HỌC PHẦN VĂN PHÒNG CẤP ỦY CỦA ĐẢNG NỘI DUNG TRÌNH BÀY: 1.Phân tích các nhiệm vụ của Văn phòng cấp ủy. Cấp ủy phải làm gì để thực hiện tốt các nhiệm vụ nêu trên. 2.Phân tích nghiệp vụ về xây dựng Chương trình Công tác cấp ủy. Đánh giá thực hiện một chương trình công tác của cấp ủy. Phân tích nghiệp vụ về công tác phục vụ các kỳ họp của cấp ủy. Để thực hiện thành công hội nghị sơ kết, tổng kết thì văn phòng cần phải làm gì?
Trang 1HỌC PHẦN VĂN PHÒNG CẤP ỦY
CỦA ĐẢNG NỘI DUNG TRÌNH BÀY:
1 Phân tích các nhiệm vụ của Văn phòng cấp
ủy Cấp ủy phải làm gì để thực hiện tốt các nhiệm
vụ nêu trên.
2 Phân tích nghiệp vụ về xây dựng Chương trình Công tác cấp ủy Đánh giá thực hiện một
chương trình công tác của cấp ủy.
3 Phân tích nghiệp vụ về công tác phục vụ các
kỳ họp của cấp ủy Để thực hiện thành công hội nghị sơ kết, tổng kết thì văn phòng cần phải làm gì?
Trang 21 PHÂN TÍCH CÁC NHIỆM VỤ CỦA VĂN PHÒNG CẤP ỦY CẤP ỦY PHẢI LÀM GÌ ĐỂ THỰC HIỆN TỐT CÁC NHIỆM VỤ NÊU TRÊN
Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh từng nói: “Công tác vănphòng có tầm quan trọng đặc biệt, giúp cho cán bộ lãnh đạo nắmđược tình hình, cán bộ văn phòng nắm tình hình sai thì lãnh đạo
sẽ giải quyết công việc không đúng Văn phòng cấp ủy giúp chocác cơ quan lãnh đạo đầu não nắm tình hình trong toàn Đảng”.Đúng vậy, ăn phòng cấp ủy là “bộ óc thứ hai” của cấp ủy Nhìnvào cách tổ chức, chất lượng của đội ngũ cán bộ và hoạt động củavăn phòng cấp ủy ta có thể khẳng định được chất lượng hoạtđộng của cấp ủy
Hiểu theo nghĩa thông thường thì văn phòng là bộ phận phụtrách công việc giấy tờ, hành chính của một cơ quan, đơn vị Vănphòng cấp ủy là bộ phận trong tổ chức bộ máy các cơ quan thammưu, giúp việc của cấp ủy, được tổ chức để giúp cấp ủy thực hiệnnhiệm vụ công tác văn phòng của cấp ủy, trực tiếp giúp cấp ủy
tổ chức, điều hành công việc lãnh đạo hàng ngày
Văn phòng cấp ủy có hai chức năng chính đó là: chức năngtham mưu, tổng hợp và chức năng phục vụ hậu cầu Từ hai chứcnăng nêu trên thì văn phòng cấp ủy có 05 nhiệm vụ cụ thể như
sau:
Thứ nhất là, xây dựng kế hoạch, chương trình công tác.
Mục đích của nhiệm vụ này nhằm đảm bảo tính kịp thời,tính khả thi và cụ thể hóa các chủ trương, đường lối, chính sáchgắn liền với điều kiện, tình hình thực tế tại cơ quan, đơn vị
Trang 3Nội dung cụ thể thực hiện nhiệm vụ này là văn phòng cấp
ủy xây dựng các chương trình công tác dài hạn, ngắn hạn hoặcchương trình chuyên đề theo đúng yêu cầu thực tiễn của cơ quan,đơn vị và địa phương Văn phòng cấp ủy thực hiện nhiệm vụ xâydụng chương trình, kế hoạch, lịch làm việc của Thường trực, BanThường vụ, Ban Chấp hành hàng tuần, hàng tháng, hàng quý,hàng năm và cả nhiệm kỳ Có nhiều loại chương trình công tácnhư: Chương trình toàn khóa, chương trình công tác năm, chươngtrình công tác tháng, lịch công tác tuần, cấp ủy có nhiệm vụtham gia xây dựng các kế hoạch, chương trình công tác nêu trên
Đồng thời, văn phòng cấp ủy đánh giá việc thực hiện cácchương trình, kế hoạch công tác Để từ đó, tiến hành tham mưu,
đề xuất, kiến nghị để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chương trình kếhoạch đó theo đúng mục tiêu, thời gian đã đề ra Bên cạnh đó,văn phòng cấp ủy phân công thực hiện các kế hoạch, chươngtrình công tác cho từng cơ quan đơn vị cụ thể
Ví dụ: Tại Thành phố Hồ Chí Minh thực hiện Nghị quyết số98/2023/QH15 về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triểnThành phố Hồ Chí Minh Khi tiến hành thực hiện Nghị quyết này,văn phòng cấp ủy Thành ủy xây dựng chương trình kế hoạch cụthể và tiến hành thành lập các Tổ Công tác của Ban Chỉ đạo triểnkhai thực hiện Nghị quyết 98 (gọi tắt là Ban Chỉ đạo 850 - theoQuyết định 850/2023 thành lập Ban Chỉ đạo) Tổ công tác này lập
ra để chỉ đạo, lãnh đạo thực hiện nghị quyết trên và định kỳ tiếnhành họp để đánh giá về tiến độ thực hiện, hiện quả thực hiện vàchất lượng thực hiện như thế nào Ngày 8-11, Tổ Công tác của
Trang 4Chính, về kết quả triển khai thực hiện Nghị quyết 98 Báo cáo doChủ tịch UBND TP.HCM Phan Văn Mãi, Tổ trưởng Tổ Công tácBan Chỉ đạo 850.
Thứ hai là, thu thập, xử lý, quản lý và sử dụng thông tin.
Mục đích của việc thu thập, xử lý, quản lý và sử dụng thôngtin là nhằm để phục vụ cho hoạt động lãnh đạo, chỉ đạo của cấp
ủy được khách quan, chính xác, đầy đủ, kịp thời, khoa học và cótính khả thi Văn phòng cấp ủy được xem là trung tâm thông tintổng hợp để phục vụ lãnh đạo Văn phòng cấp ủy thực hiện nhiệm
vụ này nhằm tổng hợp thông tin, nguồn tài liệu phục vụ cho cáchoạt động lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy
Thông tin là nguồn dữ liệu quan trọng và rất cần thiệt chocác hoạt động lãnh đạo, chỉ đạo của cơ quan, đơn vị Thông tin làcăn cứ để lãnh đạo đưa ra quyết định khác nhau Thông tin baogồm nhiều loại và từ nhiều nguồn khác nhau Người lãnh đạokhông thể tự thu thập xử lý tất cả mọi thông tin mà cần phải có
bộ phận trợ giúp, đó chính là văn phòng Văn phòng là “cửa sổ”,
là “bộ lọc” thông tin vì tất cả thông tin đến hay đi đều được thuthập, xử lý Thông tin phục vụ cấp ủy là thông tin phục vụ côngtác lãnh đạo của cấp ủy đảng, bao gồm thông tin phục vụ cho tậpthể cấp ủy và từng cá nhân trong cấp ủy
Văn phòng cấp ủy tổ chức công tác thông tin phục vụ lãnhđạo, chỉ đạo của Thường trực cấp ủy, Ban Thường vụ cấp ủy;cung cấp thông tin cho các cấp ủy, cơ quan, tổ chức có liên quantheo quy định Đồng thời, văn phòng cấp ủy có nhiệm vụ theo dõi,đôn đốc các cấp ủy, cơ quan, tổ chức có liên quan thực hiện chế
Trang 5độ thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất để quản lý và sử dụngthông tin.
Văn phòng cấp ủy thu thập, xử lý thông tin đảm bảo độ tincậy, tính chính xác thông tin được cung cấp một cách đầy đủ, xácthực để phục vụ cho hoạt động lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy
Các loại thông tin mà văn phòng cấp ủy cần phục vụ chocấp ủy là: Thông tin để quyết định các chủ trương, biện pháp lớn.Những thông tin này giúp cấp ủy nghiên cứu, thảo luận quyếtđịnh những chủ trương trong các nghị quyết Thông tin kiểm traviệc thực hiện các quyết định của cấp ủy và các thông tin phục vụThường trực cấp ủy chỉ đạo, giải quyết công việc hàng ngày
Để thực hiện được nhiệm vụ này văn phòng cấp ủy cần thuthập thông tin từ cấp ủy cấp trên (các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo);
từ cấp ủy và tổ chức đảng cấp dưới (các văn bản báo cáo, xin ýkiến); từ các Cơ quan Nhà nước cấp trên; từ các tổ chức trong hệthống chính trị, từ các phương tiện thống tin đại chúng chínhthống,
Văn phòng cấp ủy có nhiệm vụ chọn lọc các thông tin từcác nguồn khác nhau, đảm bảo thông tin đúng, kịp thời và đầy đủ
để phục vụ cho cấp ủy Thu thập, xử lý các thông tin để nhằm ổnđịnh họat động của cơ quan, đơn vụ, đồng thời, cấp ủy năm bắtđược tình hình từ đó ra các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo đúng, chínhxác nhất Sử dụng và quản lý thông tin đúng mục đích yêu cầu vàđảm bảo tính bảo mật về thông tin của cấp ủy
Thứ ba là, tham mưu các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo.
Trang 6Mục đích, yêu cầu của nhiệm vụ này đảm bảo cho hoạtđộng lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy đạt hiệu quả, chất lượng cao.Bởi văn bản là phương tiện quản lý, điều hành không thể thiếucủa cán bộ lãnh đạo, đồng thời văn bản lãnh đạo, chỉ đạo là sảnphẩm tất yếu hình thành từ hoạt động lãnh đạo, quản lý trong mọi
cơ quan, tổ chức Đồng thời, đảm bảo tính kịp thời, chính xác,khoa học, khả thi trong quá trình lãnh đạo của cấp ủy
Nội dung của công tác tham mưu văn bản lãnh đạo, chỉ đạolà: Văn phòng cấp ủy có nhiệm vụ tham mưu với cấp ủy về NDcác văn bản, về thẩm quyền, quy trình, thể thức, nội dung liênquan đến các lĩnh vực công tác cụ thể Tham mưu để xem rằnglĩnh vực thuộc thẩm quyền của ai?, Giao cho ai?; Ai sẽ chịu tráchnhiệm chính?; và ai sẽ là người phối hợp triển khai thực hiện.Theo chức trách, nhiệm vụ của cơ quan tham mưu: Tham mưuđúng văn bản thuộc lĩnh vực công tác, tham mưu đúng thể loạivăn bản; tham mưu đúng về thẩm quyền ban hành văn bản Đồngthời, phổ biến triển khai các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủyđến các cơ quan có liên quan để tổ chức thực hiện Văn phòngcấp ủy tham mưu phổ biến, quán triệt, triển khai thực hiện cácvăn bản lãnh đạo, chỉ đạo Giúp cho cấp ủy phân công nhiệm vụtới các ban Xây dựng Đảng và các cơ quan có liên quan để cụ thể
Trang 7Văn phòng cấp ủy có nhiệm vụ xem xét, thẩm tra về nộidung, thẩm quyền, quy trình, thể thức ban hành các văn bản lãnhđạo, chỉ đạo của cấp ủy Văn phòng cấp ủy kiểm tra nếu có saisót thì tiến hành tham mưu, đề xuất điều chỉnh, bổ sung để cácvăn bản được chính xác về nội dung, thể thức, trình tự và đặc biệtban hành theo đúng thẩm quyền.
Nội dung thực hiện nhiệm vụ này là theo sự phân công củacấp ủy:
Thứ nhất, dựa vào chức trách nhiệm vụ của từng cơ quan sẽtham mưu các văn bản liên quan đến chức trách nhiệm vụ đó
Thứ hai: Theo đề xuất của văn phòng: Dựa vào tình hìnhthực tế của địa phương tiến hành đề xuất, tham mưu các văn bảnlãnh đạo chỉ đạo đối với cấp ủy Chẳng hạn, bước vào mùa mưabão tháng 07 ở Thành phố Hồ Chí Minh,Văn phòng cấp ủy tiếnhành tham mưu cho cấp ủy ban hành các văn bản chỉ đạo phòngchống mưa bãocây cối đổ làm thiệt hại người và tài sản Thammưu rà soát cắt tỉa, chặt các cây lớn trên địa bản, tiến hành kiểmtra, rà soát các đường dây điện vướng vào cây xanh lớn, kiểm tracác trụ điện lớn Hay là tiến hành kiểm tra, sửa lại hệ thống cống
để tránh tình trạng ngập trên tuyến đường lớn, để hạn chế tìnhtrạng gẫy đổ hay ùn tắc giao thông, đi lại khó khăn phòng ngừaxảy ra các tai nạn nguy hiểm đến tính mạng, tài sản của nhân dân
Thứ ba: Theo đề xuất của cơ quan, đơn vị: Phòng cháy chữacháy hiện nay, đặc biệt tại các khu chung cư lớn, cần tham mưuvăn bản với cấp ủy để thực hiện công tác rà soát, kiểm tra hệ
Trang 8Dựa trên các đề xuất của các cơ quan đơn vị, văn phòng sẽtiến hành thẩm tra về nội dung, thể thức, kỹ thuật trình bày, thủtục ban hành trước khi trình Ban Thường vụ ký ban hành.
Thực hiện theo quy định số 66-QĐ/TW ngày 6/2/2017 củaBan Chấp hành Trung ương quy định về thể loại, thẩm quyền banhành và thể thức văn bản của Đảng
Thực hiện theo Hướng dẫn số 36-HD/VPTW ngày03/04/2018 của Văn phòng Trung ương về thể thức, kỹ thuậttrình bày văn bản của Đảng
Thứ năm là, thực hiện công tác phục vụ, hậu cần.
Mục đích, yêu cầu: Bảo đảm công tác lãnh đạo, chỉ đạo,điều hành của cấp ủy hiệu quả Đồng thời, bảo đảm hoạt độngcủa các cơ quan, đơn vị được phục vụ và trang bị đầy đủ cáctrang thiết bị, máy móc, cơ sở vật chất Không chỉ đảm bảo chohoạt động của cấp ủy mà văn phòng phải đảm bảo cho các cơquan, đơn vị thuộc cấp ủy Đồng thời, đảm bảo tinh thần, tráchnhiệm cao, phục vụ tiết kiệm và hiệu quả trong quá trình tổ chứcthực hiện các nhiệm vụ
Văn phòng thực hiện thông qua các hội nghị (sơ kết, tổngkết), các cuộc họp định kỳ, họp đột xuất, cuộc làm việc của cấp
ủy Chuẩn bị các nội dung, tài liệu, thông tin có liên quan đểphục vụ cho cấp ủy trước trong và sau cuộc họp Bên cạnh đó,chuẩn bị các trang thiết bị, phương tiện kỹ thuật phục vụ cho cấp
ủy về: máy tính, máy chiếu, âm thanh, hình ảnh và cơ sở vật chấtkhác như bàn, ghế,…Bố trí kinh phí hợp lý, chuẩn bị nhân lựcchất lượng cao, phân công lực lượng hỗ trợ
Trang 9Để thực hiện 05 nhiệm vụ nêu trên thì cấp ủy phải phát huy tốt 04 yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng thực hiện nhiệm vụ của văn phòng cấp ủy như sau:
Một là, phát huy tốt yếu tố con người trong tổ chức Bởi
vì, con người là yếu tố trung tâm, và là yếu tố quan trọng nhấtquyết định hoạt động của cấp ủy có hiệu quả, đạt chất lượng haykhông Cấp ủy hỗ trợ, tạo điều kiện cho VPCU để đảm bảo đủ sốlượng người hoạt động của cơ quan, tổ chức Đặc biệt, chú trọng
về chất lượng con người Đảm bảo chất lượng nghĩa là nhữngngười có trình độ chuyên môn nghiệp vụ: Xây dựng Đảng; Quản
lý nhà nước; Khoa học xã hội nhân văn đáp ứng được yêu cầu về
vị trí việc làm, thực hiện tốt được công tác tham mưu cho cấp ủy,tâm huyết, nhiệt huyết với công việc Cấp ủy xây dựng, đào tạo,bồi dưỡng nguồn nhân lực có chất lượng, có kinh nghiệm để phục
vụ tốt cho cấp ủy nói chung và các cơ quan tham mưu nói riêng
Hai là, phát huy tốt yếu tố về quy mô, các thức tổ chức.
Cấp ủy đặc biệt chú trọng về quy mô tổ chức đặc biệt là trụ
sở làm việc, cảnh quan, không gian phải được bài trí có quy củ,khoa học Xây dựng một văn phòng hiện đại, đổi mới
Tổ chức Quy mô phù hợp để phục vụ cho cấp ủy và các cơquan, tổ chức thuộc cấp ủy Quy mô tổ chức phù hợp thì công táctham mưu sẽ đạt hiệu quả cao Ngược lại nếu quy mô lớn quá sẽgây lãng phí, tốn kém, không cần thiết
Cách thức tổ chức thể hiện qua sự phân công các công việctrong tổ chức và sự phối hợp với các cơ quan khác
Trang 10Xây dựng một văn phòng phục vụ cấp ủy hiện đại để gópphần thúc đẩy cải cách hành chính, tinh giảm biên chế, khắc phụctình trạng cồng kềnh của bộ máy.
Ba là, thực hiện tốt quy chế hoạt động của văn phòng cấp ủy Đây là vấn đề thuộc về nguyên tắc, bắt buộc phải thực
hiện, phải tuân thủ, không thể làm trái với quy chế hoạt động.Nếu thực hiện tốt quy chế hoạt động của cấp ủy và các cơ quan,
bộ phận tham mưu giúp việc thì tạo nên mối quan hệ tốt, cơ chếlàm việc, cơ chế tham mưu, báo cáo các hoạt động được hiệu quả.Đảm bảo cho việc ban hành các văn bản: Nghị quyết, chỉ thị,quyết định, được đầy đủ, rõ ràng, minh bạch Đặc biệt là cấp ủyphối hợp với Văn phòng cấp ủy cập nhập, bổ sung kịp thời cácchủ trương, chính sách mới để xây dựng một quy chế làm việc cụthể, rõ ràng
Bốn là, đảm bảo trang thiết bị, cơ sở vật chất của văn phòng.
Hệ thống trang thiết bị là yếu tố không thể thiếu trong hoạtđộng của văn phòng Với sự phát triển của Khoa học - công nghệthì hệ thống các trang thiết bị Văn phòng ngày càng hiện đại sẽgiúp Văn phòng thực hiện các hoạt động như xử lý thông tin, lưutrữ và truyền thông tin được nhanh chóng, thuận lợi, chính xác vàđảm bảo là bảo mật được lượng thông tin
Cấp ủy cần Đầu tư, nâng cấp các trang thiết bị để các hệthống phần mền phục vụ đạt hiệu quả Đặc biệt các thiết bị phảiđảm bảo tính bảo mật thông tin Đồng thời, tiến hành chuyển đổi
Trang 11số trong các thao tác với trang thiết bị, kết nối, chuyển đổi tàiliệu nhanh chóng, kịp thời, chính xác và tiết kiệm.
Cấp ủy bảo đảm cơ sở vật chất cho hoạt động của Vănphòng cấp ủy như kinh phí hoạt động, các trang thiết bị phươngtiện làm việc Quy mô yêu cầu cụ thể về các điều kiện vật chấtnày phụ thuộc vào đặc điểm, tình hình của từng cơ quan đơn vị.Song cấp ủy cần có kế hoạch về nhu cầu, dự trù kinh phí, tổ chứcmua sắm, trang bị, quản lý sử dụng các cơ sở vật chất đó để nângcao hiệu quả của văn phòng cấp ủy
Để thực Văn phòng cấp ủy thực hiện tôt các nhiệm vụ thìcấp ủy cần phải tác động vào 4 yếu tố nêu trên để phát huy mặttính cực của các yếu tô và hạn chế các mặt tiêu cực của các yếutố
Trang 122 PHÂN TÍCH NGHIỆP VỤ VỀ XÂY DỰNG CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC CẤP ỦY ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN MỘT CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC CẤP ỦY MÀ ANH/CHỊ BIẾT?
Chương trình công tác của cấp ủy là những dự kiến hoạtđộng của cấp ủy theo một trình tự, trong một thời gian nhất địnhnhằm tổ chức hoạt động của cấp ủy một cách chủ động, đúngđịnh hướng, từng bước cụ thể hóa việc thực hiện các mục tiêu,nhiệm vụ lãnh đạo của cấp ủy và tổ chức cơ sở đảng
Mục đích xây dựng chương trình công tác là đảm bảo cho
các hoạt động lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Từ đó, tổ chức thựchiện thắng lợi Nghị quyết của cấp ủy các cấp từ Trung ương đến
cơ sở, khi xây dựng chương trình công tác cẩn thận, chỉnh chu,
kỹ lưỡng, phù hợp với thực tiễn thì trong quá trình tổ chức thựchiện sẽ thiết thực, hiệu quả Đảm bảo tiết kiệm, nhanh chóng vàđạt hiệu quả cao Đảm bảo dự kiến đúng các hoạt động quantrọng theo trình tự hợp lý và khoa học giúp cho cấp ủy tổ chứclãnh đạo, chỉ đạo một cách toàn điện và đầy đủ Bởi vì, xây dựngchương trình công tác sẽ tập trung được nhân lực, vật lực, tài lực
Trang 13Hai là, chương trình công tác vừa giải quyết những nhiệm
vụ cơ bản, vừa gq cấp bách trước mắt Những nhiệm vụ cơ bảnchính là theo chức năng, nhiệm vụ quyền hạn của cấp ủy, nhiệm
vụ cấp bách, trước mắt là những nhiệm vụ gắn với đặc thù củatừng địa phương, địa bàn hoặc những tình huống, sự việc phátsinh trong thực tiễn đòi hỏi phải tiến hành giải quyết kịp thời
Ba là, chương trình công tác phải chọn đúng, có trọng tâm,trong điểm, đúng lúc, không dàn trải trong xây dựng các chươngtrình công tác của cấp ủy
Có nhiều loại chương trình công tác của cấp ủy: chươngtrình toàn khóa, chương trình công tác hàng năm, chương trìnhcông tác hàng tháng, lịch công tác hàng tuần,…Cụ thể như sau:
Thứ nhất là, chương trình công tác toàn khóa
Sau mỗi đại hội chi bộ, đảng bộ cơ sở, trên cơ sở nghị quyếtđược thông qua, văn phòng cấp ủy cần giúp cấp ủy xây dựng dựthảo chương trình công tác toàn khóa thể hiện sự lãnh đạo củaban chấp hành trong suốt nhiệm kỳ
Mục đích của xây dựng chương trình công tác toàn khóa là
Xác định nội dung và trình tự các hoạt động chính của cấp ủytrong nhiệm kỳ, thể hiện việc triển khai các nhiệm vụ, giải pháp
cụ thể nhằm thực hiện thắng lợi nghị quyết đại hội đảng Nộidung chủ yếu trong chương trình công tác toàn khóa bao gồmnhững việc cơ bản, quan trọng nhất, xuyên suốt trong nhiệm kỳ
và những việc chuẩn bị cho nhiệm kỳ tiếp theo; những vấn đề cònlại của nhiệm kỳ trước chưa giải quyết, cần phải có chủ trương,
Trang 14Yêu cầu của xây dựng chương trình công tác toàn khóa là
Lựa chọn vấn đề đúng đắn, quan trọng cụ thể hóa Nghị quyết.Đảm bảo sự lãnh đạo toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm
Căn cứ của xây dựng chương trình công tác toàn khóa là
vào Nghị quyết của Đại hội đảng bộ cấp mình, trong đó tập trungvào vấn đề quan trọng, cốt lõi về kinh tế - xã hội, an ninh, quốcphòng, xây dựng đảng, củng cố và tăng cường hệ thống chính trị,các vấn đề cấp bách hoặc mới nảy sinh có tác động và chi phốinhiều mặt ở địa phương, cơ quan, đơn vị
, Quy chế làm việc của cấp ủy Đây là cơ sở để xác định nộidung công việc theo chức trách hoặc thẩm quyền (cấp ủy, banthường vụ, thường trực cấp ủy)
Báo cáo kiểm điểm trong nhiệm kỳ, Chương trình hànhđộng trong nhiệm kỳ tới; Chương trình công tác của cấp ủy cấptrên; Chính sách mới của Đảng, Nhà nước, các văn bản, quy địnhmới ban hành và căn cứ vào tình hình thực tiễn tại địa phương
Thẩm quyền ban hành chương trình công tác toàn khóa là:
Chương trình toàn khóa được Ban Chấp hành bàn bạc, quyết định
và thông qua, Bí thư cấp ủy ký thay mặt ban hành
Có 4 lưu ý mà trong qua trình xây dựng chương trình công tác toàn khóa, đó là:
Một là, lựa chọn, cân nhắc, giới hạn số lượng
Hai là, xác định những vấn đề phải bàn, giải quyết xác địnhloại vấn đề trọng tâm mà cấp ủy phải bàn và giải quyết, chưa cầnthiết phải xác định rõ phạm vi, nội dung cụ thể Chưa nhất thiết
Trang 15phải xác định thời gian cụ thể, chi tiết (thời gian thực hiện chỉnên dự kiến vào năm, quý), có những đề án cũng chưa cần ghi rõtên cơ quan chủ đề án, tên người được phân công trực tiếp phụtrách việc chuẩn bị nội dung đề án đó.Ở mỗi vị trí cụ thể như:Ban Chấp hành, Ban Thường vụ hay Bí thư, Phó Bí thư sẽ xácđịnh những vấn đề cụ thể, phù hợp với vị trí, vai trò, chức năngcủa các cơ quan.
Ba là, xác định thứ tự các nội dung ưu tiên cần triển thựchiện Trước mắt, cấp bách và lâu dài
Bốn là: khéo léo kết hợp những chủ trương mới với thựctiễn của địa phương Khéo kết hợp những vấn đề trong chươngtrình toàn khóa của cấp ủy cấp trên với các vấn đề của cấp ủy địaphương, đơn vị định bàn để bố trí cuộc họp cho thích hợp.Cậpnhập các chủ trương, chính sách mới thay thế các chủ trương,chính sách cũ
Thứ hai là, chương trình công tác hàng năm
Mục đích của chương trình công tác hàng năm là xác định
nội dung và trình tự các hoạt động chính của cấp ủy trong năm đó
Yêu cầu chương trình công tác hàng năm là lựa chọn vấn
đề đúng đắn, quan trọng trong năm Đồng thời, cụ thể hóa Nghịcủa cấp ủy Đặc biệt đảm bảo sự lãnh đạo toàn diện, có trọng tâm,trọng điểm
Căn cứ của chương trình công tác hàng năm: Nghị quyết;
Quy chế làm việc; Chương trình toàn khóa; Các vấn đề trọng tâm
Trang 16chính sách mới nhất, không áp dụng các chính sách cũ, hết giá trị
sử dụng Đồng thời căn cứ vào thực tiễn địa phương có nhữngvấn đề nảy sinh trong thực tế
Thẩm quyền ban hành chương trình công tác hàng năm là
BTV thông qua, Bí thư ký TM
Có 04 lưu ý mà trong qua trình xây dựng chương trình công tác hàng năm, đó là:
Một là, xác định các cuộc họp, hội nghị gắn liền với chủ đề,yêu cầu, phạm vi, giới hạn sẽ trình với cấp ủy, xác định cụ thể cơquan nào chịu trách nhiệm
Hai là, không quy định số lượng cuộc họp cấp ủy, nhưngQuy chế có quy định BCH Đảng bộ cấp trên cơ sở 1 quý họp 1lần để điều tiết nội dung, phân công nội dung trao đổi, thảo luận
Ba là, xây dựng chương trình công tác năm phải có thờigian dự phòng
Bốn là, kịp thời điều chỉnh khi có vấn đề phát sinh, tìnhhuống phát sinh cụ thể nào đó Điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung khi
có yêu cầu của cấp trên hoặc thực tiễn yêu cầu đặt ra cần phảisửa đởi cho phù hợp, thích hợp hơn
Thứ ba là, chương trình công tác hàng tháng
Mục đích của chương trình công tác hàng tháng là xác định
nội dung và trình tự các hoạt động chính của cấp ủy trong thángđó