Quản trị kinh doanh quốc tế Đề tài tìm hiểu 02 Định chế tài chính qũy tiền tệ quốc tế (imf) và ngân hàng thế giới (wb)

Hiện nay IMF tác động đến nền kinh tế việt nam dựa trên mối quan hệ liên quan đến các vấn đề trên nhiều lĩnh vực bao gồm: giám sát kinh tế vĩ mo, hỗ trơ kỹ thuậ và đào tạo: - Giám sát ki

BỘ TÀI CHÍNH TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH – MARKETING

KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH

-🙞🙞🙞🙞🙞 -QUẢN TRỊ KINH DOANH QUỐC TẾ

ĐỀ TÀI Tìm hiểu 02 định chế tài chính Qũy tiền tệ quốc tế (IMF) và

Ngân hàng Thế Giới (WB)

GV: ThS Tiêu Vân Trang

Lớp: 2431101029208 Nhóm 3

Hệ Chính quy

Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 10 năm 2024

BỘ TÀI CHÍNH TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH – MARKETING

KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH

-🙞🙞🙞🙞🙞 -QUẢN TRỊ KINH DOANH QUỐC TẾ

ĐỀ TÀI Tìm hiểu 02 định chế tài chính Qũy tiền tệ quốc tế (IMF) và

Ngân hàng Thế Giới (WB)

GV: ThS Tiêu Vân Trang

Lớp: 2431101029208 Nhóm 3

Hệ Chính quy

Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 10 năm 2024

DANH SÁCH THÀNH VIÊN NHÓM

hoàn thành

1 Nguyễn Mai Thy 2221000733 100%

2 Đỗ Quang Thắng 2221000683 100%

3 Trần Quang Phú 2221000643 100%

4 Nguyễn Văn Thuận 2221000719 100%

5 Nguyễn Minh Trí 2221000758 100%

6 Tôn Thất Thuận 2221000720 100%

7 Châu Ngọc Nhi 2221000610 100%

8 Lê Thị Hồng Tươi 2221000779 100%

9 Lương Văn Huy 2221000490 100%

MỤC LỤC

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

CHƯƠNG 1 TÌM HIỂU ĐỊNH CHẾ TÀI CHÍNH QUỸ TIỀN TỆ QUỐC TẾ

(IMF) 1.1 KHÁI NIỆM QUỸ TIỀN TỆ QUỐC TẾ (IMF)

1.1.1 Khái niệm

1.1.2 Lịch sử hình thành và quá trình phát triển

1.1.3 Mục tiêu, chức năng

1.1.4 Vai trò

1.1.5 Cơ cấu tổ chức, phương thức hoạt động

1.1.5.1 Cơ cấu tổ chức

1.1.5.2 Phương thức hoạt động

CHƯƠNG 2 TÌM HIỂU ĐỊNH CHẾ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG

THẾ GIỚI (WB) 2.1 KHÁI NIỆM ĐỊNH CHẾ TÀI CHÍNH (WB)

2.1.1 Khái niệm

2.1.2 Lịch sử hình thành và quá trình phát triển

2.1.3 Mục tiêu, chức năng

2.1.4 Vai trò

2.1.5 Cơ cấu tổ chức, phương thức hoạt động

2.1.5.1 Cơ cấu tổ chức

2.1.5.2 Phương thức hoạt động

CHƯƠNG 3 SO SÁNH GIỮA HAI ĐỊNH CHẾ TÀI CHÍNH IMF

VÀ WB 3.1 GIỐNG NHAU

3.2 KHÁC NHAU

CHƯƠNG 4 THỰC TRẠNG MỐI QUAN HỆ 4.1 MÔÍ QUAN HỆ GIỮA VIỆT NAM VÀ IMF

4.2 MỐI QUAN HỆ GIỮA VIỆT NAM VÀ WB

CHƯƠNG 5 ẢNH HƯỞNG LÊN TÌNH HÌNH KINH TẾ VIỆT NAM 5.1 ẢNH HƯỞNG CỦA IMF ĐẾN NỀN KINH TẾ VIỆT NAM

Trải qua hơn 60 năm thành lập và phát triển imf hiện đã gặt hái được nhiều thành công với 189 quốc gia là thành viên trong đó

có VN Năm 1976 VN tiếp tục quy chế hội viên của mình tại imf và được quyền hưởng các khoản vay từ IMF Qua đó IMF đã tác động

đến nền kinh tế VN thông qua các khoản vay để hỗ trợ VN cải

thiện kinh tế

- Từ năm 1976 - 1981, Việt Nam đã được IMF cho vay khoảng

200 triệu USD để giải quyết những khó khăn trong cán cân thanh toán

- Năm 1984, Việt Nam phát sinh nợ quá hạn nên bị IMF đình chỉ quyền vay vốn

- Từ năm 1985 - tháng 10/1993, hai bên duy trì quan hệ thông qua đối thoại chính sách tham khảo về nền kinh tế vĩ mô thường niên Từ năm 1993 - 2004, hai bên nối lại quan hệ tài chính, sau đó Việt Nam đã nhận được 4 khoản vay từ IMF với tổng vốn là 1,094 triệu Đô la Mỹ, giải ngân được 670.8 triệu

Đô la Mỹ, trong đó, riêng chương trình Tăng trưởng và Xóa đói giảm nghèo được giải ngân 209.2 triệu Đô la Mỹ

- Tính tới thời điểm 31/12/2012, Việt Nam đã thanh toán hết các khoản nợ trước đây cho IMF

- Từ tháng 4/2004 đến nay, giữa hai bên không còn chương trình vay vốn

 Gia tăng dự trữ ngoại hối: Nhờ các khoản vay này, Việt

Nam đã tăng cường dự trữ ngoại hối, tạo điều kiện thuận lợi cho việc ổn định tỷ giá hối đoái và tăng cường khả năng ứng phó với các cú sốc kinh tế

Hiện nay IMF tác động đến nền kinh tế việt nam dựa trên mối quan hệ liên quan đến các vấn đề trên nhiều lĩnh vực bao gồm: giám sát kinh tế vĩ mo, hỗ trơ kỹ thuậ và đào tạo:

- Giám sát kinh tế vĩ mô: Hàng năm theo định kỳ, IMF thực

hiện các đợt đánh giá về tình hình kinh tế vĩ mô Việt Nam thông qua 2 Đoàn công tác: Đoàn Điều IV (thực hiện vào Quý 2) và Đoàn đánh giá giữa kỳ (Đoàn cán bộ, thực hiện vào Quý

3 hoặc Quý 4) để nghiên cứu cập nhật tình hình kinh tế vĩ mô của Việt Nam để đưa ra các tư vấn, đánh giá, đề xuất về chính sách vĩ mô trong lĩnh vực tài chính, ngân hàng, thương mại, cải cách DNNN…

- Minh bạch hóa nền kinh tế: Quá trình giám sát của IMF đã

góp phần tăng cường tính minh bạch và trách nhiệm giải trình của các cơ quan quản lý nhà nước trong việc hoạch định và thực hiện chính sách

- Hỗ trợ kỹ thuật: Từ 1994 - 2022, IMF đã cung cấp hơn 200

đoàn hỗ trợ kỹ thuật cho các cơ quan Đảng, Chính phủ, Quốc hội Việt Nam về các nội dung đa dạng về tài chính công, nghiệp vụ ngân hàng trung ương, thống kê, phòng chống rửa tiền… Năm 2022, ngoài một số hỗ trợ kỹ thuật bị hoãn dưới ảnh hưởng dịch COVID, đa số các dự án hỗ trợ kỹ thuật vẫn được tiếp tục dưới hình thức trực tuyến hoặc kết hợp trực tiếp Ngoài ra, IMF cũng thường xuyên tổ chức đối thoại tư vấn chính sách và thông tin cho các cơ quan của Đảng, Nhà nước, Quốc hội và Chính phủ

- Đào tạo: Hàng năm, IMF cung cấp học bổng thạc sĩ, tiến sĩ và

tài trợ cho cán bộ của NHNN và các Bộ, ngành liên quan tham

dự các khóa đào tạo dài hạn, ngắn hạn về các chủ đề chính sách và kinh tế vĩ mô, tài chính, ngân hàng, tiền tệ, thống kê… tại các Viện đào tạo khu vực của IMF tại Singapore, Mỹ; các

Văn phòng khu vưc của IMF như Văn phòng khu vực Châu Á -Thái Bình Dương (OAP), Văn phòng Tăng cường Năng lực tại Thái Lan (CDOT)…; và các nước thành viên được lựa chọn Từ năm 1993 đến tháng 11/2022, IMF đã đào tạo khoảng hơn

1880 lượt cán bộ của Việt Nam trong các lĩnh vực quản lý kinh

tế vĩ mô, kinh tế, tài chính, ngân hàng

5.2 ẢNH HƯỞNG CỦA WB ĐẾN NỀN KINH TẾ VIỆT NAM

Như bao ngân hàng khác nhưng với quy mô to hơn WB ảnh hưởng đến nền kinh tế dưới mối quan hệ cung cấp cho VN các khoản vay ể phát triển kinh tế Ngoài ra WB còn tác động đến nền kinh tế Việt Nam thông qua các hoạt động bổ trợ

a) Về cung cấp nguồn hỗ trợ tài chính cho Việt Nam

IDA và IBRD: Kể từ 1993 đến nay, WB đã cho Việt Nam vay khối lượng lớn vốn ưu đãi (khoảng 24 tỷ USD thông qua các hiệp định cho khoảng 180 chương trình, dự án) Tính đến ngày 31/12/2021, danh mục các dự án sử dụng vốn của WB đang triển khai hoạt động bao gồm 28 dự án với tổng vốn cam kết là 5,81 tỷ USD

Ngoài việc cung cấp nguồn vốn ưu đãi (IDA), vốn vay ưu đãi (SUF, IBRD), WB còn tăng cường cung cấp các sản phảm mới như: (i) các khoản bảo lãnh, bảo hiểm đầu tư của MIGA nhằm giúp huy động vốn từ các nhà đầu tư nước ngoài, đặc biệt là đối với các dự án lớn; (ii) các hoạt động góp vốn đầu tư của IFC nhằm phát triển khu vực tư nhân ở Việt Nam và hỗ trợ các doanh nghiệp tư nhân tiếp cận được với cácthông lệ quốc tế tốt nhất Theo chiến lược hoạt động,

WB sẽ kết hợp hài hòa tất các nguồn lực từ các tổ chức trong Nhóm

WB (như IDA, IBRD, IFC, MIGA) nhằm tối ưu hóa hiệu quả đầu tư tại các nước đang phát triển

Các chương trình, dự án đầu tư của WB tại Việt Nam tập trung vào các lĩnh vực thiết yếu của nền kinh tế như: (i) năng lượng (21%); (ii) nông nghiệp và môi trường (40%); (iii) giao thông (25%); (iv) phát triển đô thị (20%); (v) tài chính ngân hàng (13%); (vi) giáo dục (15%); y tế và an sinh xã hội (11%) Các chương trình, dự án này được xây dựng trên cơ sở chú trọng phát triển theo chiều sâu, phù hợp với định hướng của Đảng và Chính phủ trong giai đoạn mới, tập trung hơn vào các yếu tố ổn định kinh tế vĩ mô, phát triển bền vững, tăng khả năng cạnh tranh để hỗ trợ Chính phủ thực hiện Kế hoạch Phát triển kinh tế-xã hội đã đề ra Ngoài ra, hiện nay, WB và Việt Nam đang hướng tới hợp tác trong các lĩnh vực mới, như

khuyến khích phát triển tư nhân, chống biến đổi khí hậu, phát huy các sản phẩm sáng tạo trong thực hiện chương trình dự án của WB, tăng cường chia sẻ kinh nghiệm, kiến thức toàn cầu

b) Hỗ trợ kỹ thuật và các báo cáo

Các hỗ trợ kỹ thuật của WB dành cho Việt Nam tập trung vào các lĩnh vực như: hỗ trợ chuẩn bị và xây dựng các dự án do WB tài trợ, phát triển thể chế nhằm xây dựng và nâng cao năng lực quản lý điều hành của một số ngành và cơ quan liên quan đến các dự án, xây dựng và phát triển chính sách nhằm nâng cao khuôn khổ chính sách, pháp lý cho các dự án hạ tầng cơ sở, tài chính toàn diện, lành mạnh hóa khu vực ngân hàng Ngoài ra, hàng năm WB còn cử các đoàn vào Việt nam phối hợp với các bộ ngành soạn thảo và phát hành các báo cáo kinh tế, báo cáo ngành cho Việt nam

c) Tư vấn chính sách

WB đã hỗ trợ Việt Nam xây dựng Báo cáo Việt Nam 2035 nhằm giúp Việt nam đưa ra định hướng phát triển dài hạn trong thời gian tới Báo cáo đã hoàn thành và được công bố vào đầu năm 2016

Định kỳ hàng năm, WB công bố Báo cáo cập nhật tình hình phát triển kinh tế Việt Nam (Taking Stock) hai lần vào tháng 7 và tháng

12 Trong đó, WB đưa ra những nhận định và đánh giá về: (i) tổng quan diễn biến kinh tế thế giới và Việt Nam trong năm, triển vọng

và rủi ro trong thời gian tới; (ii) điều hành chính sách tài khóa, tiền

tệ, tỷ giá, tín dụng, hoạt động của khu vực ngân hàng; (iii) phân tích chuyên đề về một nội dung nổi bật do WB lựa chọn; và (iv) đưa ra một số khuyến nghị chính sách cho Việt Nam

Trong thời gian qua WB còn hỗtrợ Việt Nam trong việc đưa ra tư vấn

về chính sách giúp Việt Nam hoàn thiện khuôn khổ thể chế trên mọi lĩnh vực và giúp Việt Nam ổn định kinh tế vĩ mô, góp phần đảm bảo

an sinh xã hội

d) Điều phối các nhà tài trợ

Trước đây, Hội nghị tư vấn các nhà tài trợ cho Việt Nam (CG)

do WB đồng chủ tọa được tổ chức nhằm vận động các nhà tài trợ cung cấp hỗ trợ tài chính, kỹ thuật và điều phối viện trợ giữa các nhà tài trợ cho Việt nam Đây là một diễn đàn giữa Chính phủ Việt nam và đại diện của khoảng 50 các nhà tài trợ song phương và đa phương cho Việt nam Các tổ chức phi chính phủ Việt Nam và quốc

tế, các đại diện của Diễn đàn doanh nghiệp Việt Nam tham gia Hội nghị với tư cách quan sát viên Hội nghị CG được tổ chức 2 lần/năm: Hội nghị chính thức thường được tổ chức vào tháng 12 hàng năm tại

Hà Nội Hội nghị không chính thức giữa kỳ được tổ chức vào tháng 5 hoặc tháng 6 hàng năm

e) Hài hoà hoá thủ tục

WB là một trong những nhà tài trợ đi tiên phong trong việc thực hiện Cam kết Hà Nội bằng cách tăng cường tài trợ thông qua các phương thức tiếp cận chương trình, ngành, quốc gia Cách tiếp cận chương trình có những đặc tính sau: (i) Vai trò lãnh đạo của nước tiếp nhận, (ii) Chương trình tổng hợp và khung ngân sách duy nhất, (iii) Quá trình phối hợp tài trợ và hài hoà thủ tục và (iv) Nỗ lực

sử dụng nhiều hơn quy trình và quy định của Chính phủ trong toàn

bộ chu trình Các phương thức cung cấp hỗ trợ của WB ở Việt Nam trong tương lai sẽ bao gồm dự án, chương trình, hỗ trợ ngân sách chung và hỗ trợ ngân sách có mục tiêu nhằm khuyến khích nâng cao hiệu quả và hiệu lực của việc cung cấp vốn vay

Trong thời gian qua, WB cũng tích cực phối hợp với Chính phủ và

5 Ngân hàng trong việc rà soát, đánh giá và triển khai các sáng kiến hài hoà, đơn giản hoá thủ tục nhằm hướng tới việc đẩy nhanh giải ngân và hiệu quả sử dụng vốn của các dự án ODA

1.1 Hợp tác về tài chính toàn diện

Theo đó, WB đã thiết kế Chương trình hỗ trợ phát triển tài chính toàn diện (FISF) và Khung Hỗ trợ quốc gia (CSP) dành cho Việt Nam với 4 trụ cột chính gồm: (i) Xây dựng Chiến lược quốc gia về tài chính toàn diện và khung giám sát, đánh giá; (ii) Phát triển hệ thống thanh toán và cơ sở hạ tầng tài chính; (iii) Đa dạng hóa sản phẩm, dịch vụ tài chính cho cá nhân và doanh nghiệp; và (iv) Bảo vệ người tiêu dùng tài chính và tăng cường năng lực, kiến thức tài chính

1.2 Một số chương trình/dự án của WB cho Việt Nam

do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam là cơ quan chủ quản:

a) Chương trình Tín dụng Hỗ trợ Giảm nghèo (PRSC)

Đây là Chương trình đối thoại chính sách giữa Chính phủ với các nhà tài trợ được thực hiện theo hình thức hỗ trợ ngân sách trực tiếp Các Chương trình PRSC đã đem lại nhiều lợi ích thiết thực cho chương trình cải cách của Chính phủ Ngoài hỗ trợ trực tiếp cho ngân sách, đối thoại chính sách là một trong những lợi ích mà cả Chính phủ và các nhà tài trợ đều nhấn mạnh

Việc Việt Nam thực hiện thành công Chương trình PRSC đã góp phần đẩy nhanh tiến độ cải cách của Việt Nam, đồng thời nâng cao uy tín của Việt Nam trong cộng đồng quốc tế

b) Chương trình “Hỗ trợ Quản lý Kinh tế và Nâng cao Khả năng cạnh tranh” (EMCC)

Chương trình EMCC được thiết kế là chương trình hỗ trợ cải cách tổng thể nền kinh tế với mục tiêu hỗ trợ Chính phủ Việt Nam nâng cao khả năng cạnh tranh thông qua việc hỗ trợ thực hiện các cải cách then chốt nhằm đảm bảo tăng trưởng và giảm nghèo bền vững

c) Các dự án Tài chính Nông thôn

Các Dự án TCNT đều có chung một mục tiêu là hỗ trợ Việt Nam trong các nỗ lực phát triển khu vực nông thôn gắn với xóa đói giảm nghèo Dự án được thực hiện theo mô hình bán buôn tín dụng thông qua các trung gian tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam là Cơ quan Chủ quản, và Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam

là cơ quan thực hiện Dự án

Kể từ khi nối lại quan hệ với tín dụng với Việt Nam đến nay,

WB đã có những đóng góp và hỗ trợ tích cực vào công cuộc đổi mới

và cải cách kinh tế, đặc biệt là công cuộc xoá đói giảm nghèo ở Việt nam Quan hệ giữa Việt Nam và WB ngày càng được củng cố và phát triển Điều này được thể hiện thông qua các chuyến thăm và làm việc chính thức tại Việt Nam củanhiều Đoàn cán bộ cấp cao của

WB (gồm Chủ tịch, các Phó Chủ tịch, Giám đốc Điều hành) đã sang thăm và làm việc tại Việt Nam để trao đổi với Lãnh đạo Chính phủ

và các Bộ, ngành hữu quan về tình hình phát triển kinh tế xã hội của Việt Nam và tìm hiểu nhu cầu hỗ trợ giúp của Chính phủ để phía

WB xây dựng chiến lược hỗ trợ cho Việt Nam nhằm góp phần trợ giúp Việt Nam thực hiện thành công công cuộc cải cách của mình

Trong thời gian qua, các dự án và chương trình mà WB tài trợ cho Việt Nam tập trung chủ yếu vào các lĩnh vực ưu tiên cao của Nhà nước như: nông nghiệp, thuỷ lợi, năng lượng, cơ sở hạ tầng đô thị và nông thôn, giao thông, y tế, giáo dục, tài chính ngân hàng

WB cũng cung cấp các khoản Hỗ trợ Kỹ thuật (HTKT) cho Việt Nam, bao gồm cả các khoản HTKT của các nước tài trợ uỷ thác qua

WB Các HTKT này tập trung tăng cường năng lực thể chế quốc gia cho các lĩnh vực của nền kinh tế

Các hỗ trợ này có ý nghĩa to lớn đối với Việt Nam về cả tài chính và kỹ thuật Cụ thể:

- Về tài chính: với ưu điểm là các khoản tài trợ không có lãi hoặc lãi suất thấp, nguồn vốn IDA đã góp phần quan trọng cho cân đối tài

chính quốc gia Tổng giá trị các khoản vốn vay ưu đãi đã kịp thời giúp Việt Nam giải quyết được những khó khăn về tài chính cho những nhiệm vụ chi cấp bách của ngân sách nhà nước hàng năm, đặc biệt là đối với các lĩnh vực không trực tiếp tạo ra nguồn thu

- Về kỹ thuật: không chỉ có ý nghĩa hỗ trợ về tài chính, các chương trình dự án do IDA tài trợ hầu hết được khoan vay con dc tập trung vào phát triển mọi lĩnh vực của nền kinh tế nhằm hỗ trợ cải cách chính sách, thể chế, điều chỉnh cơ cấu kinh tế để chuyển sang nền kinh tế thị trường, phát triển cơ sở hạ tầng tại các lĩnh vực thiết yếu

Có thể nói, hoạt động của WB tại Việt Nam luôn được gắn liền với tiến trình phát triển của Việt Nam, tạo ra hiệu ứng thiết thực đối với cải cách và phát triển kinh tế xã hội và xóa đói giảm nghèo của đất nước Các tư vấn chính sách của WB được thực hiện trên cơ sở linh hoạt và phù hợp với bối cảnh phát triển của Việt Nam qua từng thời

kỳ, nhờ đó đã khuyến khích được Chính phủ duy trì động lực cải cách nhằm tiếp tục đổi mới hơn trong tình hình mới