PHẦN MỞ ĐẦU Hưởng ứng chỉ đạo từ đại Đại hội Công đoàn tỉnh Bình lần thứ XI nhiệm kỳ 2023-2028 về việc đẩy mạnh hoạt động chăm lo đời sống đoàn viên, người lao động tại các doanh nghiệp
Các yếu tố cần thiết khi xây dựng quy chế
Quy chế được xây dựng tại tổ chức doanh nghiệp phải phân minh, tính hiệu quả cao và phù hợp với văn hóa doanh nghiệp Để đạt được và phát huy tính hữu dụng của quy chế cần chú ý các yếu tố cần để xây dựng nên một quy chế hoàn chỉnh gồm: Đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật: Quy chế phải được xây dựng dựa trên cơ sở pháp luật hiện hành, áp dụng các Công văn, hướng dẫn, quyết định…được ban hành, sửa đổi bổ sung mới nhất Không xuyên tạc hoặc làm trái quy định của pháp luật. Đảm bảo việc quy định chính xác, rõ ràng: Quy chế được xây dựng rõ ràng, chi tiết theo từng nội dung, đối tượng áp dụng Quy định các điều khoản, nội dung cụ thể và các biến thể có thể xảy ra trong quá trình vận hành nhưng vẫn phải đảm bảo việc tuân thủ các chính sách pháp luật quy định. Đảm bảo tính thực tiễn áp dụng: Quy chế phải phù hợp với hoàn cảnh, bối cảnh của tổ chức doanh nghiệp, phù hợp với hiện trạng quản lý cấp cơ sở, xác thực với nhu cầu thực tiễn và phát triển của các tổ chức xây dựng quy chế.
Tính hiệu quả của quy chế là việc áp dụng quy chế vào hoạt động vận hành của tổ chức một cách tuân thủ và điều chỉnh các quy định trong quy chế nếu phát sinh
8 những điểm chưa phù hợp Rà soát, kiểm soát trong qua quá trình thực hiện để đảm bảo tính hiệu quả của việc tuân thủ quy chế ban hành.
Yêu cầu về xây dựng nội dung quy chế
Tùy thuộc vào đặc tính tại từng tổ chức doanh nghiệp, nội dung được đưa vào quy chế phải thể hiện đầy đủ bản chất của tổ chức, quy định về các phạm vi vận hành của tổ chức, bám sát thực tiễn, phù hợp với đối tượng áp dụng.
Nội dung phải được căn cứ các điều khoản quy định theo pháp luật, điều lệ vận hành, quy chế hoạt động của tổ chức, của doanh nghiệp Căn cứ, trích lục các điều khoản luật định, Điều lệ quy định rõ ràng, sử dụng nguyên văn các Điều khoản quy định theo quy định pháp luật.
Khi xây dựng nội dung liên quan đến Quy chế Thu – Chi Tài chính Công đoàn cơ sở cần lưu ý chỉ rõ căn cứ điều khoản tại Điều luật, Công văn hướng dẫn liên quan đến hoạt động quản lý tài chính, tham khảo các quy định trong luật Kế toán, Luật Công đoàn, Quy chế hoạt động công đoàn cơ sở cần chú ý ở một số nội dung: Định nghĩa rõ ràng các điều khoản, hoạt động trong quy chế.
Phạm vi áp dụng trong quy chế là những đối tượng có mối qua hệ hữu quan hoạt động tại doanh nghiệp Đối tượng được quy định trong quy chế được áp dụng cho các điều khoản, mục quy định rõ ràng về hoạt động thu, hoạt động chi.
Hình thức hoạt động thu, chi trong quy chế, chính sách thu chi cho từng đối tượng, hình thức hoạt động Các giấy tờ chứng từ cần thiết cho từng khoản thu, chi được quy định chi tiết.
Thời gian hiệu lực của quy chế, các sửa đổi bổ sung qua từng thời điểm, đối tượng có quyền được ban hành Quy chế, đối tượng chịu trách nhiệm ban hành quy chế.
1.3 Quản trị tài chính doanh nghiệp
Quản trị tài chính doanh nghiệp là hoạt động theo dõi, phân tích và xây dựng các chính sách về tài chính tại doanh nghiệp Quản trị tài chính doanh nghiệp gắn liền với hoạt động quản trị doanh nghiệp, từ đó đưa ra được những chính sách quản lý và sử dụng tài chính hiệu quả tại doanh nghiệp, đưa ra được quyết định đầu tư hợp lý, sử dụng hiệu quả nguồn tiền, nguồn tài sản doanh nghiệp trong vận hành sản xuất, mang lại lợi nhuận tối đa cho doanh nghiệp.
Phạm vi và đối tượng của Quản trị tài chính doanh nghiệp
Quản trị tài chính doanh nghiệp được vận hành dựa trên cơ sở quản lý nguồn tài chính tại doanh nghiệp theo dõi sổ sách kế toán tại doanh nghiệp Theo dõi nguồn vốn, lợi nhuận thu lại trong quá trình vận hành sản xuất.
Phân bổ tài chính nhỏ lẻ cho các bộ phận tại doanh nghiệp, theo dõi hoạt động sử dụng tài chính tại các phòng ban cho các hoạt động vận hành, hoạt động của từng nhóm phòng ban, bộ phận. Định hướng mục tiêu tài chính năm cho từng hoạt động tại doanh nghiệp, đưa ra số dự toán cho từng hoạt động để giảm tải rủi ro lãng phí nguồn tài chính trong quá trình hoạt động.
Quản trị tài chính tại doanh nghiệp cũng là quản lý dòng vốn của doanh nghiệp trong hoạt động sản xuất kinh doanh Quản lý việc sử dụng tài sản doanh nghiệp cho hoạt động vận hành doanh nghiệp. Đối với định nghĩa Quản trị tài chính tại doanh nghiệp, cụ thể ở đây là Quản trị nguồn tài chính của tổ chức Công đoàn tại doanh nghiệp còn là hoạt động kiểm tra, kiểm soát nguồn thu chi tài chính của tổ chức Công đoàn, đảm bảo việc tuân thủ trong việc sử dụng nguồn tài chính của tổ chức Công đoàn tại doanh nghiệp Nghiên cứu và đưa ra những chính sách hợp lý, tuân thủ pháp luật trong sử dụng nguồn tài chính
10 của tập thể, từ đó duy trì và phát huy hoạt động Công đoàn nhờ vào chính sách tài chính ổn định.
Vai trò của Quản trị tài chính doanh nghiệp
Đối với doanh nghiệp: là nền tảng vững chất cho hoạt động sản xuất kinh doanh tại doanh nghiệp Doanh nghiệp dựa theo báo cáo phân tích đánh giá tài chính năm sản xuất để đưa ra sách lược, chiến lược mục tiêu cho hoạt động sản xuất kinh doanh trong năm liền kề Vạch ra kế hoạch phân bổ, sửa đổi ban hành các chính sách sử dụng tài chính hiệu trong vận hành doanh nghiệp. Đối với các tổ chức bên trong doanh nghiệp, các bộ phận, phòng ban chuyên trách: có cơ sở tài chính phân bổ rõ ràng, đưa ra chính sách sử dụng nguồn tài chính hợp lý tại từng tổ chức, bộ phận, phòng ban giảm thiểu chi phí thừa, lãng phí, vận hành quản lý sản xuất không hiệu quả. Đối với các tổ chức ngoài doanh nghiệp: một doanh nghiệp có nguồn tài chính ổn định, các chính sách quản trị tài chính rõ ràng, chuyên nghiệp là môi trường hợp tác vững chắc giữa các tổ chức doanh nghiệp, chứng minh sự phát triển của doanh nghiệp trên thương trường cạnh tranh. Đối với tổ chức chịu sự quản lý của tổ chức nhà nước tại doanh nghiệp: là bến đỗ vững chắc cho tổ chức hoạt động ổn định, tạo điều kiện mở rộng phạm vi quản lý, nâng cao giá trị của doanh nghiệp.
Nội dung của Quản trị tài chính doanh nghiệp
Quyết định đầu tư là sử dụng nguồn tài chính sẵn có để đổi lấy giá trị kỳ vọng trong tương lai Quyết định đầu tư của doanh nghiệp trong quản trị tài chính là việc doanh nghiệp sử dụng nguồn tài chính phân bổ cho các hoạt động cải thiện phương án sản xuất như đầu tư vài trang thiết bị, máy móc, con người, tài liệu kinh doanh…
11 để mang lại hiệu quả kinh doanh mong đợi, nâng cao giá trị, lợi nhuận cho doanh nghiệp.
Quyết định đầu từ tại doanh nghiệp được phân bổ cho: Đầu tư nguyên vật liệu tồn kho: giúp doanh nghiệp chuẩn bị sẵn sàng nguyên liệu cho hoạt động sản xuất, giảm tải rủi ro chậm trễ trong quá trình sản xuất và cung cấp hàng hóa đúng hạn cho khách hàng Đầu tư hàng tồn kho cũng có rủi ro tiềm ẩn phát sinh do tính toán sai lượng nguyên liệu dự trữ gây thiếu hụt hay dư thừa nguyên vật liệu sản xuất Hàng hóa mua nhiều không được sử dụng ngay tại thời điểm đó, lưu kho gây ra tốn kém diện tích đặt để, giảm giá trị sử dụng hàng hóa theo thời gian. Đầu tư chi phí cho các mục tiêu, chiến lược: là hoạt động đầu tư cho các chính sách, kế hoạch, dự án phát triển của doanh nghiệp, tăng cường sức cạnh tranh của doanh nghiệp trên thị trường, định hướng phát triển cho doanh nghiệp theo đúng lộ trình vạch ra Đầu tư chi phí trang thiết bị: nâng cao chất lượng về cơ sở hạ tầng, máy móc thiết bị sản xuất Thay thế các thiết bị máy móc lỗi thời, hoạt động kém hiệu quả, giảm chi phí sản xuất, nhân công lao động, nâng cao hiệu suất công việc. Đầu tư mở rộng, thêm doanh nghiệp mới: mở rộng nâng lực sản xuất, mở rộng loại hình kinh doanh, đa dạng hóa doanh nghiệp.
Trong quá trình đưa ra quyết định đầu tư, doanh nghiệp phải cân nhắc khả năng phát sinh rủi ro không mong muốn để đưa ra được những chính sách tài chính hợp lý cho các hạng mục cần được đầu tư Cần chú ý những nguyên tắc nền tảng trong đầu tư:
Giá trị tối đa hóa của doanh nghiệp.
Giá trị tiền tệ tại các mốc thời gian là khác nhau.
Rủi ro và lợi nhuận trong quá trình đầu tư.
Tình hình thị trường, phát triển kinh tế tại thời điểm đầu tư cũng ảnh hưởng đến kết quả đầu tư của doanh nghiệp trong quá trình sản xuất kinh doanh.
Cũng giống như hoạt động đầu tư, hoạt động tài trợ cũng sử dụng nguồn tài chính của doanh nghiệp để cung cấp, tài trợ cho các quyết định đầu tư Quyết định tài trợ thiên về việc ổn định cấu trúc hoạt động trong từng giai đoạn quá trình sản xuất kinh doanh nhằm đổi lấy lợi ích từ các hoạt động được tài trợ, tạo ra giá trị cho doanh nghiệp.
Việc ra quyết định tài trợ sẽ gắn liền với việc sử dụng nguồn vốn tại doanh nghiệp, trong đó có vốn ngắn hạn hay vốn dài hạn, vốn chủ sở hữu hay vốn vay cho hoạt động đầu tư được hiệu quả.
Tại tổ chức doanh nghiệp thường chú trọng tài trợ cho các dự án đổi mới hoạt động sản xuất, phát triển ý tưởng dự án, duy trì chu kỳ sống của dự án, nâng cao giá trị dự án đầu tư.
Tài trợ cho việc tăng giá trị tài sản sở hữu tại doanh nghiệp kéo theo việc tăng giá trị doanh nghiệp.
Quyết định tài trợ cho các hoạt động liên quan đến vận hành quản lý tại doanh nghiệp như các hoạt động nâng cao giá trị lao động Đầu tư vào các chính sách phúc lợi tại doanh nghiệp, nâng cao trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp.
1.3.3.3 Quyết định tài chính ngắn hạn
Tổ chức doanh nghiệp quyết định sử dụng nguồn tài chính của doanh nghiệp cho các hoạt động đầu tư hay tài trợ trong thời gian ngắn Việc quyết định tài chính
13 ngắn hạn giúp doanh nghiệp giải quyết kịp thời những vấn đề, rủi ro đang phát sinh tại doanh nghiệp trong quá trình hoạt động.
Quyết định tài chính ngắn hạn của doanh nghiệp phải đảm bảo được tính thanh khoản để các hoạt động vận hành quản lý tại doanh nghiệp không bị gián đoạn, rủi ro.
Trong quản lý và sử dụng nguồn tài chính ngắn hạn, tổ chức doanh nghiệp cần chú ý đến các khoản nợ ngắn hạn, tài sản lưu động, vốn lưu động, dòng tiền, dòng sản phẩm hoạt động tại doanh nghiệp Đảm bảo các hoạt động vận hành được trôi chảy và đúng hạn, đảm bảo trách nhiệm và nghĩa vụ pháp lý của doanh nghiệp
1.4 Hoạt động thu, chi tài chính của doanh nghiệp
Hoạt động thu
Hoạt động thu tại doanh nghiệp được theo dõi qua sổ sách kế toán diễn ra thông qua các công việc thu về nguồn vốn, lợi nhuận, tài sản, tư liệu sản xuất giá trị cho doanh nghiệp
Các khoản phải thu của doanh nghiệp gồm có:
Phải thu bên ngoài: thu khách hàng từ hoạt động bán sản phẩm, hàng hóa dịch vụ của doanh nghiệp Phương thức thu được quy định trong hợp đồng thỏa thuận giữa doanh nghiệp và khách hàng.
Phải thu nội bộ: là các khoản thu của doanh nghiệp đối với các tổ chức thuộc quyền quản lý của doanh nghiệp, các đơn vị trực thuộc, phụ thuộc theo quy định trong quy chế tài chính của doanh nghiệp phải nộp nguồn tài chính quy định về doanh nghiệp tổng hoặc doanh nghiệp tổng phải chi ngân sách cho doanh nghiệp con nhỏ hơn.
Phải thu khác: là các khoản thu ngoài khoản phải thu bên ngoài và phải thu nội bộ Thu từ hoạt động tiền gửi ngân hàng của doanh nghiệp, hoạt động đầu tư ngoài doanh nghiệp Thu từ các tổ chức bên ngoài doanh nghiệp, tổ chức nhà nước có trách nhiệm rót nguồn ngân sách về doanh nghiệp để thực hiện các hoạt động quản lý của cơ quan nhà nước tại doanh nghiệp.
Hoạt động chi
Hoạt động chi cho các khoản chi phí mà tổ chức doanh nghiệp phải chi trả cho quá trình vận hành sản xuất tại doanh nghiệp để đảm doanh nghiệp được tiếp tục hoạt động và tạo ra sản phẩm nuôi sống doanh nghiệp.
Các khoản phải chi cho doanh nghiệp gồm:
Chi cho hoạt động quản lý doanh nghiệp: chi trả tiền lương, chi phí thuê mướn nhà xưởng sản xuất, vận hành sản xuất…
Chi các khoản thuế phí phải nộp cho các cơ quan quản lý cho công tác quản lý tại địa bàn doanh nghiệp hoạt động.
Chi cho các hoạt động phối hợp với các tổ chức quản lý tại doanh nghiệp để xây dựng môi trường làm việc tốt, bảo vệ quyền lợi cho người lao động tại doanh nghiệp, tuyên truyền, vận động xây dựng văn hóa doanh nghiệp.
Các khoản chi khác được quy định trong quy chế tại từng doanh nghiệp.
Vai trò của quy chế đối với hoạt động thu chi
Quyết định ban hành quy chế hoạt động, quy chế tài chính tại doanh nghiệp là biện pháp chế tài quy định các khoản thu chi mà doanh nghiệp có trách nhiệm và quyền hạn thực hiện theo đúng quy định của pháp luật, quy định của doanh nghiệp Mỗi doanh nghiệp có đặc trưng hoạt động khác nhau do đặc thù của từng loại hình sản xuất, văn hóa doanh nghiệp khác nhau, nên việc ban hành quy chế đối với hoạt
15 động thu chi tài chính tại doanh nghiệp sẽ giúp ổn định nguồn tài chính doanh nghiệp, giảm tải rủi ro khi dòng chảy tài chính tại doanh nghiệp bị tắc nghẽn.
Một doanh nghiệp có chính sách tài chính hiệu quả, quy chế về việc sử dụng tài chính rõ ràng sẽ linh động hơn trong quá trình sử dụng nguồn tài chính doanh nghiệp cho các mục tiêu phát triển trong tương lai Nguồn tài chính ổn định cũng là nền tảng cho các hoạt động đầu tư đổi mới, cải tiến loại hình sản xuất kinh doanh tại doanh nghiệp.
Nội dung trong quy chế được quy định rõ ràng các khoản thu chi tài chính hợp lý giúp doanh nghiệp phân định được mục đích sử dụng tài chính rõ ràng tránh thất thoát do sử dụng sai mục đích Đảm bảo nguồn tài chính nằm trong tầm kiểm soát của doanh nghiệp Mỗi doanh nghiệp có thể xây dựng quy chế hoạt động, quý chế tài chính doanh nghiệp khác nhau và phù hợp với từng doanh nghiệp nhưng vẫn đảm bảo các quy chế được xây dựng phải tuân thủ quy định của pháp luật Ngược lại quy chế cũng giúp doanh nghiệp đảm bảo rằng, người sử dụng lao động luôn tuân thủ các điều khoản quy định trong quy chế ban hành để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho người lao động.
Như vậy tổ chức Công đoàn cơ sở tại doanh nghiệp cũng có thể xem là một tổ chức độc lập hoạt động song song cùng doanh nghiệp với mục đích ổn định, xây dựng và phát triển quy mô doanh nghiệp ngày càng vững mạnh Tổ chức Công đoàn cơ sở hoạt động dựa trên những quy chế được xây dựng trên nền tảng quy định của Luật lao động và điều lệ quy định trong Luật Công đoàn Quy chế cũng được xây dựng sao cho phù hợp với từng tổ chức doanh nghiệp nhằm đảm bảo tính thực tiễn vận dụng, đạt hiệu quả tối ưu trong ổn định hoạt động vận hành tại doanh nghiệp Tổ chức doanh nghiệp có quy định quy chế rõ ràng một phần khẳng định doanh nghiệp phát triển bền vững, môi trường làm việc chuyên nghiệp, thu hút nguồn lao động cũng như thu hút sự quan tâm hợp tác của đối tác trên thị trường
Về công ty Ortholite
Công ty Ortholite được thành lập năm 1997, là một trong những công ty đa quốc gia chiếm vị trí hàng đầu trong lĩnh vực sản xuất miếng lót giày Mang trong mình sứ mệnh “Mang lại sự thoải mái, tiện lợi cho người tiêu dùng” Ortholite đã từng bước trở thành thương hiệu đáng tin tưởng của tất cả các hãng giày nổi tiếng trên thế giới Công ty Trách nhiệm hữu hạn(TNHH) Ortholite Việt Nam thuộc một trong những thành viên của đại gia đình Ortholite trên toàn cầu Chính thức đi vào hoạt động vào tháng 01 năm 2013, tới thời điểm hiện tại đã vận hàng được 10 năm với bước trở mình thay đổi quy mô sản xuất từ một xưởng gia công nhỏ có khoản 300 lao động sang công ty gia công sản xuất với quy mô trên 1000 lao động Tọa lạc tại khu công nghiệp Vsip II-A, phường Vĩnh Tân, Thị xã Tân Uyên, tỉnh Bình Dương, với tinh thần không ngừng xây dựng và duy trì 5 giá trị cốt lõi “Làm việc nhóm”, “Tôn trọng”, “Đam mê”, “Chia sẻ”, “Thanh liêm” Ortholite Việt Nam tự hào tạo nên một môi trường làm việc lý tưởng thu hút người lao động mong muốn được tham gia làm việc và cống hiến sức mình cho sự phát triển bền vững của đại gia đình Ortholite Việt Nam Tự hào là một trong ba công ty quốc gia có quy mô sản xuất lớn, mang lại lợi nhuận cao cho tập đoàn Ortholite mỗi năm
Loại hình doanh nghiệp: Công ty trách nhiệm hữu hạn ngoài Nhà nước
Sản phẩm chính: Miếng lót giày
Thương hiệu hợp tác: Nike, Adidas, New Balance, Brooks, Converse, …
Về tổ chức Công đoàn cơ sở
Nhận Quyết định thành lập vào tháng 11 năm 2013 của Công đoàn cấp trên thuộc sự quản lý của Liên Đoàn Lao Động tỉnh Bình Dương, tổ chức Công đoàn cơ sở công ty TNHH Ortholite Việt Nam chính thức đi vào hoạt động với tư cách là tổ chức đại diện cho người lao động tại công ty TNHH Ortholite Việt Nam.Trải qua 5
17 nhiệm kỳ hoạt động, tổ chức Công đoàn cơ sở đang từng bước hoàn thiện trong công cuộc xây dựng tổ chức, ổn định đội hình và phát triển mục tiêu chung của tập thể đề ra
Nhận Quyết định công nhận từ Công đoàn Khu công nghiệp Việt Nam- Singapore ngày 18 tháng 11 năm 2022, tổ chức Công đoàn cơ sở công ty TNHH Ortholite nhiệm kỳ thứ 5 (2022-2027) chính thức hoạt động và nhận nhiệm vụ bàn giao từ nhiệm kỳ trước đó cũng như vạch ra phương hướng hoạt động cho nhiệm kỳ mới trong năm năm hoạt động Với phương châm “Là tổ chức đại diện cho người lao động tại doanh nghiệp”, “Hướng dẫn, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động” tổ chức Công đoàn cơ sở cam kết giữ đúng lời hứa và tự tin rằng sẽ ngày một ổn định và phát triển tổ chức, cũng như mang lại nhiều lợi ít, phúc lợi, tổ chức nhiều hoạt động vui chơi giải trí cho hơn 1000 cho người lao động, đoàn viên đang làm việc tại doanh nghiệp Góp phần cùng Ban quản lý công ty xây môi trường làm việc ngày càng tốt hơn tại doanh nghiệp.
Cơ cấu tổ chức Công đoàn cơ sở tại doanh nghiệp
Bộ máy tổ chức Công đoàn cơ sở với quy mô hơn1000 đoàn viên được Công đoàn quản lý cấp trên trực tiếp phân bổ cho 19 cán bộ công đoàn hiện đang làm việc tại các bộ phận, được đoàn viên, người lao động đang làm việc tại doanh nghiệp tín nhiệm bầu cử vào Ban chấp hành Công đoàn cơ sở để thực hiện các chức năng và nhiệm vụ của Công đoàn tại doanh nghiệp Đứng đầu tổ chức Công đoàn cơ sở là Chủ tịch Công đoàn cơ sở, thành viên Ban Thường vụ với vai trò lãnh đạo, xây dựng hệ thống quy chế vận hành và dẫn dắt tổ chức Công đoàn cơ sở vận hành bền vững và phát triển toàn diện hơn
Ban chấp hành Công đoàn cơ sở công ty TNHH Ortholite Việt Nam có 13 cán bộ, trong đó có 3 cán bộ thuộc thành viên Ban thường vụ giữ vị trí lần lượt là Chủ tịch, Phó chủ tịch Công đoàn cơ sở; các thành viên còn lại trong ban chấp hành giữ vai trò là Ủy viên Ban chấp hành Ngoài ra Ban chấp hành Công đoàn cơ sở còn ra quyết định công nhận cho 6 thành viên nòng cốt giữ vai trò tổ trưởng Công đoàn cơ
18 sở, nhận nhiệm vụ hỗ trợ Ban chấp hành công đoàn trong công tác quản lý đoàn viên trực thuộc tại từng nhóm bộ phận trong doanh nghiệp
Cơ cấu tổ chức Công đoàn cơ sở công ty TNHH Ortholite Việt Nam
Nhân sự Ban chấp hành: 19 Cán bộ Công đoàn cơ sở
Tổ Công đoàn bộ phận: 6 tổ Đoàn viên tham gia: 1081 đoàn viên lao động
Sơ đồ tổ chức Công đoàn cơ sở công ty TNHH Ortholite Việt Nam được xây dựng như hình ảnh miêu tả bên dưới gồm:
Hình 2.1 Sơ đồ tổ chức Công đoàn cơ sở:
Hình 2.2 Sơ đồ Tổ Công đoàn được Công đoàn cơ sở quyết định thành lập
Vai trò và trách nhiệm của tổ chức Công đoàn cơ sở
Căn cứ Luật Công Đoàn và Điều lệ Công đoàn Việt Nam quy định nhiệm vụ, quyền hạn của Ban chấp hành công đoàn cơ sở, Quy chế hoạt động của Công đoàn cơ sở công ty TNHH Ortholite Việt Nam được chính thức ban hành ngày 05 tháng 01 năm 2023 bởi đại diện Ban Thường vụ Công đoàn cơ sở, Chủ tịch Công đoàn cơ sở ký quyết định Nội dung được đề cập trong Quy chế hoạt động của Công đoàn cơ sở nhiệm kỳ mới là phân công trách nhiệm, nhiệm vụ cho các thành viên, Ban quản lý thuộc quyền quản lý của Công đoàn cơ sở tại nhiệm kỳ 5 năm (2022-2027) với các nội dung như sau:
2.1.4.1 Nhiệm vụ và quyền hạn
Ban chấp hành công đoàn cơ sở có nhiệm vụ tiếp nhận và xử lý thông tin, làm đầu mối liên lạc giữa Công đoàn, Công nhân lao động và Ban Giám đốc công ty; tổ chức thực hiện các yêu cầu công tác do Ban chấp hành đề ra; Tổng hợp tình hình và chuẩn bị điều kiện cần thiết cho các kỳ họp, hội nghị công đoàn
Thường xuyên và sâu sát tìm hiểu tâm tư, nguyện vọng của từng thành viên để kịp thời giải quyết những vướng mắc, ổn định tư tưởng, an tâm công tác
Chấp hành chế độ thông tin, báo cáo, giao ban, tập huấn với Công đoàn khu công nghiệp và đề ra chương trình công tác tháng, quý, 6 tháng và năm
+ Phụ trách chung, chịu trách nhiệm về mọi mặt hoạt động của công đoàn cơ sở
+ Thảo luận với Ban Giám đốc doanh nghiệp về những vấn đề liên quan đến trách nhiệm và quyền lợi của công đoàn
+ Tổ chức việc phân công, phân nhiệm trong công đoàn và theo dõi kiểm tra, đôn đốc và thực hiện của từng ủy viên
+ Phụ trách công tác đối ngoại
+ Giải quyết các thắc mắc, kiến nghị của đoàn viên
+ Chủ tài khoản, quyết định và chịu trách nhiệm mọi vấn đề thu, chi quỹ công đoàn
- Phó Chủ tịch công đoàn, trưởng ban Nữ công, trưởng ban Phong trào
+ Giúp việc cho Chủ tịch và giải quyết mọi công việc Chủ tịch vắng mặt
+ Phụ trách công tác tổ chức: Phân công tổ, bộ phận và sắp xếp tổ chức phù hợp, tổ chức các buổi hội nghị, thống kê báo cáo tình hình tổ chức của Ban chấp hành và đoàn viên, phụ trách công tác phát triển đoàn viên
+ Lập báo cáo công tác hoạt động công đoàn định kỳ, đột xuất theo qui định của Công đoàn các khu công nghiệp, tổng hợp các ý kiến kiến nghị của đoàn viên
- Phó Chủ tịch công đoàn- Chủ nhiệm ủy ban kiểm tra công đoàn:
+ Cùng Chủ tịch công đoàn lập quy chế sử dụng tài chính công đoàn
+ Dự toán tài chính năm
+ Kiểm tra việc thực hiện Điều lệ Công đoàn của Ban chấp hành và của đoàn viên
+ Kiểm tra việc thu chi tài chính công đoàn
+ Đôn đốc đoàn viên công đoàn thực hiện nội quy, kỷ luật lao động của công ty
+ Kịp thời nắm diễn biến tư tưởng của đoàn viên để có biện pháp uốn nắn kịp thời
+ Giúp Ban chấp hành (Ban thường vụ) giải quyết và tham gia giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của đoàn viên
+ Kiểm tra việc thực hiện Điều lệ Công đoàn của Ban chấp hành và của đoàn viên
+ Kiểm tra việc thu chi tài chính công đoàn
+ Kiểm tra các hoạt động của Ban chấp hành công đoàn cơ sở có theo đúng quy định, tuân thủ về luật công đoàn
- Các uỷ viên Ban chấp hành, Tổ trưởng tổ Công đoàn có trách nhiệm sâu sát, nắm bắt tình hình Công nhân lao động (CNLĐ), đoàn viên Công đoàn (ĐVCĐ) và theo dõi hoạt động công đoàn của các tổ (bộ phận) được phân công
Trong đó có nội dung công tác Công đoàn như sau:
- Công tác tuyên truyền, giáo dục:
+ Tuyên truyền giáo dục cho đoàn viên hiểu biết về nhiệm vụ và quyền lợi của mình trong việc thực hiện Điều lệ, nội quy và những quy định của đơn vị, vận động CNLĐ gia nhập công đoàn
+ Tuyên truyền phổ biến các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước đến công nhân lao động, đoàn viên công đoàn
- Công tác Văn thể mỹ:
Hướng dẫn chỉ đạo các phong trào văn nghệ, thể dục thể thao trong đơn vị; thành lập đội văn nghệ, đội bóng đá, bóng bàn, … thường xuyên có kế hoạch tập dợt, thi
22 đấu giao hữu trong phạm vi đơn vị hoặc các đơn vị bạn, … đề xuất các hình thức động viên khen thưởng phong trào
Có kế hoạch phát động phong trào thi đua, có sơ tổng kết và khen thưởng cho những cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc
Xây dựng quy chế khen thưởng, các chính sách khen thưởng tại Công đoàn cơ sở
+ Theo dõi đề xuất những trường hợp đoàn viên, công nhân lao động đang gặp khó khăn trong đời sống để xem xét giải quyết kịp thời
+ Đôn đốc giám sát việc thực hiện các chế độ hợp đồng lao động, Thỏa ước lao động tập thể và những chế độ chính sách của Nhà nước đối với người lao động
+ Đề xuất các chế độ phúc lợi, hiếu hỉ cho đoàn viên, công nhân lao động và người thân
+ Hàng năm có kế hoạch phối hợp với Ban Giám đốc tổ chức tham quan, du lịch, nghỉ ngơi, dưỡng sức, cho đoàn viên, công nhân lao động
- Công tác Bảo hộ lao động:
+ Kiểm tra hằng ngày việc thực hiện quy định mặc đồng phục đối với đoàn viên, công nhân lao động, nhắc nhở kịp thời đối với những đoàn viên, công nhân vi phạm
+ Theo dõi tình hình thực hiện chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm tai nạn,
+ Theo dõi mạng lưới an toàn vệ sinh viên, tổ chức học tập, thực tập công tác an toàn lao động và phòng cháy chữa cháy, theo dõi việc trang cấp phương tiện bảo vệ cá nhân
+ Kiến nghị xử lý kịp thời khi phát hiện những nơi dễ xảy ra tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp và cháy nổ
+ Theo dõi và đề xuất các chế độ dành cho lao động nữ
+ Tham mưu với Ban chấp hành thành lập Ban nữ công, tổ nữ công, tuyên truyền, sinh hoạt các nội dung về giới cho nữ Công nhân lao động (CNLĐ), Đoàn viên Công đoàn (ĐVCĐ) Tham gia các buổi sinh hoạt học tập do Công đoàn cấp trên tổ chức
+ Triển khai phong trào thi đua “Giỏi việc nước, đảm việc nhà” hàng năm trong nữ CNLĐ
+ Đề xuất kịp thời chế độ khen thưởng cho nữ đoàn viên ưu tú
+ Quản lý và theo dõi việc thu - chi tài chính công đoàn
+ Lập báo cáo quyết toán và công khai tài chính theo định kỳ
+ Theo dõi lấy chứng từ sao kê ngân hàng khi có sự phân công ủy quyền của Chủ tài khoản
+ Nghiên cứu đề xuất nguồn thu và chi tài chính (Ngoài nguồn thu đoàn phí và kinh phí công đoàn) để góp quỹ tương trợ, khen thưởng
(Trích từ Quy chế hoạt động Công đoàn cơ sở công ty TNHH Ortholite Việt Nam nhiệm kỳ 2022-2027)
Thực trạng hoạt động của Công đoàn cơ sở công ty TNHH Ortholite Việt
2.2.1 Quản lý đoàn viên và quy mô tổ chức
Dựa theo bảng thống kê về theo dõi số lượng đoàn viên qua từng thời kỳ cho thấy số lượng đoàn viên tăng theo từng nhiệm kỳ gắng liền với việc mở rộng quy mô sản xuất tại doanh nghiệp (theo bảng 2.1) Cho thấy tín hiệu tốt từ việc sản xuất hiệu
24 quả, người lao động ngày càng tin tưởng và tham gia vào tổ chức Công đoàn tại doanh nghiệp
Bảng 2.1 Theo dõi đoàn viên Công đoàn cơ sở công ty TNHH Ortholite Việt Nam Đơn vị: người
Năm Số lượng đoàn viên (người)
Số lượng lao động (người)
Tỷ lệ tham gia công đoàn (%)
Biểu đồ 2.1 Theo dõi số lượng đoàn viên Công đoàn cơ sở công ty TNHH Ortholite Việt Nam (2013-2023)
(Nguồn: Báo cáo theo dõi dữ liệu đoàn viên Công đoàn cơ sở công ty TNHH
Ortholite Việt nam) Ưu điểm:
Nhìn chung với xu hướng tăng dần số lượng đoàn viên tham gia vào tổ chức Công đoàn cơ sở tại doanh nghiệp cho thấy sự phát triển của doanh nghiệp cả về quy mô sản xuất lẫn môi trường làm việc cho người lao động ngày càng hiện đại hóa hơn
Tỷ lệ người lao động tham gia công đoàn gần như mức hoàn thiện 99% cho thấy tổ chức Công đoàn cơ sở ngày một nhận được sự tin tưởng của người lao động, phát huy vai trò của tổ chức tại doanh nghiệp Hoạt động quan tâm chăm lo, chính sách phúc lợi Công đoàn cho người lao động đang làm việc tại doanh nghiệp ngày càng được nâng cao Thu hút sự quan tâm đến tổ chức Công đoàn cơ sở, đến môi trường làm việc tại doanh nghiệp của số đông nguồn lao động trên địa bàn tỉnh Bình Dương
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 ĐOÀN VIÊN CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ CÔNG TY TNHH
Số lượng đoàn viên (người) Số lượng lao động (người)
Tỷ lệ tham gia công đoàn (%)
Vẫn còn số rất ít người lao động vẫn chưa mong muốn, tự nguyện tham gia vào tổ chức Công đoàn cơ sở do chưa thấy và hiểu được lợi ích của việc tham gia Công đoàn Đòi hỏi Công đoàn cơ sở phải xây dựng nhiều chính sách quan tâm đoàn viên người lao động hơn, củng cố niềm tin của đoàn viên đối với tổ chức Công đoàn
Xu hướng tăng lên số lượng đoàn viên tại tổ chức, nhưng nhận sự ban điểu hành quản lý trong tổ chức vẫn giữ nguyên làm cho số lượng công việc tăng nhiều hơn cho các cán bộ phụ trách, bên cạnh đó các cán bộ công đoàn cũng có công việc chuyên trách riêng tại bộ phận hoạt động trong doanh nghiệp nên việc sâu sát hơn với đoàn viên không tránh khỏi sai sót, không kịp thời
2.2.2 Hoạt động của Công đoàn cơ sở quan tâm, chăm lo đoàn viên công đoàn Để đảm bảo duy trì sự ổn định trong hoạt động công đoàn, đẩy mạnh các hoạt động phong trào, hoạt động chăm lo phúc lợi cho đoàn viên, định hướng đoàn viên hiểu và tuân thủ quy định pháp luật, nội quy công ty, Công đoàn cơ sở tăng cường tổ chức các hoạt động xuyên suốt trong năm, duy trì và phát triển qua các thời kỳ Các hoạt động được lập kế hoạch theo từng năm và tùy thuộc vào tình hình sản xuất của doanh nghiệp để Ban thường vụ, Ban chấp hành Công đoàn cơ sở đưa ra hướng chỉ đạo đúng đắn, đảm bảo sự quan tâm sâu sát đến phú lợi đoàn viên người lao động Các hoạt động diễn ra định kỳ hàng năm của Công đoàn cơ sở gồm:
- Chăm lo, thăm hỏi đoàn viên: ốm đau, tang chế, kết hôn, thăm hỏi đoàn viên có hoàn cảnh khó khăn, đoàn viên bị tai nạn lao động,
- Tổ chức các hội thi phong trào nhân các dịp lễ: Hội thi cắm hoa 8-3; Hội thi nấu ăn 20-10; Hội thao Công đoàn cơ sở; Sinh nhật theo quý cho đoàn viên,
- Tổ chức các buổi hội thảo, tập huấn, các buổi đào tạo về luật, tư vấn hướng dẫn đoàn viên về chính sách luật, nội quy Công ty
- Tặng quà các dịp lễ tết: quà Tết Nguyên Đán; quà 8-3; quà 30-4/01-05; quà Trung thu; quà cho con đoàn viên;
- Khen thưởng đoàn viên ưu tú, con của đoàn viên có thành tích tốt trong học tập
- Tạo điều kiện cho đoàn viên tham gia các hoạt động phong trào thi đua từ các tổ chức bên ngoài doanh nghiệp, hội thao công nhân toàn quốc, …
Hình 2.3 Hoạt động quan tâm chăm lo cho đoàn viên người lao động của Công đoàn cơ sở công ty Ortholite Việt Nam
2.2.2 Quản lý tài chính Công đoàn cơ sở Để đảm bảo việc duy trì và phát huy các hoạt động phong trào tại doanh nghiệp cho đối tượng đoàn viên người lao động do Công đoàn cơ sở tổ chức, đòi hỏi Công đoàn cơ sở phải sử dụng nguồn tài chính linh hoạt và hiệu quả Quản trị tài chính Công đoàn cơ sở phải có tính chặt chẽ, công khai và mang lại lợi ích tối ưu cho đoàn viên Công đoàn cơ sở công ty TNHH Ortholite Việt Nam không những làm tốt vai trò này mà ngày càng phát huy tính chuyên nghiệp thông qua cách tổ chức các hoạt động, minh bạch rõ ràng trong công tác thu chi tài chính công đoàn, đảm bảo ngân sách dự phòng hàng năm ở mức trên 1% tổng tài chính công đoàn Trong đó:
Nguồn thu chủ yếu của tài chính Công đoàn cơ sở gồm:
- Ngân sách nhà nước cấp hỗ trợ
Thu khác từ hoạt động mua hàng chiết khấu, tiền thưởng từ việc tham gia các hoạt động phong trào
- Kinh phí công đoàn cấp trên cấp theo phân phối
- Tài chính công đoàn cấp trên cấp hỗ trợ
- Nhận bàn giao tài chính
Phần chi tài chính Công đoàn cơ sở gồm:
- Chi bảo vệ, chăm lo đoàn viên và người lao động
- Chi tuyên truyền, đào tạo đoàn viên và người lao động
- Chi quản lý hành chính
- Chi lương, phụ cấp và các khoản phải nộp theo lương
Lương, phụ cấp của cán bộ trong biên chế
Phụ cấp cán bộ công đoàn
Các khoản phải nộp theo lương
- Đoàn phí Công đoàn, Kinh phí Công đoàn đã nộp cấp trên quản lý trực tiếp
- Bàn giao tài chính công đoàn
Hình 2.4 Bảng theo dõi Quyết toán tài chính theo Quý của Công đoàn cơ sở công ty TNHH Ortholite Việt Nam
(Trích Báo cáo quyết toán thu, chi tài chính Công Đoàn năm 2023- Hồ sơ tài chính Công đoàn cơ sở công ty TNHH Ortholite Việt Nam)
Dựa theo báo cáo quyết toán tài chính Công đoàn cơ sở được theo dõi trong 3 quý năm 2023 cho thấy có sự biến động không ngừng qua từng quý, trong đó tổng chi chiếm tỷ lệ lớn nhưng vẫn đảm bảo số dư cuối kỳ luôn nằm trong phạm vi dự phòng cho phép
Bảng 2.2 Theo dõi biến động tài chính Công đoàn cơ sở Đơn vị: đồng
Bản tổng hợp dựa trên số liệu từ báo cáo Quyết toán thu, chi tài chính Công đoàn cơ sở công ty TNHH Ortholite Việt Nam năm 2023)
Biểu đồ 2.2 Phân tích biến động nguồn tài chính Công đoàn cơ sở năm 2023 (đơn vị: tỷ đồng)
Quyết toán quý I Quyết toán quý II Quyết toán quý III
THEO DÕI TÀI CHÍNH CÔNG ĐOÀN 2023
TỔNG CỘNG THU (VNĐ) TỔNG CỘNG CHI (VNĐ)
Quan sát biến động trên biểu đồ cho thấy sự chênh lệch về sử dụng tài chính Công đoàn cơ sở khá rõ rệt giữa các quý Tại thời điểm Quý I, Quý III hoạt động chi tài chính chiếm lần lượt là 91%, 72% trên tổng nguồn thu tài chính công đoàn từng quý; riêng đối với Quý 2 chiếm 42% nguồn thu tài chính của quý này Cũng có thể nhìn ra được rằng, ngoài việc chi cho hoạt động thăm hỏi đoàn viên, các dịp lễ tết, tặng quà đoàn viên thường tập trung nhiều vào Quý I (Tết Nguyên Đán, Quốc tế phụ nữ 8-3), Quý 3 (Tết trung thu, khen thưởng con đoàn viên có thành tích tốt trong học tập, tháng hội thao, …) do các tháng trong quý đều rơi vào các mùa lễ hội trong năm, các hoạt động phong trào thi đua, gắn kết đội nhóm cần được đẩy mạnh nhằm giữ lửa nhiệt huyết trong đội ngũ người lao động, duy trì mối quan hệ lao động trong doanh nghiệp
Bảng 2.3 Chi tiết các khoản phải chi theo chính sách phúc lợi năm 2023 Đơn vị: đồng
Chi bảo vệ, chăm lo 2,651,091,868 78%
Chi tuyên truyền, đào tạo 8,825,000 0%
Chi quản lý hành chính 102,594,250 3%
Chi khác 169,942,263 5% ĐPCĐ, KPCĐ đã nộp cấp trên quản lý trực tiếp 241,965,000 7%
(Trích Báo cáo quyết toán thu, chi tài chính Công Đoàn năm 2023- Hồ sơ tài chính Công đoàn cơ sở công ty TNHH Ortholite Việt Nam)
Biểu đồ 2.3 Phân tích mục đích sử dụng chi tài chính Công đoàn cơ sở công ty TNHH Ortholite Việt Nam năm 2023
Các khoản chi tính đến quý 3 năm 2023 tập trung chủ yếu cho mục đích chi bảo vệ, chăm lo đoàn viên và người lao động chiếm 74% tổng chi tài chính Điều này thể hiện việc ưu tiên chăm lo phúc lợi đoàn viên người lao động tại doanh nghiệp của Công đoàn cơ sở Bên cạnh đó, các hoạt động liên quan khác như tổ chức phong trào thi đua, tuyên truyền học tập trong đoàn viên vẫn còn hạn chế cần tìm ra phương hướng khắc phục và đẩy mạnh những hoạt động này trong thời gian về sau Ưu điểm:
Hoạt động tài chính theo sát các hoạt động của Công đoàn cơ sở, đảm bảo nguồn chi phí vận hành các hoạt động được tổ chức thành công theo kế hoạch Tài chính dự phòng giúp khắc phục các rủi ro phát sinh trong quá trình hoạt động Các mục chi theo quy định, hướng dẫn của văn bản pháp luật đảm bảo cho việc sử dụng đúng nguồn tài chính Công đoàn cơ sở Quan tâm kịp thời đến đoàn viên khi gặp khó khăn, hỗ trợ giúp đỡ một phần phúc lợi để đoàn viên vượt qua và vươn lên trong cuộc sống
Nguồn tài chính ổn định, hoạt động vận hàng được duy trì giúp Công đoàn cơ sở phát huy tính hiệu quả trong công tác vận hành, bền vững tổ chức, phát huy tối đa sự quan tâm chăm lo phúc lợi đoàn viên để toàn thể người lao động trong doanh nghiệp
Chi bảo vệ, chăm lo
Chi tuyên truyền, đào tạo
Chi quản lý hành chính
Chi khác ĐPCĐ, KPCĐ đã nộp cấp trên quản lý trực tiếp
MỤC ĐÍCH CHI TÀI CHÍNH CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ NĂM
Biến động dòng tài chính phân bổ không đều, các hoạt động tài chính diễn biến mạnh phụ thuộc vào các sự kiện lễ, nghỉ phép trong năm kéo theo giá cả mặt hàng quà tặng cạo, tốn nhiều chi phí phát sinh, còn không ít hoạt động chưa được diễn ra trong năm do giới hạn về tài chính theo từng quý.
Quy chế về sử dụng tài chính Công đoàn tại các nhiệm kỳ trước còn chưa được thắt chặt, các quy định còn rời rạc, thủ tục phức tạp, thiều xót dẫn đến việc chủ động trong vấn đề tài chính bị giới hạn Dự toán năm chưa được xây dựng dẫn đến việc chậm trễ trong công tác tài chính những năm qua vẫn chưa được khắc phục.
2.3 Tình hình công tác quản trị tài chính, phương hướng xây dựng Quy chế Thu
– Chi tài chính Công đoàn cơ sở công ty TNHH Ortholite Việt Nam
2.3.1 Tình hình công tác quản trị tài chính
40
Nội dung quy chế
Quy chế thu – chi tài chính được xây dựa theo khuôn mẫu thống nhất trong hệ thống Công đoàn được cập nhật liên tục khi có các chính sách mới bổ sung Đối với Công đoàn cơ sở cần căn cứ theo các khoản quy định tại các văn bản Luật, phân tích chi tiết các khoản chi cho các danh mục được phép chi, xem xét nguồn tài chính và biến động tài chính Công đoàn cơ sở qua các năm để phân bổ mức chi cho hợp lý với tình hình
Quy chế Thu- Chi tài chính Công đoàn cơ sở công ty TNHH Ortholite Việt Nam là định nghĩa mới hoàn toàn cho công tác quản trị tài chính của tổ chức công đoàn cơ sở dành riêng cho doanh nghiệp và phù hợp với đặc thù hoạt động của công ty TNHH Ortholite Việt Nam.
Tính ứng dụng của quy chế
Các quy định về chính sách chi của tổ chức Công đoàn cơ sở thuộc Quy chế cũ còn khá chung chung nên khi ứng dụng thực tiễn còn cập rập, không xuyên suốt, điều này ảnh hưởng đến sự hài lòng và sự tin tưởng của người lao động, đoàn viên tại doanh nghiệp Quy chế Thu – Chi tài chính Công đoàn cơ sở được ban hành giải quyết các vấn ứ động tài chính do các nguồn thu, chi chưa được định nghĩa rõ ràng
3.1.3 Hoạt động Thu tài chính Công đoàn cơ sở
Các hoạt động thu tài chính tập trung chủ yếu cho nguồn thu từ Kinh phí Công đoàn được Công đoàn Việt Nam phân bổ, nguồn thu từ Đoàn phí được doanh nghiệp nhận ủy quyền thu hộ Hoạt động Thu tài chính Công đoàn cơ sở diễn ra trong những năm qua phụ thuộc vào quy chế chung trong hệ thống Quy chế Công đoàn sử dụng chung cho tất cả các tổ chức Công đoàn cơ sở được sự quản lý của Công đoàn Việt
Nam, do vậy các điều khoản cũng được quy định chung chung, chưa chi tiết về thời gian, cách thức thực hiện nộp kinh phí, đoàn phí cũng như nhận kinh phí đoàn phí
Kinh phí, đoàn phí của doanh nghiệp trích nộp cho cơ quan nhà nước có thể trích nộp theo hình thức gộp một lần hoặc nhiều lần theo quý, năm
- Không có thời gian quy định rõ ràng trong hoạt động trích nộp dẫn đến tổ chức Công đoàn, doanh nghiệp hay lơ là với nghĩa vụ của tổ chức đối với hoạt động của Công đoàn
- Không nộp Kinh phí đúng thời gian quy định làm chậm nguồn tiền được Tổng liên đoàn rót về tổ chức Công đoàn cơ sở, thiếu hụt tài chính cho các hoạt động chăm lo đời sống người lao động, bị động trong công tác vận hành
3.1.4 Hoạt động Chi tài chính Công đoàn cơ sở:
Nguồn tài chính Công đoàn có được từ các hoạt động thu tài chính vẫn chưa được phân biệt rõ tài chính được sử dụng với các mục đích khác nhau
- Các khoản chi được quy định chung cho các mục theo như văn bản hướng dẫn, xong việc quy định về mức tối đa, tối thiểu cho các nguồn tài chính chi là chưa được phân định rõ
Ví dụ: chi phụ cấp cho Cán bộ Công đoàn cơ sở là không vượt quá 45% nguồn thu đoàn phí được sử dụng, không phân rõ từng cấp bậc trách nhiệm sẽ được chi như thế nào
- Mục đích chi tại quy chế chưa được quy định theo mục khoản dẫn đến hoạt động chi bị cập rập, cần hợp bàn cho từng trường hợp, hồ sơ pháp ý bổ sung cũng chưa được quy định chi tiết
- Các khoản chi quy định chung giúp Công đoàn cơ sở có thể linh động trong việc sử dụng nguồn tài chính cho các thời điểm có tính đặc thù
- Các hoạt động chi tài chính được định nghĩa theo từng mục đích chi sẽ được chi theo giá trị mà Ban chấp hành Công đoàn cơ sở họp và thống nhất đồng ý
- Dự toán các khoản chi của năm sẽ không cố định, khó khăn trong việc lập dự toán, dự trù nguồn tài chính hàng năm
- Khó duy trì được sự chuyên nghiệp trong công tác vận hành, tiêu tốn thời gian cho việc hợp thống nhất chính sách chi nhiều lần, tài chính cho chính sách chi không ổn định gây khó khăn trong việc công khai tài chính Công đoàn cơ sở
- Hồ sơ pháp lý không được quy định rõ ràng gây ra sự khó hiểu cho người lao động, đoàn viên.
