Với hệ sinh thái rừng và biển phong phú, Vườn quốc gia Phú Quốc là một trong những trung tâm đa dạng sinh học của nước ta.. - Duy trì và phát triển độ che phủ của thảm thực vật rừng để đ
Trang 1ĐỀ TÀI
CHÍNH SÁCH VÀ BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN, BẢO TỒN VƯỜN QUỐC GIA PHÚ QUỐC
Trang 2LỜI MỞ ĐẦU 3
I Gi i thi u v ới thiệu vườn quốc gia Phú Quốc ệu vườn quốc gia Phú Quốc ườn quốc gia Phú Quốc n qu c gia Phú Qu c ốc gia Phú Quốc ốc gia Phú Quốc 4
1) V trí a lí và ị trí địa lí và đặc điểm khí hậu đị trí địa lí và đặc điểm khí hậu đặc điểm khí hậu đ ểm khí hậu c i m khí h u ậu 4
2) Di n tích và ch c n ng ệu vườn quốc gia Phú Quốc ức năng ăng 4
3) a d ng sinh h c Đ ạng sinh học ọc 5
II Tình hình phát tri n c a v ểm khí hậu ủa vườn quốc gia Phú quốc ườn quốc gia Phú Quốc n qu c gia Phú qu c ốc gia Phú Quốc ốc gia Phú Quốc 8
1) Thu n l i ậu ợi 8
2) Khó kh n ăng 8
3) Phân tích th c tr ng phát tri n ực trạng phát triển ạng sinh học ểm khí hậu 9
III Các chính sách và bi n pháp phát tri n, b o t n v ệu vườn quốc gia Phú Quốc ểm khí hậu ảo tồn vườn quốc gia Phú Quốc ồn vườn quốc gia Phú Quốc ườn quốc gia Phú Quốc n qu c gia Phú Qu c ốc gia Phú Quốc ốc gia Phú Quốc 10
1) Hi n nay ệu vườn quốc gia Phú Quốc 10
2 Đ xu t các bi n pháp xây d ng V ệu vườn quốc gia Phú Quốc ực trạng phát triển ườn quốc gia Phú Quốc n qu c gia Phú Qu c phát tri n b n v ng ốc gia Phú Quốc ốc gia Phú Quốc ểm khí hậu ững 12
K t lu nết luận ận 16
2
Trang 3LỜI MỞ ĐẦU
Nằm trong vịnh Thái Lan, Phú Quốc là một hòn đảo du lịch lớn nhất Việt Nam thuộc tỉnh Kiên Giang Từ lâu, Phú Quốc đã trở nên nổi tiếng với du khách khắp mọi miền đất nước và quốc tế Điều này không chỉ vì Phú Quốc là một hòn đảo du lịch xinh đẹp vốn được mệnh danh là thiên đường rực nắng, mà còn vì nơi đây chứa đựng nhiều điều bí ẩn
mà không phải ai cũng có thể khám phá hết được Bên cạnh những bãi biển đẹp trải dài từ phía Bắc đến phía Nam, những hòn đảo to nhỏ khác nhau hay các thắng cảnh, di tích lịch
sử nổi tiếng như Thánh thất Cao Đài, nhà tù Phú Quốc, và không thể không kể đến một địa điểm đã thu hút nhiều du khách đến với hòn đảo du lịch này, Vườn quốc gia Phú Quốc Đây là một trong những vườn quốc gia của Nam Bộ vẫn còn giữ được nguyên vẹn khu rừng già nguyên sinh Nơi đây còn hội tụ nhiều nét đẹp của thiên nhiên với rừng, biển, suối, thác và núi đồi Với hệ sinh thái rừng và biển phong phú, Vườn quốc gia Phú Quốc là một trong những trung tâm đa dạng sinh học của nước ta Nhờ những điều kiện thuận lợi mà thiên nhiên ưu ái ban tặng, vườn quốc gia Phú Quốc, hiện nay, đã trở thành một trong những khu vực được nhà nước quan tâm bảo tồn và phát triển Tuy nhiên, thực tế cho thấy vẫn còn tồn tại nhiều khó khăn trong quá trình triển khai thực hiện các dự án tại vườn quốc gia Phú Quốc Thực trạng phát triển của vườn quốc gia này, từ lâu đã trở thành một trong những đề tài thu hút sự chú ý của các chuyên gia, các nhà nghiên cứu nói riêng và nhiều người Việt Nam nói chung
Trang 4I Giới thiệu vườn quốc gia Phú Quốc
1) Vị trí địa lí và đặc điểm khí hậu
Vườn quốc gia Phú Quốc được thành lập ngày 08.06.2001 bao gồm địa phận khu Bảo tồn thiên nhiên Bắc đảo, khu vực núi Hàm Rồng, Gành Dầu và Cửa Cạn Vườn quốc gia có ranh giới hành chính thuộc các xã: Gành Dầu, Bãi Thơm, Cửa Cạn và một phần các
xã Cửa Dương, Hàm Ninh, Dương Tơ, và thị trấn Dương Đông thuộc huyện đảo Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang
Nằm trong vùng nhiệt đới gió mùa, chịu sự ảnh hưởng của khí hậu đại dương, lượng mưa trung bình năm khoảng 2.900 mm và nằm trong vùng biển Tây kín gió, nơi đây
ít chịu ảnh hưởng của thiên tai như các nơi khác Vườn quốc gia Phú Quốc có điều kiện khí hậu thuận lợi về hệ sinh thái và các tầng thực vật rất đa dang, phong phú
2) Diện tích và chức năng
Vườn quốc gia có diện tích tự nhiên hơn 32.000 ha chiếm 70% diện tích hòn đảo được quy hoạch thành 3 phân khu: khu bảo vệ nghiêm ngặt 8.786 ha, phân khu phục hồi sinh thái 22.603 ha, phân khu hành chính và dịch vụ, nghiên cứu khoa học 33 ha Ngoài ra nơi đây còn có vùng đệm biển khoảng 20.000 ha Với các chức năng chính như :
- Bảo tồn hệ sinh thái rừng nhiệt đới hải đảo, nguồn gen động, thực vật rừng quý hiếm và có giá trị, các sinh cảnh rừng tự nhiên độc đáo của rừng trên đảo
- Duy trì và phát triển độ che phủ của thảm thực vật rừng để đảm bảo chức năng phòng hộ rừng đầu nguồn, cung cấp nguồn nước ngọt phục vụ sinh hoạt của nhân dân, phát triển bền vững kinh tế, xã hội của huyện đảo Phú Quốc
- Góp phần củng cố an ninh quốc phòng, tăng cường sức mạnh cho tuyến phòng thủ
tây nam Việt Nam
4
Trang 53) Đa dạng sinh học
Hệ thực vật ở Vườn Quốc gia Phú Quốc khá phong phú Thảm thực vật ở đây chủ yếu là rừng thường xanh mọc trên địa hình đồi núi thấp Vườn Quốc gia Phú Quốc có khoảng 12.794 ha rừng chiếm 86% tổng diện tích Rừng trên các đai cao là rừng giàu, tuy vậy, rừng trên các đai thấp là rừng suy thoái Rừng ở đây đặc trưng bởi các loài thuộc họ Đậu Fabaceae Tại một số khu vực có độ cao thấp, Vườn Quốc gia có các dạng rừng Tràm Melaleuca sp được đặc trưng bởi các cây cao và thưa, có cấu trúc như một khu vườn Tình đến nay đã ghi nhận được với tổng số lượng lên tới hơn 929 loài thực vật , bao gồm:
+ Các loài cây đại mộc : tràm, đậu, vên vên, dầu song nàng, dầu cát, cầy, dẻ, săng sót, da, bứa,…
+ Các loài phong lan quý : Lan Vân Hài, Ái Lan Lá Đẹp, Âm Lan Núi…),
+ Các loài dược thảo quý : Hà thủ ô, bí kỳ nam, cam thảo, nhân trần, đỗ trọng, sa nhân…
+ Một số loài sống ký sinh khác : phong lan, dương xỉ, dây leo bông trắng…
Bên cạnh một hệ thực vật phong phú, hệ động vật ở đây cũng rất đa dạng bao gồm
150 loài động vật gồm 120 chi, 69 họ trong đó có nhiều loài quý hiếm được ghi vào sách
Đỏ Việt Nam như: sói rừng, khỉ bạch, vượn pillê ; 365 loài chim với 4 loài được ghi vào danh mục Đỏ của tổ chức IUCN và 3 loài ghi vào sách Đỏ Việt Nam; 50 loài bò sát, trong
đó 9 loài được ghi vào danh mục IUCN và 18 loài ghi vào sách Đỏ trong nước
Trang 7Phần biển của Phú Quốc cũng rất đa dạng với các rạn san hô có hình dáng, kích cỡ khác nhau lung linh, lấp lánh trong nước biển Nơi đây có gần 100 loài san hô cứng, gần 20 loài san hô mềm và 62 loài rong biển Thêm vào đó, Khu hệ cá trong các rạn san hô biển cũng rất dồi dào với các loài cá mú, cá bướm và một số loài khác, trong đó, có một số loài rất quan trọng và quí hiếm như: trai tai tượng, ốc đun cái, đồi mồi, bò biển (dugong)…
Vườn Quốc gia trông giống như một bức tranh thủy mặc: pha lẫn trong màu xanh sẫm của lá rừng, màu xanh ngọc lam của đại dương là những sắc hồng, sắc tím của các loài hoa sim, hoa mua, đặc biệt là sắc màu đỏ tươi của loài hoa hải đường - một loài hoa đặc trưng ở Phú Quốc.Bên cạnh đó, Vườn còn được tô điểm bởi màu trắng thiên thanh, đầy tinh
Trang 8khiết của những dòng suối nổi tiếng bắt nguồn từ dãy Hàm Ninh như: suối Tranh, suối Đá Bàn và suối Đá Ngọn
Vườn quốc gia Phú Quốc thực sự là một bảo tàng hiếm có bởi tất cả hệ sinh thái có mặt ở Việt Nam đều hiện hữu ở nơi đây đã tạo nên một vị thế quan trọng thu hút khách du lịch Hiện nay vườn quốc gia đang được bảo vệ nghiêm ngặt dưới sự quản lý của hạt kiểm lâm địa phương kết hợp với những tổ chức môi trường thế giới đang tiếp tục nhân giống và sưu tầm những loài động vật hoang dã quý hiếm đang có nguy cơ tuyệt chủng
1) Thuận lợi
- Nét đặc thù của vườn quốc gia Phú Quốc là chứa đựng rất nhiều loại rừng: nguyên sinh, thứ sinh, ngập mặn, rừng tràm… trong đó còn 314ha rừng nguyên sinh ít bị tác động nằm ở phân khu bảo vệ nghiêm ngặt Kết cấu tầng tán lá của rừng chưa bị phá vỡ Cấu trúc rừng với tầng cây vượt tán gồm các loại: dầu song nàng, trâm, kim giao, sến đất… Chính vì thế nhiều nhà khoa học cho rằng, khu rừng nguyên sinh này là do tạo hóa sinh ra, phải mất hàng trăm năm và nếu mất đi sẽ không bao giờ phục hồi lại được Theo điều tra mới nhất, vườn quốc gia Phú Quốc còn có 54 loài thực vật đặc hữu, trong
đó có 12 loại mang tên địa danh Phú Quốc Các loài thực vật này phân bố trên các tiểu khu rừng của vườn quốc gia, có giá trị cao về bảo tồn nguồn gen và đa dạng sinh học
- Với cảnh quan đẹp và hoang sơ, Vườn quốc gia Phú Quốc hiện đang là điểm thu hút
du khách đến hòn đảo này Tỉnh Kiên Giang đã dành một phần diện tích rừng để phát triển du lịch trên đảo, trên cơ sở đó bảo tồn động, thực vật sẵn có của rừng và phát triển thêm diện tích trồng mới, kết hợp phòng chống cháy rừng, giảm thiểu thiệt hại do cháy rừng, ngăn chặn tình trạng chặt phá, lấn chiếm đất rừng trái phép
- Vừa qua tỉnh Kiên Giang được công nhận là khu Dự trữ Sinh quyển thế giới do Tổ
chức Văn hóa, Khoa học và Giáo dục của Liên Hiệp Quốc (UNESCO) công nhận Vườn quốc gia Phú Quốc nằm trong vùng thuộc khu Dự trữ Sinh quyển thế giới tình Kiên Giang nên rất được bảo vệ, các tổ chức, các nhà khoa học trong và ngoài nước thời gian qua đã hỗ trợ kỹ thuật, tài chính cho nghiên cứu và xây dựng hồ sơ, cũng như kết hợp việc bảo tồn và phát triển
2) Khó khăn
- Dân cư trên Đảo Phú Quốc di nhập từ nhiều vùng khác nhau của Việt Nam chiếm tỷ
lệ đáng kể dân số trên đảo Ngư nghiệp là hoạt động kinh tế quan trọng nhất trên đảo chứ không phải là nông nghiệp Mặc dầu vậy, Chi cục Kiểm lâm tỉnh Kiên Giang xác định rằng canh tác du canh là mối đe dọa chính đối với đa dạng sinh học ở vùng đệm của Vườn quốc gia Bên cạnh đó, còn xảy ra nhiều vụ chặt phá rừng, đốt rừng một cách
vô ý thức của người dân nơi đây
- Du lịch trên đảo phát triển với tốc độ nhanh, và gây ra những tác động bất lợi về môi trường trong tương lai, đặc biệt gây ra áp lực đối với vùng ven biển của Vườn quốc gia
- Quá trình đô thị hoá tương đối nhanh đã có những ảnh hưởng đáng kể đến môi trường
và tài nguyên thiên nhiên, đến sự cân bằng sinh thái: tài nguyên đất bị khai thác triệt để
8
Trang 9để xây dựng đô thị, khu du lịch, làm giảm diện tích cây xanh và mặt nước, gây ra úng ngập, bên cạnh đó còn bùng nổ giao thông cơ giới gây ô nhiễm môi trường không khí
và tiếng ồn nghiêm trọng
- Hơn 56 nghìn héc-ta đất tự nhiên ở Phú Quốc thì có đến hơn 29 nghìn héc-ta là vườn quốc gia Điều đó đặt ra cho việc quy hoạch, phát triển xây dựng Phú Quốc làm sao để bảo tồn được vườn quốc gia, không vi phạm Luật Bảo vệ phát triển rừng và Luật Đa dạng sinh học Tuy nhiên cũng cần đặt câu hỏi là việc xây dựng, bảo tồn, ai sẽ quản lý, nguồn kinh phí đầu tư, khai thác, sử dụng các giá trị của hệ sinh thái lấy từ đâu?
- Mùa khô thường kéo dài, lượng mưa ít, các con suối khô cạn và không có những cơn mưa trái mùa nên làm cho nhiệt độ tại các khu rừng tăng lên, nên khả năng xảy ra cháy rừng rất cao Theo giám sát của cơ quan chuyên môn, cấp cháy rừng tại huyện đảo Phú Quốc là cấp 4-5 là cấp cực kì nguy hiểm Thêm vào đó vào thời gian này mảng thực bì, dây leo, hệ sinh thái (rừng sậy) đang phát triển mạnh xen lẫn với lá cây khô héo do nắng hạn nên rất đễ xảy ra cháy nếu lơ là trong công tác phòng chống cháy rừng Gần đây vào ngày 25.2.2010 tại địa bàn huyện Phú Quốc xảy ra vụ cháy vùng đệm VQG Phú Quốc, làm thiệt hại khoảng 3.000m2 đồng cỏ thuộc ấp Rạch Tràm, xã Bãi Thơm
3) Phân tích thực trạng phát triển
- Vườn quốc gia Phú Quốc là một trong những vườn quốc gia của Nam Bộ vẫn còn giữ được nguyên vẹn khu rừng già nguyên sinh Nơi đây còn hội tụ nhiều nét đẹp của thiên nhiên với rừng, biển, suối, thác và núi đồi Nhờ có hệ động thực vật phong phú, đa dạng cùng một vùng biển đặc biệt phát triển mạnh mẽ về số loài san hô và thủy hải sản, vườn quốc gia Phú Quốc hiện nay đã trở thành một địa điểm lý tưởng cho các dự án đầu tư phát triển du lịch sinh thái Ngày 9.11.2005, Thủ tướng Phan Văn Khải đã phê duyệt quy hoạch xây dựng đảo Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang thành trung tâm du lịch sinh thái đảo, biển chất lượng cao vào năm 2020
Tích cực:
+ Góp phần phát triển kinh tế của Phú Quốc, đưa nơi đây trở thành đảo du lịch có vị trí hàng đầu về du lịch biển đảo trong khu vực, có sức cạnh tranh cao trên thế giới
và là địa bàn trọng điểm du lịch của cả nước
+ Tiềm năng phát triển du lịch sinh thái Vườn quốc gia Phú Quốc còn góp phần tích cực cho công tác quản lý Vườn quốc gia
+ Cải thiện đời sống cho nhân dân trên đảo thông qua việc kinh doanh các sản phẩm
và dịch vụ du lịch, gắn sinh kế của người dân với các hoạt động của rừng
Tiêu cực:
+ Du lịch phát triển quá nhanh sẽ tác động mạnh mẽ đến hệ sinh thái vốn có của vườn quốc gia, làm mất cân bằng sinh thái, mất đi môi trường sống của nhiều loài sinh vật và đồng thời gây áp lực đối với vùng ven biển của Vườn quốc gia
+ Ô nhiễm môi trường trở thành vấn đề cấp bách vì nhiều khu nhà nghỉ, resort thải nước thải trực tiếp ra biển, khách du lịch xả rác bừa bãi
+ Cuộc sống người dân trên đảo chủ yếu là ngư nghiệp nên việc đánh bắt cá còn khá là bừa bãi đặc biệt là khi đã phát triển du lịch thì nhu cầu về thực phẩm sẽ tăng cao
- Vườn quốc gia Phú Quốc có nhiều hệ sinh thái quý hiếm và nhiều loài động vật quý hiếm, đang có nguy cơ tiệt chủng Với mục tiêu bảo tồn hệ sinh thái rừng quý hiếm ở
Trang 10vườn quốc gia Phú Quốc, Phân viện Điều tra Quy hoạch Rừng Nam bộ - Viện Điều tra Quy hoạch Rừng Bộ NN & PTNT đã đề xuất hai Dự án đầu tư vườn quốc gia Phú Quốc
và Dự án Phát triển Kinh tế - Xã hội vùng đệm vườn quốc gia Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2009 – 2015
Tích cực:
+ Giúp duy trì và phát triển độ che phủ rừng để đảm bảo chức năng phòng hộ và phát triển bền vững về kinh tế - xã hội của huyện đảo Phú Quốc
+ Tạo cơ sở vững chắc để bảo vệ phát triển rừng, bảo vệ đa dạng sinh học và sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên
+ Cải thiện tổng thể điều kiện sống của nhân dân về giáo dục, văn hóa, cơ sở hạ tầng, quốc phòng an ninh
+ Góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên đảo Phú Quốc, đồng thời đảm bảo mục tiêu phát triển bền vững do bảo vệ được tài nguyên thiên nhiên, trong đó rừng có vai trò đặc biệt quan trọng đối với toàn bộ quá trình phát triển của đảo Phú Quốc
+ Là cơ hội để vườn quốc gia Phú Quốc trở thành một địa điểm nghiên cứu, thực nghiệm cho các nhà khoa học
Tiêu cực:
+ Vẫn còn nhiều khó khăn về nguồn kinh phí cho việc thực hiện các dự án
+ Ý thức của người dân trên đảo cũng như du khách còn quá kém, chưa phối hợp cùng nhà nước trong việc bảo vệ các loài động thực vật quý hiếm
- Vườn quốc gia Phú Quốc hiện nay được nhiều tổ chức các nhà khoa học trong và ngoài nước quan tâm phát triển về nhiều mặt, đặc biệt là về kinh tế
Tích cực:
+ Là điều kiện thuận lợi để Phú Quốc trở thành trung tâm thương mại giao thương với các nước trong vùng, nhanh chóng hội nhập cùng bạn bè thế giới
+ Tạo điều kiện cho kinh tế của Phú Quốc hội nhập và phát triển mạnh mẽ
Tiêu cực:
+ Vị trí địa lý chưa hoàn toàn thuận lợi và hệ thống giao thông chưa phát triển làm chậm tiến độ thực hiện các dự án
+ Công tác quy hoạch Phú Quốc còn chưa lồng ghép mục tiêu phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường một cách chặt chẽ, đảm bảo tính bền vững
Phú Quốc
1) Hiện nay
a Dự án đầu tư VQG Phú Quốc và Dự án Phát triển Kinh tế - Xã hội vùng đệm VQG
Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2009 – 2015
-Với mục tiêu bảo tồn hệ sinh thái rừng quý hiếm ở Vườn quốc gia Phú Quốc, Phân viện Điều tra Quy hoạch Rừng Nam bộ - Viện Điều tra Quy hoạch Rừng Bộ NN & PTNT đã đề xuất hai dự án này
- Việc triển khai Dự án Quy hoạch Đầu tư VQG Phú Quốc sẽ giúp duy trì và phát triển
độ che phủ rừng để đảm bảo chức năng phòng hộ và phát triển bền vững về kinh tế - xã hội của huyện đảo Phú Quốc Cụ thể, sẽ xác định những nội dung đầu tư nhằm phục vụ cho công tác quản lý, điều hành phù hợp với chức năng nhiệm vụ của VQG Phú Quốc
10