Giới thiệu về vườn quốc gia cát bà

Vị trí địa lý, địa hình, khí hậu, nguồn nước Vườn quốc gia Cát Bà là một trong bốn khu sinh thái Việt Nam đượcUNESCO công nhận là khu dự trữ sinh quyển thế giới vào ngày 19/12/2004.Cho

MỤC LỤC

I Giới thiệu chung về vườn quốc gia Cát Bà 1

1.Vị trí địa lý, địa hình, khí hậu, nguồn nước 1

2.Hệ sinh thái 1

3 Dân cư 3

4 Cơ sở hạ tầng sẵn có 3

II Thực trạng khai thác và bảo tồn 4

1.Hoạt động kinh tế dựa vào việc khai thác tài nguyên tự nhiên hoặc văn hoá 4

2 Hoạt động du lịch diễn ra tại Cát Bà trong mười năm trở lại đây 5

3.Các hoạt động mang tính chất bảo tồn các tài nguyên phục vụ du lịch sinh thái 7

III Vai trò của các tổ chức, cá nhân đối với du lịch sinh thái tại khu vực Cát Bà 8

1 Chính quyền địa phương

8 2 Các tổ chức quốc tế 10

3 Vai trò của các nhà kinh doanh du lịch 10

4 Vai trò của cộng đồng địa phương 11

IV Khó khăn trong việc triển khai hoạt động du lịch sinh thái tại khu vực 12

1 Về phía chính quyền, người dân, nhà kinh doanh du lịch, các tổ chức nước ngoài 12

2 Về điều kiện sẵn có 14

V Mục tiêu, chính sách và phương hướng thực hiện du lịch nói chung và phát triển du lịch sinh thái tại khu vực 15

1 Chiến lược phát triển chung 15

sinh thái tại khu vực 15

3 Các chính sách đề ra nhằm đạt được mục tiêu 16

4 Phương hướng phát triển du lịch nói chung và du lịch sinh thái nói riêng 17

VI Một số đề xuất, kiến nghị nhằm phát triển du lịch sinh thái Cát Bà 18

1 Công tác bảo tồn tài nguyên và khắc phục những khó khăn trong việc phát triển du lịch sinh thái ở Cát Bà 18

2 Hoạt động marketing phát triển du lịch sinh thái Cát Bà 19

I Giới thiệu chung về vườn quốc gia Cát Bà

1 Vị trí địa lý, địa hình, khí hậu, nguồn nước

Vườn quốc gia Cát Bà là một trong bốn khu sinh thái Việt Nam đượcUNESCO công nhận là khu dự trữ sinh quyển thế giới vào ngày 19/12/2004.Cho đến ngày nay, Cát Bà đã trở thành địa chỉ du lịch quen thuộc với nhiềungười đặc biệt là với khách thích đi du lịch sinh thái

Vườn quốc gia Cát Bà được thành lập ngày 31/3/1986 theo quyết định

số 79/CP của chính phủ Việt Nam bao gồm các hệ sinh thái biển, hệ sinh tháirừng trên cạn, hệ sinh thái rừng ngập mặn Đây là khu rừng đặc dụng củaViệt Nam, khu dự trữ sinh quyển thế giới Vườn quốc gia Cát Bà thuộc huyệnCát Hải, Hải Phòng Vườn quốc gia Cát Bà nằm cách trung tâm thành phốHải Phòng 35 hải lý về phía đông, có toạ độ địa lý 20o43’50’’-20o51’29’’vĩBắc, 106o58’20’’-107o10’50’’ kinh đông Phía Bắc giáp xã Gia Luận, phíaĐông giáp vịnh Hạ Long, phía Tây giáp thị trấn Cát Bà và các xã Xuân Đàm,Trân Châu, Hiền Hào Tổng diện tích tự nhiên của vườn là 15.200 ha trong

đó có 9.800 ha là rừng núi và 5400 ha là mặt nước biển Toàn bộ vườn quốcgia Cát Bà gồm một vùng núi non hiểm trở có độ cao nhỏ hơn 500 m, trong

đó đa phần là nằm trong khoảng 50-200 m Đảo Cát Bà chủ yếu là núi đá vôixen kẽ nhiều thung lũng hẹp chạy dài theo hướng Đông Bắc-Tây Nam

Vườn quốc gia Cát Bà nằm trong khu vực nhiệt đới gió mùa, chịu ảnhhưởng của đại dương nên lượng mưa ở đây khá lớn (1700-1800 mm/năm),mùa mưa chủ yếu là tháng 7 và tháng 8 Nhiệt độ trung bình là 25o-28oC.Mùa hè có thể lên đến hơn 30oC Mùa đông nhiệt độ trung bình là 15o-20oC,cũng có thời điểm tụt xuống dưới 10oC Độ ẩm trung bình là 85% Dao độngcủa thuỷ triều từ 3,3 đến 3,9 m Độ mặn của nước biển: từ 0,93% (vào mùamưa) đến 3,11%(vào mùa khô)

2 Hệ sinh thái

Hệ sinh thái điển hình ở vườn quốc gia Cát Bà là hệ sinh thái đặc trưng

đây có một số kiểu phụ như: rừng trên núi đá vôi, rừng ngập mặn và rừngngập nước, với đặc trưng là cây và nước ở khu Ao ếch, cảnh quan rất đặcsắc.

Theo điều tra bước đầu, vườn quốc gia Cát Bà có 620 loài thực vật bậccao, thuộc 438 chi và 123 họ

-Rừng ở các thung lũng, áng và chân núi đá vôi có 3 tầng cây gỗ, độ tán che0,6 đến 0,8 và ít bị tác động

Tầng 1: Cao trên 20 m, gồm các loài cây: sấu, gội nếp, phay, săng lẻ, lòng

mang, re, cà lồ, lim xẹt…

Tầng 2: Cao trên 12 m, gồm các cây: côm tầng, chẹo, ngát, bứa

Tầng 3: Cao trên 8m, bao gồm các cây gỗ nhỏ của hai tầng trên và cáccây khác như thau lĩnh, trọng đũa

-Rừng trên các sườn núi đá vôi cũng ít bị tác động, độ tán che của rừng từ 0,4đến 0,6 Tầng rừng đơn giản hơn, với hai tầng cây gỗ

Tầng 1: cao 15- 20 m, gồm có các cây: dâu da xoan, màu cau đá, mọ,

trường sáng, nhãn rừng, xương cá Nơi có tầng đất dày thì rải rác có cọBắc sơn cao 20-30 m

Tầng 2: Cao dưới 10 m, có: mạy tèo, lèo heo và các cây con của tầng trên.

-Rừng trên đỉnh và sống núi đá vôi chịu ảnh hưởng của gió mạnh thườngxuyên nên cây gỗ thường không cao quá 5 m, rừng chỉ có 1-2 tầng Các loàicây thường gặp là huyết giác, nhọ nồi…rải rác có một số cây cọ xẻ, độ tánche 0,2- 0,3 Dưới tán có xương rồng, chân chim núi mọc xen lẫn với cácloại dây leo và cây bụi như dây mòng bò, chiên chiến Nơi gió quá mạnhthường chỉ gặp loài trúc đũa

-Rừng Kim giao, đây là loài cây quý hiếm của hệ thực vật miền Bắc được ghitrong sách đỏ Việt Nam Khu rừng quý này phát triển khá tập trung trên diệntích chừng 32 ha ở khu vực Trung Trang, có giá trị trong việc bảo vệ nguồngen, phục vụ công tác nghiên cứu khoa học và thăm quan du lịch

-Rừng ngập nước phát triển ở khu Ao ếch trên núi, nơi thường xuyên bị ngậpnước với diện tích khoảng 3 ha Chỉ có cây Và nước thuộc họ Liễu phát triểnđược trên vùng đầm lầy này Các nhà chuyên môn gọi đây là loại rừng đơn

ưu, vì chỉ có một loài cây mọc ưu thế trong toàn khu rừng Cảnh rừng ở đây

có thể so sánh với rừng ngập nước ngọt, với loài ưu thế là cây Đan phong tử

ở vườn quốc gia Cát Tiên ( Đồng Nai), hay phần nào với cảnh những cánhrừng tràm U Minh ở đồng bằng sông Cửu Long Đây là kiểu rừng đặc sắc,không nơi nào có được ở miền Bắc Việt Nam

-Rừng ngập mặn là rừng nội địa đới phát triển thuộc vùng bãi triều ở khu vựcPhù Long- Cái Viềng Đây là nơi cư trú, sinh sản của nhiều loài tôm cá vàloài giáp xác của vùng biển, cửa sông Thực vật ở đây chủ yếu bao gồm:đước, ô rô, ráng, cỏ roi ngựa, bần, bàng và thầu dầu

Theo điều tra nghiên cứu của các nhà chuyên môn, ở khu vực vườn quốcgia Cát Bà có 32 loài thú, 69 loài chim và 20 loài bò sát và lưỡng cư

Các loài động vật ở Cát Bà là : voọc đầu vàng, khỉ vàng, khỉ đuôi lợn ,khỉ mặt đỏ , sơn dương, nai, hoẵng, rái cá, báo, mèo rừng, cầy giông, cầyhương, sóc đen, sóc bụng đỏ, sóc chuột, nhím,don, dúi, dơi lá mũi với 4 phânloài

3 Dân cư

Tổng số dân là 10.673 người (70% sống tại thị trấn) Đảo Cát bà chủ yếu

là dân di cư từ đất liền đến chủ yếu là người Kinh Người dân Cát Bà rất thânthiện và hiếu khách Người dân sống chủ yếu dựa vào đánh bắt cá, nuôi trồngthuỷ sản và kinh doanh dịch vụ Nói chung, đời sống dân khá ổn định tuy vẫncòn một số bộ phận vẫn còn nghèo sống bằng săn bắt chim, thú…Trong bộphận dân cư Cát Bà, có khoảng 5000 dân sống trong những làng chài quanhnăm sống trong những chiếc bè nổi trên mặt nước

Ngoài phong tục, lễ hội giống như cộng đồng người Kinh ở nơi khác,người dân Cát Bà còn có thêm một lễ hội tổ chức vào ngày 1- 4 hằng năm

gọi là lễ hội khai trương mùa du lịch và cũng chính là ngày hội truyền thốnghàng năm của người dân chài làng cá ở huyện đảo Cát Hải

Ở Cát Bà, vấn đề an ninh trật tự được đảm bảo rất tốt, khiến du kháchcảm thấy an toàn Tại thị trấn Cát Bà, hiện tượng ăn xin làm phiền du kháchhiếm khi xảy ra, phương tiện giao thông của du khách luôn được bảo quản antoàn ngay cả khi du khách để xe trên hè phố

Nhà cửa trong thị trấn Cát Bà được xây dựng ngay ngắn và có trật tự,không xảy ra tình trạng lộn xộn, chen chúc hay xây dựng thiếu quy hoạch.Tuy nhiên trên đảo chỉ có vài tuyến đường có tên, và hơn nữa là tình trạngkhông có số nhà ở Cát Bà Ngay cả các nhà hàng, khách sạn tại Cát Bà, địachỉ cũng chỉ dừng lại ở tên phố và tổ dân phố

Toàn bộ thị trấn Cát Bà được cung cấp điện đầy đủ, đáp ứng đủ nhu cầu

sử dụng điện của người dân địa phương cũng như của du khách Hiện nay sửdụng mạng lưới điện lưới quốc gia, được cung cấp chủ yếu bởi nhà máy điệnHòa Bình, nhiệt điện Phả Lại và nhiệt điện Uông Bí

Cát Bà có hệ thống mạng viễn thông hiện đại có thể đáp ứng tốt các dịch

vụ thông tin liên lạc trong nước và quốc tế như điện thoại, điện thoại thẻ,nhắn tin, điện thoại di động, điện thoại di động trả trước, e-mail và Internet Người dân Cát Bà được cung cấp đầy đủ nước ngọt để phục vụ cho cuộcsống Tuy nhiên trước vấn đề lượng du khách gia tăng, Cát Bà đang tìm giảipháp để hạn chế gia tăng ô nhiễm và cạn kiệt nguồn nước ngầm

Ngành du lịch Cát Bà còn kết hợp với các đoàn liên ngành của Tổng Cục

Du Lịch, Sở du lịch…kiểm tra và tuyên truyền công tác vệ sinh môi trường,

vệ sinh an toàn thực phẩm, công tác hoạt động ở các bãi tắm

Cứu hộ ở các bãi tắm là một phần rất quan trọng trong công tác bảo đảm

an toàn tính mạng cho du khách Vì vậy các cơ quan chức năng cần liên tụckiểm tra, nhắc nhở các chủ quản lý bãi tắm làm tốt hơn về công tác an toàn ởbãi tắm như chuẩn bị đầy đủ xuồng cứu nạn, thông tin liên lạc, chòi quan sátbãi tắm, lực lượng nhân viên cứu hộ

Giao thông vận tải có nhiều cải thiện, thuận tiện hơn cho việc đi từ HảiPhòng ra đảo Có hai cách để ra đảo: một là đi bằng tàu thuỷ cao cấp mấtkhoảng một giờ đồng hồ, cách thứ hai là đi bằng đường bộ khoảng 60 kmqua hai phà Đường xuyên đảo đã được xây dựng hoàn thiện có chiều dàikhoảng 27 km, có nhiều đèo dốc quanh co, xuống khoăn, qua áng, men theomép biển, xuyên qua vườn quốc gia với nhiều phong cảnh kỳ thú Trongnhững năm qua, cùng với sự phát triển về cơ sở hạ tầng, các tuyến đường ởkhu vực thị trấn Cát Bà được mở rộng, nhưng hiện mới chỉ vài đường phố cótên Có nhiều tuyến đường mới được mở phục vụ nhu cầu giao thông của dukhách và dân cư trên đảo như: tuyến đường nối từ đường Núi Ngọc đến ngã

ba đường ra Bến Bèo và dự án của ngành Du lịch mở rộng tuyến đường GiaLuận-chùa Đông-Cát Cò 3 đã được hoàn thành Để phục vụ nhu cầu đi lạitrong ngày của du khách, Cát Bà đã tiến hành tăng cường thêm tuyến HàNội-Hải phòng-Cát Bà bằng phương tiện ô tô, tàu thuỷ cao tốc

II Thực trạng khai thác và bảo tồn

1 Hoạt động kinh tế dựa vào việc khai thác tài nguyên tự nhiên hoặc văn hoá

Trước năm 1994, hoạt động kinh tế chủ yếu ở Cát Bà là đánh bắt và chếbiến hải sản, du lịch mới hình thành và tự phát chủ yếu dưới hình thức kinhdoanh nhà nghỉ

Từ năm 1998, cơ sở lưu trú được xây dựng nhiều, hệ thống giao thôngđược nâng cấp, thuỷ sản phát triển cả nghề đánh bắt với nuôi trồng (chủ yếu

là nuôi cá lồng, bè) gây tác động xấu đến môi trường, trái ngược với mụctiêu bảo tồn cảnh quan thiên nhiên, giữ gìn môi trường sinh thái của quầnđảo Thế mạnh về thủy sản là một thực tế đã được khẳng định tại đây Nằmsát hai bãi cá lớn Long Châu và Bạch Long Vĩ, trữ lượng hải sản của đảo rấtlớn, có thể cho đánh bắt hàng chục tấn mỗi năm Huyện đảo Cát Hải là nơiduy nhất của vùng duyên hải Bắc Bộ vừa là nơi trú ngụ, điểm tựa cho hậucần nghề cá, vừa là ngư trường chính Diện tích đầm hồ rộng khoảng 5.000

ha là nơi lý tưởng phát triển nghề nuôi trồng thủy sản Các tàu đánh cá củahuyện được đầu tư khá đồng bộ, hiện đại giúp sản lượng hải sản khai tháchằng năm tăng từ 10 đến 20% Năm 2001, toàn huyện khai thác được 7.189tấn, trong đó đánh bắt ngoài khơi đạt 3.754 tấn, chiếm 52,14% tổng sảnlượng đánh bắt Gần 1.500 lao động tham gia trực tiếp vào nghề cá với thunhập bình quân từ 1 đến 1,2 triệu đồng/ tháng là một kết quả đáng mừng đốivới người dân huyện đảo

Phong trào nuôi trồng thủy sản của huyện Cát Hải đang phát triển nhiềuloại hình như nuôi tại đầm hồ, bãi triều ngập mặn và nuôi cá lồng bè Năm

2001, huyện Cát Hải là địa phương dẫn đầu thành phố về số lượng tôm giốngthả Từ một địa phương nghèo, đến nay huyện dần có những bước phát triểnvững chắc trên mọi mặt kinh tế, xã hội

Hơn 10 năm qua, Cát Bà đã lọt vào “tầm ngắm” của các nhà hoạch địnhkinh tế của thành phố cảng Đã có ý kiến đề xuất biến Cát Bà trở thành mộtkhu kinh tế đặc biệt, một “Hồng Kông” trước cửa ngõ Hải Phòng, hoặckhiêm tốn hơn là một trung tâm hậu cần nghề cá phía Bắc

Hiện nay, kinh tế Cát Bà phát triển mạnh với hàng loạt các dự án đầu tư,nhà hàng, khách sạn thi nhau mọc lên, cơ sở vật chất hạ tầng được cải thiệnđáng kể… Từ đó kéo theo sự hình thành, phát triển các dịch vụ phục vụ dulịch, giải quyết việc làm cho người dân ở đây Khi du khách đến với Cát Bà

họ có nhu cầu tiêu dùng về nhu cầu ăn, uống, ngủ nghỉ, giải trí Chính họ lànhững người kích thích việc cung ứng các loại sản phẩm, dịch vụ ở đây.Như vậy, hoạt động du lịch đã góp phần làm đa dạng hoá các ngành nghề củaCát Bà, thúc đẩy kinh tế vùng phát triển kể cả các ngành nghề truyền thống

hay hiện đại

2 Hoạt động du lịch diễn ra tại Cát Bà trong mười năm trở lại đây

Trước năm 1994, hoạt động du lịch mới hình thành và hoạt động tự phát

chủ yếu dưới hình thức kinh doanh nhà nghỉ, cảnh quan môi trường còn giữnét hoang sơ nhưng chưa thu hút du khách, bởi đường sá đi lại khó khăn,không có điện lưới, khách sạn nhà nghỉ nhỏ bé và không có tuyến điểm thamquan du lịch Cát Bà có phong cảnh thiên nhiên đẹp và có Vườn quốc gia với

những khu rừng nguyên sinh nhưng “du lịch” đối với người dân nơi đây có

vẻ như còn quá xa vời

Năm 1998 là năm điện lưới quốc gia vươn đến đảo Đó là một động lực

to lớn thúc đẩy du lịch Cát Bà phát triển Những khách sạn lớn đua nhau mọclên với tốc độ chóng mặt, số nhà hàng, khách sạn và khách du lịch đến vớiCát Bà tăng nhanh Sau đó, huyện đảo được cung cấp nước ngọt và có thêmđường sá Năm 2001 có 165.000 lượt khách du lịch đến với Cát Bà trong đó

có 30.000 khách nước ngoài Nếu như những năm 90 chỉ có vẻn vẹn 3 kháchsạn với 60 phòng thì đến năm 2001 có hơn 40 khách sạn với gần 700 phòngnghỉ đủ điều kiện đón gần 2.000 khách một ngày Doanh thu từ du lịch đạt

65 tỷ đồng, tăng 53,1% so với năm 2000

Năm 2004 Sở Du lịch Hải Phòng đã xây dựng đề án báo cáo Thành phốtrình Chính phủ đề nghị UNESCO công nhận Cát Bà là khu dự trữ sinhquyển thế giới Sau lễ đón bằng công nhận Cát Bà là khu dự trữ sinh quyểnthế giới vào tháng 4 năm 2005, du khách đến với Cát Bà tăng đột biến 6tháng đầu năm 2005, khách du lịch đến Cát Bà tăng nhanh so cùng kỳ 2004:Lượng khách đạt 245.000 lượt, tăng 94% (245.000 lượt /126.000 lượt), trong

đó, khách quốc tế đạt 70.000 lượt, tăng 155,56 % (70.000 lượt /45.000 lượt);doanh thu đạt 40 tỉ đồng, tăng 166% (40 tỷ /15 tỷ)

Năm 2006, Cát Bà đón được 450.000 lượt du khách tăng 37,2% so vớicùng kỳ năm 2005 Trong đó có 180.000 lượt khách nước ngoài đạt 150%

kế hoạch năm , tăng 52,54% so với cùng kỳ năm 2005 Doanh thu từ du lịchđạt 80 tỷ đồng, tăng 86,05 % so với cùng kỳ năm 2004 và đạt 114,29% kếhoạch năm Để có được những kết quả đáng mừng đó là nhờ có ngành dulịch của huyện đảo luôn đẩy mạnh công tác hoạt động du lịch -dịch vụ, đồngthời khuyến khích các dự án đầu tư trong và ngoài nước nhằm đưa du lịchCát Bà nhanh chóng trở thành ngành kinh tế chính mang lại nguồn thu lớncho ngân sách địa phương, cho cộng đồng dân cư và giải quyết phần đôngcông ăn việc làm cho người dân trên đảo

Khu dự trữ sinh quyển thế giới vườn quốc gia Cát Bà có thể tổ chức các loại hình hoạt động sau:

-Du lịch ở Vườn quốc gia Cát Bà

-Nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí, hoạt động thể thao tại vùng đệm

-Tổ chức du lịch sinh thái như thăm rừng nguyên sinh, các loài động, thực vật quý hiếm, hệ thống tùng, áng, các cảnh đặc sắc tại trung tâm Vườn quốc gia

-Tổ chức các loại hình du lịch khoa học chuyên đề như rừng nguyên sinh, hệ sinh thái nhiệt đới tiêu biểu…

-Thám hiểm hang động

-Du lịch mạo hiểm: leo núi, lướt ván, lặn biển

-Chiêm ngưỡng cảnh quan đặc thù, các tùng, áng

-Du lịch ngầm và quay phim, chụp ảnh dưới nước

-Tắm biển ở các bãi cát nhỏ, đẹp

-Tổ chức các tổ dịch vụ khoa học - kỹ thuật quay phim, chụp ảnh chim, thú quý, sinh cảnh đặc sắc, xây dựng các bộ phim khoa học về loài động vật quý

-Nuôi trồng thuỷ sản với quy mô, vị trí phù hợp tại vùng chuyển tiếp để khách du lịch tham quan, đồng thời cung cấp thực phẩm tại chỗ và xuất khẩu.

-Dịch vụ hậu cần nghề cá, giao thông vận tải

( Theo ông Trần Trung Dũng, Giám đốc Sở Du lịch Hải Phòng)

3 Các hoạt động mang tính chất bảo tồn các tài nguyên phục vụ du lịch sinh thái

- Năm 1999-2000 được sự trợ giúp tài chính của Sứ quán Hà Lan, tổ chứcWWF phối hợp với Vườn quốc gia thực hiện chương trình tăng cường giáodục môi trường

- Năm 2000 được sự tài trợ của Sứ quán Vương quốc Anh, tổ chức động vậtthế giới triển khai chương trình ‘Nâng cao nhận thức cho cac đối tượng cólợi ích liên quan tham gia sự nghiệp bảo tồn Vườn quốc gia”

- Ngày 27/11/2006, UBND thành phố Hải Phòng đã ra Quyết định số 2548/

QĐ -UBND về việc phê duyệt Dự án "Củng cố tính bền vững của công tácbảo tồn đa dạng sinh học và loài voọc Cát Bà trên đảo Cát Bà" với tổng giátrị bằng 175.632,07 đô la Úc, trong đó 138.701,6 đô la Úc do Chương trìnhBảo tồn di sản thiên nhiên khu vực (RNHP) tài trợ và 36.930,43 đô la Úc,tương đương 424.700.000 đồng là vốn đối ứng của Việt Nam

- Giải thể lâm trường Cát Bà trực thuộc huyện Cát Hải; tổ chức lại đời sốngdân cư vùng phụ cận, chuyển bớt một số dân ra khỏi khu vực Vườn Quốc giaCát Bà; chấm dứt tình trạng săn bắn chim thú và khai thác tài nguyên bừa bãinhư hiện nay

-Uỷ ban Khoa học và kỹ thuật Nhà nước đã chỉ đạo việc xây dựng cácchương trình nghiên cứu khoa học cho từng giai đoạn phát triển của VườnQuốc gia Cát Bà; chú trọng các chương trình nghiên cứu về sinh thái venbiển và quan tâm đến các chương trình giáo dục kiến thức bảo vệ môitrường

- UBND thành phố Hải Phòng đã quản lý và ban hành quy chế quản lý để

"bảo tồn và phát triển" tài sản thiên nhiên của vườn quốc gia Cát Bà, quyhoạch bảo tồn và phát triển Khu dự trữ sinh quyển được lồng ghép vào quyhoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện Cát Hải đến năm 2010 tầmnhìn 2020, giữ mối quan hệ chặt chẽ với các tổ chức quốc tế, tạo điều kiệncho các tổ chức quốc tế thực hiện các chương trình, dự án bảo tồn, hỗ trợcộng đồng tại khu vực Mô hình làng sinh thái tại xã Xuân Đám như mộtđiển hình cho phát triển du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng

- UBND thành phố Hải Phòng đã chỉ đạo Vườn Quốc gia Cát Bà thành lậpcác trạm bảo vệ, chỉ đạo triển khai các công tác bảo vệ tài nguyên thiênnhiên, các hệ sinh thái và môi trường sống ở Cát Bà

-Xây dựng các tour du lịch sinh thái nhằm khai thác tốt cảnh quan thiênnhiên của rừng và biển Cát Bà, theo nguyên tắc “không làm thay đổi cảnhquan thiên nhiên, không gây tác động xấu đến tài nguyên động thực vật trêncạn và dưới nước làm giảm tính đa dạng sinh học và gây ô nhiễm môitrường”

- Quy hoạch khu vực thị trấn Cát Bà tách khỏi phạm vi khu dự trữ; làng ViệtHải nằm ở vùng lõi cũng được bố trí thành vùng đệm để tạo điều kiện thuậnlợi cho việc bảo tồn và phát triển tài nguyên vùng lõi khai thác hợp lý vùngđệm, khuyến khích phát triển năng động ở vùng chuyển tiếp, hạn chế tácđộng xấu từ phát triển đô thị tại thị trấn Cát Bà

- Quy hoạch, phát triển kinh tế nông-lâm-ngư nghiệp theo định hướng cụ thể

và hướng dẫn kinh nghiệm, phương pháp nuôi trồng thuỷ hải sản có tính thânthiện với môi trường cao, tuyên truyền giáo dục, tập huấn chuyên mônnghiệp vụ, nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường trong cộng đồng dân

cư, khách du lịch, các đơn vị sản xuất kinh doanh trên địa bàn

III Vai trò của các tổ chức , cá nhân đối với du lịch sinh thái tại khu vực Cát Bà

1 Chính quyền địa phương

* Sở tài nguyên và môi trường:

- Là cơ quan chuyên môn của UBND thành phố Hải Phòng, tham mưu giúpUBND thành phố thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về tài nguyên đất,tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, môi trường, khí tượng thuỷ văn, đođạc và bản đồ trên địa bàn thành phố Hải Phòng theo quy định của pháp luật

- Sở Tài nguyên và Môi trường chịu sự lãnh đạo, quản lý về tổ chức, biênchế và công tác của UBND thành phố Hải Phòng, đồng thời chịu sự chỉ đạo,hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Tài nguyên và Môitrường

* Sở du lịch:

-Xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển du lịch trên địa bàn thành phố phùhợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế _ xã hội của thành phố và quyhoạch phát triển ngành du lịch cả nước

+ Năm 2007-2008 hoàn thành quy hoạch chi tiết phát triển du lịch Cát Bà,mời các tổ chức tư vấn trong, ngoài nước có năng lực xây dựng quy hoạch,thiết kế các khu du lịch

+ Lựa chọn loại hình du lịch chủ yếu nhằm phát huy có hiệu quả tài nguyênthiên nhiên và nhân văn như: du lịch sinh thái biển kết hợp nghỉ dưỡng, dulịch mạo hiểm, du lịch lễ hội, khảo cứu văn hoá truyền thống, đặc thù địaphương, du lịch điền dã, khảo cứu văn hoá làng xã, du lịch văn hoá ẩm thực,mua sắm, du lịch tâm linh

+Xây dựng thương hiệu du lịch Hải Phòng đủ sức cạnh tranh trong khu vực

và quốc tế

-Tổ chức hướng dẫn việc thực hiện các quy hoạch du lịch đã được duyệt.Tổng hợp tình hình thực hiện nhiệm vụ của các doanh nghiệp và đơn vị dulịch trên địa bàn, báo cáo UBND`Thành phố và Tổng cục du lịch

-Tổ chức hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện các chính sách, chế độ, luật

thành phố và Tổng cục Du lịch để trình Chính phủ sửa đổi, bổ sung nhữngchủ trương, quy định của Nhà nước.

-Phối hợp với các ngành chức năng tham mưu để UBND thành phố cho phépthành lập, giải thể các doanh nghiệp kinh doanh du lịch Tham mưu đểUBND thành phố trình cấp có thẩm quyền cấp giấy phép liên doanh hoặcđầu tư với nước ngoài về du lịch và khách, dịch vụ du lịch trên địa bàn Thựchiện quản lý về tổ chức cán bộ theo phân cấp của UBND thành phố

* UBND huyện Cát Hải

- UBND huyện Cát Hải có trách nhiệm thực hiện phê duyệt các quy hoạchchi tiết thị trấn Cát Bà, huyện Cát Hải từ đó lập kế hoạch quản lý quy hoạch

và triển khai thực hiện đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng theo đúng quy địnhhiện hành của Nhà nước về quản lý đầu tư xây dựng

- Sở Xây dựng phối hợp với UBND huyện Cát Hải tổ chức công bố côngkhai quy hoạch được duyệt, cắm mốc giới quản lý

- Trong quá trình thực hiện nếu cần phải điều chỉnh, bổ sung quy hoạch đãduyệt, UBND huyện Cát Hải có trách nhiệm báo cáo UBND thành phố đểđiều chỉnh, bổ sung kịp thời

* Các hoạt động:

- UBND huyện Cát Hải tổ chức phát động các hoạt động bảo vệ môi trường

du lịch Chương trình hoạt động diễn ra trong 02 ngày từ 23 - 24 /12/2006

với chủ đề " Vì môi trường Du lịch Cát Bà" và " Vì môi trường du lịch Cát Bà xanh, sạch, đẹp và văn minh".

- Xây dựng "Tuyến Du lịch liên vùng thăm quan Khu dự trữ sinh quyển quầnđảo Cát Bà và Khu dự trữ sinh quyển châu thổ sông Hồng"

- Sở Thủy sản Hải Phòng vừa tổng kết 2 năm thực hiện đề án "Bảo vệ nguồnlợi thủy sản vùng 6m nước ven biển đảo Bạch Long Vỹ"

- Liên kết, hợp tác giữa khu du lịch Tuần Châu và khu du lịch Cát Bà để pháttriển du lịch Hải Phòng và Quảng Ninh

2 Các tổ chức quốc tế