Soạn bài môn kinh tế xây dựng cạnh tranh và giá trong xây dựng

Trong đấu thầu tự do, yêu cầu của khách hàng về công trình được quảng cáo hay công bồ rộng rãi và tất cả các nhà thầu quan tâm đều có thê tham gia.. Các phương pháp thực hiện Thiết kế -

TRUONG DAI HOC BACH KHOA DAI HOC QUOC GIA THANH PHO HO CHI MINH

OOUU0

BK

TP.HCM

SOAN BAI MON KINH TE XAY DUNG

CANH TRANH VA GIA TRONG XAY DUNG

Lớp L02 Nhóm D HK 232

GVHD: TS Huynh Ngoc Thi

STT | Mã số sinh viên Họ và tên

2 2112859 Lam Gia Bao

3 2114267 Nguyễn Phúc Nhân

4 2113449 Phan Huệ

—

PHU LUC

Thị tường xây dung ccc ccc c2 210v 21122 2 115115 2511x151 H ko 1.1 Định nghĩa 21122112 1212121 12 11112115111 1115511501151 T111 H án HH kg key 1.2 Đặc điểm thị trường xây dựng -.-c- 11 121211122110 1112111811201 1 1111 ru

Định giá thông qua đấu thầu - 2S 1E E11 11 11 110121211 nguyên

2.1 Đấu thầu tự do - 1S TS ST nnnn n1 HH HH ng HH reo

2.2 Đấu thầu hạn chế -:- 52+ 222+222111122111127111271112211112211112.1112 11.110.11 1H

Các phương pháp thực hiện 0 2211222111211 2 11115115 1151111115125 1111 xe Lựa chọn hình thức đấu thầu - 222 SE S 1515515115151 1E tt HH He rrye

Đấu thầu ở Việt Nam 2222 1 2211012211122 011 re

5.1 Lava chon nha r8 nh ằ ằẰẼẽ5

5.2 Yêu cầu Lựa chọn nhà thầu - 2 S2 S 121151555 15151 1515155155515 EnnnHHrrye 5.3 Quyền và nghĩa vụ của bên mời thầu 5: St SE 1211211121212 11EEtrtre 5.4 Quyén va nghia vu cua bén dy CHAU cc ccccccecccececscscscscsesescsesestsesssesesesesesesessseveveceeess

TAI LIEU THAM KHAO Ngành Xây dung Viét Nam — Phân tích quy mô thị phần — Xu hướng và dự báo tăng trưởng (2023 —- 2028), truy cập từ: Ngành Xây dựng Việt Nam - Báo cáo Công ty (mordorintelligence.com)

? Định giá đấu thầu là gì?, truy cập từ: Định giá đâu thầu là gì? [chi tiết 2024] (accgroup.vn)

3416 Hoai Long, Canh tranh va giá trong Xây dựng, Slide môn Kinh tế Xây dựng

Š ® Quy định của Pháp luật về quyền và nghĩa vụ của bên mời thầu, truy cập từ: Quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ của bên mời thầu (accgroup.vn)

78 Quyền và nghĩa vụ của bên dự thâu, 14/01/2005, truy cập từ: Quyền và nghĩa vụ của bên dự thầu (nhandan.vn)

CANH TRANH VA GIA TRONG XAY DUNG

1 Thị trường xây dựng

1.1 Định nghĩa

Thị trường xây dựng là một lĩnh vực kinh tế liên quan đến việc thiết kế, xây dựng, sửa chữa, bảo trì và phá dỡ các công trình dân dụng, công nghiệp, cơ sở hạ tầng và năng lượng Thị trường xây dựng tại Việt Nam được đánh giá là một trong những điềm sáng trong khu vực châu Á - Thái Bình Dương

1.2 Đặc điểm thị trường xây dựng

Thị trường xây dựng tại Việt Nam có nhiều doanh nghiệp lớn trong nước và quốc tế tham gia, tạo ra sự cạnh tranh gay gắt về chất lượng, giá cả, dịch vụ và uy tín

Thị trường xây dựng tại Việt Nam cũng phải đối mặt với sự cạnh tranh từ các quốc gia trong khu vực như Thái Lan, Malaysia, Indonesia, Philippines và Campuchia, đặc biệt là trong lĩnh vực bất động sản công nghiệp và cơ sở hạ tầng

Thị trường xây dựng tại Việt Nam cần phải nâng cao năng lực, hiệu quả, sáng tạo và đôi

mới đề duy trì và phát triển vị thế cạnh tranh trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế và biến đối khí hậu.!

2 Định giá thông qua đầu thầu

Định giá thông qua đấu thầu là quá trình xác định giá trị của gói thầu dựa trên các tiêu chí như tong mức đầu tư, dự toán, thị trường, ngân sách, rủi ro, và các yêu cầu kỹ thuật của chủ đầu tư Giá gói thầu được phê duyệt trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu và được công

bồ trong hồ sơ mời thầu Giá gói thầu có ảnh hưởng đến việc lựa chọn phương thức đầu thầu, đặt tiền bảo đám dự thầu, và đánh giá hồ sơ dự thầu.?

Có hai loại là đấu thầu tự do và đầu thầu hạn chế

? Định giá đầu thầu là gi?, truy cập từ: Định giá đấu thâu là gì? [chi tiết 2024] (aeegroup.vn)

4

2.1 Dau thau tw do

Đấu thầu tự do là hình thức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trong đó không hạn chế số lượng nhà thầu, nhà đầu tư tham gia Trong đấu thầu tự do, yêu cầu của khách hàng về công trình được quảng cáo hay công bồ rộng rãi và tất cả các nhà thầu quan tâm đều có thê tham gia Khi tất cả yêu cầu thiết kế kỹ thuật đã được chỉ rõ, các nhà thầu lúc này chỉ được đánh giá đơn thuần thông qua giá thầu và các đặc điểm thiết kế kỹ thuật không được xem xét Điểm lợi của đầu thầu tự do là khách hàng có thê so sánh giá các công việc và cảm thấy yên tâm với giá trị đồng tiền mà mình bỏ ra Tuy nhiên bênh cạnh đó, không có

gì là đảm bảo rằng các nhà thầu tham gia cạnh tranh một cách công bằng và hết mình Ngoài ra quá trình đấu thầu cũng khá tốn tiền bạc nhưng phân lớn nhà thầu tham gia sẽ thật bại Việc chuẩn bị hồ sơ cũng sẽ có chỉ phí cao.”

2.2 Đầu thầu hạn chế

Đầu thầu hạn chế được áp dụng trong trường hợp gói thầu có yêu cầu cao về kỹ thuật hoặc kỹ thuật có tính đặc thù mà chỉ có một số nhà thầu đáp ứng yêu cầu của gói thâu Đầu thầu hạn chế phần nào tránh được những vấn đề xuất hiện trong đấu thầu tự do trong khi vẫn giữ được tính cạnh tranh Vấn đề về chất lượng đã được kiểm soát tốt hơn, giảm được chỉ phí chuân bị sô lượng hỗ sơ thiết kế kỹ thuật Đâu thâu hạn chế là phải lựa chọn một danh sách các nhà thầu đã được kiểm tra năng lực và phải giới hạn số lượng Danh sách các nhà thầu phải được xem xét đánh giá lại thường xuyên và loại bỏ ngay những nhà thầu không thể đảm bảo chất lượng Các nhà thầu phải cạnh tranh nhau về chất lượng, về uy tín trước khi được mời vào tham gia đầu thầu Có một nguy cơ đó là các nhà thâu có thê liên kết với nhau đề kiêm giữ và đây giá thâu lên cao."

3 Các phương pháp thực hiện

Thiết kế - đấu thầu - xây dựng: Quá trình đầu thầu được tổ chức với mục đích chính là đám bảo đạt được một giá cả có tính cạnh tranh cao, đồng thời tách biệt rõ rang chi phí giữa giai đoạn thiết kế và thi công công trình Điều quan trọng là thiết kế phải được hoàn

tất và chính xác trước khi tiễn hành đầu thầu, đảm bảo rằng các nhà thầu có thông tin đầy

*# 1â Hoài Long, Cạnh tranh va giá trong Xây dựng, Slide môn Kinh tế Xây dựng

4

5

đủ và chính xác để đưa ra các đề xuất giá thành phản ánh đúng yêu cầu và phạm vi công việc Điều này giúp tạo điều kiện cho quá trình xây dựng diễn ra một cách hiệu quả và minh bạch, đồng thời đảm bảo tính công bằng và cạnh tranh trong quá trình chọn lựa nhà thầu

Quản lý dự án - thi công: Trong một số trường hợp, việc tách rời thiết kế và thi công có thê được bỏ qua nếu nhà thầu được phép cung cấp dịch vụ trọn gói, từ thiết kế đến thi công, cho một giá duy nhất Điều này giúp tối ưu hóa quá trình thực hiện dự án và giảm thiểu rủi ro liên quan đến pháp lý và quan lý

Quản lý xây dựng: Trong vai trò nhà thầu, việc quán lý hợp đồng với một giá cô định là quan trọng để đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong quá trình thực hiện dự án Nhà thầu không chỉ đảm nhận vai trò quan lý xây dựng mà còn trở thành người cô vấn chuyên nghiệp cho chủ đầu tư, đám bảo dự án được thực hiện một cách hiệu quả và đáp ứng đúng yêu cầu của bên giao dự án

Thiết kế - đầu thầu - xây dựng:

Trong một số trường hợp đặc biệt, khi chỉ có một đơn vị duy nhất phù hợp với yêu cầu của chủ đầu tư, việc ký kết hợp đồng thương thảo có thể được áp dụng Tuy nhiên, nếu có nhiều hơn một đơn vị đủ khả năng đáp ứng yêu cầu và thê hiện sự quan tâm, tất cả các đơn vị này sẽ được yêu cầu cung cấp bảng chỉ tiết về thiết kế và thi công đề họ có thể định giả

Quá trình lựa chọn nhà thầu có thê dựa trên một đầu thầu 2 giai đoạn, trong đó kết hợp một số tiêu chí lựa chọn, không chỉ dừng lại ở giá thấp nhất Các tiêu chí này có thể bao gồm kinh nghiệm, chất lượng dịch vụ, khả năng đáp ứng yêu cầu kỹ thuật và thời gian hoàn thành dự án Điều này giúp đảm bảo rằng nhà thầu được chọn là đối tác phù hợp nhất đề thực hiện dự án một cách hiệu quả và chất lượng nhất

Thiết kế - thi công:

Phương pháp thiết kế - thi công thường được áp dụng trong trường hợp việc lựa chon thiết kế bị hạn chế hoặc có sự ưu tiên đặc biệt Điều thuận tiện của phương pháp này là việc tiết kiệm thời gian và có giá cả được xác định trước từ đâu

Đối với các nhà thâu, việc ký kết hợp đồng thiết kế - thi công cho phép họ hoạt động với

tài năng và kinh nghiệm của mình một cách linh hoạt và hiệu quả Cạnh tranh không chỉ dừng lại ở mức giá, mà còn bao gồm cá chất lượng thiết kế và phương pháp kỹ thuật trong quá trình thi công Điều này tạo điều kiện cho sự đối mới và cải tiền liên tục, đồng thời đảm bảo rằng dự án được thực hiện với chất lượng và hiệu quả cao nhất

Quản lý xây dựng:

Trong thị trường xây dựng hiện đại, dự án không còn chỉ là cơ hội để kiếm lời dựa trên việc thương thảo hợp đồng thi công trực tiếp với chủ đầu tư Nhà thầu thường đảm nhận vai trò của chủ đầu tư trong việc thương thảo với các thầu phụ, nhưng họ không sở hữu tài nguyên và khả năng thi công công trình cho chính chủ đầu tư

Các nhà thầu phụ thường được thuê bởi nhà thầu quản lý hoặc ký hợp đồng trực tiếp với chủ đầu tư, nhưng vẫn phải tuân thủ sự quản lý của đơn vị quán lý xây dựng chuyên nghiệp

Một trong những đặc điểm quan trọng nhất mà một nhà thâu phải thực hiện là "lập kế hoạch tổng thể, điều khiến và phối hợp để thực hiện dự án từ giai đoạn ban đầu đến khi hoàn thành, với mục tiêu là đáp ứng các yêu cầu của chủ đầu tư, đảm bảo hoàn thành dự

án đúng thời gian và ngân sách, và đảm bảo chất lượng.” Điều này đòi hỏi sự kỹ năng quản lý, lãnh đạo và phối hợp chặt chẽ từ nhà thầu đề đảm bảo dự án được thực hiện một cách hiệu quả và thành công

Có thê thấy rằng việc áp dụng phương pháp fast-track trong quản lý dự án xây dựng có thê mang lại nhiều lợi ích đáng kẻ, đặc biệt là trong việc tiết kiệm thời gian Bằng cách lồng ghép các giai đoạn thiết kế và thi công lại với nhau, dự án có thê khởi công ngay khi một phần của thiết kế hoàn tất Mặc dù nhà thầu không phải là người thiết kế, nhưng họ

vẫn có khả năng kiểm soát và tham gia vào quá trình thiết kế từ giai đoạn ban đầu của dự

án

Việc này không chỉ giúp tiết kiệm thời gian mà còn giúp tôi ưu hóa tài nguyên và giảm thiểu các rủi ro có thể phát sinh trong quá trình thi công Tuy nhiên, cần phải lưu ý rằng việc áp dụng fast-track yêu cầu sự phối hợp chặt chẽ giữa các bên liên quan và đảm bảo rằng việc lồng ghép các giai đoạn không ảnh hưởng đến chất lượng và an toàn của công trình

4 Lựa chọn hình thức đấu thầu

Dau thau là quá trình lựa chon nhà thầu để ký kết va thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ

tư vấn, dịch vụ phi tư vẫn, mua sắm hàng hóa, xây lắp: lựa chọn nhà đầu tư để ký kết và thực hiện hợp đồng dự án đầu tư có sử dụng đất trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế

Có 8 hình thức lựa chọn nhà thầu (theo quy định của Luật Đầu thầu 2013):

e© Dau thau rong rai

© - Đấu thầu hạn chế

© Chỉ định thầu

® Chào hàng cạnh tranh

® Mua sắm trực tiếp

e Tự thực hiện

® - Lựa chọn nhà thầu/ nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt

® Tham gia thực hiện của cộng đồng

Tùy thuộc vào hoàn cảnh, quy mô của công trình mà có thê lựa chọn hình thức chào hàng cạnh tranh hay các hình thức khác

5 Đầu thầu ở Việt Nam

43.1 Lựa chọn nhà thầu

Trước khi chọn nhà thầu thì phải xác định nhu cầu của dự án (quy mô, yêu cầu kỹ thuật, tiến độ, ngân sách ) Tìm hiểu lựa chọn nhà thầu phù hớp với quy mô, tính chất công

trình mà có thê tiễn hành các hình thức lựa chọn nhà thầu

5.2 Yéu cau Lựa chọn nhà thầu

Khi lựa chọn nhà thâu chủ đâu tư nên chọn nhà thâu có các điêu kiện sau:

® - Có kinh nghiệm thi công và độ uy tín

e - Đội ngũ công nhân và tài nguyên đủ để hoàn thành dự án

¢ Pam bao duoc tién dé thi céng

© (C6 du giay phép

® - Đảm bảo giá cả so với chất lượng thi công

5.3 Quyền và nghĩa vụ của bên mời thầu

Bên mời thầu có các quyền sau đây:

- Chuẩn bị đầu thầu, tô chức đầu thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu, thương thảo hợp đồng

và chuân bị hợp đồng

- Báo cáo kết quả sơ tuyến, lựa chọn nhà thầu và trình hợp đồng cho chủ đầu tư xem xét

Bên mời thầu có các nghĩa vụ sau đây:

- Chuân bị lựa chọn nhà thầu; tổ chức lựa chọn nhà thầu, đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ

sơ dự sơ tuyên, hô sơ dự thâu, hỗ sơ đề xuât

- Quyết định thành lập tổ chuyên gia

> Quy định của Pháp luật về quyền và nghĩa vụ của bên mời thầu, truy cập từ: Quy định của pháp luật về quyền va

- Yêu cầu nhà thầu làm rõ hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyên, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất trong quá trình đánh giá hỗ sơ

- Trình duyệt kết quả lựa chọn danh sách ngắn, kết quả lựa chọn nhà thầu

- Thương thảo, hoàn thiện hợp đồng với nhà thầu

- Bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật cho các bên liên quan nếu thiệt hại

đó do lỗi của mình gây ra

- Bảo mật các tải liệu trong quá trình lựa chọn nhà thầu

- Bảo đảm trung thực, khách quan, công bằng trong quá trình lựa chọn nhà thầu

- Cung cấp các thông tin cho Báo đấu thầu và hệ thông mạng đâu thầu quốc gia: cung cấp thông tin, tài liệu liên quan và giải trình việc thực hiện các quy định tại khoản này theo yêu cầu của người có thẩm quyền, chủ đầu tư, cơ quan thanh tra, kiểm tra,

cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động đấu thâu

- Chịu trách nhiệm trước pháp luật và chủ đầu tư về quá trình lựa chọn nhà thau.° 5.4 Quyền và nghĩa vụ của bên dự thầu

Bên dự thầu có các quyên sau đây

- Tham gia dự thầu độc lập hoặc liên doanh với các nhà thầu khác để dự thầu;

- Yêu cầu cung cấp thông tin, khảo sát hiện trường đề lập hồ sơ dự thầu;

- Khiếu nại, tố cáo khi phát hiện các hành vi vi phạm các quy định về lựa chọn nhà thầu;

- Các quyền khác theo quy định của pháp luật.”

Bên dự thâu có các nghĩa vụ sau đây

- Lập hồ sơ dự thâu trung thực, chính xác, bảo đảm các yêu cau của hồ sơ mời thâu;

- Chịu trách nhiệm trước pháp luật về hành vi vi phạm như: Không được sử dụng tư cách pháp nhân của tô chức khác để dự thầu; dàn xếp, mua bán thầu; dùng ảnh

° Quy định của Pháp luật về quyền và nghĩa vụ của bên mời thầu, truy cập từ: Quy định của pháp luật về quyền va

7 Quyên và nghĩa vụ của bên dự thâu, 14/01/2005, truy cập từ: Quyên và nghĩa vụ của bên dự thâu (nhandan.vn)

10