Khóa luận tốt nghiệp: Đình chỉ vụ án trong giải đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự trên địa bàn tỉnh Đăk Nông

xét xử sơ thâm, “Tam dinh chỉ va đình chỉ điều tra trong tô tụng hình sự Việt Nam"của tác gia Nguyễn Anh Tuân 2011; "Quyết định đình chỉ vụ an trong giai đoạntruy tô" của tac giả Võ Thu

BỘ TƯ PHÁPTRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

450546

ĐÌNH CHỈ VỤ ÁN TRONG GIAI DOAN XÉT XỬ SO

NONG.

CHUYEN NGÀNH: LUAT TÓ TUNG HÌNH SU

NGƯỜI HUONG DAN KHOA HỌC

TS Va Gia Lam

Ha Nội- 2023

LOI CAM DOAN

Tôi xin cam doan Khóa luận tốt nghiệp này là công trình nghiên cứu

của riêng tôi Trong qua trình nghiên cứa học viên đã tham khảo

nhiều công trình nghiên cứu khác, có ké thừa, phân tích, bình luận và phát triển Các kết quả nêu trong khỏa luận chưa được công bỗ tại bắt kp công trình khoa học nào khác Các trích dẫn và ví du đưa ra

dain bdo chính xác, trưng thực /.

“Xác nhận của Tác gid của Rhỏa luận tốt nghiệp Giảng viên iướng dẫn (Kỹ và giủ rỡ ho tên)

Hồ Thị Thảo

DANH MUC CAC TU VIET TAT

- Bộ Luật Tô tung hình sự

: Bộ Luật hình sự

: Tổ tung hình sự : Cơ quan điều tra : Vụ án hình sự

: Xét xử sơ thâm

Co quan có thâm quyền tiên hành tô

tụng

NOI DUNG

ÁNHÌNH SỰ

1.1 Khái niệm đình chivu án trong giai đoạn xét xử sơ thâm vụ án hình sự.

1.1.1 Khai niệm đình chỉ vụ án trong giai đoạn xét xử sơ thâm vu án hình sự

112 Ý nghĩa Sve thực hi iia dinh chi vụ án trong gin doen

xét xét sơ thâm vu an hình sự.

1.1.3 Hậu qua pháp lý.

1.2 Quy định của Bộ luật to tụng hình sự hiện hành v đình chỉv án trong giai đoạnxét xử sơ thamvu án hình sw.

1.2.1 Căn cử định chỉ vụ án trong giai đoạn xét xét sơ vu án hình sự

1.2.2 Tham quyền đỉnh chỉ vụ án trong giai đoạn xét xử sơ thâm vu án hình sự

1.2.3 Trình tự, thũ tục đình chỉ vụ án trong giai đoạn xét xét sơ thâm vu án hình

CHƯƠNG 2

THUC TIEN ĐÌNH CHỈ VỤ ÁN TRONG GIAI DOAN XÉT XỬ SƠ THẢM VỤ ÁN HINH SỰ TREN DIA BAN TĨNH DAK NONG VÀ MOT SO KIỀN NGHỊ 26

2.1 Thực tiến đình chỉ vụ án trong giai đoạn xét xử sơ thâm vụ án hình sự trên địa

ban tinh Dak Nong 26

2.1.1 Tình hình dinh chi vu an trong giai đoạn xét xữ so thâm vu án hình sự tai Toa an nhân dân tinh Dak Nông thời gian từ nam 2020 dén năm 2023 26

3.1.2 Những hạn chế, vướng mắc của đình chỉ vụ án trong giai đoạn xét xử sơ

tại Toa an nhân dan tinh Dak Nông sử 2.1.3 Nguyên nhận của những hạn chê, vướng trong đình chỉ vụ án trong giai

đoạn xét xử sơ thâm tại Tòa án nhân dân tinh Dak Nông

2.2 Giaip háp nâng cao hiệu quả áp dung pháp luậtvề đình chivu án trong giai đoạn — ri „42

MỜ DAU

1 Tính cấp thiết của đề tài.

Bồ luật tô tung hình sự (BLTTHS) lả cơ sở pháp lý quan trong cho hoạt

động của cơ quan có thâm quyên tiền hành tô tụng (CQCTQTHTT) nhằm phát

hiện nhanh chóng, chính xác, xt lý kip thời công minh mọi hành vi phạm tdi,

không làm oan người vô tôi, không để lọt tôi phạm Trong khoa hoc Luật tô tụnghình sự, chế định đính chỉ vụ án hình sự nói chung va đình chỉ vu an trong giaiđoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vu án hình sự nói riêng là biểu hiên rổ nét nhật củanguyên tắc nhân đạo vả nguyên tắc pháp chế xã hôi chủ nghĩa trong tổ tụng hình

sự và được coi là một trong những nguyên tắc cơ bản của tô tụng hình sự Tuynhiên, đứng trước yêu câu của sư nghiệp đôi mới dat nước mặc dù đã được sửađôi nhiều lan nhưng nội dung của BLTTHS hiện nay van bộc lô một số hạn chênhất định chưa thực su đáp ứng kịp thời yêu câu dau tranh phòng chóng tôi phạm.Một trong những nội dung còn tôn tại bat cập, dẫn đến khó khăn trong thực tiễn

áp dụng pháp luật đó là các quy định về định chỉ vu án trong giai đoan xét xử sơthâm vụ án hình sự Mét số trường hợp đinh chỉ trong giai đoạn xét xử sơ thâmkhông đúng như: chậm ban hành quyết định đình chỉ, áp dụng quyết định đình chỉkhông đúng căn cứ do luật định vẫn còn diễn ra Một phân nguyên nhân của thựctrạng trên xuất phát từ những hạn chê trong hoạt động lập pháp dan đên những batcập trong quy định pháp luật tô tụng hình sự vả luật liên quan về đình chỉ vụ án

trong giai đoạn xét xử sơ thâm vụ án hình sự Ngoài ra, hạn chế từ chính hệ thông

cơ quan có thâm quyên tiễn hành tô tung cũng la một nguyên nhân dẫn đến những

vi phạm trong áp dụng quy định về đình chỉ vụ án trong giai đoạn xét xử sơ thấm

vụ án hình sự, một bô phận can bộ điều tra viên, kiểm sát viên, tham phan còn hạnchế, yêu kém về trình độ, năng lực công tác, tình trang tham những diễn ra ngàycảng tinh vi, tram trong điều này không chỉ zâm phạm đến quyên và lợi ích hợp

pháp của công dân, mà con anh hưởng đến lòng tin của quân chúng nhân dân đôivới các cơ quan có thâm quyên tiễn hành tô tụng

Bai vậy, việc tiếp tục nghiên cửu nhằm hoàn thiên quy định của BLTTHSđáp ứng yêu cau cải cách tư pháp đang là một đòi hỏi cấp bách trong tình hìnhhiện nay Đề thực hiện nhiém vụ chung đó, việc nghiên cứu chế định định chỉ vụ

án trong tô tụng hình sự sẽ có ý nghĩa khoa học va thực tiến rat quan trong, gópphân làm rõ chức năng, nhiệm vu vả quyên han của các cơ quan

“Xuất phát từ những ly do trên, tác giả ãã chon đề tài: “Đinh chi vu an tronggiai đoạn xét xữsơ thâm vụ da hình sự” làm khóa luận tot nghiệp của minh là thật

sự cần tiết đáp ứng ca về If luận và thực tiễn

2 Tình hình nghiên cứu đề tài.

Dinh chi vụ an la một trong những hoạt động tô tung có ý nghĩa quan trongtrong quá trình giải quyết vụ án hình sự Trong thời gian qua, ván đê nảy đã đượcmột số tác giả nghiên cứu Tuy nhiên, qua tim hiểu chưa có luận văn thạc sĩ, luận

án tiên sĩ nao nghiên cứu trực tiếp, cụ thể về dé tài đình chỉ vụ án trong giai đoạnxét xử sơ thâm vụ án hình sự trên thực tế

* Về nhóm đề tai, luận văn, luận an, dé tài nghiên cứu khoa học có:

Mat số công trình nghiên cứu dé cập đến van dé đình chỉ vu an trong giaiđoạn xét xử sơ thâm trong các cuón giáo trình, bình luận như: "Những nguyên tắc

cơ bản của luật tô tụng hình sự Việt Nam" của Trường đại học Luật Hà Nội (2000),

“Giáo trình Luật tố tụng hình sự Việt Nam” của trường Dai học Luật Ha Nội(2022), “Giáo trình Luật tô tụng hinh sự Việt Nam” của Khoa Luật - Đại hoc Quốcgia Ha Nội (2017); “Binh luận Khoa học Bộ luật tô tụng hình sự 2015" của tác giả

Phạm Mạnh Hùng, năm 2018.

Ở mức độ luận văn thạc sĩ có: “Chế định đình chỉ, tạm đính chỉ vụ an trong

Tổ tung hình sự Việt Nam” của tác giả Lê Dinh Phong (2002), Dinh Văn Qué(2006) “Tham phán ra quyết định tam đình chỉ vả đính chỉ vụ án trong giai đoan

xét xử sơ thâm, “Tam dinh chỉ va đình chỉ điều tra trong tô tụng hình sự Việt Nam"của tác gia Nguyễn Anh Tuân (2011); "Quyết định đình chỉ vụ an trong giai đoạntruy tô" của tac giả Võ Thu Hang (2014), “Van dé định chỉ, tạm đình chỉ vu ántrong Luật tô tụng hình sự Việt Nam” của tác giả Nguyễn Sao Mai (2016), Van déđỉnh chi, tạm đính chỉ vụ án trong tô tụng hình sự Việt Nam, Luân văn thạc sĩ luậthoc, Khoa Luật - Dai hoc Quốc gia Ha Nội; Lư Ké Trường (2020); "Đình chỉ vụ

án trong giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thâm vụ án hình sự và thực tiễn thi hành tại

Toa án nhân dan tinh Thái Nguyên” của tác giả Hoang Xuân Lộc (201) Trong

nhóm nay, tiêu biểu mét số luận văn của một sô tác giả như:

+ Nguyễn Sao Mai (2016), “Vấn đà đình chi, tạm đình chỉ vụ an trong Luật

16 tung hình sự Việt Nam” Tác gia đã phân tích, đánh giá những quy định của Bộluật tổ tụng hình sự Việt Nam hiện hành về van đề đỉnh chi, tạm đình chỉ vu anĐồng thời, chỉ rố những ưu điểm, hạn chê trong việc áp dụng những quy định của

Bô luật tô tụng hình sự Việt Nam hiện hanh về đính chỉ, tạm đình chi vụ an, qua

đó chỉ ra được các nguyên nhân cơ bản của những vướng mắc, hạn chế đó

+ Hoang Xuân Lộc (2019) “Dinh chỉ vụ án trong giai doan chuén bị xét xử

sơ thẩm vụ da hình sự và thực tién thi hành tại Tòa an nhân đân tinh TháiNguyên” Tac giả đã khái quát một số vân đê lý luận liên quan đến đình chỉ vụ ántrong giai đoạn xét xử sơ thâm vụ án hình sự, do là: Khái niệm, ý nghĩa, hậu quapháp lý của việc đình chỉ vụ án trong giai đoạn xét xử sơ thâm vụ án hình sự Từ

đó di sâu vào nghiên cứu thực tiến thi hành quy định của BLTTHS năm 2015 vềquy định đình chỉ vu án trong giai đoạn XXST VAHS và đưa ra dé xuất giải pháp

cải cách tư pháp trong thời gian tới

* Về các bai bao, tạp chí chuyên ngành luật:

+ Dưới góc đô bai viết đăng trên các tap chỉ khoa học pháp ly cũng dé cap

đến một phân nôi dung của dé tai nay như: “Vân dé đình chỉ điều tra vả đình chỉ

vụ an trong Luật tô tụng hinh sự” của tác giả Vũ Gia Lâm (Tap chí Luật học số

3/1900), “Tham quyền và căn cứ đình chi vụ án hình sư theo Điều 88 Bô luật tôtụng hình sự của tác gia Nguyễn Sơn (Tap chi Tòa án nhân dân, số 5/2001); "Thâmphán ra Quyết định tam đình chỉ và đình chỉ vụ án trong giai đoạn chuẩn bị xét xử

sơ thân” của tác giả Dinh Van Qué (Tạp chí Tòa án nhân dân, s6 17/2006); “Đìnhchỉ điều tra và đính chỉ vụ án hình sự đổi với trường hop không có sự việc phạm.tội và hành vi không câu thành tôi phạm” của tác giả Mai Văn Lư (Tạp chí Kiếmsát, số 05/2008); “Một số dé xuất sửa đôi, bô sung các chê định đình chỉ, tạm đình:chi vụ án vả phục hôi điều tra trong Bộ luật tố tụng hình sự của tác giả HuỳnhQuốc Hùng (Tap chí Kiểm sát, số 5/2008), “Tham quyên của Viên kiểm sat trongviệc quyết định truy tó, đình chỉ hoặc tạm đình chỉ vụ án theo yêu câu cãi cách tưpháp” của tác gia Nguyễn Ngọc Khanh (Tap chí Kiểm sát số 3/2009); “Quyết địnhtạm dinh chỉ hoặc đinh chi vu an của Tòa án trong giai đoạn xét xử sơ thâm vụ ánhình sự” của tác giả Vũ Gia Lam (Tap chí Luật học, sô 3/2013); “Dinh chỉ vụ ántrong giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thâm vu án hinh sự theo Bộ luật tô tung hình sựnăm 2015” của tác giả Ngô Thị Kim Khánh (Tap chí khoa học pháp lý số 1-

4/2020)

Các công trình nghiên cứu nêu trên đã đóng góp được những nội dung nhấtđịnh về mặt lý luận và thực tiến ap dung về van dé đính chỉ vu án trong giai đoanxét xử sơ thấm vụ án hình sự Tuy nhiên, van con những nôi dung cân được nghiêncứu một cach chuyên sâu và toàn diện về chế đính đình chỉ vụ án trong giai đoạnXXST VAHS dưới góc độ Luật hình sự vả Tổ tung hình su Do vậy, tác giả chon

dé tải: “Dinh chỉ vụ an trong giai đoạn xét xử sơ thâm vụ an hinh sự” với mongmuốn nghiên cứu sâu hơn về quy định định chỉ vụ án trong giai đoạn xét xử sơthâm vụ án hình sw, thực tiễn ap dụng pháp luật Từ do, chi ra những tôn tai hạnchế, dé ra những giải pháp khắc phục các han chế, thiếu sót dé nâng cao hiệu quả

áp dụng pháp luật về đình chỉ vụ án trong giai đoan xét xử sơ thấm vụ án hình sự

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu.

3.1 Muc dich nghién cứa.

Mục đích nghiên cửu của khóa luận là thông qua kết quả nghiên cứu một sốvan dé lý luận va thực tiễn áp dung pháp luật vé đình chỉ vu án trong giai đoạn xét

xử sơ thấm dé tim ra tôn tai, han ché trong quy định vả thực tiễn áp dụng pháp luật

về định chỉ vụ an trong giai đoạn xét xử sơ thâm, nguyên nhân của những tôn tai,hạn chế đó dé đưa ra các giải pháp nâng cao chat lương hoạt động dinh chỉ vụ ántrong giai đoạn xét xt sơ thâm VAHS

3.2 Nhiémvu nghién cit.

Đề dat được mục dich nghiên cứu, đê tai cân tập trung giải quyết nhữngnhiệm vu cu thé sau:

- Tim hiểu một số van dé ly luận về đình chỉ vu án tử đó xây dựng kháiniệm, ý nghĩa của việc quy định và thực hiện quy định về đình chỉ vụ án trong giaiđoạn xét xử sơ thấm VAHS

- Phân tích những quy định của BLTTHS Việt Nam hiện hành về đình chỉ

vụ án trong giai đoạn xét xử sơ thẩm, đánh giá thực trang quy định của pháp luật

- Đánh giá thực tiễn áp dụng các quy định về định chỉ vụ án trong giai đoạnxét xử sơ thâm vụ án hình sự, chỉ ra những kết quả đã đạt được vả những tôn tại,hạn chế, đồng thời lam rõ những nguyên nhân của những tôn tại hạn chế nay

- Dé xuất các giải pháp nâng cao chat lương của việc định chỉ vu án tronggiai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự

4 Đối tượng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu.

4.1 Đối trong nghiên ci

- Một sô van đê ly luận về đình chỉ vụ an trong giai đoạn xét xử sơ tham vụ

án hình sự.

- Các quy định của BLTTHS hiện hành về đình chi vụ án trong giai đoạnxét xử sơ thâm vu án hình sự

- Thực tiễn áp dụng pháp luật tô tung hình sư về đình chỉ vụ án hình sự tronggiai đoạn xét xử sơ thâm

4.2 Pham vi nghién cứu.

Khóa luận tập trung nghiên cứu các quy định của Bô Luật Tổ tụng hình sunăm 2015 về việc đình chỉ vu án trong giai đoạn xét xử sơ thấm vụ án hình sựcũng như nghiên cứu, đánh giá thực tiến áp dụng các quy định của pháp luật véđịnh chỉ vụ án trong giai đoạn xét xử sơ thâm VAHS trên địa ban tinh Dak Nôngtrong giai đoạn tử năm 2020 đến dau năm 2023

5 Các phương pháp nghiên cứu.

Phương pháp nghiên cứu của khóa luận vân dụng phương pháp luận của

Triết hoc Mác - Lênin va Tư tưởng Hô Chí Minh về nha nước và pháp luật, quanđiểm về xây dựng nhà nước pháp quyền xã hôi chủ nghĩa, vê cai cách tư pháp củaĐảng va nhà nước ta qua các Văn kiện đại hôi Dang, Nghị quyết của Đảng, Quôc

Hội.

Trong quả trình nghiên cứu, khóa luận kết hợp sử dụng các phương phápphân tích, tông hop, so sánh, thong kê, dựa trên các quy phạm pháp luật hiện hanh,các tải liệu, bài viết, công trình nghiên cứu khoa học trước đó, kết hợp khảo sát,đánh giá thực tiễn áp dung pháp luật tổ tụng hình sự tại địa phương để lam rổ về

lý luận cũng như thực trạng áp dụng các quy định về đình chỉ vụ án trong giai đoanxét xử sơ thâm vụ án hình sự

6 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài.

- Khóa luận góp phân bô sung ly luân khoa hoc luật tô tung hình sự về đình.chi vụ án trong giai đoạn xét xử sơ thâm vụ án hình sự, mục đích, y nghĩa của việcđình chỉ vụ án trong giai đoạn xét xử sơ thâm VAHS

- Gop phan nâng cao hiệu qua áp dụng pháp luật về dinh chỉ vụ án tronggiai đoạn xét xử sơ thâm vụ án hình sự trên thực tế

- Những quan điểm, lý luận ma khóa luận đạt được có thé dùng lam tai liệutham khảo trong hoạt động sửa đôi, bố sung BLTTHS trong tương lai vả phục vụnghiên cứu, hoc tập luật tó tung hình sự

7 Kết cầu của đề tài.

Ngoài phân mở đâu, kết luận, danh mục tai liệu tham khảo, mục luc, khóaluận được kết câu thành 2 chương cụ thé như sau:

Chương 1: Một sé vấn dé Ip luân và quy đinh của Bộ iuật tô tg hình surnăm 2015 về đình chỉ vụ dn trong giai doan xét xử sơ thẩm vụ đn hình sự

Chương 2: Thực tiễn đình chỉ vụ aa trong giai doan xét xử sơ thẩm vụ aahình sự trên dia bàn tinh Dak Nông và một số kiển nghị

1.1 Khái niệm đình chỉ vụ án trong giai đoạn xét xử sơ thâm vụ án hình sự.

1.1.1 Khái niệm đình chỉ vụ án trong giai đoạn xét xứ sơ thẫm vụ an hành:

sự

Đình chỉ vụ an la một trong các quyết định ma các cơ quan co thâm quyềntiến hanh tô tung có thé ban hanh trong qua trình tô tụng hinh sự Việc đình chỉ vụ

án có thé được thực hiện ở cả giai đoạn điều tra (định chỉ điều tra), truy tô vả xét

xử (định chỉ vụ án) Vê mặt pháp ly, đính chỉ điều tra hay đính chỉ vụ án đều laquyết định cham đứt hoạt đông tổ tụng đôi với vụ an hoặc đôi với từng bi can, bicáo trong vụ án Nếu vụ án được định chỉ trong giai đoạn điều tra thi được gọi 1a

“định chỉ điều tra” Nếu trong giai đoạn truy tó, xét xử mà vu an bị đình chỉ thì

được gọi la “đình chỉ vụ ân”.

Nhr vận nêu trong giai đoan điều tra đã khởi tổ vu an, khởi tô bi can, sau

đó có căn cử đình chỉ điều tra đôi với vu án hoặc đôi với từng bi can trong vu ánthi cơ quan có thấm quyên điều tra ra quyết định "đình chỉ điều tra vụ an hoặc đínhchỉ điều tra đối với bị can”; néu vụ án đã chuyến sang giai đoạn truy tô, xét xử mà

có căn cử đình chỉ hoạt động tô tụng hình sự đối với vu án hoặc đôi với timg bi

can, bi cáo thì VKS hoặc Tòa án phải ra quyết định “đình chỉ vụ án hoặc đính chi

vụ án đối với bị can, bị cáo” Việc quy định như vậy nhằm lam rõ thẩm quyên của

cơ quan ra quyết định cũng như hình thức văn ban tổ tung sử dụng dé ra quyết

định.

Các quy định về đình chi được thé hiên trong nhiêu văn bản quy phạm phápluật, trong đó đã nêu rõ về căn cứ, thâm quyên ra quyét định, tuy nhiên chưa nêu

ra khái niệm thé nao 1a “ đính chi vụ án” Do vây, con có nhiêu cách hiểu khácnhau về "đình chỉ vụ án” trong thực tiễn áp dung

Theo Từ điển tiếng việt thì đình chỉ có nghĩa là “ngừng lại hoặc làm chophải ngừng lại trong một thời gian vĩnh viễn”1

Theo Từ điển bách khoa: “Đình chi vụ án” là việc cơ quan tiên hành tổ tụngquyết định kết thúc vụ án khi có những căn cứ luật định

Theo tác giả Ngô Quang Chinh: “Đình chỉ điêu tra và đính chi vụ án đều làmột trong những biên pháp tô tụng hình sự do cơ quan điều tra áp dụng khi có căn

cứ theo luật đính 3.

Theo bình luân khoa hoc Bộ luật té tụng hình sự Việt Nam năm 2003 thi

“Quyết định đình chỉ vụ an là việc cơ quan tiền hành tô tụng hình sự quyết địnhchâm đứt việc giải quyết theo trinh tự tổ tụng hình sự doi với vụ án hoặc đôi với

bị can, bị cáo khi có căn cứ theo quy đính của pháp luật! ”

Co thé thay rằng, có nhiều quan điểm va cách hiểu khác nhau về đình chỉ

vụ án, nhưng các quan điểm trên déu thông nhật đặc điểm chung của định chỉ vụ

án đó là một hình thức thể hiện sự châm đứt hoạt đông điều tra, truy tô, xét xử,dựa trên những căn cứ pháp luật Để đưa ra khái niệm chính xác, toản điện bảnchat của đình chỉ vụ án nói chung va đình chỉ vụ an trong giai đoạn xét xử sơ thấmnói riêng, cân xác định ré những đặc điểm như sau:

Mot là, đình chỉ vụ án là một hình thức kết thúc hoạt động tô tụng trong mộtgiai đoạn tô tung cụ thé Đình chi vụ án trong giai đoạn xét xử sơ thâm la một hình:thức kết thúc vụ an được thực hiên trong giai đoạn xét xử sơ thẩm Theo quy định

' Nguấn Như Ý (đủ biển) (1999), Đạt từ didn Tiếng Việt, Neb vin hóa thông tin, HÀ Nội sets

? Hoc viện Anninh nhân din (2013), Gido minh Luật tổ nawg hinh su Viét Nam Neb Công main din,

ee NA 0y a0 200), Tenens hinh me ùn tự Fit Na năm 2008

của BLTTHS giai đoạn xét xử sơ tham được kết thúc khi tòa án có thâm quyênban hành bản án hình sự sơ tham hoặc quyết định đình chi vu án Như vậy, đìnhchi vụ an lả một trong hai hình thức kết thúc giai đoạn xét xử sơ thấm vụ an hình

sự Khi tòa án ban hành quyết định đình chỉ vụ án, mọi hoạt đông trong giai đoạnxét xử đôi với vụ án hoặc doi với bị can, bi cao phải cham dứt

Hai là, định chi vụ án là một quyết định tô tụng được áp dụng trong các giaiđoạn tô tụng khác nhau do các chủ thể tiền hảnh tó tụng khác nhau thực hiện Dinhchi vụ án trong giai đoạn xét xử sơ thấm vu án hình sự sé do tòa án cap sơ thấmban hanh quyết định khi thỏa mãn day đủ các căn cứ theo quy định của pháp luật”Theo quy định, các hoạt động trong giai đoạn xét xử sơ thâm được bắt dau bằngviệc chánh án phân công thẩm phan nghiên cứu hồ sơ dé giải quyết vu án Chánh

án giữ vai trò là người quản lý hành chính, phân công nhiệm vụ cu thể, còn nộidung, kết quả giải quyết của mỗi vu án sẽ do thâm phán được phân công quyếtđịnh Trước khi mở phiên toa, thâm phán được phân công có quyền đưa ra cácquyết định giải quyết vụ án khi có căn cứ pháp luật, trong đó có quyết định đìnhchỉ vụ án Tại phiên tòa xét xử sơ thấm vụ án hình sự, thấm quyền ban hảnh quyếtđịnh đính chỉ vụ án thuộc về hội đông xét xử, đây 1a sự cụ thể hóa nguyên tắc tòa

án xét xử tp thé và quyết định theo đa só

Ba là, định chi vụ án phải dựa trên các căn cứ quy định của pháp luật Cac

căn cứ đình chỉ vụ án trong giai đoạn xét xử sơ thâm vụ án hình sự được quy địnhtrong hệ thông các văn bản quy phạm pháp luật chuyên ngành, đây chính là căn

cứ, cơ sở pháp lý dé ra quyết định đình chỉ vụ án hình sự Về bản chất của các căn

cứ đình chỉ vụ án trong giai đoạn xét xử sơ thâm chính là các dâu hiệu xác địnhcác trường hop ma cơ quan tiền hành tô tụng không cân thiết hoặc không thé tiếptục các hoạt động tiền hành tô tụng đối với vụ an hoặc đối với từng bị can, bi cáo

* Ngô Thị Kam Khánh (Tap chíkhoa học pháp lý số 1-4/2020)

Co nhiều ly do khién người tiễn hành tô tụng phải xem xét đình chi vụ án, ví dunhư người thực hiện hảnh vi nguy hiểm cho xã hôi chết, người thực hiện hành vinguy hiểm cho xã hôi chưa đủ khả năng dé nhận thức hảnh vi minh gây ra la nguyhiểm cho xã hội (người thực hiện hành vi nguy hiém chưa đũ tuổi chịu trách nhiệmhinh sự), người có quyên yêu câu khởi tổ rút đơn trong một số vụ án khối tô theoyêu câu của người bị hại

Trong BLTTHS đã quy định rõ vê thấm quyên, trình tự, thủ tuc ban hảnhquyết định đình chỉ vụ án Trong mối giai đoạn tô tụng, cơ quan tiên hành tô tụng

có thâm quyền phải căn cứ vào các quy định của BLTTHS điêu chỉnh cu thể đốivới giai đoạn tó tung của mình dé xem xét, quyết định định chỉ vụ án

Bon là, phạm vi hiệu lực của quyết định đình chỉ vụ án có thể có hiệu lực

đối với từng bị can, bi cáo trong vụ án hoặc với tat cả các bị can, bi cáo trong vu

án Nếu trong vụ án có dong phạm vả có căn cứ đình chỉ đôi với tat cA các bị can,

bị cáo thì quyết định định chi vụ án có hiệu lực đôi với tat cả bị can, bị cáo Tat cảcác hoạt động tô tung đối với toàn bô vụ án sé phải châm dứt khi quyết đính địnhchỉ được ban hảnh Niu trong vu án có đông phạm, néu chỉ có căn cử đình chỉ vụ

án trong giai đoạn xét xử sơ thâm đôi với một hoặc môt sô bị can, bị cáo trong vụ

án thi chỉ quyết định định chỉ đối với một số bị can, bị cáo Các bị can, bi cáo cònlại vẫn được tiễn hành tó tụng như bình thườngŠ

Có thé nói, ban chat pháp ly của việc định chỉ vụ an la cham dứt việc tiênhanh tô tung trong một giai đoạn tô tung nhật định, trong giai đoạn xét xử lả chamdứt các hoạt đông chuẩn bi xét xử hay xét xử của Tham phan chủ toa phiên toa(trong giai đoan chuẩn bị xét xử) hoặc của Hội đông xét xử (tại phiên tòa xét ani).Quyết định đình chi vu án là văn bản pháp lý châm đứt toản bộ hoạt động tô tụngđang được ap dung đôi với vụ an hay với một số bi can, bị cáo trong vụ an Nếu

có căn cử đình chỉ vụ an ma Tham phan hay Hội đông xét xử không ra quyết định

đình chỉ vụ án ma vẫn tiền hanh các hoạt động xét xử sé xâm pham nghiêm trọngđến quyên vả lợi ích hợp pháp của bị can, bị cáo.

Từ những phân tích nêu trên, có thé đưa ra khái niệm đính chỉ vụ án tronggiai đoạn xét xử sơ thâm vu án hình sự như sau: “Dinh chi vụ da trong giai đoạnxét xử sơ thẩm là việc Thâm phan chui toa phiên tòa (trong giai doan chuẩn bi xétxử) hoặc Hội đồng xét xử (tại phiên tòa xét xứ sơ thẩm) có thẫm quyén ra quyếtđịnh chấm đứt tiễn hành tô tung đối với vụ dn hoặc đối với từng bị can, bị cáo

trong vụ dn kìủ có căn cứ theo quy đinh của pháp indt”.

1.1.2 Ý nghĩa của quy định và thực hién quy định về đình chỉ vụ an tronggiai đoạn xét xét sơ thâm vụ an hinh si

1.12.1 Ynghia chỉnh tri, xã hội

Mot trong những mục tiêu cốt lối ma Dang va Nha nước ta dé ra trong côngcuộc cải cách hệ thông pháp luật đó chính là duy tri chế đô xã hội chủ nghĩa ônđịnh, phát triển trên cơ sở bảo dam quyền con người, quyền làm chủ của nhân dânViệc quy định về đình chỉ vụ an trong giai đoan xét xử sơ thẩm chính là cụ thé hóaquan điểm, đường lôi của Dang và Nhà nước, dam bao vụ án được giải quyết khách

quan, chính xac, không b6 lot tôi phạm, không làm oan người vô tôi Thông qua

đó, nâng cao được uy tin của các cơ quan tiên hành tổ tung, củng cô được niềm tincủa quân chúng nhân dan đối với Dang và Nhà nước

Việc quy định vả thực hiện quy định về đình chỉ vu an trong giai đoạn xét

xử sơ thâm thé hiện sư dam bảo công bang x4 hội của luật pháp, bảo dam không

ai bị kết tội khi không có căn cứ Trong quá trình xem xét tai liệu chứng cứ trong

hồ sơ, kết quả diễn biến phiên tòa, néu có căn cứ xác đình bi can, bị cao khôngphạm tôi thì quy đình về việc đình chi vụ án trong giai đoạn xét xử chính là đểkhắc phục những sai lâm, vi pham trong quá trình điều tra, truy tô trước đó, gópphân thiết lập sự công bằng giữa lợi ích công và lợi ích cá nhân

Dinh chỉ vụ án, cham đút tiền hành tô tụng đổi với bi can, bị cáo kịp thời,chính xác không những dam bao được quyên và lợi ích hợp pháp của công dân màcòn góp phân tích cực vào việc nâng cao hiệu quả giáo dục pháp luật và phòng

Quyết định định chỉ vu án khi đã có hiệu lực pháp luật thì người được đìnhchi sé được khôi phục moi quyên lợi bị hạn chế trước đó do các cơ quan tiên hành

tổ tung áp đụng

C6 thé nói, đình chi vụ án trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự có

ý nghĩa đặc biệt quan trong trong tó tụng hình sự Đây chính là căn cứ dé Tòa ancấp sơ tham cham đứt hoạt động tiễn hành tổ tung đối với vụ án hoặc bị can, bịcáo, dam bảo quyên vả lợi ích hợp pháp của công dân

1.13 Hậu qua pháp by.

Hậu quả pháp lý của quyết định định chỉ vụ an trong giai đoạn xét xử sơthâm vu án hình sự là châm dứt việc tiền hành t6 tụng đối với vụ án hoặc với từng

bi can, bị cáo trong vụ an trong giai đoạn xét xử sơ thấm Khi vu án bị đính chi,tat cả các biên pháp ngăn chăn, đã, đang áp dụng đôi với bi can, bị cáo đều bị huỷ

bỏ.

Ngoài ra, khi đình chỉ vụ án trong giai đoạn xét xử sơ thâm, vật chứng trong

vụ án được xử lý theo quy định tại các điêu 46, 47, 48 BLHS năm 2015, sửa đối

bổ sung năm 2017

Nếu quyết định định chỉ vụ án đúng quy định pháp luật, không bi khang

cao, khang nghi và có hiệu lực, ma căn cứ đình chỉ thuộc một trong các quy định

tại khoản 1, 2 Điêu 157 BLTTHS năm 2015, người bi oan sai có đơn yêu câu bôithường thì các cơ quan tiên hành tô tụng còn phải xem xét giải quyết bôi thườngtheo Luật trách nhiệm bôi thường của Nha nước”

Khi quyết định đình chỉ vụ án có hiệu lực, người bị định chỉ sẽ không bitruy cứu trách nhiệm hình sự về hành vi đã bi đính chi Day có thé là một căn cứ

để cơ quan có thâm quyên ra quyết định áp dung biện pháp xử lý khác đôi với

người thực hiện hanh vi bị đình chỉ.

Trường hợp quyết định đình chỉ bị kháng cáo, kháng nghị va bị Toa án cấptrên huỷ do không có căn cứ hoặc trái pháp luật thì vụ án được phục hồi và các cơquan có thấm quyên sẽ tiếp tục điều tra, truy tổ, xét xử theo trình tự pháp luật

1.2 Quy định của Bộ luật tố tụng hình sự hiện hành về đình chi vụ án trong giai đoạn xét xử sơ thâm vụ án hình sự.

1.2.1 Căn cứ đình chỉ vụ án trong giai đoạn xét xét sơ thâm vụ án hìmht

sự:

Theo quy định tại Khoản 1 Điều 282 BLTTHS năm 2015, thấm phan chủ

tọa phiên tòa (trong giai đoạn chuẩn bị xét xử) hoặc Hội đông xét xử (tai phiên tòa

xét xử) ra quyết định đình chỉ vụ án khi thuộc một trong các căn cứ sauŠ:

4 Có một trong các căn cứ quy anh tại khoản 2 Điều 155 hoặc các điễm 3, 4 5,6và 7 Điều 157 của Bộ iuật nay:

b, Viện kiêm sát riit toàn bộ quyết đinh truy tô trước khi md phiên tòa”

> Luận vin thac sĩ, Hoàng Xuân Lộc (2019), ‘Binh chi va in trong giai dom XXST VAHS và thực tấn thìhành

tại Thái Nguyệt”

* Điều 282 BLTTHS nắm 2015

Từ quy định trên, có thé lam sáng tö căn cứ đình chỉ vụ án trong giai đoanchuẩn bị xét xử sơ thâm như sau:

- Người aa yêu cầu khởi tố vụ da hình sự rút yêu cầu khởi tổ tự nguyên.Khởi tố vụ án hình sự theo yêu câu của bi hại 1a một chế định đặc thu trong phápluật tổ tụng hình sự Việt Nam Việc giải quyết vụ án trong các trường hợp nay phụthuộc vào ý chí của bi hại hoặc người đại điện của họ Trong giai đoạn khởi tổ vụ

án đối với các tôi phạm được quy định tại Điều 155 Bô luật Tổ tụng hình sự năm

2015, ngoài việc xác định có dau hiệu tội phạm thi phải có yêu cau bi hại hoặc đạidiện hợp pháp của bi hại là người dưới 18 tuổi, người có nhược điểm về tâm thânhoặc thé chat hoặc đã chết Trong các giai đoạn tó tung tiếp theo nêu bi hại hoặcngười đại điện hợp pháp của bi hại đã yêu câu khởi tô ma tự nguyện rút đơn yêucâu khởi tố thì vụ án phải đình chỉ Do vay, trong thời hạn chuẩn bị xét xử hoặctại phiên tòa xét xử nếu bị hại hoặc người đai diện hợp pháp của bi hại đã yêu câukhởi tô ma tự nguyện rút đơn yêu câu khởi tố thi Tham phán chủ tọa phiên tòahoặc HBXX ra quyết định đình chi vụ án

Đây la điểm mới đáng chú ý trong BLTTHS năm 2015 so với BLTTHS

2003 khi quy định cơ chế sử dụng quyên yêu cầu của người bị hai trong khởi tô

vụ an hình su’ Trong khi đó BLTTHS 2003 quy định trường hợp người đã yêucầu khởi tô “nit yêu câu trước ngay mở phiên tòa sơ thấm” thi vụ án phải đượcđinh chỉ Như vậy, BLTTHS năm 2003 đã giới hạn cu thé thời điểm người đã yêucầu khởi tô được rút yêu câu la “trước ngày mỡ phiên tòa sơ thẩm” Day la quyêncủa người đã yêu câu khởi tô va tai phiên tòa sơ thâm thì người đã yêu cau khối tôkhông có quyên này nữa Ngược lại, BLTTHS 2015 thì không xác định thời điểmrút yêu cầu ma chỉ quy định người đã yêu cầu khởi to "rút yêu câu” thi vụ án phảiđược đình chỉ Quy định nay “rộng và mỡ” hơn so với trước đây nhằm khắc phục

? Tạp chi Tòa annhin din (2021), Dinh chi vụ ám hình sue lửa người bi hại rút yêu cẩn Khởi tố.

nhiều điểm hạn ché, bất cập, gây ra những khó khăn nhất định cho các cơ quantiền hành tổ tung trong quá trình áp dụng vao thực tiến Quy định nay đã mở rộngquyên con người, quyên công dân trong tổ tụng hình su, người đã yêu câu khởi tô

có quyền rút yêu câu khởi to ở giai đoạn khởi tô, điều tra, truy tố, xét xử Trongbốn giai đoạn nay, nêu người đã yêu câu khởi tô rút yêu cau khởi tô thì vụ án phải

được đình chỉ.

- Người thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hội chưa đến tudt chịu TNHS:Theo quy định của Bộ luật Hình sự năm 2015 (sửa đổi, bồ sung năm 2017) thi chủthé của tdi pham là người dat đến đô tuôi nhất định va có năng lực trách nhiêmhình sự Trong qua trình giải quyết vụ an, cơ quan có thâm quyên phải thu thậpchứng cứ dé xác định tuôi của người thực hiện hành vi phạm tôi Trong thời hạnchuẩn bi xét xử, néu Tòa án xác định được tại thời điểm thực hiên hành vi phạmtội người thực hiện hành vi phạm tdi chưa đủ tudi chịu trách nhiệm hình sự thìphải ra quyết định đình chỉ vụ án

Tuổi chịu trách nhiệm hình sự là một nội dung quan trong trong việc xácđịnh trách nhiệm hình sự của người thực hiện hanh vi phạm tội, có ý nghĩa rất lontrong công tác dau tranh phòng chông tội phạm Ở Việt Nam Căn cứ vào thực tiễnchồng tôi phạm và dựa trên cơ sở tham khảo kinh nghiệm các nước khác, luật hình

sự xác định tuổi 14 là tuôi bat dau có năng lực trách nhiệm hình sự và tuôi 16 làtuổi có năng lực trách nhiệm hình sự đây đủ Điều 12 Bộ luật hình sự xác địnhngười từ đủ 16 tuôi trở lên phải chiu trách nhiệm hình sự về mọi tôi phạm, trừnhững tôi phạm ma Bộ luật nay có quy định khác Người từ đủ 14 tuổi đến dưới

16 tuổi phải chịu trách nhiệm hình sự về tội pham rất nghiêm trong, tôi phạm đặcbiệt nghiêm trọng quy định tại một trong các điều 123, 134, 141, 142, 143, 144,

150, 151, 168, 169, 170, 171, 173, 178, 248, 249, 250, 251, 252, 265, 266, 286,

287, 289, 290, 299, 303 va 304 của Bộ luật nay.

!* Điều 12 BLHS năm 2015, sia đôi bố sung năm 2017.

Như vậy, theo quy định tai Điêu 157 của Bộ luật tô tụng hình sự vả Điều 12của Bộ luật hình sư hiện hảnh, khi hành vi nguy hiểm cho xã hội do người chưa

đủ 14 tuổi thực hiện là có căn cứ không được khởi tô vụ an hình sự

Đôi với người từ đủ 16 tuôi trở lên phạm tội thi phải chiu trách nhiêm hình

sự về moi tội phạm tội có ý cũng như tôi vô ý, tdi ít nghiêm trọng, tội nghiêmtrong, tôi rất nghiêm trong va tôi đặc biết nghiêm trọng trừ những tôi phạm maBLHS quy định chủ thé của tôi phạm do là người đủ 18 tudi trở lên Tuy nhiên,người dưới 18 tuôi phạm tội được hưởng chính sách hình sự giảm nhẹ theo những

quy định của Chương XII BLHS năm 2015

Đôi với người từ đủ 14 tudi trở lên nhưng chưa đũ 16 tuổi phạm tội chỉ phảichịu trách nhiệm hình sự về tội phạm rất nghiém trong, tội pham đặc biệt nghiêm.trong được quy định tại một trong các điều luật đã được giới hạn tại khoản 2 Điều

12BLHS

Người từ đủ 14 tuôi trở lên nhưng chưa đủ 16 tuôi chuẩn bị phạm tôi chỉphải chiu TNHS đôi với hành vi chuẩn bị phạm 02 tội danh được quy định tại Điều

123, 168 BLHS (khoản 3 Điều 14 BLHS năm 2015)

Căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 12 BLHS năm 2015 vả so với quy địnhtại khoản 2 Điều 12 BLHS năm 1999 cho thay, BLHS năm 2015 đã thu hẹp dang

kế sô tôi danh người tử đủ 14 tuôi trở lên nhưng chưa đủ 16 tuôi phải chịu TNHS(28/314 tôi danh), phải chịu TNHS đổi với hành vi chuẩn bị phạm 02/314 tội danhnhư đã phân tích trên Việc quy định này dựa trên cơ sở cân nhắc không chỉ tínhchất, mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi mà còn cân nhắc đền cả tính phôbiển của hanh vi phạm tội do người trong độ tuôi này thực hiện trong thời gian

qua cũng như dự bảo trong thời gian tới.

Miu vậy, nêu trong qua trình giải quyết vụ an hình sư, trong giai đoạn điêu

tra, truy td, các cơ quan có thấm quyền tiền hành tô tung không xác định được bi

can chưa đủ tuôi chịu trách nhiệm hình sự, đến giai đoạn xét xtr sơ thâm vụ án

hinh sự mới co căn cu xác định người thực hiện hành vi phạm tôi chưa đủ tuôichiu trách nhiệm hình sự thì Toa an cấp sơ thâm phãi quyét định đình chỉ vụ án.Nếu trong vụ án có nhiêu bi can, bị cáo thì Toa án ra quyết định đình chỉ đối vớitừng bị can, bị cáo chưa đủ tuôi chịu trách nhiệm hình sự, đối với các bị can, bịcáo khác van tiếp tục tiên hành tô tụng bình thường.

- Người mà hành vi pham tôi của họ đã có bản an hoặc quyết định đình chi

vụ da có hiệu lực pháp luật: Thé chê hóa quy định tại Điều 31 Hiến pháp năm2013: không ai bi kết án hai lần vi một tội phạm! Do đó, Điều 14 Bộ luật Tổ tụnghinh sự quy định không được khởi tố, điêu xét xử đôi với người ma hành vi của

ho đã có bản án của Tòa án có hiệu lực pháp luật Vì vậy, khi người thực hiện hành.

vi pham tôi ma Toa án đã ra bản án hoặc quyết định định chỉ vụ an đã có hiệu lực

pháp luật thì Tòa án phải ra quyết định đình chỉ vụ án

- Dai hét thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sục Theo quy định tại Điều 27

Bô luật Hinh sự năm 2015 (sửa đồi, bô sung năm 2017) thi thời hiệu truy cứu tráchnhiệm hình sự là thời han mà pháp luật hình sự quy định kế từ ngày xảy ra tôiphạm, mà khi hết thời hạn đó thi người phạm tôi không bị truy cửu trách nhiệmhình sự nữa Trong thời hạn chuẩn bị xét xử néu Tham phán xác định được hành

vi phạm tôi đã hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự thì phải ra quyết định

là tội phạm nữa Tai khoản 2 Điều 27 BLHS quy định thời hiệu truy cứu trách

" Điều 31, Hiến pháp năm2013 _

'? Điệu 27 BLHS năm 2015, sita đổi bỏ sưng nim 2017.

nhiệm hình sự như sau: 05 năm đối với các tôi phạm it nghiêm trong, 10 năm đổivới các tôi phạm nghiêm trong, 15 năm đôi với các tôi phạm rat nghiêm trong va

20 năm đối với các tôi pham đặc biệt nghiêm trong Thời hiệu truy cứu trách nhiệm

hinh sự được tính từ ngày tôi phạm được thực hiện

Tuy nhiên, thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự chỉ áp dung đối với hành

vi phạm tôi không bi phát hiên bởi các cơ quan bão vệ pháp luật Đối với nhữngtrường hợp người pham tdi có tinh tron tránh và đã có lệnh truy nã thì thời giantrôn tránh không được tính vao thời hiệu, thời hiệu tính lại ké từ ngày người đó ra

tự thủ hoặc bị bắt giữ Đồng thời, nếu trong thời han đó người phạm tôi lại phạm

tội mới mà Bộ luật hình sự quy định hình phạt tu từ 1 năm trở lên thì thời gian đã

qua không được tính thời hiệu va thời hiệu đối với tdi cũ được tính lại kế tử ngày

phạm tôi mới.

Bô luật hình sự 2015 quy định không áp dung thời hiệu truy cứu trách nhiệm

hình sự đổi với các tôi xâm phạm an ninh quốc gia vả tôi phá hoại hoa bình, chốngloài người vả tôi phạm chién tranh, Tội tham 6 tai sản thuộc trường hợp quy địnhtại khoản 3 vả khoản 4 Điều 353, tội nhận hôi 16 thuộc trường hop quy định tạikhoản 3 vả khoản 4 Điêu 354 Do vậy, căn cử không khởi tô vụ án hình sự vi “dahết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự" không áp dụng đối với với các tôi nói

trên.

Hết thời hiệu truy cứu trách nhiêm hình sự không có nghĩa là người thựchiện hành vi nguy hiểm cho xã hội không bị coi 1a tôi phạm nữa Nhung vi thờihiệu truy cứu trách nhiệm hình sự đã hết, trong khoang thời gian đó ho khôngphạm tôi mới, ăn nan hồi cải, nên không buộc họ phải chịu trách nhiệm hình sựnữa Quy định nay thé hiên tinh thân nhân dao của pháp luật hình sự Trên thực tế,

có trường hợp trải qua các giai đoạn tô tụng khởi tô, điều tra, truy tô, cơ quan điềutra vả viện kiểm sát không chú ý dén thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự, danhgiá sai tính chất chat, mức độ của tôi phạm dan đền áp dụng sai thời hiệu Đền giai

đoạn xét xử mới phát hiện đã hết thoi hiệu truy cứu trách nhiệm hình sư thì Toa

án phải ra quyết định đình chi vụ án đồi với bị can, bi cao

- Tội phạm được đại xá Đại xá là văn ban của Quốc hôi áp dụng đối vớinhững tôi phạm nhất định Hình thức va mức độ đại xá được nêu rố trong văn bảnđại xá Trong văn bản đại xa có thé công bồ vô tội, phóng thích hoặc miễn tráchnhiệm hình sự, hình phạt đôi với một loại, hoặc một số người pham tội nào đóVăn bản đại xa có hiệu lực đối với những hành vi phạm tôi được nêu trong vănban nay đã xảy ra trước khi ban hảnh văn bản đại xá!3, Đôi với những tôi phạmđược đại xa thì trong thoi hạn chuẩn bị xét xử Tòa án phải đính chi vụ án

- Người thực iiện hành vì nguy hiểm cho xã hội đã chết trừ trường hop táithẫm đối với người khác Khi người thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hôi đãchết thì việc tiền hanh tổ tung để truy cứu trách nhiệm hình sự và áp dung phạt đôivới họ là không có ý nghĩa Vi vây, néu bị can, bị cáo chết trong thời hạn chuẩn bixét xử thì Toa án phải đình chỉ vụ án Tuy nhiên, trong một số trường hợp đặc biệt,người thực hiện hành vi nguy hiểm cho x4 hội đã chết nhưng van có thé bi khởi tônêu việc khỡi tô là cân thiết dé tái thâm đối với người khác Trong trưởng hợp này,việc khởi tô đồi với người đã chết chính la căn cứ dé tái thẩm đôi với người khác

~ Ngoải một số căn cứ đình chỉ vụ an trong giai đoạn xét xử sơ thâm như

phân tích ở trên, BLTTHS còn quy định căn cứ đính chi vụ án trong trưởng hợp

Viện kiểm sát rút toàn quyết định truy tổ theo điểm b khoản 1 Điều 282 Thẩm

phán chủ tọa phiên tòa ra quyết định đính chỉ vụ án khi “Viện kim sát rúf toừn bộquyết định truy tô trước khủ mở phiên tòa” Chức năng xét xử được thực hiện trên

cơ sỡ chức năng buộc tdi của Viện kiểm sát Vì vậy, khi Viên kiểm sát đã rút toàn

bộ quyết định truy tô trước khi mỡ phiên tòa sơ thâm thi Tòa án phải ra quyết định

dinh chỉ vụ ân

© Trường Đại học Luật TP.Hồ Chi Minh, Giáo trinh Luật Tổ noig hinh su Viét Neou, Nxb Hong Đức ,2012.,

tr358-350.,

BLTTHS 2015 quy định việc rút quyết định truy tô của Viện kiểm sát tại

Điều 285: “Khi xét thay có môt trong các căn cứ quy định tại Điều 157 (Các căn

cứ không khởi tổ vụ án hình sư, trừ khoăn 8 điều 157 vi quy định nay chỉ áp dungtrong giai đoạn khởi tô) của Bô luật nay hoặc có căn cứ quy định tại Điều 16 (Tự

ý nửa chừng châm dứt việc phạm tôi) hoặc Điều 29 (Cac căn cứ miễn trách nhiệmhinh sự) hoặc khoản 2 Điều 91 (Quy định về người dưới 18 tuổi phạm tôi) củaBLHS thi Viện kiểm sát rút quyết định truy to trước khi mỡ phiên tòa và dé nghịtòa án đính chỉ vụ án", Điều 319: "Sau khi kết thúc việc xét hỏi, Kiểm sat viên cóthể rút một phân hoặc toàn bộ quyết định truy tô hoặc kết luân về tôi nhẹ hơn"Việc nha lam luật quy định các trường hợp như trên là dé khắc phục những sai sóttrong việc truy tô sai người phạm tôi và đông thời khắc phục những han chệ, tiêucực trong việc rút quyết định truy tổ không co căn cứ của kiểm sát viên

Quyết định đình chỉ vụ an phải ghi rõ thời gian, địa điểm ra quyết định, ly

do định chỉ vụ án, việc hủy bỏ biện pháp ngăn chặn, trả lại đồ vật, tải liệu liên quan

đã tam giữ (nêu có) Quyết định đình chỉ vụ án của Tòa án phải được giao cho bị

can, bị cáo, bị hai hoặc người đại điện hợp pháp của bi can, bị cáo, bị hại va gửi

cho người tham gia td tung khác trong thời han 03 ngày kể từ ngày ra quyết định

1.2.2 Tham quyén đình chỉ vụ án trong giai đoạn xét xử sơ thâm vụ án

nh ste.

1.2.2.1 Thâm quyền đình chỉ vụ dn trước khi mỡ phiên tòa xét xử sơ thậm.Theo BLTTHS năm 2015, trong thời hạn 03 ngày kế từ ngày thu lý vụ án,Chánh án Tòa án phải phân công Tham phán chủ tọa phiên tòa giải quyết vụ an.Tham phán chủ tọa phiên tòa có trách nhiệm xem xét, nghiên cứu, đánh giá cácchứng cứ, tài liệu có trong hô sơ dé đưa ra phán quyết cuối cùng đôi với vu án.Điều 45 BLTTHS quy định nhiệm vụ, quyên hạn và trách nhiệm của Tham phán,xác định Thâm phan được phân công có nhiệm vụ nghiên cứu hồ sơ trước khi mỡ

phiên toa Tham phán chủ tọa phiên tòa có quyên “Quyết đính đưa vụ án ra xét xử,quyết định đình chỉ hoặc tạm đinh chỉ vụ án.

!“Theo quy định tại Điều 282 BLTTHS thì trong giai đoạn chuẩn bị xét xửTham phan được phân công chủ toa phiên tòa có quyên ra quyết đính đình chỉ vụ

án khi thuộc một trong các trường hợp sau: “Có một trong các căn cử quy định tại

khoản 2 Điều 155 hoặc các điểm 3, 4, 5, 6 và 7 Điều 157 của Bộ luật này, Việnkiểm sát rút toàn bô quyết định truy tổ trước khi mở phiên toa” Như vậy, thẩmquyển định chỉ vụ án trong giai đoạn chuẩn bị xét xử thuộc về Thâm phan chủ toaphiên tòa Về cơ bản, quy định nảy thể hiện tính thống nhất, phù hợp với các quyđịnh khác về quyên hạn, nhiệm vụ của Tham phan được quy định trong BLTTHSTrong thực tiễn áp dụng pháp luật, néu xuat hiện tinh hudng có căn cứ định chỉ vụ

án sau khi có quyết định đưa vụ án ra xét xử nhưng chưa đến thời điểm mở phiêntoa xét xử sơ thâm, thì thâm phán chủ tọa phiên tòa có quyên ban hành quyết địnhđịnh chỉ vụ án không hay phải mở phiên tòa dé hôi đông xét xử ban hảnh quyếtđịnh đình chỉ vụ án, trường hợp nay chưa được quy định cụ thể Vì vay, cần phảihướng dan cu thé trong thời gian tới

1.2.2.2 Thầm quyền đình chỉ vụ an tại phiên tòa xét xử so thẫm

Điều 209 BLTTHS quy định về việc ra bản án, quyết định của Toa an: "Bản

án phải được Hội đông xét xử thao luận và thông qua tại phòng nghị án, Quyếtđịnh vê việc thay đôi thành viên Hội đồng xét xử Kiểm sát viên, Thư ky Tòa án

người giám định người định gia tai sản người phiên dich người dịch thuật, tam

định chỉ hoặc đính chỉ vụ an hoãn phiên tòa bat tạm gian hoặc trả tự do cho bi cao

phai được thao luận, thông qua tại phòng nghị an và được lập văn ban”

Khoản 6 Điều 326 BLTTHS quy định khi kết thúc nghĩ án, Hội dong xét xửphải quyết định một trong các van dé "Ra ban án và tuyên án: Trở lại an chưa

!‡ Điệu 282 BLTTHS năm 2015

được xét hdi, chưa được lam sáng tỏ; Trả hô sơ vụ án dé Viện kiểm sát điều tra bỗsung yêu câu Viện kiểm sát bố sung tải liêu chứng cứ, tạm đính chỉ vụ án”

Như vậy, có thé xác định hội dong xét xử sơ thâm vụ án hình sự cũng cóquyển ban hành quyết định đình chỉ vụ án hình sự khi có căn cứ, việc đình chỉ vụ

án phải được thao luận, lập thành văn ban va thông qua tại phòng nghị an.

Tuy nhiên, các quy định của BLTTHS năm 2015 về thâm quyên đình chỉ

vụ án của hội đông xét xử van còn chưa rõ rang, có sự mâu thuẫn, khi Điều 299BLTTHS quy định thẩm quyên ban hành quyết định đình chỉ của hôi đông xét xử(quy định trình tự thủ tục ban hành ban án, quyết định, trong do có quyết định địnhchỉ vụ án) nhưng tại Điêu 326 BLTTHS lại không thé hiện quyên quyết định đình

chỉ vụ án của hội dong xét xử trong quá trình nghị án

Co thể nói, BLTTHS đã quy định về thâm quyên đính chi vụ an của hộiđông xét xử trong giai đoạn xét xử sơ thâm vu án hình sự Tuy nhiên, rố rang vancòn những hạn ché, thiêu sót nhật định và chưa có su dong bộ trong quy định vềthấm quyên định chỉ của Hội đông xét xử tại phiên tòa cần khắc phục, bé sung

trong thời gian tới.

1.2.3 Trình tự, thi tục đình chả vụ én trong giai đoạn xét xét sơ thâm vụ

ám hinh sự.

Trong giai đoạn chuẩn bi xét xử, Tham phán chủ toa phiên tòa nghiên cứu

hô sơ, nêu có căn cứ định chỉ vụ án thì Tham phán ban hanh quyết định đính chỉ

vụ an hoặc dinh chỉ vụ an đổi với từng bi can

Tại phiên tòa sơ thâm “Quyết định về việc đình chỉ vụ án, phải được thaoluận, thông qua tại phòng nghị án vả được lập văn bản Như vậy, việc quyết địnhđính chi vụ an của hội đồng xét xử phải được thảo luận, thông qua tại phòng nghị

án và thé hiện bằng văn ban Vé ly luận, quy định định nay tuân thủ đúng nguyêntắc xét xử tập thé của BLTTHS, moi quyết định của Hội đông xét xử được quyếtđịnh tập thé theo đa sô

+ Về nội dung, quyết định đình chỉ phải day đủ thông tin quy định tai Điều

132 BLTTHS nam 2015, gôm sé, ngày, thang, năm, địa điểm ban hành văn bản tổtung, căn cứ ban hành tô tụng, nôi dung của văn bản tô tụng, họ tên, chức vụ, chữ

ký của người ban hành văn bản tô tụng

+ Về hinh thitc, quyết định định chỉ vụ án do tham phán chủ toa ban hànhđược thực hiện theo mẫu số 39 va quyết định định chỉ vụ án do hội đông xét xửban hành được thực hiện theo mẫu sô 40 của Nghị quyết số 05/2017/NQ-HDTPngảy 19/9/2017 của Hội đông Tham phan Tòa án nhân dân tối cao về việc Banhanh một sô biểu mẫu trong giai đoạn xét xử vụ an hình sự, xét lai bản án vả quyếtđịnh đã có hiệu lực pháp luật của Bộ luật Tô tụng hình sự

Quyết định đình chỉ vụ án phải được giao cho bị can, bị cáo, người bảo

chữa, người đại điện hợp pháp của bi can, bi cáo, gửi cho những người tham gia

tổ tung khác và viên kiểm sát cùng cap

Kết luận Chương 1

Với mục dich và nhiệm vụ cân phải giải quyết được đưa ra đôi với Chương

1 khóa luận tot nghiệp đã lam rõ một số van đề sau đây:

Thứ nhất, khái quát một số van đê lý luận liên quan đến đình chỉ vụ án

trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ an hình sự, đó 1a: Khái niệm, ý nghĩa, hậu quảpháp lý của việc đình chỉ vụ án trong giai đoạn xét xử sơ thâm vụ án hình sự

Thứ hai, tập trung lâm rõ các quy định của BLTTHS năm 2015 về đình chi

vụ án trong giai đoạn xét xử sơ thâm, cu thé gôm các nội dung: Căn cứ dinh chỉ

vụ an, Tham quyên định chỉ vụ án vả trình tự, thủ tục đình chỉ vụ án trong giaiđoạn xét xử sơ thâm

Qua việc nghiên cứu, phân tích những van dé lý luận về quy định đình chỉ

vụ án trong giai đoạn xét xử sơ thâm VAHS theo BLTTHS năm 2015 giúp chúng

ta có nhận thức thông nhật về đình chỉ vụ án trong giai đoạn xét xử sơ thâm VAHS

Từ đó, đi sâu vào nghiên cứu và đánh giá thực tiến để đưa ra những giải pháp hoànthiện về vân đề này tại chương 2

CHƯƠNG 2

THUC TIEN ĐÌNH CHI VỤ ÁN TRONG GIAI ĐOẠN XÉT XU SO

THẢM VỤ ÁN HÌNH SỰ TRÊN ĐỊA BÀN TĨNH ĐĂK NÔNG VÀ MỘT

SÓ KIEN NGHỊ.

2.1 Thực tiễn đình chỉ vụ án trong giai đoạn xét xử sơ thâm vụ án hình sự

trên địa bàn tỉnh Đăk Nông:

2.11 Tình hình đình chỉ vụ án trong giai đoạn xét xử sơ thâm vụ án hình sự tại Tòa án nhân dân Tinh Dak Nông thời gian tir năm 2020 đến năm

2023.

- Về sô lượng vụ án bị đình: chỉ so với số vu an đã thu lý giải quyết

Với vai trò là TAND cập tinh, TAND tinh Dak Nông thực hiện nhiêm vụ

xét xử các vụ án hình sự ở ca giai đoạn sơ thâm và phúc thâm Trong đó, số lượngcác vụ án sơ thẩm chiêm một tỷ 1é không nhỏ trên ting số VAHS phải giải quyết

Từ năm 2020-2023 TAND tinh Đăk Nông đã giải quyết theo thủ tục sơ thâm với

3297 vụ án hình sư - 3462 bị cáo với chat lượng giải quyết cao vượt các tiêu chícủa ngành đê ra

Bang 2.1 Số vu án TAND tinh Dak Nong đinh chi trên tổng số vụ an đã

giải quyết theo tht tục sơ thẩm (2020-2023)

Theo sô liệu trên thì số quyết định đính chỉ vụ an ma Toa án cấp sơ thâm ratrong giai đoạn chuẩn bị xét xử chiêm tỷ lệ rất it, cu thé năm 2020 chỉ đình chỉ5/754 vụ, năm 2021 đình chi 6/789 vụ, năm 2022 đính chỉ 7/833 vụ, đầu năm 2023

đình chi 9/921 vu Nhìn chung, việc ban hành các ban án hình sự sơ thấm và cácquyết định sơ thẩm khác như đình chỉ, tạm đình chỉ vụ án được thực hiện nghiêmtúc, dam bao kịp thời, đúng tiền độ, đúng pháp luật đổi với những vụ án kinh té,

chức vu lớn; những vụ án tham những nghiêm trọng, phức tạp thuộc điện Ban Chi

đạo Trung ương về phòng, chông tham nhũng theo dối, chỉ dao, Ban Nội chínhtrung ương theo đối đôn đốc

Bang 2.2 Ty lê số vụ án và bị can, bị cáo do TAND tinh Dak Nông ra quyết

Số vụán Tòa án giải | SốvuánTòaán | Ty lệvụán đình chỉ/

quyết vụ án giải quyết (3%)

Bị can, bị

cáo 769

đoạn xét xử sơ thâm vụ án hình sự của TAND tinh Dak Nông giai đoạn

(2020-2023) là 27 vụ án với 36 bị can, bị cao Tỷ lệ định chi vụ án trong giai đoan xét xử

sơ thấm chỉ chiếm 0.81% trên tông số án sơ thâm giải quyết Kết quả nay có ýnghĩa rat lớn đối với công tác xét xử của Tòa án, nó cho thay rằng chat lương hoạtđộng tô tụng trên địa bản tỉnh Đăk Nông ngày cảng được nâng cao Việc đình chỉ

vụ án không chỉ giúp khắc phục những sai sót của cơ quan điều tra, viên kiểm sáttrong giai đoạn té tụng trước đồng thời góp phân bão vệ quyên va lợi ích hợp phápcủa bị can, bi cáo Qua công tác giải quyết, xét xử các vụ án hình sự của TANDtinh Dak Nông trong nhiệm kỷ 2020-2023 cho thay hoạt động tiền hành tô tụngcủa các cơ quan có thâm quyên luôn co sự xem xét can trong trong mọi quyết địnhđôi với người phạm tdi

- Về căn cứ đình chỉ vụ ám

(Nguôn: Văn phòng TAND tinh Đăk Nông)

Căn cử chủ yêu dé đình chỉ vụ án trong giai đoan xét xử sơ thâm là theo đênghị của VKS (15 vu), người đã yêu cầu khởi tô rút yêu câu (9 vụ), các căn cứ cònlại theo quy định không phát sinh hoặc rat it Từ sô liệu trên cho thay trong quátrình tiền hảnh tô tụng VKS cùng cấp đã thé hiện được vai trò, trách nhiệm củaminh trong giai đoạn xét xử sơ thâm VAHS Tỷ lệ vụ án đình chỉ do VKS rút quyếtđịnh truy tô cao thé hiện sự công minh, kịp thời khắc phục sai sot trong quá trìnhtiến hành té tung của cơ quan truy tô, cùng với đó là sự phôi hợp nhịp nhang giữacác cơ quan tiên hành tô tụng dé dam bảo quyền va lợi ích hợp pháp của người

dân

Trong các trường hợp VKS rút quyết định truy tô và đê nghị đình chỉ vụ án,căn cứ chủ yêu 1a do thay đôi về chính sách pháp luật lam cho hanh vi phạm tộikhông còn nguy hiểm cho x4 hội nữa nên cân đỉnh chỉ giải quyết vụ án Các căn

cứ còn lại chiếm tỷ 1é nhỏ hoặc không có Sở di các trường hợp đình chỉ vụ an dothay đổi về chính sách pháp luật phát sinh nhiêu do BLHS năm 2015 sửa đổi bdsung năm 2017 được ban hanh va đưa vao thực tiến áp dụng Sự ra đời của bộ luậtmới với nhiêu quy định được thay đôi, bô sung để phù hợp với sự phát triển của

xã hội.

- Về thâm quyên ban hành quyết dink dinh chỉ vụ an

Các quy định về thẩm quyên ban hanh quyết định đình chi trong giai đoanxét xử sơ thâm được các Tham phán chủ toa phiên tòa va Hội đông xét xử sơ thâmquan tâm, chú trọng thực hiện đúng, dam bảo Về cơ bản, các quyết định đình chi

vụ án trong giai đoạn xét xử sơ thâm vu án hình sự trên thực té déu được ban hànhđúng thấm quyên

- VỀ trình tu; thit tuc ban hành quyết định dinh chỉ vụ an

Trong quả trình tiền hảnh tô tụng, các quy định về trình tự, thủ tục ban hànhquyết đính định chỉ vụ an trong giai đoạn xét xử sơ thấm VAHS được TAND tinhĐăk Nông thực hiện nghiêm túc, đa số các vụ án đính chỉ xét xử sơ thâm déu được