khô 1966 (LOAD LINES Protocol 1988);

c) Công ước quốc tế về phòng ngừa ô nhiễm môi trường từ tàu biển 1973 và các sửa đổi; Nghị định thư 1978 và 1997 liên quan đến Công ước quốc tế về phòng ngừa ô nhiễm môi trường từ tàu biển 1973 (MARPOL);

d) Công ước quốc tế về tiêu chuẩn huấn luyện, chứng chỉ và trực ca cho thuyền viên

1978 và các sửa đổi (STCW);

đ) Công ước quốc tế về đo dung tích của tàu biển 1969 (TONNAGE);

e) Công ước quốc tế về hệ thống kiểm soát chống hà độc hại của tàu biển 2001 (AFS); g) Công ước Lao động hàng hải 2006 (MLC);

h) Công ước quốc tế về quy tắc phòng ngừa đâm va trên biển 1972 (COLREG)

i) Công ước quốc tế về quản lý nước dằn và cặn nước dằn (BWM 2004)

2 Trong trường hợp sửa đổi, bổ sung các công ước quy định tại khoản 1 Điều này hoặc Việt Nam mới gia nhập các công ước liên quan về an toàn hàng hải, an ninh hàng hải, lao động hàng hải và phòng ngừa ô nhiễm môi trường, Sỹ quan

2.2 Thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật VN

Dựa vào Bộ luật hàng hải 2015 và các văn bản pháp luật liên quan như Nghị định 58/2017/NĐ-CP/05/2017 về quy định chi tiết một số điều của Bộ luật Hàng hải Việt Nam về quản lý hoạt động hàng hải Việc thanh tra chấp hành các quy định pháp luật trong lĩnh vực hàng hải gồm:

a, Nội dung thanh tra:

- Kiểm tra giấy tờ, hồ sơ: Thanh tra sẽ kiểm tra các giấy tờ, hồ sơ liên quan đến tàu biển, cảng biển, bao gồm giấy chứng nhận an toàn, giấy phép hoạt động, hợp đồng vận chuyển, và các tài liệu khác theo quy định

- Kiểm tra thực tế: Thanh tra sẽ tiến hành kiểm tra thực tế tại các cảng biển, trên tàu, để đánh giá việc chấp hành các quy định về an toàn hàng hải, bảo vệ môi trường, và các quy định khác

- Đánh giá việc thực hiện nghĩa vụ: Thanh tra sẽ đánh giá việc thực hiện nghĩa vụ của các bên liên quan, bao gồm chủ tàu, thuyền trưởng, và các tổ chức, cá nhân khác trong hoạt động hàng hải

b, Quy trình thanh tra:

- Lập kế hoạch thanh tra hàng năm hoặc theo đợt, xác định các đối tượng thanh tra, nội dung và thời gian thanh tra

- Trước khi tiến hành thanh tra, cơ quan thanh tra sẽ thông báo cho các đối tượng thanh tra về thời gian, địa điểm và nội dung thanh tra

- Các thanh tra viên sẽ tiến hành kiểm tra, thu thập thông tin, tài liệu và thực hiện các biện pháp cần thiết để đánh giá việc chấp hành pháp luật

c, Xử lý vi phạm:

- Nếu phát hiện vi phạm, cơ quan thanh tra có thể áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật, bao gồm phạt tiền, đình chỉ hoạt động , hoặc yêu cầu khắc phục vi phạm

- Trong trường hợp vi phạm nghiêm trọng, cơ quan thanh tra có thể kiến nghị cơ quan điều tra xem xét xử lý hình sự theo quy định của pháp luật

3 Trình tự, thủ tục thực hiện thanh tra của chính quyền cảng

3.1 Yêu cầu thanh tra

- Khi nhận được thông báo tàu đến cảng, Cán bộ phòng Pháp chế có trách nhiệm tra cứu thông tin trên mạng Tokyo-MOU khu vực Châu Thái Bình Dương trình Lãnh đạo cơ quan xem xét, phê duyệt

-Sỹ quan kiểm tra tàu có thể lấy thông tin tàu đến cảng mạng Tokyo-MOU khu vực Châu Á

Thái Bình Dương trình Lãnh đạo cơ quan xem xét, phê duyệt

- Sau khi lãnh đạo phê duyệt, phòng PC chuyên phòng AT&TTHH thông báo tàu đến

- Phòng AT&TTHH ra quyết định trình lãnh đạo phê duyệt

3.2 Quyết định thanh tra

-Quyết định thanh tra phải nêu rõ thời gian tiến hành, họ và tên sỹ quan được chỉ định kiểm tra tàu, trách nhiệm tổ chức thực hiện

-Sau khi có quyết định thanh tra tàu , các PSCO phải thông báo và gửi Quyết định đến Thuyền trưởng hoặc đại lý của tàu đó Yêu cầu thuyền viên có mặt đầy đủ tại tàu , chuẩn

bị các giấy tờ , tài liệu cần thiết phục vụ cho việc thanh tra

- Sau khi có Quyết định thanh tra tàu, các PSCO phải thông báo và ghi Quyết định đền Thuyền trưởng hoặc Đại lý của tàu đó Yêu cầu thuyền viên có mặt đầy đủ tại tàu, chuẩn

bị các giấy tờ, tài liệu cần thiết phục vụ cho việc thanh tra

3.3 Tiến hành thanh tra

-PSCO phải có mặt theo đúng thời gian đã ghi trong Quyết định kiểm tra tàu Khi nên tàu,

PSCO phåi xuất trình thẻ cho thuyền viên trực ca

- Các PSCO tiến hành kiểm tra chi tiết việc chấp hành các điều ước Quốc tế mà Việt Nam là thành viên về đảm bảo an toàn, an ninh hàng hải và phòng ngừa ô nhiễm môi trường Trong quá trình kiểm tra, nếu không phát hiện khiếm khuyết thì hoàn thành biên bản theo Form A và kết thúc việc kiểm tra Báo cáo lãnh đạo cho phép tàu được rời cảng

-Nếu phát hiện khiếm khuyết trong quá trình kiểm tra phải lập biên bản theo Form B và ghi rõ yêu cầu khắc phục

-Các Biên bản kiểm tra được gửi cho Thuyền trường để khắc phục khiếm khuyết (nếu có)

3.4 Hành động khắc phục

Sau nhận được biên bản kiểm tra của PSCO, thuyền trưởng và thuyền viên trên tàu phải

có trách nhiệm khắc phục các khiếm khuyết được chi ra trong biên bản Hoàn thành việc khắc phục các khiếm khuyết Thuyền trưởng phải có báo cáo gửi Cảng vụ

3.5 Tiến hành kiểm tra lại

Sau khi nhân được văn bản báo cáo của Thuyền trưởng hoặc Quản lý tàu được kiểm tra

PSCO tiến hành kiểm tra lại

- Nếu các khiếm khuyết ghi trong biên bản Form B đã được khắc phục thỏa mãn theo yêu cầu thì PSCO làm báo cáo đề xuất trình Lãnh đạo cơ quan phê duyệt cho phép tàu rời cảng

-Nếu các khiếm khuyết chưa được khắc phục thỏa mãn, PSCO yêu cầu Thuyền trưởng tiếp tục hoàn thiện việc khắc phục các khiếm khuyết

3.6 Cho phép tàu rời cảng

Sau khi các khiếm khuyết của tàu được khắc phục thỏa mãn và đề xuất cho tàu rời cảng được Lãnh đạo cơ quan phê duyệt, PSCO có trách nhiệm thông báo cho bộ phận cấp phép được biết để làm thủ tục cấp phép theo quy định

4 Danh mục kiểm tra duy trì trạng thái tàu

file đính kèm

5 Công tác PSC

5.1 Cơ sở để chọn tàu cho kiểm tra PSC :

Điều 7 Thông tư 07/2018

- Khi không có bằng chứng rõ ràng thì việc lựa chọn tàu biển để kiểm tra theo khung cửa sổ khoảng thời gian được đánh giá dựa trên mức độ rủi ro của tàu biển

do APCIS của Tokyo MOU quy định kiểm tra ban đầu như sau :

+ Sỹ quan kiểm tra nhà nước cảng biển trước khi lên tàu biển tiến hành kiểm tra phải đánh giá tình trạng chung của tàu biển, cụ thể là tình trạng sơn, tình trạng han rỉ hay những hư hỏng không được sửa chữa xung quanh tàu biển;

+ Sỹ quan kiểm tra nhà nước cảng biển xác định loại tàu biển, năm đóng, thông số kỹ thuật để áp dụng các quy định của công ước phù hợp;

+ Khi lên tàu biển, Sỹ quan kiểm tra nhà nước cảng biển kiểm tra các Giấy chứng nhận, tài liệu có liên quan của tàu biển Nếu các Giấy chứng nhận phù hợp và Sỹ quan kiểm tra nhà nước cảng biển đánh giá công tác bảo dưỡng của tàu biển được thực hiện theo quy định, Sỹ quan kiểm tra nhà nước cảng biển kết thúc việc kiểm tra và lập biên bản kiểm tra tàu biển theo mẫu (Form A) quy định tại sổ tay hướng dẫn kiểm tra nhà nước cảng biển (PSC Manual)

- Khi có những bằng chứng rõ ràng thì tàu biển sẽ được kiểm tra khi vào cảng Cụ

thể là các bằng chứng quy định theo Khoản 3 Điều 3 Thông tư này.

5.2 Thẩm quyền của PSCO :

- Sau khi kết thúc kiểm tra, nếu tàu biển có khiếm khuyết thì Sỹ quan kiểm tra nhà nước cảng biển có thẩm quyền:

+ Yêu cầu tàu biển khắc phục khiếm khuyết trước khi khởi hành ( Code 17 ) + Cho phép tàu biển khắc phục khiếm khuyết ở cảng tới ( Code 15 )

+ Cho phép tàu biển khắc phục khiếm khuyết trong vòng 14 ngày ( Code 16 ) + Cho phép tàu biển khắc phục khiếm khuyết trong vòng 03 tháng ( Code 18 ) + Cho phép tàu biển khắc phục khiếm khuyết theo kế hoạch thỏa thuận.(Code 99) + Lưu giữ tàu biển ( Code 30 )

+ Các hành động khác: ghi cụ thể hành động cho phép ( Code 99 )

+ Xác nhận khiếm khuyết đã được khắc phục ( Code 10 )

Mã Hành động cần tiến hành

00 Không cần hành động khắc phục

10 Các khiếm khuyết đã khắc phục

12 Tất cả các khiếm khuyết đang khắc phục

15 Sửa chữa khiếm khuyết tại cảng tới

16 Sửa chữa khiếm khuyết trong vòng 14 ngày

17 Phải khắc phục khiếm khuyết trước khi tàu chạy

18 Khắc phục sự không phù hợp trong vòng 3 tháng

19 Khắc phục sự không phù hợp nghiêm trọng trước khi tàu chạy

25 Tàu được phép chạy sau khi bị chậm trễ

30 Tàu bị lưu giữ

35 Chấm dứt lưu giữ tàu

36 Tàu được phép chạy sau khi đã bị tiếp tục lưu giữ

40 Thông báo cho cảng tới

45 Thông báo cho cảng tới để tiếp tục lưu giữ tàu

50 Thông báo cho Chính quyền hành chính/ Lãnh sự quán/ Chính quyền

hàng hải treo cờ

55 Thông báo cho Chính quyền hành chính/ Chính quyền hàng hải treo

cờ

60 Thông báo cho chính quyền trong khu vực

70 Thông báo cho Cơ quan Đăng kiểm tàu

80 Thay thế tạm thời thiết bị

85 Điều tra sự vi phạm các điều khoản xả chất thải

95 Phát hành thư cảnh báo

96 Thu hồi thư cảnh báo

99 Hành động khác ( xác định rõ bằng văn bản)

- Sự khác nhau giữa Code 17 và Code 30 :

+ Mã 17 thường đề cập đến một khiếm khuyết được coi là sự không tuân

thủ nhỏ Điều này có nghĩa là mặc dù có sự sai lệch so với các yêu cầu của các quy định hoặc tiêu chuẩn có liên quan, nhưng nó không được coi

là gây ra mối đe dọa trực tiếp đến sự an toàn, an ninh hoặc môi trường

Các khiếm khuyết của Mã 17 thường yêu cầu phải khắc phục trong một khoảng thời gian cụ thể, tàu vẫn có thể chạy đến cảng khác nhưng PSC cảng khác sẽ kiểm tra xem tàu có khắc phục được lỗi đó chưa

+ Mặt khác, Mã 30 thường đề cập đến một khiếm khuyết được coi là nghiêm

trọng hơn Mã 17 Nó thường được phân loại là một sự không tuân thủ lớn hoặc một khiếm khuyết gây ra rủi ro đáng kể cho sự an toàn, an ninh hoặc môi trường Các khiếm khuyết của Mã 30 thường yêu cầu phải khắc phục ngay lập tức và có thể dẫn đến việc giữ tàu cho đến khi các khiếm khuyết được giải quyết theo sự hài lòng của cơ quan kiểm tra

5.3 Thực hiện một cuộc thanh tra :

Bước 1 Lựa chọn tàu kiểm tra

- SQKTTB căn cứ dữ liệu trên mạng Quản lý thủ tục tàu biển, mạng Kiểm tra tàu biển Việt Nam của Cục Hàng hải Việt Nam và mạng APCIS để lấy các thông tin lựa chọn tàu Trong việc chọn lựa tàu cần lưu ý đến các dữ liệu sau:

+ Tên tàu, loại tàu, năm đóng, trọng tải;

+ Lịch sử các cuộc kiểm tra;

+ Ngày, tháng, nơi kiểm tra của cuộc kiểm tra gần nhất;

+ Số khiếm khuyết của cuộc kiểm tra gần nhất;

+ Các khiếm khuyết của các lần kiểm tra trước chưa được khắc phục

- Căn cứ vào dữ liệu thu thập được, ưu tiên kiểm tra các tàu khách, tàu chở hàng nguy hiểm trước, sau đó đến các loại tàu khác có:

+ Tuổi tàu cao;

+ WIR đang trong giai đoạn mở hoặc đã đóng; + Nhiều khiếm khuyết tại mỗi cuộc kiểm tra

- Sau khi lựa chọn được tàu để kiểm tra, SQKTTB lập Đề nghị kiểm tra tàu biển theo Biểu mẫu BM.ATAN.06 - Mẫu 01 trình lãnh đạo Phòng AT- ANHH xem xét

- Lãnh đạo Phòng AT-ANHH duyệt danh sách tàu lựa chọn; dự kiến SQKTTB thực hiện kiểm tra (tối thiểu 02 người) và chỉ đạo soạn thảo Quyết định kiểm tra tàu biển Việt Nam theo Biểu mẫu BM.ATAN.06 - Mẫu 02 để trình người có thẩm quyền xem xét, quyết định

Bước 2 Quyết định kiểm tra

Căn cứ tham mưu, đề xuất của lãnh đạo Phòng AT-ANHH, người có thẩm quyền ban hành Quyết định kiểm tra tàu biển Việt Nam

Bước 3 Tiến hành kiểm tra

SQKTTB lên tàu, xuất trình Thẻ SQKTTB cho Thuyền trưởng hoặc thuyền viên trực

ca của tàu biển; giao quyết định kiểm tra tàu biển Việt Nam cho Thuyền trưởng; thông báo, trao đổi, thống nhất với Thuyền trưởng về loại hình kiểm tra, nội dung kiểm tra, cách thức kiểm tra và thực hiện ngay cuộc kiểm tra

- Kiểm tra ban đầu và kiểm tra chi tiết:

+ Kiểm tra các giấy chứng nhận, tài liệu có liên quan của tàu biển;

+ Xác định loại tàu biển, năm đóng, thông số kỹ thuật để áp dụng các quy định, quy chuẩn, quy phạm Việt Nam và công ước quốc tế phù hợp;

+ Kiểm tra, đánh giá tình trạng chung của tàu biển, công tác bảo dưỡng theo quy định; + Kiểm tra chi tiết (nếu cần thiết);

+ Căn cứ kết quả kiểm, theo nhận định chuyên môn, SQKTTB kết thúc việc kiểm tra

và hoàn thiện biên bản kiểm tra theo Biểu mẫu BM.ATAN.06 - Mẫu 03 và Biểu mẫu BM.ATAN.06 - Mẫu 04 (nếu tàu biển có khiếm khuyết) Trong trường hợp tàu biển có khiếm khuyết, SQKTTB:

+ Chuyển cho Thuyền trưởng văn bản khuyến nghị theo Biểu mẫu BM.ATAN.06 - Mẫu 05;

+ Đánh đấu vào ô gửi Đăng kiểm nếu có trên 15 khiếm khuyết được phát hiện hoặc khiếm khuyết có tính chất nghiêm trọng, liên quan đến Đăng kiểm;

+ Giải thích, hướng dẫn Thuyền trưởng, sỹ quan thực hiện các hành động khắc phục khiếm khuyết theo mã khiếm khuyết ghi trong biên bản kiểm tra

- Kiểm tra tiếp theo:

+ Kiểm tra trong phạm vi giới hạn của các khiếm khuyết chưa được khắc phục của đợt kiểm tra trước SQKT có thể mở rộng phạm vi kiểm tra sang các nội dung khác về an toàn hàng hải, an ninh hàng hải, lao động hàng hải và phòng ngừa ô nhiễm môi trường; + Căn cứ kết quả kiểm, theo nhận định chuyên môn, SQKT kết thúc việc kiểm tra, chuyển mã hành động khắc phục thích hợp và xác nhận kiểm tra vào biên bản kiểm tra trước Trường hợp mở rộng phạm vi kiểm tra, nếu tàu biển có khiếm khuyết thì xác lập khiếm khuyết mới phát hiện tại cuộc kiểm tra tiếp theo trong biên bản kiểm tra theo Biểu mẫu BM.ATAN.06 - Mẫu 03 và Biểu mẫuBM.ATAN.06 - Mẫu 04; đồng thời: + Chuyển cho Thuyền trưởng văn bản khuyến nghị theo Biểu mẫu BM.ATAN.06 - Mẫu 05;

+ Đánh dấu vào ô gửi Đăng kiểm nếu có trên 15 khiếm khuyết mới được phát hiện hoặc khiếm khuyết có tính chất nghiêm trọng, liên quan đến Đăng kiểm;

+ Giải thích, hướng dẫn Thuyền trưởng, sỹ quan thực hiện các hành động khắc phục khiếm khuyết theo mã khiếm khuyết ghi trong biên bản kiểm tra

Sau khi hoàn thiện việc kiểm tra:

- SQKTTB báo cáo lãnh đạo Phòng AT-ANHH kết quả kiểm tra Trường hợp biên bản

có đánh dấu vào ô gửi Đăng kiểm thì SQKTTB dự thảo văn bản theo Biểu mẫu BM.ATAN.06 - Mẫu 06 trình người có thẩm quyền ký, gửi Chi cục Đăng kiểm số 15 (kèm biên bản kiểm tra) để phối hợp

- Tùy từng trường hợp cụ thể, nhưng không bắt buộc, SQKTTB có thể thông báo việc kiểm tra đến các phòng, đại diện thuộc Cảng vụ Hàng hải Quảng Ninh để phối hợp, giám sát việc khắc phục khiếm khuyết và xử lý vi phạm (nếu có) theo Biểu mẫu BM.ATAN.06 - Mẫu 07

Bước 4 Khắc phục khiếm khuyết

Thuyền trưởng và chủ tàu chịu trách nhiệm khắc phục các khiếm khuyết được chỉ ra trong biên bản kiểm tra và gửi Báo cáo khắc phục khiếm khuyết đến Cảng vụ Hàng hải bằng phương thức thích hợp để tổ chức kiểm tra lại

Bước 5 Kiểm tra lại

Sau khi nhận được Báo cáo khắc phục khiếm khuyết và Báo cáo kiểm tra của Chi cục Đăng kiểm số 15 (nếu có), SQKTTB tổ chức kiểm tra lại Nếu:

- Các khiếm khuyết đã được khắc phục, SQKTTB chuyển mã phù hợp; xác nhận việc kiểm tra lại trong biên bản kiểm tra (Biểu mẫu BM.ATAN.06 - Mẫu 04) theo quy định

- Các khiếm khuyết chưa khắc phục hoặc khắc phục chưa thỏa mãn, SQKTTB yêu cầu tiếp tục khắc phục và ghi rõ nội dung yêu cầu vào biên bản kiểm tra (Biểu mẫu BM.ATAN.06 - Mẫu 04) Việc kiểm tra lại (nếu có) được lặp lại theo các bước của Quy trình này cho đến khi khiếm khuyết được khắc phục thỏa mãn theo đánh giá, nhận định của SQKTTB

Bước 6 Cho phép tàu rời cảng

Sau khi hoàn thiện việc kiểm tra lại, SQKTTB báo cáo Trưởng phòng AT-ANHH kết quả kiểm tra để tham mưu, đề xuất người có thẩm quyền cho phép tàu rời cảng

Trường hợp có sử dụng Biểu mẫu BM.ATAN.06 - Mẫu 07 thì SQKTTB phải thông báo cho các phòng, đại diện thuộc Cảng vụ Hàng hải biết tàu đã hoàn thành việc khắc phục khiếm khuyết và xử lý vi phạm (nếu có) theo Biểu mẫu BM.ATAN.06 - Mẫu 08

Bước 7 Cập nhật lên mạng và lưu hồ sơ

SQKTTB cập nhật các biên bản lên mạng Kiểm tra tàu biển Việt Nam trong vòng 05 ngày, kể từ ngày hoàn thiện kiểm tra/kiểm tra lại

Phòng AT-ANHH chịu trách nhiệm lưu trữ và chuyển hồ sơ vào lưu trữ cơ quan theo quy định

*Hồ sơ lưu:

5.4 Tiêu chuẩn chung để lưu giữ tàu là:

- Tàu sẽ bị lưu giữ tại cảng khi tàu không đủ tiêu chuẩn để hành hải :

Mục 4.1 Chương 4 Nghị định A.787(19)

+ Sự hư hỏng đáng kể của thiết bị do bảo trì kém

+ Thiếu trình độ vận hành hoặc thuyền viên không quen với các quy trình vận hành thiết yếu

+ Thiếu các trang thiết bị chính hoặc không tuân theo yêu cầu kì thuật của các công ước quốc tế

+ Thiếu nhân lực hoặc GCN của thuyền viên

- Căn cứ Điều 114 Bộ luật Hàng hải Việt Nam 2015 quy định về tạm giữ tàu biển như sau:

+ Tạm giữ tàu biển được thực hiện trong trường hợp sau đây: