Vai trò của cán bộ quản lý kinh tế tại Nhà nước là vôcùng quan trọng trong việc xây dựng chính sách, pháp luật liên quan đến sản xuất gạo,giám sát hoạt động của các công ty sản xuất và t
Cánbộ quảnlý kinhtế
Hiện nay, có rất nhiều cách hiểu khác nhau về cán bộ quản lý kinh tế trong cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý kinh tế, song nói chung cán bộ quản lý kinh tế là những người thực hiện chức năng quản lý trong bộ máy quản lý kinh tế Trong hệ thống bộ máy quản lý Nhà nước về kính tế, cán bộ quản lý kinh tế là những cán bộ (công chức, viên chức) làm việc trong lĩnh vực quản lý Nhà nước về kinh tế, được bố trí trong hệ thống các cơ quan quản lý.
Như vậy, cán bộ quản lý kinh tế là những cán bộ làm việc trong bộ máy quản lý kinh tế, họ thực hiện các chức năng quản lý trong hệ thống các cơ quan quản lý Xuất phát từ vị trí nhiệm vụ, chức năng chuyên môn trong bộ máy quản lý kinh tế người ta có thể chia hệ thống cán bộ quản lý kinh tế thành hai nhóm cơ bản sau:
Nhóm 1 Cán bộ quản lý kinh tế làm việc trong cơ cấu tổ chức bộ máy quản lýNhà nước về kinh tế
Cán bộ quản lý kinh tế làm việc trong cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý Nhà nước về kinh tế là những người đảm nhận một chức năng, nhiệm vụ nào đó trong bộ máy quản lý Nhà nước để phân biệt với người lao động trực tiếp Ví dụ ở Việt Nam, bộ phận cán bộ này là một bộ phận đặc biệt của đội ngũ cán bộ công chức, họ làm việc và được trả lương cho hoạt động quản lý từ nguồn ngân sách Nhà nước.
Cán bộ quản lý kinh tế trong cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý Nhà nước về kinht ế lànhữngngườiđảmnhiệmmộthoặcmộtsốchứcnăng nhấtđịnhtrong bộmáyquản lý Nhà nước về kinh tế Tùy thuộc vào cơ cấu, chức năng của Nhà nước theo quy định trong luật mà thẩm quyền và cơ cấu, chức danh, chức vụ của cán bộ quản lý kinh tế cũng khác nhau Hoạt động chủ yếu của cán bộ quản lý kinh tế là tham gia vào quá trình hoạch định chính sách, các chiến lược, quy hoạch, chương trình dự án phát triển kinh tế và thực hiện quản lý hoạt động kinh tế trong phạm vi cả nước hay từng địa phương, từng vùng hoặc theo ngành, lĩnh vực kinh tế cụ thể Đặc điểm cán bộ quản lý kinh tế là những người lao động trí óc, có tính chất phức tạp, mang tính tư duy, sáng tạo cao, là loại lao động gián tiếp tác động đến kết quả hoạt động kinh tế.
Nhóm 2: Cán bộ quản lý kinh tế làm việc trong cơ cấu tổ chức bộ máy quản lýtại các đơn vị kinh tế cơ sở
Cán bộ quản lý kinh tế tại các đơn vị kinh tế cơ sở: họ là những người tham gia trựct i ế p v à o q u á t r ì n h h o ạ t đ ộ n g s ả n x u ấ t k i n h d o a n h , t h ự c h i ệ n n h ữ n g c h ứ c năng quản trị như chức năng hoạch định, tổ chức, lãnh đạo và kiểm tra để công việc thực hiện đạt được kết quả cao nhất Ngoài ra, họ còn phải thực hiện đúng các chủ trương, đường lối của Đảng và các chính sách của Nhà nước như: chính sách tiền lương, chính sách thu nhập, chính sách giá cả Họ là lực lượng lao động quan trọng trong các đơn vị kinh tế cơ sở đó.
Xétvềmặttổ chứclaođộng chung,họlànhữngngườikếtnốimọicánhân, mọi yếu tố sản xuất trong tổ chức, các thông tin mới trường bên ngoài thành một khốit h ố n g n h ấ t P h ả i b i ế t l ư ờ n g t r ư ớ c m ọ i t ì n h h u ố n g c ó t h ể x ả y r a t r o n g t ổ c h ứ c , h ọ p h ả i b i ế t c ô n g v i ệ c p h ả i l à m t r o n g đ ơ n v ị , c ó t r á c h n h i ệ m v ớ i c ô n g v i ệ c đ ể đ ư a t ổ c h ứ c t ớ i c á c m ụ c t i ê u n h ấ t đ ị n h m à c á c đ ơ n v ị k i n h t ế c ơ s ở đ ề r a
Xét về mặt lợi ích, họ là cầu nối giữa các loại lợi ích của xã hội trong khuôn k h ổ c ủ a t ổ c h ứ c : l ợ i í c h g i ữ a c á c t h à n h v i ê n t r o n g m ộ t t ổ c h ứ c , l ợ i í c h c ủ a c á n h â n v ớ i t ậ p t h ể v à x ã h ộ i , l ợ i í c h c ủ a b ả n t h â n v à g i a đ ì n h h ọ
Xét về mặt nhận thức, họ là những người trực tiếp đưa ra những quyết địnhb u ộ c tổchứchoặcbảnthânphảithựchiện.Chonênmộtquyếtđịnhkhôngđúng sẽgây ra hậu quả không nhỏ cho mọi người trong tổ chức và xã hội.
Phân loại cán bộ quản lý kinh tế có ý nghĩa quan trọng đối với công tác quản lý cán bộ ở tất cả các khâu tuyển dụng, bố trí sắp xếp, điều chuyển, bổ sung trong bộ máy tổchứccũngnhưkhâuđàotạo,bồidưỡng,quyhoạchpháttriển,bổnhiệmcácchứcvụ, chức danh trong bộ máy quản lý kinh tế Cán bộ quản lý kinh tế có thể được phân loại như sau:
Cácnhân tốảnh hưởngđến nângcaochấtlượng cánbộ quảnlý kinhtế.5 1.3 Vaitrò củađội ngũ cánbộ quảnlý kinhtế
Có nhiều yếu tố tác động đến hiệu quả quản lý Nhà nước và theo các tiêu chí khácnhau,cóthểphânnhómthành:cácyếutốbêntrongvàbênngoài;cácyếutốtrực tiếpvàgiántiếp;cácyếutốchủyếuvàthứyếu…TrongđiềukiệncủaViệtNam,có4 yếu tố chủ yếu tác động đến hiệu quả quản lý Nhà nước Thứ nhất, năng lực, chất lượng của nền hành chính biểu hiện ở sự kết hợp hài hòa các yếu tố: thể chế, tổ chức bộ máy, độingũ cán bộ, công chức,tàichính công Thứ hai, tổ chức vàhoạt động của hệ thống chính trị Hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy hành chính Nhà nước phụ thuộcvàonộidung,phươngthứclãnhđạocủaĐảng;sựthamgia,phốihợpcủacáctổ chức chính trị - xã hội; sự phân công, phối hợp và kiểm soát giữa các cơ quan thực hiện quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp Thứ ba, sự tham gia, ủng hộ của người dân đối với Nhà nước nói chung và bộ máy hành chính Nhà nước nói riêng Thứ tư, các nhân tố khác như văn hóa, tập quán, sự phát triển của khoa học, công nghệ, hội nhập quốc tế…
Tổchứcbộ máyquảnlýtạicácđơnvịkinhtếcơsở Để nâng cao chất lượng quản lý cán bộ kinh tế tại các đơn vị kinh tế cơ sở, cần chútrọngđếnmộtloạtcácyếutố.Đàotạovàpháttriểnkỹnăng,cùngvớisựhỗtrợvà lãnh đạo đúng đắn, giúp tạo ra một môi trường làm việc tích cực và động viên sự phát triển cá nhân Tích hợp công nghệ thông tin và xây dựng các hệ thống đánh giá hiệu suất minh bạch cũng đóng vai trò quan trọng trong việc cải thiện quản lý Cuối cùng, chính sách thưởng phạt công bằng và khuyến khích sáng tạo là những yếu tố quan trọng để thúc đẩy hiệu suất làm việc và đổi mới trong tổ chức Sự kết hợp chặt chẽ giữa các yếu tố này có thể giúp đẩy mạnh chất lượng quản lý cán bộ kinh tế và thúc đẩy sự phát triển của doanh nghiệp. ĐàotạovàPháttriển
Chương trình đào tạo: Các đơn vị kinhtếcơsởthường đốidiện vớihạn chếvề nguồnlựcvàthờigianchoviệcđàotạo.Tuynhiên,việcthiếtkếcácchươngtrìnhđào tạo linh hoạt và hiệu quả có thể giúp cán bộ kinh tế phát triển kỹ năng cần thiết mà không làm gián đoạn quá nhiều công việc hàng ngày.
Học hỏi từ thực tiễn: Đồng thời, việc tạo điều kiện cho cán bộ kinh tế áp dụng nhữngkiếnthứchọhọcđượcvàothựctiễnlàrấtquantrọng.Cáchoạtđộngthựchành, dự án thực tế và sự hỗ trợ từ cấp quản lý có thể giúp cán bộ thấu hiểu sâu hơn về công việc của họ.
Sựđàotạocủalãnhđạo:Lãnhđạocầnđượcđàotạođểhiểurõhơnvềvaitrò quảnlýcủahọ,cũngnhưcáchtạoramột môitrườnglàmviệctíchcựcvàđộngviên nhânviên.Sựhỗtrợvàpháttriểntừlãnhđạolàrấtquantrọngđốivớisựnghiệpcủa cán bộ kinh tế.
Môitrườngđộngviên:Môitrườnglàmviệctíchcựckhôngchỉlàvềviệctạora một nơi làm việc thoải mái mà còn là về việc thúc đẩy sự sáng tạo và đổi mới Lãnh đạo cần tạo ra một môi trường nơi mỗi cán bộ cảm thấy được động viên và tự do thể hiện ý kiến.
Công cụ quản lý hiện đại: Sử dụng các công cụ quản lý dựa trên nền tảng công nghệ thông tin có thểgiúp cảithiện quy trình làm việc vàtăng cường khảnăng quản lý Từ việc sử dụng phần mềm quản lý dự án đến hệ thống CRM (Quản lý mối quan hệ khách hàng), công nghệ có thể tạo điều kiện cho việc thu thập và phân tích dữ liệu hiệuquả.
Họchỏiliêntục:Đồngthời,cánbộkinhtếcũngcầnđượckhuyếnkhíchhọchỏi về các công nghệ mới và cách sử dụng chúng để cải thiện quản lý Điều này có thể thông qua các khóa đào tạo, tài liệu học tập trực tuyến và các buổi workshop.
Hệ thống đánh giá hiệu suất: Xây dựng một hệ thống đánh giá hiệu suất minh bạchvàcôngbằnglàquantrọngđểcánbộkinhtếcóthểbiếtđượcnhữngđiểmmạnh vàđiểmyếucủamình.Phảnhồitừcấpquảnlývàđồngnghiệpcóthểgiúphọhiểurõ hơn về cách cải thiện và phát triển.
Họchỏitừthấtbại:Quantrọngkhôngchỉlàviệckhenngợithànhcông,màcòn là việc học hỏi từ thất bại Các đơn vị kinh tế cơ sở có thể tạo điều kiện cho một môi trường mà việc thất bại không bị coi là điều xấu, mà là cơ hội để học hỏi và cải thiện.
Côngbằngvàminhbạch:Chínhsáchthưởngphạtcầnđượcthiếtkếmộtcách công bằng và minh bạch, đảm bảo rằng cán bộ kinh tế được đánh giá dựa trên hiệu suất và đóng góp thực sự của họ vào sự phát triển của tổ chức.
Khuyến khích sáng tạo: Ngoài việc thưởng phạt dựa trên hiệu suất, cũng cần khuyếnkhíchsựsángtạovàđổimớibằngcáchtạoracácchínhsáchthưởngphạtdành cho những ý tưởng mới và cách tiếp cận sáng tạo.
Thứnhất,thamgiahoạchđịnhđườnglối,chínhsách,cácchiếnlược,quyhoạch, chương trình, dự án phát triển kinh tế, xây dựng khung khó pháp luật cho hoạt động kinh tế của đất nước Còn tại các đơn vị kinh tế cơ sở họ là những người đưa ra các chiến lược, kế hoạch và thực hiện kế hoạch sản xuất kinh doanh một cách hiệu quả nhấtvớiviệcsửdụngnguồnlựcmộtcáchtốiưu.Họcũnglànhữngngườithựchiện các chủ trương chính sách của Nhà nước đổi xã hội và người lao động.
Thứ hai, tổ chức thực hiện, biến chủ trương, đường lối, chính sách, các chiến lược quy hoạchpháttriển kinh tếthành hiện thực.Trong bộ máy quản lý Nhànước về kinh tế, cán bộ quản lý là nhân số quyết định thành bại của quá trình triển khai thực hiện pháp luật của Nhà nước, đường lối, chính sách phát triển kinh tế của đất nước trong từng thời kỳ
Về lý luận cũng như thực tiễn đã chỉ ra rằng: Thành công tuy khôngđềucónguyênnhângốcrễlàdocánbộtốthayxấuvềphẩmchất,giỏihaykém về năng lực trong các lĩnh vực, phạm vi quản lý được phân công phụ trách Tại các đơn vị kinh tế cơ sở họ là những người chấp hành đúng pháp luật của Nhà nước, không ngừng nỗ lực, đổi mới, sáng tạo và hoàn thành nhiệm vụ trong tổ chức.
Thứ ba, là cầu nổi giữa nhà nước, chính quyền với người dân, với doanh nghiệp, các tổ chức và cá nhân khác trong hoạt động kinh tế Cán bộ quản lý kinh tế là người trực tiếp triển khai thực hiện chính sách, pháp luật của Nhà nước về kinh tế Một mặth ọ l à n g ư ờ i h ư ớ n g d ẫ n , g i ả i đ á p , t ư v ấ n c h o n g ư ờ i d â n , c á c d o a n h n g h i ệ p v à c h ủ t h ể k h á c t h a m g i a h o ạ t đ ộ n g k i n h t ế v ề c h í n h s á c h , p h á p l u ậ t M ặ t k h á c , h ọ c ũ n g l à n g ư ờ i t i ế p n h ậ n n h ữ n g p h ả n h ồ i c ủ a n g ư ờ i d â n , d o a n h n g h i ệ p v à c á c c h ủ t h ể h o ạ t đ ộ n g k i n h t ế k h á c đ ố i v ớ i N h à n ư ớ c
Vai trò cầu nối đối với cán bộ quản lý kinh tế tại địa phương được thể hiện không chỉgiữa doanhnghiệp vớichính quyền, màcòn làcầu nốigiữa chính quyền địa phươngvớiChínhphủ,giữađịaphươngvớiTrungương.Còntạicácđơnvịkinhtếcơ sở họ là cầu nối giữa các thành viên với nhau, tạo ra một sức mạnh tập thể để triển khai những chiến lược, kế hoạch sản xuất và kinh doanh của doanh nghiệp một cách hiệu quả nhất.
Thứ tư, góp phần tạo động lực kích thích phát triển kinh tế, là nhân tố đảm bảo quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của đất nước thành công Vai trò của cán bộ quản lý kinh tế rất quan trọng nó quyết định đến hiệu lực thực thi chính sách, pháp luật của quảnlýNhànướcnóiriêngcũngnhưhiệuquảkinhtế-xãhộinóichung.Hiệnnay,tại các đơn vị kinh tế cơ sở thi các doanh nghiệp tư nhân, các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đã đóng góp lớn và tác động tích cực đến phát triển kinh tế, tạo công ăn việc làm cho xã hội Chính vì vậy, cán bộ quản lý kinh tế ở các doanh nghiệp này có vai trò kích thích sản xuất kinh doanh, tạo ra được nhiều sản phẩm mới có giá trị, chất lượngvàthươnghiệunhờđóthúcđẩygiatăngxuấtkhẩu,gópphầnvàotăngtrưởng kinh tế - xã hội.
Thứnăm,cókhảnăngđemracácphươngántốiưunhằmsửdụngcóhiệuquả các nguồn lực trong lĩnh vực kinh tế làm giảm chỉ phí trong quá trình sản xuất, tăng khả năng cạnh tranh trong nền kinh tế.
THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ QUẢN LÝ KINH TẾTẠINHÀNƯỚCTRONGLĨNHVỰCSẢNXUẤTGẠO
Tổngquanvềlĩnh vựcsảnxuất gạotạiViệtNam
Trongkhu vựcĐôngNam Á,lĩnh vựcsảnxuấtgạo tạiViệtNam nổibậtnhư một bức tranh tươi sáng của sự đa dạng văn hóa và sức sống nông thôn Với diện tích đất trồng lúa rộng lớn và một nền nông nghiệp phát triển, Việt Nam là một trongn h ữ n g c u n g c ấ p v i ê n g ạ o h à n g đ ầ u t h ế g i ớ i
Từ những cánh đồng bát ngát ven sông Mekong ở miền Tây đến những cánh đồng lúa bát ngát trải dài trên đồng bằng sông Hồng ở miền Bắc, sản xuất gạo ở Việt Nam không chỉ là một ngành nông nghiệp mà còn là một phần của văn hóa và đờis ố n g h à n g n g à y c ủ a n g ư ờ i d â n
Lĩnhvựcnàykhôngchỉlànguồncungcấp lươngthựcquantrọngchodânsố Việt Nam mà còn là một điểm sáng trong thương mại quốc tế, với việc xuất khẩu gạo sang các thị trường khắp thế giới.
Bước vào thế kỷ 21, với sự tiến bộ trong công nghệ và quản lý, ngành sản xuất gạo tại Việt Nam đang chứng kiến sự đổi mới và phát triển, đồng thời đối mặt với những thách thức về biến đổi khí hậu, cạnh tranh quốc tế và bảo vệ môi trường.
Với sự kết hợp giữa truyền thống và hiện đại, ngành sản xuất gạo tại Việt Nam không chỉ đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế quốc gia mà còn là biểu tượng của sự kiên trì và sức mạnh của người nông dân Việt Nam. a Diệntíchtrồngvàsảnlượng
Diện tích trồng lúa ở Việt Nam tập trung chủ yếu ở các vùng đồng bằng sông Cửu Long (miền Tây) và đồng bằng sông Hồng (miền Bắc). Đồng bằng sông Cửu Long là vùng mới được khai thác khoảng 500 - 600 năm trở lại đây Diện tích toàn châu thổ là 36.000km2, trong đó diện tích có thể trồng trọt được khỏang 2,1triệu ha và đã trồng lúa 1,5- 1,6triệu ha. Đồng bằng sông Hồng có diện tích trồng lúa năm 2018 khoảng 588,357 ha, chiếm15,04% diện tích đất lúa cả nước. b Cácloạigạochính
Gạo tấm: Chiếm khoảng 70-80% sản lượng gạo của Việt Nam Các vùng trồng lúa chủ yếu gạo tấm là Đồng Tháp, An Giang, và Tiền Giang.
Gạo nếp: Được trồng chủ yếu ở các tỉnh miền Bắc như Hà Nam, Hưng Yên, và Nam Định.
Gạo lứt và gạo hạt ngắn: Chiếm phần nhỏ trong sản lượng tổng thể, nhưng cón g à y c à n g n h i ề u n g ư ờ i t i ê u d ù n g ư a c h u ộ n g d o t í n h d i n h d ư ỡ n g c a o c Vaitròcủalúagạo
Công dụng chính: Sản phẩm chính của cây lúa là gạo làm lương thực Từ gạoc ó t h ể n ấ u c ơ m , c h ế b i ế n t h à n h c á c l o ạ i m ó n ă n k h á c n h ư b á n h đ a n e m , p h ở , b á n h đ a , b á n h c h ư n g , b ú n , r ư ợ u N g o à i r a c ò n b á n h r á n , b á n h t é t , b á n h g i ò v à h à n g c h ụ c l o ạ i t h ự c p h ẩ m k h á c t ừ g ạ o
Tấm:sảnxuấttinh bột,rượucồn, Axêtôn,phấnmịn vàthuốcchữabệnh.
Cám: Dùng để sản xuất thức ăn tổng hợp; sản xuất vi ta min B1để chữa bệnh tê phù, chế tạo sơn cao cấp hoặc làm nguyên liệu xà phòng
Trấu: sản xuất nấm men làm thức ăn gia súc, vật liệu đóng lót hàng, vật liệu độn cho phân chuồng, hoặc làm chất đốt.
Rơm rạ: được sử dụng cho công nghệ sản suất giầy, các tông xây dựng, đồ gia dụng (thừng, chão, mũ, giầy dép), hoặc làm thức ăn cho gia súc, sản xuất nấm
Như vậy, ngoài hạt lúa là bộ phận chính làm lương thực, tất cả các bộ phậnk h á c c ủ a c â y l ú a đ ề u đ ư ợ c c o n n g ư ờ i s ử d ụ n g p h ụ c v ụ c h o n h u c ầ u c ầ n t h i ế t , t h ậ m c h í b ộ p h ậ n r ễ l ú a c ò n n ằ m t r o n g đ ấ t s a u k h i t h u h o ạ c h c ũ n g đ ư ợ c c à y b ừ a v ù i l ấ p l à m c h o đ ấ t t ơ i x ố p , đ ư ợ c v i s i n h v ậ t p h â n g i ả i t h à n h n g u ồ n d i n h d ư ỡ n g b ổ s u n g c h o c â y t r ồ n g v ụ s a u d Côngnghệsảnxuất
Nhiều hợp tác xã và doanh nghiệp nông nghiệp đã áp dụng công nghệ cao vào sản xuất gạo, từ việc chọn giống, sử dụng phân bón, thuốc trừ sâu đến kỹ thuật gieo trồng và chăm sóc cây trồng.
Công nghệ tưới tiêu tự động và thiết bị cung cấp phân bón thông minh giúpt ă n g n ă n g s u ấ t v à g i ả m c h i p h í l a o đ ộ n g e Xuấtkhẩuvà thịtrường
Việt Nam là một trong những quốc gia hàng đầu về xuất khẩu gạo thế giới, với các thị trường chính là Châu Á và Châu Âu.
Philippines, Indonesia, Malaysia, Trung Quốc, Bangladesh và một số nước Châu Âu là những thị trường chính mà gạo Việt Nam xuất khẩu tới.
Gạo Việt Nam thường được đánh giá cao về chất lượng và giá cả cạnh tranht r ê n t h ị t r ư ờ n g q u ố c t ế
Thông tin tại hội nghị đánh giá kết quả xuất khẩu gạo năm 2023, quý I/2024và bàn định hướng xuất khẩu gạo trong thời gian tới diễn ra sáng 26/4, ông Nguyễn Anh Sơn – Cục trưởng Cục Xuất nhập khẩu (Bộ Công Thương) cho biết, theo số liệu thống kêsơbộcủaTổngcụcHảiquan,tính đến hếtquý I/2024,xuấtkhẩugạotăng 17,6%về lượng, tăng 45,5% về kim ngạch và tăng 23,6% về giá so với quý I năm 2023, đạt trên 2,18triệu tấn, tương đương gần 1,43tỷ USD, giá trung bình 653,9USD/tấn.
Philippines vẫn là thị trường nhập khẩu gạo lớn nhất của Việt Nam chiếm4 6 , 4 % t r o n g t ổ n g l ư ợ n g v à c h i ế m 4 5 , 5 % t r o n g t ổ n g k i m n g ạ c h x u ấ t k h ẩ u g ạ o c ủ a c ả n ư ớ c ; xuấtkhẩugạosangIndonesiađứngthứ2thịtrường,tăngmạnh199,7%vềlượng, tăng 308,8% kim ngạch và tăng 36,4% về giá so với cùng kỳ năm 2023; xuất khẩu gạo sangthịtrườngMalaysiatăng28,8%vềlượng,tăng60,6%kimngạchvàtăng24,7%về giá so với quý I/2023. f ThuậnlợivàhạnchếTh uận lợi
Hệ thống cơ chế, chính sách của Nhà nước khuyến khích và tạo điều kiện phát triển sản xuất lúa.
Nhu cầu phát triển sản xuất lúa ngày càng tăng để đảm bảo cho tiêu dùng trong nướcvàxuấtkhẩu,dodânsốViệtNamdựkiếnđếnnăm2020sẽvàokhoảng100triệu, dân số thế giới sẽ tăng lên gấp rưỡi. ĐiềukiệntựnhiêncủaViệtNamhoàntoànthíchhợpchosảnxuấtlúa Nông dân
Việt Nam có kinh nghiệm trồng lúa từ lâu đời. Đầu tư cho khoa học công nghệ nông nghiệp ngày càng tăng, kết hợp với tiếp thu ứng dụng những thành tựu khoa học công nghệ về lúa của các nước trong khu vực và thế giới.
Năng suất, sản lượng lúa ngày càng tăng do ngày càng có nhièu giống mới chụi thâm canh, năng suất, chất lượng cao, có khả năng thích ứng rộng và chống chụi sâubệnh.
Xuất khẩu gạo ngày càng tăng về số lượng và chất lượng góp phần ổn định đời sống cho nông dân là lực lượng chiếm đại đa số trong tổng số 80triệu dân Việt Nam.
Việt Nam đã gia nhập WTO, đây là cơ hội lớn tạo điều kiện thuận lợi cho lúa gạo và các loại sản phẩm nông nghiệp khác có quyền bình đẳng tham gia vào thị trường thương mại nông sản của thế giới.
Quá trình áp dụng giống mới chụi thâm canh, phát triển thành những vùng sản xuấthànghóalàđiều kiệnthuậnlợiđểcácloạidịchhạimớinguyhiểm,khóphòngtrừ.
Sử dụng thuốc Bảo vệ thực vật có xu hướng tăng, ảnh hưởng đến chất lượng nông sản.
Thực trạng chất lượng cán bộ quản lý kinh tế tại Nhà nước trong lĩnhv ự c sảnxuấtgạo
Theo Bộ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Hồng Diên, với sản lượng dự kiếnc ả nămđạttrên43triệutấnlúa,saukhiđãđểtiêudùngnộiđịa(bảođảmanninhlương thực trong nước và chế biến, làm giống, thức ăn chăn nuôi), Việt Nam có thể xuấtk h ẩ u đ ư ợ c t r ê n 7 , 5 triệu tấn gạo, cao hơn 400.000tấn so với năm trước.
Về nguồn cung lúa gạo, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hoàng Trung cho biết, Bộ sẽ tập trung bám sát tình hình thực tế, đặc biệt là thời tiết,đ ể t r ê n c ơ s ở đ ó c ó s ự đ i ề u c h ỉ n h c ơ c ấ u g i ố n g , t h ờ i v ụ p h ù h ợ p n h ấ t B ộ c ũ n g c h ỉ đ ạ o c ơ q u a n c h u y ê n m ô n t ă n g c ư ờ n g k i ể m t r a g i á m s á t , b ả o đ ả m l ú a s ả n x u ấ t k h ô n g b ị d ị c h b ệ n h v à k h ô n g đ ể g i ả m s ả n l ư ợ n g d o d ị c h b ệ n h T h ậ m c h í c ó t h ể x e m x é t v i ệ c t ă n g diệntíchsảnxuấtvụThuĐôngthêm50.000ha.Điềunàyvừagópphầntăngcung ứng nguồn lương thực cho khu vực và thế giới, đồng thời mang lại thu nhập cho nôngdân. Đối với tình hình thị trường hiện nay, trong bối cảnh tình hình thương mại lương thực toàn cầu diễn biến phức tạp, giá gạo có xu hướng tăng cao do một số nước cấm xuất khẩu, giảm lượng gạo bán ra, một số nước khác tăng mua dự trữ gạo, Thủ tướng cũng yêu cầu Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố chỉ đạo các cơ quan chứcn ă n g t ă n g c ư ờ n g t h e o d õ i s á t t ì n h h ì n h , k i ể m t r a , g i á m s á t h o ạ t đ ộ n g s ả n x u ấ t , l ư u t h ô n g , t i ê u t h ụ l ú a , g ạ o t r ê n đ ị a b à n v à v i ệ c d u y t r ì m ứ c d ự t r ữ l ư u t h ô n g t ố i t h i ể u c ủ a c á c t h ư ơ n g n h â n k i n h d o a n h x u ấ t k h ẩ u g ạ o t h e o q u y đ ị n h Đ ồ n g t h ờ i , x ử l ý n g h i ê m c á c t r ư ờ n g h ợ p đ ầ u c ơ , t r ụ c l ợ i b ấ t c h í n h , đ ẩ y g i á l ú a g ạ o l ê n c a o b ấ t h ợ p l ý , g â y b ấ t ổ n t h ị t r ư ờ n g t r o n g n ư ớ c , u y t í n c ủ a t h ư ơ n g h i ệ u g ạ o V i ệ t N a m t r ê n t h ị t r ư ờ n g q u ố c t ế
Về phía cơ quan quản lý, nhằm kịp thời đáp ứng nhu cầu vốn của các thương nhân, doanh nghiệp, người sản xuất, kinh doanh thóc, gạo, đặc biệt trong vụ thu hoạch Đông - Xuân năm 2023, vừa qua, NHNN đã có Văn bản yêu cầu các TCTD, NHNN chi nhánh các tỉnh, thành phố khu vực Đồng bằng sông Cửu Long đẩy mạnh cho vay thu mua, kinh doanh thóc, gạo.Cục Xuất nhập khẩu (Bộ Công Thương) đề nghị các thương nhân kinh doanh xuất khẩu gạo theo dõi sát tình hình thị trường, đánh giá đầy đủ các cơ hội cũng như rủi ro để xâyd ự n g p h ư ơ n g á n g i a o d ị c h , k ý k ế t h ợ p đ ồ n g p h ù h ợ p , đ ả m b ả o h i ệ u q u ả x u ấ t k h ẩ u v à g ó p p h ầ n t i ê u t h ụ h ế t t h ó c , g ạ o h à n g h ó a c h o n g ư ờ i n ô n g d â n v ớ i g i á c ó l ợ i B ê n c ạ n h đ ó , l ư u ý p h ư ơ n g á n p h ò n g n g ừ a c á c r ủ i r o v ề g i á c ả , t h a n h t o á n v à g i a o h à n g t r o n g b ố i c ả n h t ì n h h ì n h t h ư ơ n g m ạ i t h ế g i ớ i đ a n g c h ị u n h i ề u t á c đ ộ n g N g o à i r a , C ụ c X u ấ t n h ậ p k h ẩ u đ ề n g h ị c á c t h ư ơ n g n h â n k i n h d o a n h x u ấ t k h ẩ u g ạ o t h ư ờ n g x u y ê n c ậ p n h ậ t t ì n h h ì n h c h o H i ệ p h ộ i l ư ơ n g t h ự c V i ệ t N a m v à B ộ C ô n g T h ư ơ n g đ ể p h ụ c v ụ c ô n g t á c đ i ề u h à n h h o ạ t đ ộ n g k i n h d o a n h x u ấ t k h ẩ u g ạ o c ũ n g n h ư k ị p t h ờ i c ó b i ệ n p h á p h ỗ t r ợ t h ư ơ n g n h â n
Với sự chỉ đạo sát sao của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ cùng sự chỉ đạo của
Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các bộ, ngành, địa phương về giải pháp tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất và đẩy mạnh xuất khẩu đã góp phần mang lại cho hoạt động xuất khẩu gạo những kết quả tích cực Việt Nam đã xuấtkhẩu8,1triệutấngạovớitrịgiá4,67tỷUSD,tăng14,4%vềlượngvàtăng35,3% về trị giá so với cùng kỳ năm 2022 Cơ cấu chủng loại gạo xuất khẩu đi đúng định hướng, gia tăng giá trị cho hạt gạo với các chủng loại như: Gạo thơm, gạo nếp, gạo trắng cao cấp,… Bên cạnh các thị trường xuất khẩu truyền thống, trọng điểmđược tiếp tục giữ vững như:Philippines, Trung Quốc, Indonesia, Malaysia, Bờ Biển Ngà, HồngKông(TrungQuốc),mộtsốkhuvựcthịtrườngghinhậntăngtrưởngtốtnhưEU.Theo đó,t r o n g c ô n g t á c đ i ề u h à n h x u ấ t k h ẩ u g ạ o , B ộ C ô n g T h ư ơ n g đ ã đ ả m b ả o c â n đ ố i c u n g c ầ u , b ì n h ổ n g i á , đ ả m b ả o a n n i n h l ư ơ n g t h ự c t r o n g n ư ớ c
Đánhgiáchungvề thựctrạng
Dựa trên ước tính của Bộ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Hồng Diên, dự kiến sản lượng lúa gạo sẽ vượt qua con số 43 triệu tấn trong năm, đồng thời dự báo xuất khẩu gạo có thể đạt trên 7,5 triệu tấn, tăng cao hơn khoảng 400.000 tấn so với năm trước. Điều này thể hiện sự tăng trưởng đáng kể trong ngành xuất khẩu gạo của ViệtNam.
Các biện pháp hỗ trợ của Chính phủ, như việc tăng cường vốn vay cho các doanh nghiệp và người sản xuất, cũng như việc điều chỉnh cơ cấu giống và thời vụ sản xuất, cho thấy sự quan tâm và nhận thức về tình hình của ngành này Bằng cách này, họ mong muốn tạo điều kiện thuận lợi cho nông dân và doanh nghiệp để tận dụng cơ hội xuất khẩu.
Tình hình thương mại lương thực toàn cầu đang phức tạp, và những biến động này có thể ảnh hưởng đến mức giá và môi trường kinh doanh gạo của Việt Nam Việc Chính phủ và các cơ quan liên quan chủ động theo dõi và đưa ra các biện pháp phòng ngừa cũng như điều chỉnh linh hoạt là rất quan trọng để đảm bảo ổn định thị trườngn ộ i đ ị a v à x u ấ t k h ẩ u
Mặc dù đối mặt với nhiều thách thức từ thị trường quốc tế, nhưng Việt Nam đã có được kết quả tích cực trong việc xuất khẩu gạo Sản lượng và giá trị xuất khẩu đã tăng so với năm trước, điều này phản ánh sự hiệu quả của các biện pháp được triển khai và sự nỗ lực của ngành công nghiệp gạo.
Tổng kếtlại,ngànhgạotạiViệtNamđangtiếntriểntíchcựcnhưngvẫnđốimặt với nhiều thách thức và cơ hội Cần có sự quản lý thông minh và chiến lược từ phíac á n b ộ q u ả n l ý k i n h t ế t ạ i N h à n ư ớ c , s ự h ợ p t á c g i ữ a c á c b ê n l i ê n q u a n v à s ự đ ầ u t ư v à o n g h i ê n c ứ u v à p h á t t r i ể n đ ể tận dụng cơ hội vàđối phó vớicác tháchthứcđang đặt ra Cùng với đó là sự chủ động và linh hoạt trong đối phó với biến động của thị trường quốc tế để đảm bảo sự ổn định và bền vững của quốc gia.
Khókhăn,hạnchế
Chất lượng quản lý cán bộ kinh tế tại Nhà nước trong lĩnh vực sản xuất gạon h ì n c h u n g đ ư ợ c c ả i t h i ệ n , n â n g l ê n , n h ư n g đ ể đ á p ứ n g y ê u c ầ u c ủ a t h ờ i k ì m ớ i t h ì v ẫ n c ò n n h i ề u h ạ n c h ế
Thứnhất, vềđộingũcánbộ Đội ngũ cán bộ đông nhưng trình độ chuyên môn chưa đồng đều, thiếu cán bộ quản lý giỏi,thông thạo ngoại ngữ, kinh tế đối ngoại, pháp luât, thiếu cán bộ khoa học, kỹ thuật có trình độ cao, thiếu cán bộ là chuyên gia đầu ngành có khả năng dự báo, xử lý tốt những vấn đề phức tạp về kinh tế, văn hóa, xã hội, dân tộc, tôn giáo Trình độ, kiến thức, năng lực quản lý chưa đáp ứng được yêu cầu Không ít cán bộ làm việc không đúng chuyên môn, sở trường.
Một bộ phận không nhỏ cán bộ phai nhạt lý tưởng, giảm sút ý chí, làm việc hời hợt, ngại khó, ngại khổ, suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống Một số cán bộ lãnh đạo, quản lý, trong đó có cán bộ cấp chiến lược, thiếu gương mẫu, uy tín thấp, năng lực, phẩm chất chưa ngang tầm nhiệm vụ, quan liêu, vướng vào tham nhũng,l ã n g p h í , t i ê u c ự c K h ô n g í t c á n b ộ q u ả n l ý t h i ế u t ư t ư ở n g , r è n l u y ệ n , t h i ế u t í n h Đ ả n g , l ợ i d ụ n g s ơ h ở t r o n g c ơ c h ế , c h í n h s á c h p h á p l u ậ t , c ố ý l à m t r á i , t r ụ c l ợ i , l à m t h ấ t t h o á t v ố n , t à i s ả n c ủ a N h à n ư ớ c , g â y h ậ u q u ả n g h i ê m t r ọ n g , b ị x ử l í k ỷ l u ậ t đ ả n g v à x ử l í t h e o p h á p l u ậ t
Tình trạng chạy chức, chạy quyền, chạy tuổi, chạy quy hoạch, chạy bằng cấp, chạy khen thưởng,T r o n g đ ó c ó c ả c á n b ộ c a o c ấ p , c h ậ m đ ư ợ c n g ă n c h ặ n , đ ẩ y l ù i
Việc thực hiện một số nội dung còn hình thức Đánh giá cán bộ vẫn là khâu yếu, chưa phản ánh đúng thực chất, chưa gắn với kết quả, sản phẩm cụ thể, không ít trường hợp còn cảm tính, nể nang, dễ dãi hoặc định kiến Quy hoạch cán bộ thiếu tính tổngt h ể , l i ê n t h ô n g g i ữ a c á c c ấ p , c á c n g à n h , c á c đ ị a p h ư ơ n g ; c ò n d à n t r ả i , k h é p k í n , c h ư a đ ả m b ả o p h ư ơ n g c h â m “ đ ộ n g ” v à “ m ở ”
Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chậm đổi mới, chưa kết hợp chặt chẽ giữal ý l u ậ n v ớ i t h ự c t i ễ n , c h ư a g ắ n v ớ i q u y h o ạ c h v à t h e o c h ứ c d a n h L u â n c h u y ể n c á n b ộ v à t h ự c h i ệ n c h ủ t r ư ơ n g b ố t r í m ộ t s ố c h ứ c d a n h k h ô n g l à n g ư ờ i đ ị a p h ư ơ n g , t r o n g đ ó c ó b í t h ư c ấ p ủ y c á c c ấ p c ò n b ấ t c ậ p , c h ư a đ ạ t y ê u c ầ u
Việc sắp xếp, bố trí, phân công, bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử vẫn cònt ì n h trạngđúngquytrìnhnhưngchưađúngngười,đúngviệc.Tìnhtrạngbổnhiệmcán bộ không đủ tiêu chuẩn, điều kiện, trong đó có cả người nhà, người thân, họ hàng,
“cánh hẩu” xảy ra ở một số nơi, gây bức xúc trong dư luận xã hội.
Công tác tuyển dụng, thi nâng ngạch công chức, viên chức còn nhiều hạn chế, chất lượng chưa cao, chưa đồng đều, có nơi còn xảy ra sai phạm, tiêu cực Chủ trương thu hút nhân tài chậm được cụ thể hóa bằng các cơ chế, chính sách phù hợp; kết quả thu hút trí thức trẻ và người có trình độ cao chưa đạt yêu cầu.
Chính sách cán bộ giữa các cấp, các ngành có mặt còn thiếu thống nhất, chưa đồng bộ; chính sách tiền lương, nhà ở và việc xem xét thi đua, khen thưởng chưa thực sự tạo động lực để cán bộ toàn tâm, toàn ý với công việc.
Phân cấp quản lý cán bộ chưa theo kịp tình hình, còn tập trung nhiều ở cấp trên Một số chủ trương thí điểm chỉ đạo chưa quyết liệt, tổ chức thực hiện thiếu nhất quán, đồng bộ và chưa kịp thời đánh giá, rút kinh nghiệm.
Việc kiểm tra, giám sát thiếu chủ động, chưa thường xuyên, còn nặng về kiểm tra, xử lý vi phạm, thiếu giải pháp hiệu quả để phòng ngừa, ngăn chặn sai phạm Công tác bảo vệ chính trị nội bộ còn bị động, chưa theo kịp tình hình, tổ chức bộ máy thiếu ổn định Đầu tư xây dựng đội ngũ làm công tác tổ chức, cán bộ chưa tương xứng với yêu cầu, nhiệm vụ; tổ chức bộ máy cơ quan tham mưu còn nhiều đầu mối, chức năng, nhiệm vụ chưa thật sự hợp lý; phẩm chất, năng lực và uy tín của không ít cán bộ làm công tác tổ chức,cán bộ chưa đáp ứng yêu cầu [5]
Nguyênnhâncủahạnchế
Nhận thức và ý thức trách nhiệm của một số cán bộ và công tác cán bộ chưat h ậ t s ự đ ầ y đ ủ , s â u s ắ c , t o à n d i ệ n C ô n g t á c g i á o d ụ c c h í n h t r ị , t ư t ư ở n g c h ư a đ ư ợ c c o i t r ọ n g đ ú n g m ứ c
Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện một số nội dung nêu trong các nghị quyết, kết luận của Trung ương về công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ còn thiếu quyết liệt, chưa thường xuyên, nghiêm túc; chậm thể chế hóa, cụ thể hóa; ít kiểm tra, đôn đốc và chưa có chế tài xử lý nghiêm.
Mộtsố nộidung trong công táccán bộ chậm được đổimới.Chưacó tiêu chí, cơ chế hiệu quả để đánh giá đúng cán bộ, tạo động lực, bảo vệ cán bộ và thu hút, trọng dung nhân tài; chính sách cán bộ còn bất cập, chưa phát huy tốt tiềm năng của cán bộ Công tác quản lý cán bộ có nơi, có lúc bị buông lỏng; chưa có cơ chế sàng lọc, thayt h ế k ị p t h ờ i n h ữ n g n g ư ờ i y ế u k é m , u y t í n t h ấ p , k h ô n g đ ủ s ứ c k h ỏ e
Phân công, phân cấp, phân quyền chưa gắn với ràng buộc trách nhiệm, với tăng cườngkiểmtra,giámsátvàchưacócơchếđủmạnhđểkiểmsoátchặtchẽquyềnlực.
Chưa có biện pháp hữu hiệu để kịp thời ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng chạy chức, chạy quyền và những tiêu cực trong công tác cán bộ Thiếu chặt chẽ, hiệu quả trong phối hợp kiểm tra, thanh tra, giám sát và xử lý vi phạm.
Chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan tham mưu về tổ chức, cán bộ còn chồng chéo, chậm được đổi mới Chưa quan tâm đúng mức xây dựng đội ngũ làm công tácc á n b ộ ; nănglực, phẩmchất,uy tín củamộtsố cán bộ chưađáp ứng yêu cầu,nhiệmvụ Còn coi nhẹ công tác sơ kết thực tiễn, nghiên cứu khoa học, xây dựng và phát triển lý luận về cán bộ và công tác cán bộ [6]
GIẢI PHÁP VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ QUẢN LÝ
Mộtsốgiải phápkhắcphụchạnchế
Tập trung vào đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng thực tiễn cho cán bộ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đối với lĩnh vực xuất khẩu nông sản, cụ thể là nông sản “gạo” Nâng cao trình độ ngoại ngữ, kinh tế đối ngoại, pháp luật, khoa học kỹ thuật cho cán bộ Bồi dưỡng đạo đức, lối sống, kỹ năng lãnh đạo, quản lý cho cán bộ lãnh đạo các cấp. Ápdụngđadạngcáchình thứcđàotạo, bồidưỡngnhư:tập huấn, hộithảo, nghiên cứu thực tiễn, học trực tuyến, v.v Kết hợp đào tạo lý luận với thực tiễn, gắn với quy hoạch và theo chức danh.
Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cho tất cả cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp Ưu tiên đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ trẻ, cán bộ mới bổ nhiệm, cán bộ chuyển ngạch, chuyển ngành Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ theo hướng đổi mới, chú trọng bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng thực tiễn, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Áp dụng các phương pháp đào tạo tiên tiến, kết hợp lý luận với thực tiễn, gắn với quy hoạch và theo chức danh Tăng cường bồi dưỡng đạo đức, lối sống choc á n b ộ , n h ấ t l à c á n b ộ l ã n h đ ạ o , q u ả n l ý
Hoàn thiện cơ chế, chính sách tuyển dụng, bổ nhiệm cán bộ, đảm bảo đúng quy trình,côngkhai,minhbạch,kháchquan,chútrọngvàonănglực,phẩmchất.Bổnhiệm cán bộ đúng người, đúng việc, dựa trên tiêu chuẩn, điều kiện quy định, tránh chạy chức, chạy quyền, chạy bằng cấp.
Xây dựng quy hoạch cán bộ theo từng lĩnh vực, từng địa phương, đảm bảo tính thống nhất, liên thông giữa các cấp Quy hoạch cán bộ phải gắn với nhu cầu thực tế, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong từng giai đoạn phát triển.
Sử dụng cán bộ dựa trên tiêu chuẩn, điều kiện quy định, đảm bảo có năng lực, phẩm chất, đạo đức phù hợp với vị trí công tác Tránh tình trạng bố trí cán bộ "vừa nóng vừa lạnh", "tre già măng mọc" Áp dụng các phương pháp đánh giá cán bộ khoa học, khách quan, công bằng, tránh thiên vị, định kiến Kết hợp đánh giá cán bộ với kết quả công việc, sản phẩm cụ thể Sử dụng cán bộ một cách hợp lý, phát huy tối đa năng lực, sở trường của mỗi người Luân chuyển cán bộ có kế hoạch, tạo điều kiện cho họ được phát triển toàn diện Hơn thế nữa cần thực hiện tốt công tác đánh giá, thi cán bộ, đảm bảo khách quan, công bằng
Kiểm tra thường xuyên, đột xuất trong quá trình quản lý kinh tế Kiểm tra chuyên sâu các khâu trọng yếu như: tuyển dụng, bổ nhiệm, quá trình thi lên chức của cán bộ, Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác cán bộ ở tất cả các cấp, các ngành, các địa phương Phát huy vai trò của các cơ quan thanh tra, kiểm tra, cơ quan điều tra trong việc phát hiện, xử lý vi phạm Áp dụng các biện pháp kỷ luật thích đáng đối với các hành vi vi phạm trong công tác cán bộ, như: cảnh cáo, cách chức,k h a i t r ừ Đ ả n g , t r u y c ứ u t r á c h n h i ệ m h ì n h s ự , v v X ử l ý c ô n g k h a i v i p h ạ m đ ể r ă n đ e , g i á o d ụ c X ử l ý k ỷ l u ậ t Đ ả n g , k ỷ l u ậ t
Hoàn thiện hơn nữa về thể chế, chính sách, điều lệ đối với các cán bộ quản lý trong quá trình thực công tác quản lý kinh tế diễn ra Luật cần thể hiện đầy đủ, toàn diện các quy định về công tác cán bộ Phù hợp với yêu cầu phát triển của đất nước trong giai đoạn mới Ban hành các Nghị định, Thông tư hướng dẫn thi hành Luật Cán bộ, công chức.Cập nhật, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật về công tác cán bộ khi cần thiết [7]
Giải pháp đổi mới, nâng cao chất lượng cán bộ quản lý kinh tế tại Nhà nướctronglĩnh vựcsảnxuấtgạo
Để đảm bảo hoạt động sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu lúa gạo lành mạnh,m i n h b ạ c h , p h ả n ứ n g l i n h h o ạ t , k ị p t h ờ i t r o n g t ì n h h ì n h t h ị t r ư ờ n g c ó n h i ề u b i ế n đ ộ n g , h ư ớ n g đ ế n p h á t t r i ể n n g à n h l ú a g ạ o b ề n v ữ n g , h i ệ u q u ả c a o , n â n g c a o t h u n h ậ p c h o n g ư ờ i t r ồ n g l ú a , T h ủ t ư ớ n g C h í n h p h ủ y ê u c ầ u B ộ t r ư ở n g , T h ủ t r ư ở n g c á c b ộ , c ơ q u a n l i ê n q u a n , C h ủ t ị c h U B N D c á c t ỉ n h , t h à n h p h ố t r ự c t h u ộ c T r u n g ư ơ n g , C h ủ t ị c h H i ệ p h ộ i
Trong đó, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo các địa phương vùng Đồng bằng sông Cửu Long tổ chức thu hoạch lúa vụ Đông Xuân theo đúng thời vụ, giảm thiểu đến mức thấp nhất tổn thất sau thu hoạch; kịp thời chỉ đạo tổ chức sản xuất vụ Hè Thu; chủ trì, phối hợp với các địa phương,hiệphộingànhhàngtheodõisáttìnhhình,kịpthờicungcấpthôngtinđầyđủ, chính xác về diễn biến thị trường lúa, gạo để người dân, doanh nghiệp có kế hoạch sản xuất, kinh doanh phù hợp, đảm bảo nguồn cung phục vụ tiêu dùng trong nước và xuất khẩu, ổn định giá cả thị trường Tập trung chỉ đạo triển khai có hiệu quả “Đề án Phát triển bền vững một triệu héc-ta chuyên canh lúa chất lượng cao và phát thải thấp gắn với tăng trưởng xanh vùng Đồng bằng sông Cửu Long đến năm 2030” Chỉ đạo đẩy nhanh việc xây dựng, nhân rộng các mô hình chuỗi liên kết tiêu thụ sản phẩm nhằm đảm bảo hài hòa lợi ích giữa người dân và doanh nghiệp; phối hợp với các Bộ trưởng, Thủ trưởng các bộ, ngành liên quan chỉ đạo, hướng dẫn, đôc đốc các địa phương triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 20-NQ/TW ngày 16/6/2022của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể trong giai đoạn mới; Quyết định số 1804/QĐ-TTg ngày 13/11/2020của Thủ tướng Chính phủ vềChươngtrình hỗ trợpháttriểnkinhtếtập thể,hợp tácxãgiai đoạn 2021-2025.
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Liên minh Hợp tác xã Việt Nam triển khai các giải pháp nhằm nâng cao năng lực cho các hợp tác xã nông nghiệp trong việc tổ chức sản xuất, cung ứng các dịch vụ đầu vào, tiêu thụ lúa, gạo; đẩy mạnh tập huấn trang bị kiến thức cho nông dân về thị trường, kinh doanh nông nghiệp, chuyển đổi tư duy, áp dụng tiến bộ khoa học trong sản xuất, chế biến, kinh doanh nông nghiệp; hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về quản lý chất lượng vật tư đầu vào phục vụ sản xuất lúa gạo, nhất là giống, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, máy móc thiết bị Phối hợp với các bộ, ngành, địa phương, các hiệp hội triển khai nghiêm túc, có hiệu quả Công điện số 13/CĐ-TTg ngày 6/2/2024 của Thủ tướng Chínhphủ vềviệctăngcường kếtnốilogistics thúcđẩytiêu thụ, xuấtkhẩunông lâm thủy sản Phối hợp với Bộ trưởng Bộ Công Thương, Chủ tịch Hiệp hội Lươngt h ự c V i ệ t N a m t h ư ờ n g x u y ê n t h e o d õ i s á t d i ễ n b i ế n t h ị t r ư ờ n g g ạ o k h u v ự c v à t h ế g i ớ i ; đ ẩ y m ạ n h đ à m p h á n , t h á o g ỡ c á c r à o c ả n k ỹ t h u ậ t đ ể m ở r ộ n g t h ị t r ư ờ n g x u ấ t k h ẩ u g ạ o c ủ a V i ệ t N a m
Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp vớiBộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Thủ trưởng các cơ quan có liên quan đẩy mạnh các hoạt động phát triển thị trường và xúc tiến thương mại, thúc đẩy lưu thông, tiêu thụ mặt hàng gạo; hỗ trợ doanhnghiệpxâydựnghiệuquảchuỗicungứnggạogắnvớidịchvụlogisticsrathị trường quốc tế; nghiên cứu thúc đẩy việc triển khai sàn giao dịch hàng hóa nông sản, trong đó có sàn giao dịch thóc gạo để đảm bảo công khai, minh bạch trong kinh doanh lúa, gạo.
Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn vàcácđịaphương nghiêncứuxâydựngthíđiểmcácmô hìnhđưacác"thươnglái"vào chuỗi giá trị ngành hàng lúa, gạo để vừa phát huy vai trò là cầu nối giữa người dân và doanh nghiệp, vừa hạn chế những rủi ro có thể xảy ra cho các bên tham gia chuỗi giátrị.
Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chỉ đạo các ngân hàng thương mại tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp tiếp cận nguồn tín dụng với lãi suất ưu đãi, đáp ứng đủ nhu cầu tín dụng phục vụ thu mua lúa và xuất khẩu gạo, nhấtl à t h u m u a l ú a h à n g h ó a v ụ Đ ô n g X u â n 2 0 2 3 - 2 0 2 4 t ạ i c á c t ỉ n h v ù n g Đ ồ n g b ằ n g s ô n g C ử u L o n g N g h i ê n c ứ u đ ề x u ấ t c ấ p c ó t h ẩ m q u y ề n x e m x é t b a n h à n h C h ư ơ n g t r ì n h t í n d ụ n g h ỗ t r ợ l i ê n k ế t s ả n x u ấ t , c h ế b i ế n v à t i ê u t h ụ s ả n p h ẩ m l ú a g ạ o c h ấ t l ư ợ n g c a o v à p h á t t h ả i t h ấ p v ù n g Đ ồ n g b ằ n g s ô n g C ử u L o n g g i ữ a h ợ p t á c x ã v ớ i d o a n h n g h i ệ p t h e o đ ú n g q u y đ ị n h c ủ a p h á p l u ậ t
Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo quyết liệt triển khai có hiệu quả Đề án "Phát triển bền vững một triệu héc-ta chuyên canh lúac h ấ t l ư ợ n g c a o v à p h á t t h ả i t h ấ p g ắ n v ớ i t ă n g t r ư ở n g x a n h v ù n g Đ ồ n g b ằ n g s ô n g C ử u
L o n g đếnnăm2030";tổchứcsảnxuấtlúa,gạotrongtừngmùavụ;chỉđạocáccơquan chứcnăng củađịaphương theodõi,nắmbắtthôngtin,diễn biến tình hình thumualúa, gạo trên địa bàn để kịp thời có giải pháp xử lý phù hợp và cung cấp cho các bộ, ngành liên quan phục vụ công tác điều hành sản xuất và xuất khẩu gạo của cả nước; lồngg h é p c á c c h ư ơ n g t r ì n h , d ự á n v à h u y đ ộ n g c á c n g u ồ n l ự c h ợ p p h á p k h á c đ ể t ổ c h ứ c t r i ể n k h a i c ó h i ệ u q u ả c á c m ô h ì n h c h u ỗ i l i ê n k ế t t i ê u t h ụ s ả n p h ẩ m l ú a , g ạ o t r ê n đ ị a b à n ; t ổ c h ứ c t u y ê n t r u y ề n , t ậ p h u ấ n , t h ự c h i ệ n c á c g i ả i p h á p đ a d ạ n g h ó a n g u ồ n c u n g v ậ t t ư đ ầ u v à o p h ụ c v ụ s ả n x u ấ t T ổ c h ứ c c ậ p n h ậ t , p h ổ b i ế n t h ô n g t i n t h ị t r ư ờ n g t h ư ờ n g x u y ê n , đ ị n h k ỳ đ ể n g ư ờ i n ô n g d â n , d o a n h n g h i ệ p n h ậ n đ ị n h đ ú n g t ì n h h ì n h , d i ễ n b i ế n t h ị t r ư ờ n g v à đ ư a r a c á c q u y ế t đ ị n h v ừ a đ ả m b ả o h i ệ u q u ả s ả n x u ấ t k i n h d o a n h , v ừ a đ ả m b ả o l ợ i í c h q u ố c g i a
Chủ tịch, Tổng Giám đốc Tổng công ty Lương thực miền Bắc, Tổng công ty Lương thực miền Nam và các thương nhân kinh doanh xuất khẩu gạo: thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ, đột xuất và dự trữ lưu thông theo quy định tạiN g h ị đ ị n h s ố
1 0 7 / 2 0 1 8 / N Đ - C P ; c ó g i ả i p h á p t h ú c đ ẩ y p h á t t r i ể n l i ê n k ế t s ả n x u ấ t , x â y d ự n g vùngnguyênliệuvàtriểnkhaicácgiảipháptruyxuấtnguồngốc;chủđộngtheo dõi tình hình thương mại gạo toàn cầu, động thái của các nước xuất khẩu, nhu cầu tiêu thụ của các nước nhập khẩu, tính toán phương án kinh doanh đảm bảo hài hòa giữa lợi ích quốc gia, doanh nghiệp và người sản xuất; xây dựng kế hoạch cụ thể từng bước nâng cao năng lực sản xuất, kinh doanh; chú trọng đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kỹ năng nắm bắt, khai thác thông tin thị trường, đàm phán, ký kết hợp đồng, xử lý tranh chấp thương mại Chủ động tham gia Đề án "Phát triển bền vững một triệu héc-ta chuyên canh lúa chất lượng cao và phát thải thấp gắn với tăng trưởng xanh vùng Đồng bằng sông Cửu Long đến năm 2030" và các mô hình chuỗi liên kết sản xuất - tiêu thụ sản phẩm.
Thủ tướng giao Văn phòng Chính phủ theo dõi, đôn đốc theo chức năng, nhiệm vụ được giao, kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ các vấn đề phát sinh vượt thẩm quyền [8]
PHẦNKẾTTHÚC Đề tài nghiên cứu đã mô tả đầy đủ những thực trạng của việc nâng cao chất lượng cán bộ quản lý kinh tế tại Nhà nước trong vấn đề sản xuất gạo, từ đó đề ran h ữ n g p h ư ơ n g h ư ớ n g , m ụ c t i ê u n h ằ m k h ắ c p h ụ c h ạ n c h ế đ ồ n g t h ờ i đ ổ i m ớ i , c ả i t h i ệ n c h ấ t l ư ợ n g c á n b ộ q u ả n l ý t r o n g l ĩ n h v ự c n à y H i v ọ n g r ằ n g n h ữ n g g i ả i p h á p đ ư ợ c đ ề x u ấ t ở t r ê n s ẽ đ ư ợ c t h ự c h i ệ n v à đ ạ t đ ư ợ c c h ỉ t i ê u n h ư m o n g đ ợ i T r ê n đ â y l à q u a n đ i ể m , đ á n h g i á c ủ a n h ó m e m v ề v ấ n đ ề n â n g c a o c h ấ t l ư ợ n g c á n b ộ q u ả n l ý k ị n h t ế t ạ i N h à n ư ớ c t r o n g l ĩ n h v ự c s ả n x u ấ t g ạ o B à i t h ả o l u ậ n c h ắ c c h ắ n s ẽ c ò n h ạ n c h ế v à s a i s ó t , c h ú n g e m m o n g n h ậ n đ ư ợ c s ự g ó p ý t ừ c ô đ ể h o à n t h i ệ n đ ề t à i n g h i ê n c ứ u m ộ t c á c h t ố t n h ấ t c ó t h ể
Trong quá trình thực hiện đề tài nghiên cứu, nhóm chúng em đã nhận được những sự động viên, hướng dẫn và sự giúp đỡ tận tình từ cô và các bạn đã cung cấp và hỗ trợ tìm kiếm những nguồn thông tin hữu ích cho bài thảo luận này. Đặcbiệt,chúng emcũng xinchân thànhgửilờicảmơn đến côDươngVũHằng Nga, người đã trực tiếp đồng hành, đưa ra những góp ý và định hướng rõ ràng cho chúng em trong suốt quá trình nghiên cứu để chúng em có thể hoàn thành tốt bài thảo luận này.
Một lần nữa, nếu trong quá trình làm việc hay có những sai sót trong bài thảo luận và phần trình bày, chúng em mong nhận được những ý kiến đóng góp để có thể sớm cải thiện và sớm hoàn thiện những thiếu sót này.