Biểu hiện củatoàn cầu hoá có thể dưới dạng khu vực hoá – việc liên kết khu vực và các định chế, các tổ chứckhu vực, hay cụ thể, toàn cầu hoá là “quá trình hình thành và phát triển các th
Toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế
Toàn cầu hóa
Theo nghĩa rộng, toàn cầu hóa là một hiện tượng, một quá trình, một xu thế liên kết trong quan hệ quốc tế làm tăng sự phụ thuộc lẫn nhau về nhiều mặt của đời sống xã hội (từ kinh tế, chính trị, an ninh, văn hoá đến môi trường, v.v…) giữa các quốc gia Nói một cách khác, “Toàn cầu hoá là quá trình tăng lên mạnh mẽ những mối liên hệ, ảnh hưởng, tác động lẫn nhau, phụ thuộc lẫn nhau của tất cả các khu vực, các quốc gia, các dân tộc trên thế giới, làm nổi bật hàng loạt biến đổi có quan hệ lẫn nhau mà từ đó chúng có thể phát sinh một loạt điều kiện mới”
Theo nghĩa hẹp, toàn cầu hoá là một khái niệm kinh tế chỉ quá trình hình thành thị trường toàn cầu làm tăng sự tương tác và phụ thuộc lẫn nhau giữa các nền kinh tế quốc gia Biểu hiện của toàn cầu hoá có thể dưới dạng khu vực hoá – việc liên kết khu vực và các định chế, các tổ chức khu vực, hay cụ thể, toàn cầu hoá là “quá trình hình thành và phát triển các thị trường toàn cầu và khu vực, làm tăng sự tương tác và tùy thuộc lẫn nhau, trước hết về kinh tế, giữa các nước thông qua sự gia tăng các luồng giao lưu hàng hoá và nguồn lực qua biên giới giữa các quốc gia cùng với sự hình thành các định chế, tổ chức quốc tế nhằm quản lý các hoạt động và giao dịch kinh tế quốc tế ”. b Một số đặc trưng của toàn cầu hóa
Trên cơ sở thực tiễn của tiến trình toàn cầu hoá trong những năm qua, có thể xác định một số đặc trưng cơ bản của tiến trình toàn cầu hoá như sau:
Một là , Sự gia tăng nhanh chóng chưa từng có của các thể chế quốc tế và khu vực điều tiết các quan hệ kinh tế khu vực và toàn cầu (gần 40 thể chế trong vòng một thập kỷ), số lượng thành viên ngày càng đông đảo, mức độ liên kết đa dạng về hình thức, phong phú về nội dung, thang bậc ngày càng cao (liên kết xuyên quốc gia, khu vực và toàn cầu, hợp tác đa phương, song phương…lan tỏa sang những lĩnh vực trước đây chưa từng có hoặc còn hạn chế như dịch vụ, đầu tư, sở hữu trí tuệ…)
Hai là , sự gia tăng nhanh chóng của các công ty xuyên quốc gia và các luồng lưu chuyển khổng lồ về thương mại, dịch vụ, vốn, công nghệ, nguồn nhân lực… giữa các nước trên phạm vi toàn cầu và khu vực, được dẫn dắt bởi hệ thống các thiết chế quốc tế và các công ty xuyên quốc gia dày đặc khắp toàn cầu.
Ba là , sự bùng nổ của khoa học thông tin, những thay đổi mang tính cách mạng của công nghệ thông tin kỹ thuật số, cách mạng thông tin siêu tốc toàn cầu đang làm thay đổi căn bản phương thức sản xuất, kinh doanh truyền thống bằng tin học, tri thức và xoá bỏ mọi rào cản, lu mờ biên giới quốc gia.
Bốn là , xu thế toàn cầu hoá hiện nay là do các công ty xuyên quốc gia chi phối, các nước tư bản phát triển đứng đầu là Mỹ, Nhật Bản, EU chi phối Mỹ công khai áp đặt chủ nghĩa tự do lên các nước khác bằng cách gián tiếp hoặc trực tiếp buộc các nước phải tuân theo Do đó, lợi ích toàn cầu hoá về cơ bản phân phối không công bằng Nguồn lợi khổng lồ tập trung vào các nước phát triển có điều kiện kinh tế lớn, ngược lại các nước đang phát triển gặp nhiều khó khăn và bất lợi trong hội nhập toàn cầu. c Vai trò
Mối quan tâm về toàn cầu hóa đã tăng lên do tình hình thương mại quốc tế, nghèo đói, bất bình đẳng, khác biệt văn hóa, ảnh hưởng môi trường, an ninh… Theo cách này, các hiệu ứng toàn cầu hóa đã trở thành vấn đề có nhiều quan điểm khác nhau, dẫn đến không có sự đồng thuận Một số nhà nghiên cứu thấy rằng, toàn cầu hóa làm tăng trưởng kinh tế bằng cách đóng góp vào mở rộng ngoại thương, tăng đầu tư, tăng năng suất và sức mạnh cạnh tranh toàn cầu Tuy nhiên, toàn cầu hoá kinh tế là xu thế khách quan do sự phát triển ngày càng cao của lực lượng sản xuất, của phân công lao động quốc tế Việc hội nhập kinh tế toàn cầu thể hiện sự thích ứng của nền kinh tế quốc gia với xu thế của thế giới là không thể chậm trễ Đây là quá trình thông qua các nỗ lực thực hiện tự do hóa nền kinh tế của mỗi nước trên các cấp độ đơn phương, song phương và đa phương.
Do đó, vấn đề toàn cầu hóa kinh tế phải được thực hiện thông qua hoạt động của Nhà nước, các chủ thể kinh tế-xã hội và cả người dân Trong đó, vai trò Nhà nước là vô cùng quan trọng để định hướng các chính sách phát triển kinh tế nhằm phân tích và đánh giá đúng đắn bối cảnh quốc tế và xu hướng tự do hóa thương mại, từ đó nhận diện các cơ hội và thách thức đối với nền kinh tế Việt Nam trong bối cảnh thực thi các hiệp định thương mại tự do. d Bản chất kinh tế của toàn cầu hóa
Do tình phức tạp của nó mà mỗi người có cách tiếp cận khác nhau nên cũng có nhiều định nghĩa khác nhau về toàn cầu hoá.
Tuy nhiên, xét về bản chất kinh tế, toàn cầu hoá là sự dịch chuyển tự do các yếu tố của quá trình tái sản xuất hàng hoá và dịch vụ (gồm: hàng hoá, vốn, công nghệ và cả lao động nữa) từ nước này sang nước khác trong phạm vi toàn cầu thông qua các cam kết về mở cửa thị trường về hàng hoá, dịch vụ và đầu tư theo các hiệp định mậu dịch tự do song phương (FTA) hiệp định mậu dịch tự do khu vực (RTA ) và rộng hơn là trên quy mô toàn cầu là tổ chức thương mại thế giới (WTO).
+) Mở cửa thị trường về hàng hoá:
Thứ nhất, Các nước cam kết bãi bỏ các hàng rào phi quan thuế ( như quota, giấy phép nhập khẩu, hạn ngạch thuế quan, tạo thuận lợi cho xuất, nhập khẩu, …
Thứ hai, Giảm thuế nhập khẩu, đưa thuế suất giảm thấp, thậm chí xuống 0% theo một lộ trình thỏa thuận, tham gia các hiệp định giảm thuế theo ngành- đưa ngay thuế nhập khẩu xuống 0% hoặc theo lộ trình được rút ngắn.
+) Mở cửa thị trường về dịch vụ theo ba yêu cầu còn gọi là 3 phương thức:
Phương thức 1: Cung ứng qua biên giới: các tổ chức và cá nhân nước ngoài không đăng ký kinh doanh ở một nước nhưng có quyền cung cấp dịch vụ cho các tổ chức và cá nhân nước này(ví dụ một công ty luật không lập trụ sở và đăng ký kinh doanh ở Việt nam, không phải nộp thuế cho chính phủ Việt nam nhưng vẫn có quyền cung ứng dịch vụ tư vấn cho doanh nghiệp việt nam hay một công ty phân phối nước ngoài không đăng ký kinh doanh ở một nước vẫn có thể bán hàng qua mạng cho người tiêu dùng của nước đó nếu điều này được ghi vào cam kết).
Phương thức 2: Sử dụng ngoài lãnh thổ: Tổ chức và cá nhân của một nước được quyền sử dụng các dịch vụ ngoài lãnh thổ nước mình do những tổ chức hoặc cá nhân nước ngoài cung cấp.
Ví dụ một công ty vận tải biển của Việt nam có thể mang tàu ra nước ngoài để sửa chữa , các công dân Việt nam có thể ra nước ngoài học tập, chữa bệnh, mua các loại hình bảo hiểm hoặc sử dụng các dịch vụ ngân hàng ở nước ngoài
Hội nhập kinh tế quốc tế
Hội nhập kinh tế quốc tế là quá trình gắn kết, giao lưu, hợp tác giữa nền kinh tế quốc gia vào nền kinh tế quốc gia khác hay tổ chức kinh tế khu vực và toàn cầu Hội nhập kinh tế quốc tế là một trong những xu thế lớn và tất yếu trong quá trình phát triển của mỗi quốc gia cũng như toàn thế giới.
Hay nói về nghĩa hẹp thì hội nhập kinh tế quốc tế là sự tham gia của các quốc gia vào các tổ chức kinh tế quốc tế và khu vực.
Từ thời cổ đại, người xưa đã ý thức được sự quan trọng của hội nhập kinh tế quốc tế, và ngày càng phát triển ở thời kì trung đại và hiện đại, văn minh như hiện nay Hội nhập kinh tế quốc tế được minh chứng rõ nét nhất bằng việc hình thành “con đường tơ lụa” bắt nguồn từ Phúc Châu (Trung Quốc) và đến tận Châu Âu Tồn tại hơn mười thế kỷ, “con đường tơ lụa” giúp cho giao thương Đông – Tây phát triển rực rỡ được coi là điểm nhấn rõ nét nhất trong lịch sử thương mại thế giới. b Tính tất yếu khách quan của hội nhập kinh tế quốc tế
Thứ nhất , do xu thế khách quan trong quá trình tạo ra liên kết với sự phụ thuộc lẫn nhau ngày càng tăng giữa các quốc gia trên quy mô toàn cầu Toàn cầu hóa là xu thế nổi trội nhất, vừa là trung tâm vừa là cơ sở và cũng là động lực thúc đẩy toàn cầu hóa các lĩnh vực khác, hướng tới một nền kinh tế thế giới thống nhất.
Trong điều kiện toàn cầu hóa kinh tế, hội nhập kinh tế quốc tế trở thành một tất yếu khách quan: Toàn cầu hóa kinh tế đã lôi cuốn tất cả các nước vào hệ thống phân công lao động quốc tế Nền kinh tế các nước trở thành một bộ phận hữu cơ không thể tách rời nền kinh tế toàn cầu Trong toàn cầu hóa kinh tế, các yếu tố sản xuất được lưu thông trên phạm vi toàn cầu, nếu không hội nhập kinh tế quốc tế, các nước không thể tự đảm bảo được các điều kiện cần thiết cho sản xuất trong nước Hội nhập kinh tế quốc tế tạo ra cơ hội để các quốc gia giải quyết những vấn đề toàn cầu đã và đang xuất hiện ngày càng nhiều, tận dụng được các thành tựu của cách mạng công nghiệp, biến nó thành động cho sự phát triển.
Thứ hai , Hội nhập kinh tế quốc tế là phương thức phát triển phổ biến của các nước, nhất là các nước đang và kém phát triển trong điều kiện hiện nay Hội nhập kinh tế quốc tế là con đường có thể giúp cho các nước đang và kém phát triển có thể tận dụng thời cơ phát triển rút ngắn, thu hẹp khoảng cách với các nước tiên tiến, khắc phục nguy cơ tụt hậu ngày càng rõ rệt.
Hội nhập kinh tế quốc tế giúp mở cửa thị trường, thu hút vốn, thúc đẩy công nghiệp hóa, tăng tích lũy; tạo ra nhiều cơ hội việc làm mới và nâng cao mức thu nhập tương đối của các tầng lớp dân cư.
Tuy nhiên, các nước đang và kém phát triển phải đối mặt với không ít rủi ro, thách thức: đó là gia tăng sự phụ thuộc do nợ nước ngoài, tình trạng bất bình đẳng trong trao đổi mậu dịch – thương mại giữa các giữa các nước đang phát triển và các nước phát triển Bởi vật, các nước đang và kém phát triển cần phải có chiến lược hợp lý, tìm kiếm các đối sách phù hợp để thích ứng với quá trình toàn cầu hóa đa bình diện và đầy nghịch lý. c Các loại hình hội nhập kinh tế quốc tế
Thứ nhất, hợp tác kinh tế song phương
Hiệp định đối tác kinh tế là cấp độ hội nhập kinh tế sâu hơn hiệp định thương mại tự do Mặc dù vậy, trong giai đoạn hiện nay, nếu xét về nội dung thì ranh giới để phân biệt giữa hiệp định đối tác kinh tế và hiệp định thương mại tự do cũng không thực sự rõ ràng (Ví dụ: Hiệp định đối tác toàn diện và tiến bộ xuyên Thái Bình Dương, Hiệp định thương mại tự do Việt Nam - EU).
Tuy nhiên, về nguyên tắc, đối với hiệp định thương mại tự do, ngoài việc tự do hóa thương mại hàng hóa thông qua bãi bỏ thuế quan và hàng rào phi thuế quan, thì còn bao gồm cả tự do hóa ở mức độ cao về dịch vụ, đầu tư, thúc đẩy thương mại điện tử hoặc các lĩnh vực khác liên quan trực tiếp đến thương mại giữa các nước ký kết hiệp định Hiệp định đối tác kinh tế cũng là một xu hướng mới nổi trong hợp tác kinh tế quốc tế hiện nay Hiệp định đối tác kinh tế có thể là đối tác giữa một nhóm nước (khu vực), chẳng hạn: Hiệp định đối tác toàn diện và tiến bộ xuyên TháiBình Dương (CPTPP), Hiệp định đối tác toàn diện khu vực (RCEP) (các nước ASEAN và các đối tác đang đàm phán), Hiệp định đối tác kinh tế toàn diện giữa các quốc gia thành viên
ASEAN và Nhật Bản (AJCEP) hoặc hiệp định đối tác song phương, như: Hiệp định đối tác kinh tế Việt Nam - Nhật Bản (VJEPA).
Thứ hai, hội nhập kinh tế khu vực a, Thỏa thuận thương mại ưu đãi: Đây là phương thức thấp nhất của hội nhập kinh tế quốc tế, nhưng có lịch sử hình thành lâu đời nhất so với các hình thức khác của hội nhập kinh tế quốc tế Theo phương thức này, các quốc gia/vùng lãnh thổ tham gia các thoả thuận/hiệp định, trong đó cam kết dành cho nhau các ưu đãi về thuế quan và phi thuế quan đối với hàng hóa của nhau, tạo thành các ưu đãi thương mại, ví dụ: Hiệp định về thỏa thuận thương mại ưu đãi ASEAN năm 1977 Trong các thỏa thuận/hiệp định thương mại ưu đãi, thuế quan và hàng rào phi thuế quan có thể vẫn còn, nhưng thấp hơn so với khi áp dụng cho quốc gia không tham gia thoả thuận/hiệp định. b, Khu vực mậu dịch tự do (FTA - theo quan niệm truyền thống):
Khu vực mậu dịch tự do là một hình thức hội nhập kinh tế quốc tế ở mức độ tương đối cao do hai quốc gia (ví dụ: Hiệp định thương mại tự do Việt Nam – Chilê) hoặc một nhóm các quốc gia/vùng lãnh thổ (ví dụ: Hiệp định thành lập khu vực mậu dịch tự do ASEAN – Úc và Niu Dilân, Hiệp định thương mại tự do Việt Nam – EU) thiết lập Việc thành lập khu vực mậu dịch tự do nhằm thúc đẩy thương mại giữa các nước thành viên Theo đó, các thành viên đồng ý để loại trừ thuế quan, hạn ngạch và ưu đãi khác trong thương mại hàng hóa, thương mại dịch vụ và các lĩnh vực khác liên quan giữa các quốc gia/vùng lãnh thổ trong nhóm Các thành viên tham gia khu vực mậu dịch tự do cam kết giảm thiểu thuế quan cho nhau, thậm chí có lĩnh vực loại bỏ hạn ngạch thuế quan (thuế bằng không) Hàng rào phi thuế quan (cấm nhập khẩu, cấm xuất khẩu, hạn ngạch – quota…) cũng được giảm bớt hoặc loại bỏ hoàn toàn Hàng hoá và dịch vụ được di chuyển tự do giữa các quốc gia/vùng lãnh thổ của các thành viên Xu thế thành lập khu vực mậu dịch tự do đang là phổ biến hiện nay. c, Liên minh thuế quan (Customs Union - CU)
Liên minh thuế quan là một hình thức của hội nhập kinh tế quốc tế, trong đó, thuế quan giữa những nước thành viên đều được loại bỏ, chính sách thương mại chung của liên minh đối với những nước không thành viên được thực hiện Các thành viên của liên minh ngoài việc cắt giảm và loại bỏ thuế quan trong thương mại nội khối còn thống nhất thực hiện chính sách thuế quan chung đối với các nước bên ngoài khối Ví dụ, Cộng đồng các quốc gia vùng Andes (CAN) - một liên minh thuế quan gồm các thành viên là: Bôlivia, Côlômbia, Êcuađo và Pêru hay Liên minh kinh tế Á – Âu (gồm Liên bang Nga - Bêlarút - Cadắcxtan - Tagikixtan - Ácmênia).
Việc thành lập liên minh thuế quan cho phép tránh được những phức tạp liên quan đến quy tắc xuất xứ, nhưng lại làm nảy sinh những khó khăn trong phối hợp chính sách giữa các nước thành viên. d, Thị trường chung (Common Market - CM)
Thị trường chung có đầy đủ các yếu tố của hiệp định đối tác kinh tế và liên minh thuế quan, cộng thêm các yếu tố như tự do di chuyển các yếu tố sản xuất (vốn, lao động) giữa các nước thành viên Một thị trường chung như vậy đã từng được thành lập ở châu Âu vào năm 1957 theo Hiệp ước Rôme (gồm Cộng hòa Liên bang Đức, I-ta-li-a, Pháp, Bỉ, Hà Lan, Lúcxămbua), có hiệu lực từ ngày 01/01/1958 và sau đó, thêm một số nước: Anh, Đan Mạch, Alien (1973), Hy Lạp (1981), Tây Ban Nha, Bồ Đào Nha (1986) hoặc Thị trường chung Đông và Nam Phi thành lập vào năm 1994.
Tự do hóa dòng chảy vốn - kết quả của xu hướng toàn cầu hóa
Khái niệm
Toàn cầu hóa là xu hướng tăng cường hội nhập và phụ thuộc lẫn nhau giữa các quốc gia trên thế giới Xu hướng này được thể hiện ở các lĩnh vực kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, Trong đó, tự do hóa dòng chảy vốn là một trong những biểu hiện quan trọng của toàn cầu hóa kinh tế.
Tự do hóa dòng chảy vốn là quá trình loại bỏ các rào cản về chính sách đối với các dòng vốn quốc tế, bao gồm vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), vốn đầu tư gián tiếp nước ngoài (FPI), vốn vay nước ngoài,
Dòng chảy vốn (hay tài khoản vốn): là một bộ phận của cán cân thanh toán của một quốc gia, ghi lại các giao dịch về vốn và các tài sản đặc biệt gồm tài sản không phải là tài sản tài chính và không được sản xuất Mục đích chính của tài khoản vốn là chuyển giao vốn.
Tự do hóa tài khoản vốn: tự do hóa tài khoản vốn được định nghĩa là một quá trình tháo dỡ rào cản pháp lý và hành chính tới mức tự do mà chủ thể kinh tế có thể chuyển tuyên bố quyền sở hữu vốn qua các biên giới quốc gia Quá trình này được thúc đẩy bởi một số yếu tố chính, bao gồm:
Một là, sự phát triển của công nghệ thông tin và truyền thông đã làm giảm chi phí và thời gian giao dịch quốc tế, tạo thuận lợi cho dòng chảy vốn.
Hai là, sự hội nhập kinh tế quốc tế đã dẫn đến việc giảm bớt các rào cản thương mại và đầu tư, tạo điều kiện cho các nhà đầu tư nước ngoài tiếp cận thị trường và cơ hội đầu tư ở các quốc gia khác.
Ba là, Các tổ chức kinh tế quốc tế, như Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF), Ngân hàng Thế giới (WB), đã khuyến khích các quốc gia thực hiện tự do hóa dòng chảy vốn.
Tác động của tự do hóa dòng chảy vốn đến hoạt động đầu tư của các quốc gia
Tác động của tự do hóa dòng chảy vốn đối với các quốc gia phụ thuộc vào nhiều yếu tố, bao gồm:
Thứ nhất, chất lượng thể chế của quốc gia: Các quốc gia có chất lượng thể chế tốt, có khả năng quản lý và giám sát dòng chảy vốn hiệu quả sẽ tận dụng được tối đa những lợi ích của tự do hóa dòng chảy vốn và hạn chế được những rủi ro tiềm ẩn.
Thứ hai, Tình hình kinh tế - chính trị của quốc gia: Các quốc gia có nền kinh tế ổn định, chính trị ổn định sẽ thu hút được nhiều dòng vốn đầu tư nước ngoài, từ đó thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
Thứ ba, Trình độ phát triển của thị trường tài chính: Các quốc gia có thị trường tài chính phát triển sẽ hấp thụ dòng vốn quốc tế hiệu quả hơn.
Tự do hóa dòng chảy vốn có mối quan hệ chặt chẽ đối với khu vực tài chính do sự luân chuyển của các dòng vốn thường được thực hiện chủ yếu thông qua thị trường tài chính, đặc biệt là thông qua hệ thống ngân hàng, cả chính sách tiền tệ của Ngân hàng Trung ương và hoạt động kinh doanh của các Tổ chức Tín dụng đối với những nước có khu vực tài chính chưa phát triển.
Chính vì vậy, sự ổn định của khu vực tài chính chịu tác động trực tiếp và mạnh từ việc tự do hóa dòng chảy vốn, mang lại những tác động tiêu cực và tích cực đối với thị trường. a Tác động tích cực
Tự do hóa dòng chảy vốn giúp tăng cường quy mô giao dịch trên thị trường tài chính; nâng cao hiệu quả phân bổ nguồn vốn; giúp các doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn trong và ngoài nước; mở cửa thị trường tín dụng làm tăng tính linh hoạt của các doanh nghiệp trước những biến động về hàng hóa và lợi nhuận.
Tự do hóa dòng chảy vốn góp phần làm tăng hiệu quả của hệ thống tài chính và sự phát triển của thị trường vốn thông qua việc làm tăng độ sâu tài chính; giúp chi phí vốn trong nền kinh tế giảm xuống do sự gia tăng các nguồn cung về vốn.
Tự do hóa dòng chảy vốn thúc đẩy hình thành môi trường cạnh tranh, tạo ra động lực nâng cao hiệu quả và sức mạnh hệ thống tài chính.
Tự do hóa dòng chảy vốn giúp các nhà đầu tư trong nước đa dạng hóa danh mục đầu tư, hạn chế rủi ro các nhà đầu tư và định chế tài chính. b Tác động tiêu cực
Mặt tiêu cực có thể kể đến như: Gây ra khủng hoảng tài chính; Sự bất cân xứng thông tin; Tính linh hoạt của các tài sản tài chính còn thấp, các quy định pháp lý về giao dịch của các công cụ tài chính chưa được luật hóa, dư nợ tín dụng tăng mạnh nhưng rủi ro rất cao, đặc biệt khi lượng ngoại tệ chiếm tỷ trọng đáng kể trong tổng tín dụng tại các Ngân hàng Thương mại; Sự bất ổn định kinh tế vĩ mô.
THỰC TRẠNG ẢNH HƯỞNG CỦA TOÀN CẦU HÓA VÀ TỰ DO HÓA DÒNG CHẢY VỐN ĐẾN ĐẦU TƯ TẠI VIỆT NAM
Tác động chung của xu thế toàn cầu hóa tới Việt Nam
Tác động của xu thế toàn cầu hóa tới Việt Nam có thể phân chia qua 2 khía cạnh tích cực và tiêu cực:
Biểu hiện Tham gia toàn cầu hoá chúng ta sẽ tranh thủ: vốn, công nghệ, thị trường, kinh nghiệm quản lý Đồng thời phát huy lợi thế của ta, thế mạnh của ta
Toàn cầu hoá hiện nay do các nước tư bản chi phối – đây là cuộc chơi không cân sức giữa các nước giàu và các nước nghèo, các nước giàu tìm cách ép các nước nghèo => Nếu nền kinh tế Việt Nam quá phụ thuộc vào thị trường quốc tế và có biến động, có thể tạo ra thách thức.
Thực trạng Tăng cường thương mại: Việt Nam có thể xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ của mình đến các quốc gia khác, tăng thu nhập cho đất nước. Đa dạng hóa: Việt Nam có thể hưởng lợi từ sự đa dạng hóa nguồn cung và công nghiệp, giúp giảm rủi ro khi có biến động trong một lĩnh vực cụ thể.
Các doanh nghiệp Việt Nam phải cạnh tranh với các đối thủ quốc tế Nếu các sản phẩm Việt Nam không đủ chất lượng hoặc giá cả cao hơn so với sản phẩm từ các quốc gia khác, thì có thể mất thị trường.
Kết quả Mang đến nhiều cơ hội như: Mở rộng thị trường xuất khẩu; Hợp tác quốc tế và đầu tư nước ngoài; Đa dạng hóa nguồn thu nhập; Tiếp cận công nghệ mới; Học hỏi và phát triển nguồn nhân lực; Tăng cường văn hóa và giáo dục quốc tế
Mang đến nhiều thách thức như: Nguy cơ thất nghiệp và việc làm; Khả năng bị hòa tan văn hóa; Vấn đề xã hội: Phân hóa giàu nghèo, lan truyền dịch bệnh,
Sự cần thiết, nguyên tắc và cơ sở trong tham gia quan hệ đầu tư quốc tế của Việt Nam 14 1 Sự cần thiết trong tham gia quan hệ đầu tư
2.2.1 Sự cần thiết trong tham gia quan hệ đầu tư.
Bối cảnh kinh tế và xã hội hiện nay đặt ra một số lý do quan trọng tại sao Việt Nam nên tham gia quan hệ đầu tư quốc tế:
Một là, Phục hồi kinh tế sau đại dịch COVID-19: Đại dịch COVID-19 đã tạo ra thách thức lớn cho kinh tế thế giới, bao gồm cả Việt Nam Tham gia quan hệ đầu tư quốc tế có thể giúp Việt Nam phục hồi kinh tế nhanh chóng bằng cách mở rộng thị trường và tăng cường quy mô kinh tế.
Hai là, Đối mặt với sự biến động trong thương mại toàn cầu: Thương mại toàn cầu đang trải qua sự biến động và căng thẳng thụ.
Ba là, Tận dụng cơ hội từ các hiệp định thương mại: Việt Nam đã ký kết nhiều hiệp định thương mại quốc tế, như CPTPP và EVFTA
Bốn là, Học hỏi và chia sẻ công nghệ: Việt Nam đang trong quá trình chuyển đổi số và nâng cao chất lượng công nghiệp.
Năm là, Giảm phụ thuộc vào một thị trường hoặc ngành công nghiệp: Sự phụ thuộc quá mức vào một thị trường hoặc ngành công nghiệp có thể tăng rủi ro.
Sáu là, Thu hút đầu tư nước ngoài: Việt Nam muốn thu hút đầu tư nước ngoài để phát triển hạ tầng và nâng cao chất lượng cuộc sống.
Bảy là, Đối mặt với thách thức của biến đổi khí hậu: Biến đổi khí hậu đang là một thách thức toàn cầu, và các quốc gia cần hợp tác để giải quyết vấn đề này.
Tóm lại, tham gia quan hệ đầu tư quốc tế không chỉ giúp Việt Nam vượt qua thách thức hiện tại mà còn tạo ra cơ hội mới và làm cho nền kinh tế trở nên linh hoạt và cạnh tranh hơn trên sân đấu toàn cầu.
Khi Việt Nam tham gia quan hệ đầu tư quốc tế, có một số nguyên tắc quan trọng cần được xem xét và tuân thủ để đảm bảo rằng quá trình tham gia này mang lại lợi ích lâu dài và bền vững. Dưới đây là một số nguyên tắc quan trọng:
Thứ nhất, Tôn trọng Luật pháp và Nền pháp chính: Việt Nam nên tuân thủ tất cả các luật pháp và nền pháp chính trong cả nước và quốc tế Điều này bao gồm việc thực hiện các cam kết từ các hiệp định quốc tế mà nước ta đã ký kết.
Thứ hai, Bảo vệ Quyền lợi và Lợi ích Quốc gia: Trong quan hệ đầu tư quốc tế, Việt Nam cần đảm bảo rằng các thỏa thuận và dự án đầu tư không chỉ mang lại lợi ích cho doanh nghiệp và nhà đầu tư mà còn phải hỗ trợ phát triển bền vững và cộng đồng địa phương.
Thứ ba, Tạo Điều Kiện Bình Đẳng: Việt Nam nên xem xét và đảm bảo rằng không có sự phân biệt đối xử không công bằng giữa doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp nước ngoài Mọi người chơi trên thị trường nên được đối xử bình đẳng và công bằng.
Thứ tư, Bảo vệ Môi trường và Xã hội: Việt Nam nên đặt ra các tiêu chuẩn môi trường và xã hội cao trong các dự án đầu tư quốc tế để đảm bảo rằng sự phát triển là bền vững và không gây hại cho môi trường và cộng đồng địa phương.
Thứ năm, Tạo Điều Kiện Cho Doanh Nghiệp Nội Địa: Việt Nam nên thúc đẩy sự hợp tác giữa doanh nghiệp nội địa và đối tác quốc tế, để đảm bảo rằng cả hai đều có thể hưởng lợi từ quan hệ đầu tư quốc tế.
Những nguyên tắc này giúp đảm bảo rằng quan hệ đầu tư quốc tế của Việt Nam mang lại lợi ích lâu dài và làm cho nền kinh tế càng trở nên linh hoạt và cạnh tranh hơn trên trường quốc tế.
2.2.3 Cơ sở trong tham gia quan hệ đầu tư
Việt Nam có nhiều cơ sở mạnh mẽ để tham gia quan hệ đầu tư quốc tế, bao gồm những yếu tố kinh tế, chính trị, xã hội và văn hóa Dưới đây là một số cơ sở quan trọng:
Một là, Tăng trưởng kinh tế ổn định: Việt Nam đã đạt được tăng trưởng kinh tế đáng kể trong những năm gần đây, tạo ra một cơ sở mạnh mẽ để thu hút đầu tư quốc tế Sự ổn định kinh tế là yếu tố quan trọng để làm cho Việt Nam trở thành một đối tác đáng tin cậy cho nhà đầu tư quốc tế.
Hai là, Vị trí địa lý lợi thế: Nằm ở trung tâm khu vực Đông Nam Á, Việt Nam có vị trí địa lý lợi thế để trở thành một trung tâm kinh tế và thương mại quốc tế Vị trí này kết hợp với cơ sở hạ tầng phát triển giúp Việt Nam tận dụng được cơ hội từ chuỗi cung ứng toàn cầu.
Một số chính sách của nhà nước
2.3.1 Chính sách của Việt Nam với dòng chảy vốn
Trong bối cảnh sức khỏe doanh nghiệp chưa cải thiện, hoạt động sản xuất kinh doanh chưa phục hồi do các vấn đề về lạm phát tăng cao, bên cạnh việc thúc đẩy dòng chảy vốn cần đẩy mạnh, thực thi các chính sách tài khóa, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công để tạo cộng lực về vốn cho nền kinh tế, hướng tới mục tiêu tăng trưởng Việt Nam đã đưa ra những chính sách để quản lý như sau: a Chính sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI)
Việt Nam đã thực hiện nhiều biện pháp nhằm thu hút vốn đầu tư từ nước ngoài, bao gồm giảm thuế, cung cấp đất và các ưu đãi thuế khác cho các doanh nghiệp nước ngoài Xây dựng các khu công nghiệp, khu chế xuất với các tiện ích hỗ trợ nhằm thuận tiện cho các doanh nghiệp nước ngoài.
Có thể thấy rằng, Từ khi luật Đầu tư trực tiếp nước ngoài được Quốc hội thông qua và có hiệu lực thi hành từ tháng 12/1987 đến nay, Việt Nam luôn đứng trước các khó khăn, thách thức khác nhau ở mỗi giai đoạn phát triển Nhưng chúng ta cũng đã biết tận dụng các cơ hội lớn, nhỏ khác nhau của mỗi giai đoạn để vượt qua khó khăn và tạo thêm các cơ hội mới để phát triển được như ngày hôm nay Ngoài một số các nhà đầu tư lớn trên thế giới đã đến Việt Nam như Samsung,
LG, còn có các nhà đầu tư lớn khác như Foxconn, Apple, Goertek, Luxshare…đã và đang chuyển một số các hoạt động sản xuất trong chuỗi cung ứng của họ sang Việt Nam Hơn nữa, rất nhiều cơ hội lớn đang mở ra sau những chuyến thăm của các nguyên thủ quốc gia là đối tác thương mại, đầu tư quan trọng của Việt Nam gần đây.
Một số dự án được khởi công với số vốn FDI lớn như Nhà máy bia Heineken được khánh thành tháng 9/2022 tại Vũng Tàu Với tổng đầu tư sau khi tăng vốn là 9.151 tỉ đồng, công suất 1,1 tỷ lít/năm, cao gấp 36 lần so với trước Hay nhiều dự án được tăng vốn đầu tư từ đầu năm như dự án sản xuất, chế tạo các sản phẩm điện tử, công nghệ cao được tăng vốn với quy mô lớn như Dự án Samsung Electro-mechanics Việt Nam (Thái Nguyên) tăng vốn hai lần: Tăng 920 triệu USD (năm 2022) và tăng 267 triệu USD (năm 2023); Dự án Công ty TNHH Điện tử Samsung HCMC
CE Complex tăng vốn trên 841 triệu USD.
Như vậy, nhìn chung trong lĩnh vực đầu tư: Các nhà đầu tư nước ngoài đã đầu tư vào 19/21 ngành kinh tế, trong đó: Ngành công nghiệp chế biến, chế tạo dẫn đầu với tổng vốn đầu tư đạt hơn 16,8 tỉ USD, chiếm 60,6% tổng vốn đầu tư đăng ký năm 2022; ngành kinh doanh bất động sản đứng thứ hai với tổng vốn đầu tư hơn 4,45 tỉ USD, chiếm 16,1% tổng vốn đầu tư đăng ký; tiếp theo lần lượt là các ngành sản xuất, phân phối điện (với vốn đầu tư đăng ký 2,26 tỷ USD), hoạt động chuyên môn khoa học công nghệ với vốn đăng ký đạt gần 1,29 tỷ USD; còn lại là các ngành khác. b Chính sách quản lý và kiểm soát dòng chảy vốn
Quản lý chặt chẽ các dự án đầu tư nước ngoài để đảm bảo rằng chúng đáp ứng với mục tiêu phát triển bền vững của quốc gia Thực hiện các biện pháp kiểm soát chặt chẽ để tránh rủi ro liên quan đến việc chuyển giá, tránh thuế và làm giảm lợi nhuận ảnh hưởng đến ngân sách quốc gia.
Chính sách quản lý và kiểm soát dòng chảy vốn tại Việt Nam đóng vai trò quan trọng trong việc định hình thực trạng của toàn cầu hóa và tự do hóa trong nước Việc này đồng thời phản ánh sự cân nhắc của chính phủ về việc mở cửa và tích hợp kinh tế quốc tế, cũng như nỗ lực duy trì sự ổn định và quản lý rủi ro tài chính Chính sách quản lý dòng chảy vốn có thể tạo ra các yếu tố đẩy và kéo đối với quá trình toàn cầu hóa Nếu chính phủ áp dụng chính sách mở cửa và thuận lợi về dòng vốn, điều này có thể khuyến khích sự tham gia của doanh nghiệp nước ngoài và tăng cường tích hợp Việt Nam vào nền kinh tế thế giới Những biện pháp này có thể bao gồm việc giảm giới hạn về vốn đầu tư nước ngoài, tạo điều kiện thuận lợi cho việc chuyển giao công nghệ và tăng cường hợp tác kinh tế quốc tế.
Tuy nhiên, ngược lại, nếu chính sách quản lý và kiểm soát dòng chảy vốn trở nên hạn chế, điều này có thể gây rào cản cho sự tự do hóa của thị trường và tạo khó khăn cho doanh nghiệp nước ngoài muốn đầu tư và hoạt động tại Việt Nam Các biện pháp hạn chế này có thể xuất phát từ nhiều nguyên nhân, bao gồm nhu cầu duy trì ổn định kinh tế nội địa, bảo vệ các ngành công nghiệp cục bộ, hoặc đối phó với những thách thức tài chính toàn cầu.
Ngoài ra, chính sách này cũng có thể tác động đến cấu trúc ngành công nghiệp và thị trường lao động tại Việt Nam Sự thuận lợi hay khó khăn trong dòng vốn có thể tạo ra cơ hội mới hoặc thách thức cho các ngành kinh tế cụ thể và ảnh hưởng đến việc phân phối việc làm trong nước.
Tóm lại, chính sách quản lý và kiểm soát dòng chảy vốn tại Việt Nam đóng vai trò quan trọng trong việc xác định hình dạng của toàn cầu hóa và tự do hóa trong bối cảnh kinh tế thế giới đang chuyển động và biến đổi Sự linh hoạt và hiệu quả của chính sách này sẽ đóng vai trò quyết định trong việc định hình tương lai của kinh tế Việt Nam trong cộng đồng quốc tế. c Chính sách tài chính và ngân hàng Điều chỉnh lãi suất và chính sách tiền tệ để ổn định thị trường và hỗ trợ doanh nghiệp Tăng cường các biện pháp hỗ trợ tài chính, chẳng hạn như vay vốn với lãi suất ưu đãi, để giúp doanh nghiệp phát triển
Thứ nhất, Chính sách lãi suất của Ngân hàng Trung ương Việt Nam có tác động mạnh mẽ đến nguồn cung cấp và chi phí vốn trong nước Các quyết định về lãi suất này không chỉ ảnh hưởng đến quyết định đầu tư của doanh nghiệp nội địa mà còn tác động đến sự hấp dẫn của Việt Nam đối với nhà đầu tư nước ngoài Tỷ giá hối đoái, do ảnh hưởng của chính sách này, có thể góp phần vào sự linh hoạt của thị trường và ảnh hưởng đến xuất khẩu và nhập khẩu, đóng vai trò quan trọng trong quá trình toàn cầu hóa.
Thứ hai, Chính sách tài chính của chính phủ, bao gồm cả quản lý chi ngân sách và quản lý nợ công, chịu trách nhiệm đối với sự ổn định tài chính của Việt Nam Sự ổn định này không chỉ làm tăng cường lòng tin của các nhà đầu tư nội địa mà còn quan trọng trong việc thu hút vốn đầu tư từ nước ngoài Mức độ ổn định này cũng là yếu tố quan trọng quyết định độ hấp dẫn của Việt Nam trên thị trường quốc tế Thực hiện Nghị quyết số 68/2022/QH15 ngày 10/11/2022 của Quốc hội về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023, Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 06/01/2023 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, Dự toán ngân sách nhà nước và cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2023 (Nghị quyết số 01)
Thứ ba, Chính Sách Đầu Tư và Tài Trợ Quốc Tế Chính sách hỗ trợ đầu tư và tài trợ quốc tế có thể chơi một vai trò quan trọng trong việc thu hút vốn đầu tư nước ngoài và tăng cường sự tham gia của doanh nghiệp quốc tế trong nền kinh tế Việt Nam Các biện pháp ưu đãi thuế, cùng với các chương trình tài trợ phát triển, có thể làm tăng cường sự toàn cầu hóa của Việt Nam và giúp quốc gia này tích hợp mạnh mẽ hơn vào cộng đồng kinh tế quốc tế GDP năm 2022 tăng 8,02% so với năm trước, đạt mức tăng cao nhất trong giai đoạn 2011 - 2022 do nền kinh tế khôi phục trở lại Trong mức tăng của tổng giá trị tăng thêm toàn nền kinh tế, khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 3,36%, đóng góp 5,11%; khu vực công nghiệp và xây dựng tăng 7,78%, đóng góp 38,24%; khu vực dịch vụ tăng 9,99%, đóng góp 56,65% Trong bối cảnh kinh tế toàn cầu có nhiều biến động mạnh và khó đoán định, tăng trưởng ở hầu hết các quốc gia và khu vực cho thấy nhiều bất ổn và thách thức, tăng trưởng kinh tế Việt Nam được đánh giá cao bởi kết quả thực tế ở các giai đoạn 6 tháng, 9 tháng và cả năm 2022 đều nằm trong và vượt dự báo tăng trưởng theo kịch bản đưa ra tại Nghị quyết số 01/NQ-CP.
Thứ tư, Chính Sách Ứng Phó với Rủi ro Tài Chính Toàn Cầu.Chính sách nhằm ứng phó với rủi ro tài chính toàn cầu đặc biệt quan trọng trong bối cảnh thị trường quốc tế biến động Quản lý nợ, kiểm soát ngoại hối, và cơ chế đối ứng với biến động thị trường là những biện pháp có thể giúp giảm thiểu tác động tiêu cực của những biến động này đối với kinh tế nội địa.
Việt Nam trong cuộc chiến dành FDI và các nguồn vốn đầu tư từ nước ngoài
Trong cuộc chiến dành FDI, Việt Nam đã bộc lộ những ưu điểm và nhược điểm như sau: a, Ưu điểm:
Một là, Việt Nam có nhiều lợi thế cạnh tranh hơn so với các nước ASEAN khác trong việc thu hút nguồn vốn đầu tư từ nước ngoài bởi Việt Nam đã thể hiện được việc kiểm soát tốt đại dịch so với Thái Lan và Indonesia, và các nước khác
Hai là, Nước ta có lợi thế lớn về địa lý trong việc tiếp giáp với nhiều quốc gia trong khu vực
Châu Á đặc biệt là Trung Quốc Với đường bờ biển dài và rộng lớn, Việt Nam là địa điểm quan trọng, tiếp giáp với các tuyến đường biển thiết yếu Điều này đã tạo điều kiện rất thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu. Đặc biệt, những yếu tố cần kể đến trong sự thành công thu hút nguồn vốn đầu tư nước ngoài trong những năm gần đây của Việt Nam, biểu hiện như:
Việt Nam đã và đang đảm bảo ổn định chính trị – xã hội, được biết đến là một trong những nền kinh tế năng động Tốc độ tăng trưởng kinh tế dao động ở mức cao từ 6-7% trong giai đoạn
2014-2019, vẫn giữ mức tăng trưởng dương trong trong kỳ COVID 19 ( năm 2020 đạt 2,87%, năm 2021 đạt 2,56%), năm 2022, tốc độ tăng trưởng vượt mức 8%
Việt Nam đang trong thời kỳ cơ cấu dân số vàng, có tới 60% dân số trong độ tuổi lao động Cộng với vị trí địa lý thuận lợi, ngay trung tâm Đông Nam Á Hơn nữa, Việt Nam đang trong nền kinh tế thị trường và là thành viên của WTO cũng như thành viên của nhiều hiệp kinh tế quốc tế- khu vực Bao gồm các Hiệp định Thương mại tự do với các đối tác trong và ngoài khu vực
Chính phủ Việt Nam cam kết tạo môi trường kinh doanh bình đẳng và hấp dẫn cho các nhà đầu tư nước ngoài Đồng thời hoàn thiện khuôn khổ pháp lý và thể chế liên quan đến kinh doanh và đầu tư Chính phủ đã đang và rất nỗ lực trong việc tái cơ cấu nền kinh tế và mô hình tăng trưởng cũng như nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia Để tích cực thu hút các nguồn vốn đầu tư nước ngoài với quy mô lớn, Chính phủ Việt Nam đang tiếp tục đưa ra những chính sách nhằm phục hồi môi trường đầu tư và kinh doanh Nói cách khác, Việt Nam đang thực hiện “Ba chiến lược đột phá” gồm: Xây dựng thể chế kinh tế thị trường và khung pháp lý; Xây dựng cơ sở hạ tầng tiên tiến và tích hợp (đặc biệt là giao thông); Phát triển lực lượng lao động chất lượng
Về trung hạn và dài hạn, Việt Nam tiếp tục nỗ lực thu hút và sử dụng hiệu quả dòng vốn FDI để thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội Việt Nam sẽ hướng tới dòng vốn FDI “chất lượng cao” Tập trung chủ yếu vào các dự án FDI sử dụng công nghệ cao, nền tảng công nghệ số, hay các sản phẩm thân thiện với môi trường và sử dụng bền vững tài nguyên thiên nhiên Điều này cũng sẽ nhắm vào các dự án cạnh tranh có sản phẩm là một phần của mạng lưới sản xuất và chuỗi giá trị toàn cầu. b, Những nhược điểm trong việc thu hút nguồn vốn đầu tư nước ngoài:
Bên cạnh việc những ưu điểm của Việt Nam được thể hiện qua những bước tiến của nước ta trong những năm gần đây, còn tồn tại những nhược điểm cần phải khắc phục như: Tham nhũng;
Cơ sở hạ tầng pháp lý và hệ thống tư pháp yếu kém; Việc thực thi quyền sở hữu trí tuệ (IPR) kém; Thiếu lao động tay nghề cao, lao động thực tiễn còn hạn chế; Đầu tư cơ sở hạ tầng bị cản trở do quá trình ra quyết định chậm chạp của Chính phủ.
Dựa trên những phân tích từ việc thu hút nguồn vốn đầu tư FDI chủ yếu tập trung chủ yếu vào lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo (45,8%)
Trong những năm tới, Việt Nam cần tập trung vào phát triển 4 yếu tố sau:
Thứ nhất, Tập trung hướng việc thu hút nguồn vốn đầu tư FDI vào đa dạng hóa các lĩnh vực đầu tư như công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp phát triển kỹ năng lao động, công nghiệp nghiên cứu
Thứ hai, Cần hoàn thiện hệ thống luật pháp và quy định về lĩnh vực mua bán Việc sáp nhập trở nên đơn giản và linh hoạt, tránh rườm rà bởi đây là xu hướng các nhà đầu tư lựa chọn đầu tư thay vì đầu tư vào các cơ sở sản xuất mới.
Thứ ba, Doanh nghiệp trong nước phải cạnh tranh với nhà đầu tư nước ngoài Do đó nhà lãnh đạo phải cải tổ doanh nghiệp và cải thiện kỹ năng quản lý và pháp lý để đối phó với thị trường ngày một cạnh tranh
Thứ tư, Việt Nam cần đánh giá và sàng lọc chất lượng các nguồn vốn FDI, tránh các nguồn FDI chất lượng kém, công nghệ lạc hậu gây hại cho môi trường
2.5 Thực trạng thu hút đầu tư nước ngoài và chuyển giao công nghệ tại Việt Nam trong giai đoạn 2013-2023.
2.5.1 Tình hình thu hút đầu tư nước ngoài tại Việt Nam giai đoạn 2013-2023. a Tổng quan tình hình thu hút đầu tư nước ngoài tại Việt Nam
Với lợi thế cạnh tranh về môi trường đầu tư thông thoáng, môi trường chính trị ổn định, môi trường kinh tế vĩ mô phát triển ổn định, nguồn nhân lực dồi dào với chi phí thấp, Việt Nam là một trong những quốc gia hấp dẫn với nhà đầu tư nước ngoài Nhờ các lợi thế đó, dòng vốn FDI vào Việt Nam những năm gần đây có xu hướng tăng lên, đặc biệt là sau khi Việt Nam tham gia vào các hiệp định thương mại tự do (FTA) song phương và đa phương.
Bảng : Số lượng vốn đăng ký và dự án FDI vào Việt Năm trong 2013-2023
Năm Tổng vốn FDI đăng ký (Tỷ
Vốn FDI thực hiện (Tỷ USD)
Số dự án đăng ký mới
Nguồn: Tổng cục Thống kê
Từ năm 2013 – 2014 vốn FDI đăng ký năm 2013 tuy giảm từ 22,35 tỷ USD xuống còn 21,92 tỷ USD vào năm 2014 nhưng lại chứng kiến sự tăng mạnh trong số dự án đăng ký mới từ 1530 dự án năm 2013 lên 1843 dự án năm 2014 Từ sau năm 2015 tổng vốn FDI đăng ký vào Việt Nam có sự gia tăng mạnh mẽ và liên tục, với tổng vốn đầu tư vào Việt Nam năm 2015 là 22,7 tỷ USD, thì đến năm 2019 con số này tăng lên 38,95 tỷ USD Năm 2020 do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19, nền kinh tế toàn cầu bị ảnh hưởng nghiêm trọng nên vốn đầu tư nước ngoài đăng ký vào Việt Nam có sự sụt giảm, chỉ đạt 28,53 tỷ USD, giảm 25% so với năm 2019 Không chỉ gia tăng về số vốn đăng ký, mà vốn FDI thực hiện cũng tăng cao hơn trong giai đoạn 2015- 2019, từ 14,5 tỷ USD lên 20,38 tỷ USD; số dự án đầu tư đăng ký mới tăng từ 1.843 dự án năm 2015 lên 3.883 dự án năm 2019.
Năm 2021 đã có những lúc tưởng chừng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài “gục ngã” trước làn sóng dịch Covid-19 lần thứ tư và niềm tin của nhà đầu tư nước ngoài suy giảm… Tuy thu hútFDI vẫn thấp hơn mức đã đạt được trước đại dịch (năm 2019 đạt 38,95 tỷ USD), nhưng đã vượt9,2% so năm 2020 với 31,15 tỷ USD Dịch Covid-19 đã làm vốn FDI thực hiện suy giảm 1,2%(chủ yếu trong quý 3/2021) so với năm 2020, chỉ đạt mức 19,74 tỷ USD Sự suy giảm này, cộng với suy giảm xuất khẩu trong quý 3/2021 của khu vực doanh nghiệp FDI đã làm tăng trưởngGDP quý 3/2021 giảm 6,02%, để tăng trưởng cả năm chỉ đạt 2,58%.
Kết quả và hiệu quả đầu tư tại Việt Nam
Thứ nhất, Việt Nam những năm qua đã thu hút được một lượng lớn vốn đầu tư nước ngoài từ nhiều quốc gia và vùng lãnh thổ khác nhau Bắt đầu từ năm 1991, làn sóng đầu tư FDI đầu tiên xuất hiện tại Việt Nam với nguồn vốn từ các đối tác quen thuộc cùng khu vực như Đài Loan, Nhật Bản, Từ đó, tiềm năng đầu tư tăng trưởng của Việt Nam được nhiều quốc gia đánh giá cao, song song với đó là việc Việt Nam hoàn thành đàm phán gia nhập WTO, mở ra khả năng thu hút nguồn vốn nước ngoài mạnh mẽ Cụ thể, trong năm 2006, các dự án tỷ USD đầu tiên được triển khai, đa phần là thuộc lĩnh vực chế tạo, lắp ráp thiết bị điện tử từ Intel, Samsung, Mặc dù sau đó xuất hiện cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu, nguồn vốn đầu tư chảy vào Việt Nam bị giảm đi nhưng vẫn luôn nằm trong top đầu khu vực Cho đến hiện nay đã có 108 quốc gia và vùng lãnh thổ có dự án FDI tại Việt Nam, chủ yếu vào những nhóm ngành chủ lực như linh kiện điện tử, máy móc, hàng dệt may, gỗ, Điều đặc biệt, những dự án FDI được phân bố ra
64 tỉnh thành, tận dụng tối đa lợi thế về tài nguyên, môi trường, địa lý, xã hội của mỗi địa phương.
Thứ hai, tăng trưởng FDI qua các năm đều có kết quả khả quan.
Các đợt sóng đầu tư FDI vào Việt Nam được chia làm 3 lần sóng lớn, lần đầu vào năm 1991,lần hai vào năm 2006 và lần ba vào giai đoạn 2015-2019 Tuy ở giữa các đợt sóng tăng trưởngFDI đều tồn tại những năm bị chững lại do biến động từ kinh tế thế giới hoặc dịch Covid 19,nhưng dòng tiền chảy vào Việt Nam vẫn luôn ổn định và chưa lần nào suy giảm vì lý do trong nước
Thứ nhất, hợp tác không chỉ trong lĩnh vực kinh tế Việc nhiều quốc gia và vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam không chỉ đem lại lợi ích về mặt kinh tế, các lĩnh vực khác cũng nhận được nhiều ảnh hưởng tích cực Nước ta thiết lập quan hệ ngoại giao, đặt và tiếp nhận đại sứ quán của nhiều đồng minh Cụ thể, hiện tại Việt Nam đang đặt quan hệ ngoại giao với 192 đồng minh. Trong đó, các thỏa thuận quan trọng về chính trị, quân sự hay chuyển giao công nghệ đều là những ảnh hưởng tích cực bên cạnh hợp tác kinh tế
Thứ hai, các dự án FDI đã giúp giảm nguy cơ thất nghiệp dành cho lao động phổ thông Ở
Việt Nam, trình độ lao động còn đa số ở mức trung bình Tuy nhiên, nguồn lao động dồi dào này chính là một điều kiện quan trọng để thu hút các dự án FDI nước ngoài Với lực lượng nhân công giá rẻ, chất lượng cao, rất nhiều dự án về lắp ráp hoặc các ngành nghề dệt may, thủ công đều chọn Việt Nam là nơi xây dựng, phát triển Từ đó, giải quyết vấn đề áp lực việc làm cho dân số.
Thứ ba, mở ra nhiều cơ hội hợp tác Song song với việc là nước nhận đầu tư, Việt Nam cũng có tiềm lực phát triển kinh tế lớn mạnh, được nhiều đối tác hợp tác về các thoả thuận kinh tế có lợi, đồng thời liên tục được hấp thu, chuyển giao công nghệ sản xuất hiện đại giúp đất nước nhanh chóng bắt kịp với xu thế phát triển của thế giới hiện nay Từ đó mở ra cơ hội thúc đẩy nền kinh tế phát triển vượt bậc, sớm trở thành một quốc gia có nền kinh tế lớn mạnh.
Những tác động của hoạt động đầu tư nước ngoài và tự do hóa dòng chảy vốn tại Việt Nam
2.7.1 Tác động của hoạt động đầu tư nước ngoài tại Việt Nam a Những tác động tích cực của hoạt động đầu tư nước ngoài
Thứ nhất, cung cấp nguồn vốn quan trọng để cải thiện tăng trưởng kinh tế của Việt Nam.
Dòng vốn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam đã tạo ra cú hích cho nền kinh tế Việt Nam trong bối cảnh tỷ lệ tiết kiệm của nền kinh tế cho đầu tư còn thấp Vốn FDI chiếm một tỷ trọng đáng kể trong tổng vốn đầu tư của toàn xã hội Việc gia tăng vốn FDI được giải ngân sẽ làm mở rộng quy mô sản xuất của các ngành kinh tế, từ đó tạo điều kiện thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Đóng góp của khối FDI vào tăng trưởng kinh tế đã tăng từ 21,52% giai đoạn 2011 - 2015 lên25,1% giai đoạn 2016 - 2020 Năm 2021, do ảnh hưởng của dịch Covid-19 và các biện pháp giãn cách xã hội, đóng góp của khu vực FDI trong tăng trưởng kinh tế giảm, chiếm 14% mức tăng trưởng cả năm 2021 Trong đó, công nghiệp là ngành thu hút đầu tư FDI lớn nhất với tốc độ tăng trưởng cao (tăng gần hai lần cả về quy mô và tỉ trọng trong 10 năm qua), đặc biệt là trong công nghiệp chế biến, chế tạo (chiếm hơn 60% vốn đầu tư vào các ngành và khoảng 20% tổng vốn đầu tư toàn xã hội) với một số dự án đầu tư lớn của các tập đoàn công nghệ toàn cầu 1 đã tạo động lực tăng trưởng mới cho ngành trong bối cảnh một số ngành công nghiệp lớn đã chạm trần tăng trưởng (dệt may, da giày, khai khoáng…) và góp phần hình thành nên các trung tâm công nghiệp mới của đất nước 2
Tổng vốn đầu tư nước ngoài đăng ký vào Việt Nam: Tính đến ngày 20/12/2023, tổng vốn đầu tư nước ngoài đăng ký vào Việt Nam đạt gần 36,61 tỷ USD, tăng 32,1% so với cùng kỳ
Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài thực hiện tại Việt Nam năm 2023 đạt gần 23,18 tỷ USD, tăng 3,5% so với năm trước Đây là mức giải ngân kỉ lục từ trước tới nay
Ngoài vốn đăng ký mới, năm 2023 cũng ghi nhận 1.262 lượt dự án đăng ký điều chỉnh vốn đầu tư (tăng 14% so với cùng kỳ), với tổng vốn đầu tư tăng thêm đạt hơn 7,88 tỷ USD (giảm 22,1% so với cùng kỳ).
Thứ hai , hoạt động đầu tư nước ngoài tạo công ăn việc làm cho người lao động Việt Nam
Năm 2011, khu vực FDI đem lại việc làm cho 2,1 triệu lao động (chiếm tỉ trọng 4,2% tổng số lao động đang làm việc), đến năm 2015 là khoảng 3,2 triệu lao động (chiếm 6%) và tăng lên 4,59 triệu lao động năm 2021 (chiếm 9,35%) Trong đó, tỉ lệ thu nhập của lao động trong các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đang hoạt động chiếm 31,62% năm 2015, tăng lên 38,31% vào năm 2020; tương đương với mức bình quân 7,5 triệu đồng/tháng năm 2015 và tăng lên mức 10,52 triệu đồng/tháng vào năm 2020 Riêng đối với lao động nữ, khu vực FDI đã góp phần tạo việc làm cho đa số lao động nữ trong nền kinh tế, theo đó, tại các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, lao động nữ năm 2015 là 2,56 triệu người (chiếm 43,3% tổng số lao động nữ làm việc trong các doanh nghiệp đang hoạt động) và tăng lên 3,12 triệu người (chiếm 45,38%) năm
2020 Bên cạnh đó, các doanh nghiệp FDI còn tạo ra nhiều việc làm khác một cách gián tiếp do tác động kích thích đầu tư trong nước như phát triển doanh nghiệp vệ tinh, các ngành nghề cung cấp hàng hóa và dịch vụ cho các doanh nghiệp FDI.
Nguồn: Thông tin tổng hợp từ Tổng cục thống kê (2022)
Khu vực FDI đã và đang góp phần hình thành đội ngũ lao động có chất lượng cao, bao gồm công nhân lành nghề, kỹ sư công nghệ, chuyên gia dịch vụ, cán bộ quản trị doanh nghiệp Số liệu năm
2017 4 từ Điều tra doanh nghiệp của Tổng cục Thống kê cho thấy, khu vực FDI đã đào tạo và sử dụng hơn 2,3 triệu công nhân kỹ thuật trong lắp ráp và vận hành máy móc thiết bị và 680.000 thợ kỹ thuật khác; gần 340.000 nhân viên văn phòng, bảo vệ và bán hàng có kĩ thuật; 295.000 lao động làm các nghề chuyên môn kỹ thuật bậc cao và 112.000 người lao động làm các nghề chuyên môn kỹ thuật bậc trung Giai đoạn 2007 - 2017, nhu cầu lao động chuyên môn kĩ thuật trong khu vực FDI có xu hướng chuyển mạnh sang nhóm nghề “Thợ có kỹ thuật lắp ráp và vận hành máy móc thiết bị” với tỷ lệ lao động làm việc trong nhóm nghề này trong tổng số việc làm của khu vực FDI đã tăng nhanh từ 14,76% năm 2007 lên 57,87% năm 2017, cao hơn so với mức mục tiêu (56%) về tỷ lệ lao động qua đào tạo trong cơ cấu lao động năm 2017 Trong khi đó, nhóm nghề bậc thấp hơn “Thợ thủ công có kỹ thuật/thợ kỹ thuật khác” đã giảm mạnh từ 48,44% năm 2007 xuống còn 17% năm 2017 Đặc biệt, lao động giản đơn trong các doanh nghiệp FDI chiếm tỉ lệ nhỏ và có xu hướng giảm nhanh từ 11,84% năm 2007 xuống còn 6,3% năm 2017, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của lao động Việt Nam, thúc đẩy quá trình chuyển từ lao động giản đơn, thu nhập thấp sang lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật và thu nhập cao. (Bảng 2)
Bảng 2: Việc làm và thu nhập của lao động khu vực có vốn đầu tư nước ngoài
Nguồn: Tổng cục Thống kê (2023)
Thứ ba , góp phần thúc đẩy xuất khẩu, mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại và nâng cao năng lực cạnh tranh của Việt Nam trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế
Tỉ trọng của khu vực FDI trong tổng kim ngạch xuất khẩu đã tăng nhanh chóng, từ mức 30% vào năm 1997 - khi Việt Nam gia nhập ASEAN lên 65% giai đoạn 2011 - 2015 và khoảng 71% giai đoạn 2016 - 2020 Trong đó, năm 2020 chiếm 72,3%, đạt 204,43 tỉ USD; xuất siêu đạt 33,845 tỉUSD, bù đắp 13,9 tỉ USD nhập siêu của doanh nghiệp trong nước, tạo ra kỉ lục xuất siêu 19,9 tỉUSD Năm 2021, kim ngạch xuất khẩu của khu vực FDI đạt 246,88 tỉ USD, tăng 20,7% so với năm 2020 và chiếm 73,4% tổng kim ngạch xuất khẩu cả nước, xuất siêu gần 28,5 tỉ USD, bù đắp25,5 tỉ USD nhập siêu của khu vực doanh nghiệp trong nước tạo ra xuất siêu 3 tỉ USD Năm
2022 ước tính đạt 276,76 tỉ USD, chiếm 74,4%, xuất siêu khoảng 41,9 tỉ USD, bù đắp 30,7 tỉ USD nhập siêu của khu vực doanh nghiệp trong nước tạo ra xuất siêu ước tính 11,2 tỉ USD, góp phần giúp nước ta chuyển dịch từ nước liên tục nhập siêu sang xuất siêu với mức thặng dư thương mại đạt mức kỉ lục và chủ yếu xuất siêu sang các khu vực thị trường có tiêu chuẩn cao (Hoa Kỳ, châu Âu), góp phần tích cực làm lành mạnh cán cân thanh toán và ổn định kinh tế vĩ mô, tạo động lực trực tiếp thúc đẩy khu vực sản xuất, kinh doanh trong nước; đưa Việt Nam từng bước trở thành một trong những quốc gia xuất khẩu hàng đầu thế giới với quy mô xuất khẩu đứng thứ 20 trên thế giới năm 2020 (UNCTAD, 2022); đứng thứ hai trong ASEAN (sau Singapore) và thứ 17 về xuất khẩu mặt hàng công nghiệp chế biến, chế tạo (năm 2019); nằm trong nhóm 10 quốc gia xuất khẩu hàng đầu thế giới đối với nhiều mặt hàng như dệt may, da giày, gạo, điện thoại di động 3 Đối với một số ngành, xuất khẩu của FDI gần như tuyệt đối, ví dụ như ngành điện tử, đến 95% xuất khẩu là của các doanh nghiệp FDI (100% xuất khẩu điện thoại) Đối với ngành dệt may, da giày, doanh nghiệp FDI chiếm tỉ trọng xấp xỉ 20% - 30%, tuy nhiên, lại đóng góp lớn vào giá trị xuất khẩu với khoảng 60 - 70% Hoạt động xuất khẩu của khu vực kinh tế FDI đã góp phần đa dạng hóa sản phẩm, thay đổi cơ cấu hàng hóa xuất khẩu theo hướng hiện đại, mở rộng thị trường xuất khẩu vào hơn 200 quốc gia và vùng lãnh thổ Ngoài ra, khu vực FDI cũng đóng góp tích cực vào ngân sách nhà nước Bình quân giai đoạn 2011 - 2015, khu vực FDI đóng góp khoảng 12,65%; giai đoạn 2016 - 2022 là 13,8% tổng thu ngân sách nhà nước Riêng 03 năm 2020 - 2022, số thu thuế thu nhập doanh nghiệp từ khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài chiếm khoảng 7,5% - 8,5% tổng số thu ngân sách nội địa và chiếm khoảng khoảng 39% - 41% tổng số thu thuế thu nhập doanh nghiệp (Bảng 1)
Bảng: Đóng góp của FDI trong nền kinh tế
Thứ tư , hoạt động đầu tư nước ngoài góp phần chuyển giao công nghệ tiên tiến, công nghệ cao vào Việt Nam
FDI là kênh chuyển giao công nghệ hiệu quả được nhiều nước, đặc biệt là các nước đang phát triển quan tâm và ban hành nhiều chính sách khuyến khích nhằm thực hiện mục tiêu tăng cường năng lực công nghệ quốc gia Thông qua thu hút dòng vốn đầu tư quốc tế, Việt Nam có cơ hội tiếp nhận công nghệ nguồn từ các nước phát triển Nhiều ngành kinh tế của Việt Nam đã tiếp nhận và tiếp cận công nghệ hiện đại của thế giới như ngân hàng, bưu chính viễn thông, dầu khí, giao thông vận tải… b Những tác động tiêu cực của hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam Đối với các nước đang phát triển nói chung và đối với Việt Nam nói riêng, FDI có ý nghĩa hơn, thể hiện ở vai trò quan trọng trong hoạt động cung cấp vốn, công nghệ và mở rộng quy mô sản xuất, tạo ra những năng lực sản xuất mới, nâng cao khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp Việt Nam trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế Tuy nhiên bên cạnh những mặt tích cực mà FDI mang lại cũng có rất nhiều mặt tiêu cực ảnh hưởng đáng kể đến nhiều lĩnh vực kinh tế, chính trị, xã hội, môi trường… của nước ta.
Một là, vấn đề về chuyển giao công nghệ
Chuyển giao kỹ thuật thông qua kênh đầu tư trực tiếp nước ngoài, tức là chúng ta đã đề cập đến một nguy cơ là sẽ nhận nhiều kỹ thuật không thích hợp và chỉ ở mức trung bình Các công ty nước ngoài thường chuyển giao những công nghệ kỹ thuật lạc hậu và máy móc thiết bị cũ Dưới sự tác động của cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật cho nên máy móc công nghệ nhanh chóng trở thành lạc hậu Vì vậy, họ thường chuyển giao những máy móc đã lạc hậu cho các nước nhận đầu tư để đổi mới công nghệ, đổi mới sản phẩm, nâng cao chất lượng của sản phẩm của chính nước họ Hầu hết các nước đều sử dụng công nghệ, sử dụng lao động Tuy nhiên sau một thời gian phát triển, giá của lao động sẽ tăng, kết quả là giá thành sản phẩm cao Chính vì việc chuyển giao công nghệ lạc hậu đã gây thiệt hại cho các nước nhận đầu tư như là:
Một là, Tính giá trị thực của những máy móc chuyển giao rất khó làm cho nước đầu tư thường bị thiệt hại trong việc tính tỷ lệ góp trong các doanh nghiệp liên doanh và hậu quả là bị thiệt hại trong việc chia lợi nhuận.
Hai là, Gây tổn hại môi trường sinh thái.
Ba là, Chất lượng sản phẩm, chi phí sản xuất cao và do đó sản phẩm của các nước nhận đầu tư khó có thể cạnh tranh trên thị trường thế giới.
BÀI HỌC RÚT RA ĐỂ NÂNG CAO KẾT QUẢ VÀ HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ TẠI VIỆT NAM
Bài học kinh nghiệm
Việt Nam đã hội nhập kinh tế quốc tế ở mức độ cao, tích cực tham gia và đàm phán các hiệp định thương mại tự do (FTA), nhất là các FTA thế hệ mới Hội nhập kinh tế quốc tế đã góp phần quan trọng nâng tầm thế và lực cho Việt Nam trong phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao thu nhập cho người dân; tạo sức ép và điều kiện để tích cực hoàn thiện thể chế kinh tế.
Quy mô kinh tế Việt Nam năm 2019 dự báo đạt 5,5 triệu tỷ đồng, tương đương 240,5 tỷ USD, gấp trên 1,3 lần so với năm 2015, hiện đứng thứ 44 trên thế giới theo GDP danh nghĩa và thứ 34 theo sức mua tương đương Việt Nam cũng đang tích cực tham gia các tổ chức kinh tế - tài chính và các hiệp định thương mại Theo thống kê của Trung tâm WTO (thuộc VCCI), tính đến nay, Việt Nam đã ký kết 13 hiệp định thương mại tự do, và hiện 3 hiệp định thương mại tự do đang đàm phán.
Khẩn trương rà soát, bổ sung, hoàn thiện luật pháp trực tiếp liên quan đến hội nhập kinh tế quốc tế, phù hợp với Hiến pháp, tuân thủ đầy đủ, đúng đắn các quy luật của kinh tế thị trường và các cam kết hội nhập kinh tế quốc tế; nội luật hóa theo lộ trình phù hợp những điều ước quốc tế màViệt Nam là thành viên.
Bài học 1: Cần phải có một chiến lược toàn diện và linh hoạt để hội nhập kinh tế quốc tế, tận dụng những cơ hội và đối phó với những thách thức của toàn cầu hóa và tự do hóa dòng vốn.
Bài học 2: Cần phải củng cố và nâng cao vai trò và năng lực lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt
Nam, đảm bảo sự đồng thuận, đoàn kết và sự tham gia rộng rãi của nhân dân trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế.
Bài học 3: Cần phải đổi mới và phát triển mạnh mẽ nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tạo ra một môi trường kinh doanh cạnh tranh, minh bạch, thuận lợi và an toàn cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước.
Bài học 4: Cần phải đẩy mạnh công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá, phát triển các ngành kinh tế mũi nhọn, nâng cao năng lực khoa học và công nghệ, tạo ra những sản phẩm có giá trị gia tăng cao và khả năng cạnh tranh trên thị trường quốc tế
Bài học 5: Cần phải bảo vệ và phát huy những giá trị văn hóa truyền thống, giữ gìn chủ quyền và an ninh quốc gia, duy trì hòa bình và hợp tác với các nước trên thế giới, đóng góp tích cực vào sự phát triển bền vững của nhân loại
Giải pháp
Giải pháp 1: Cần phải có một chiến lược toàn diện và linh hoạt để hội nhập kinh tế quốc tế. Điều này đòi hỏi Việt Nam phải nắm bắt cơ hội và ứng phó với thách thức từ các hiệp định thương mại tự do, đặc biệt là Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) và Hiệp định Thương mại Tự do với Liên minh châu Âu (EVFTA) Việt Nam cũng cần phải tham gia tích cực vào các cơ chế hợp tác khu vực và toàn cầu, như ASEAN, APEC, WTO, RCEP, v.v để bảo vệ quyền lợi và nâng cao vị thế của mình trên thế giới.
Giải pháp 2: Cần phải đổi mới và phát triển mạnh mẽ nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tạo ra một môi trường kinh doanh cạnh tranh, minh bạch, thuận lợi và an toàn cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước Điều này đòi hỏi Việt Nam phải tiếp tục cải cách thể chế, hoàn thiện pháp luật, đơn giản hóa thủ tục hành chính, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, đẩy mạnh đổi mới sáng tạo, khuyến khích khởi nghiệp, phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp nhà nước và tư nhân phát huy vai trò của mình trong nền kinh tế.
Giải pháp 3: Cần phải đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, phát triển các ngành kinh tế mũi nhọn, nâng cao năng lực khoa học và công nghệ, tạo ra những sản phẩm có giá trị gia tăng cao và khả năng cạnh tranh trên thị trường quốc tế Điều này đòi hỏi Việt Nam phải tập trung vào các ngành công nghiệp ưu tiên, công nghiệp mũi nhọn, như công nghệ thông tin và truyền thông, công nghiệp điện tử - viễn thông, công nghiệp dược phẩm, công nghiệp năng lượng sạch, công nghiệp chế biến, chế tạo phục vụ nông nghiệp và vật liệu mới, v.v Việt Nam cũng cần phải đầu tư vào nghiên cứu và phát triển khoa học và công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao,hợp tác với các đối tác quốc tế, bảo hộ trí tuệ, khuyến khích sáng tạo và ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất và kinh doanh.
Kết luận
Toàn cầu hóa và tự do hóa dòng chảy vốn là hai xu hướng không thể đảo ngược của kinh tế thế giới hiện nay, tạo ra nhiều cơ hội và thách thức cho các quốc gia, đặc biệt là các quốc gia đang phát triển Đối với Việt Nam, để tận dụng được những lợi ích từ toàn cầu hóa và tự do hóa dòng chảy vốn, cần phải có những chính sách và biện pháp phù hợp, nhằm thu hút và sử dụng hiệu quả nguồn vốn nước ngoài, đồng thời nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế, phát triển bền vững xã hội Như vậy, toàn cầu hóa và tự do hóa dòng chảy vốn là một thực tế không thể tránh khỏi, đòi hỏi các quốc gia, đặc biệt là các quốc gia đang phát triển, phải chủ động, linh hoạt, sáng tạo trong hội nhập, để phát huy được lợi thế so sánh, nâng cao năng lực cạnh tranh, phát triển kinh tế, xã hội một cách toàn diện và bền vững Việt Nam, với những nỗ lực và thành tựu đã đạt được trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, cũng như những thách thức và khó khăn đang đối mặt, cần phải có những giải pháp và biện pháp thực hiện nhất quán, hiệu quả, để tận dụng được những cơ hội và vượt qua được những thách thức từ toàn cầu hóa và tự do hóa dòng chảy vốn.