ĐỀ TÀI:MỘT SỐ NGUYÊN NHÂN GÂY RA LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM doc

Với tư cách là kết quả tổng hoà các chính sách kinh tế xã hội vĩ mô, cũng như các hoạt động kinh doanh vĩ mô trong sự hoà quyện và ảnh hưởng tương tác vói bối cảnh chung của nền kinh tế

TÀI LIỆU

ĐỀ TÀI:

MỘT SỐ NGUYÊN NHÂN GÂY RA

LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM

Mục Lục

LỜI MỞ ĐẦU 2

I LÝ LUẬN CHUNG VỀ LẠM PHÁT 3

1.Khái niệm về lạm phát 3

2 Cách xác định tỷ lệ lạm phát 3

II DIỄN BIẾN CỦA LẠM PHÁT PHI MÃ VÀ SIÊU LẠM PHÁT Ở NƯỚC TA 4

III MỘT SỐ NGUYÊN NHÂN GÂY RA LẠM PHÁT PHI MÃ VÀ SIÊU LẠM PHÁT Ớ NƯỚC TA 6 1 Nguyên nhân khách quan 6

2 Nguyên nhân chủ quan quan 7

IV HẬU QUẢ CỦA LẠM PHÁT PHI MÃ VÀ SIÊU LẠM PHÁT Ở NƯỚC TA TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG 8

V CÁC BIỆN PHÁP KÌM CHẾ LẠM PHÁT 9

IV KẾT LUẬN 12

TÀI LIỆU THAM KHẢO 13

I LÝ LUẬN CHUNG VỀ LẠM PHÁT 14

LỜI MỞ ĐẦU

Lạm phát và thiểu phát là bạn đồng hành của nền kinh tế thị trường Trong thời đại hiện nay, lạm phát là vấn đề trung tâm và nhậy cảm hàng đầu của đời sống kinh tế xã hội cả ở các cấp quốc gia và trên thế giới Với tư cách

là kết quả tổng hoà các chính sách kinh tế xã hội vĩ mô, cũng như các hoạt động kinh doanh vĩ mô trong sự hoà quyện và ảnh hưởng tương tác vói bối cảnh chung của nền kinh tế khu vực và thế giới , lạm phát và thiểu phát đã có tác động trực tiếp và gián tiếp đến toàn bộ các lĩnh vực hoạt động của chính phủ, các doanh nghiệp và cá nhân, các quan hệ kinh tế đối nội và đối ngoại của quốc gia và tác động đến tình hình trong khu vực và trên thế giới với mức

độ tuỳ theo vị thế kinh tế chính trị mà nước đó đảm nhận trong khu vực và trên thế giới Vì vậy, nghiên cứu lạm phát và thiểu phát để tìm ra nguyên nhân

va tìm cách khắc phục hậu quả lạm phát, không chi có Việt nam mà hầu hết các quốc gia trên thế giới đều quan tâm tới Do vậy việc xem xét nghiên cứu nhằm mục đích tìm gia nguyên nhân dẫn đến lạm phát và tìm cách khắc phục như thế nào là vô cùng cấp thiết

I LÝ LUẬN CHUNG VỀ LẠM PHÁT

1.Khái niệm về lạm phát

Lạm phát là một hiện tượng của tiền tệ, được biểu hiện ở sự mất giá của tiền

tệ, mà sự mất giá của tiền tệ lại biểu hiện rõ rệt nhất ai cũng thấy được sự tăng giá bình quân của tất cả mọi thứ hàng hoá

Trong nền kinh tế thị trường dù là tiền vàng hay tiền giấy đều có thể bị mất giá Tiền vang bị mất giá khi giá vàng xuống giá và lên giá khi giá vàng cao lên Tiền giấy không đỏi được lấy tiền vàng nếu số lượng vàng cần thiết cho lưu thông ( M=PQ/V) thì giá trị đại diện vàng của tiền giấy không thay đổi, giá cả hàng hoá vẫn ổn định, sức mua tiền giấy vẫn ổn định Nếu nhà nước phát hành một lượng tiền giấy lớn hơn lượng vàng cần thiết cho lưu thông( M>PQ/V) thì giá trị đại diện vàng của mỗi đơn vị tiền giấy nhỏ đi, phải có một lượng tiền giấy nhiều hơn trước mới mua được một lượng hàng hoá như trước

Trên thế giới từ xưa đến nay chỉ có lạm phát tiền giấy, không hề có lạm phát tiền vàng Bởi vì, trong chế độ lưu thông tiền vàng nếu khối lượng tiền vàng vượt quá nhu cầu lưu thông thì phần thuừa sẽ tự động rút khỏi lưu thông để làm phương tiện cất trữ Tiền vàng không mất giá trong trường hợp này Trong chế độ lưu thông tiền giấy, thì mỗi khi phát hành nó vào lưu thông quá mức, nó không tự động thoát khỏi lưu thông được

Vậy lạm phát là hiện tượng phát hành thừa tiền giấy so với lượng tiền cần thiết cho lưu thông làm cho giá cả, mọi thứ hàng hoá tăng lên Lạm phát càng cao thì đồng tiền mất giá càng nhiều

2 Cách xác định tỷ lệ lạm phát

gp =[ip/ip-1].100

Trong đó: gp là tỉ lệ lạm phát (%)

Ip là chỉ số giá cá của thời kỳ nghiên cứu

Ip-1 là chỉ số giá cả thời kỳ trước đó

Tuỳ theo mức lạm phát người ta chia lạm phát mà người ta chia lạm phát thành 3 loạI

_Lạm phát vừa phải, hay còn gọi lạm phát một con số có tỷ lệ lạm phát dưới 2 con

số trong một năm Lạm phát ở mức độ này không gây ra nhiều tác động đáng kể đối với nền kinh tế

_Lạm phát phi mã khi giá tăng tương đối nhanh với tỷ lệ 2 hoặc 3 con số một năm Loại lạm phát này khi phát triển chín mùi sẽ gây nên nhưng biến dạng kinh tế nghiêm trọng

_Siêu lam phát khi lạm phát đột biến tăng lên với tốc độ cao, vượt xa lam phát phi

mã từ 3 con số trở lên Siêu lạm phát thường xẩy ra những thiệt hại nghiêm trọng đối với niền kinh tế

Ngoài 3 loại lạm phát trên còn có thiểu phát

II DIỄN BIẾN CỦA LẠM PHÁT PHI MÃ VÀ SIÊU LẠM PHÁT Ở

NƯỚC TA

Lạm phát ở nước ta có mầm mống từ rất lâu trong những năm kháng chiếnnhưng đặc biệt rõ nét là bước vào những năm sau kháng chiến thống nhất đất nước Lạm phát xẩy ra do nhiều nguyên nhân phức tạp và hậu quả là sự rối loạn

hệ thống tiền tệ, cán cân thương mại và hoạt động sản xuất của xã hội ảnh hưởng tiêu cực tới sự phát triển kinh tế và đời sống nhân dân Lạm phát phi mã ở nước ta trong những năm 1986 là 557,35% và cho đến năm 1990 rút suống còn 67,4% Tỉ

lệ lạm phát cao như vậy gây hậu quả nghiêm trọng đối với nền kinh tế Trước hết

nó ảnh hưởng đến hệ thống tiền tệ tín dụng ngân hàng Đồng tiền Việt nam trong thời kỳ(1985-1991) mất giá liên tục, sức mua giảm liên tục qua các năm, còn giá

cả đẩy lên hàng ngày, kéo theo nó là nạn đầu cơ hàng hoá Hàng hoá nhập khẩu lúc này có ưu thế hơn nên ồ ạt tràn vào trong nước dưới nhiều hình thức gây tình trạng thua lỗ đình đốn sản xuất trong nước, ngân sách nhà nước thâm hụt nặng do thu không đủ chi nhất là thuế Đời sống của người dân đặc biệt là những người làm công ăn lương trở nên bấp bênh và tụt xuống nhiều, trong xã hội nẩy sinh tình trạng thất nghiệp do nhiều nhà máy làm ăn thua lỗ ngừng hoạt động Thực trạng kinh tế xã hội lúc đó đòi hỏi đảng và nhà nước ta phải đề ra chíng sach, biện pháp chống lạm phát Có như vậy chúng ta mới tạo điều kiện cho sự phát triển của đất nước Những năm vừa qua do có những chính sách đổi mới trong chính sách vĩ mô

và hệ thống ngân hàng mức lạm phát của nước ta dần dần bị đẩy lùi Lạm phát từ 557,4% năm 1986 suống còn 67,6% năm 91 và đến năm 93 suống còn 5,2 % Nhưng bên cạnh những thành quả bước đầu số lạm phát vẫn có nguy cơ gia tăng như cơn sốt giá xi măng vừa qua Điều đó đòi hỏi chúng ta cần rút kinh nghiệm từ chống lạm phát trước đây, chấn chỉnh hệ thống công cụ vĩ mô mà đặc biệt là vai trò quản lý của nhà nước va ngân hàng trung ương để tiếp tục duy trì những thành quả đã đạt được và chống lạm phát gia tăng có hiệu quả Thực tế nhiều năm khủng hoảng lạm phát ở nước ta, nguyên nhân chủ yếu là do chính sách sử dụng ngân sách của chính phủ Những năm đó do cơ chế kinh tế tập chung quan liêu bao cấp nhà nước là chủ thể kinh tế thực hiện việc bao cấp cho các nghành sản xuất và do nhu cầu đảm bảo sự hoạt động bình thường của kinh tế trong thời kì suy thoái ngân sách nhà nước bị thâm hụt nậng nề , thu không đủ chi bắt buộc phải phát hành tiền

để trang trải chi tiêu, vì vậy lạm phát đã xẩy ra rất nhanh qua bảng thống kê sau chúng ta có thể nhìn thấy được

Năm Thị trường nhà nước kiểm soát Thị trường tự do

1986 1557,4 682,3

Theo nguồn tin từ tổng cục thống kê cho biết tỉ lệ lạm phát trong các năm

1987-1997

1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 774,7 393,8 34,7 76,1 67,5 17,5 5,2 14,4 12,7 4,5 3,6

Vấn đề giảm những con số lạm phát không phải là chuyện dễ dàng và co thể giải quyết ngay được Tuy lạm phát có giảm nhiều trong vòng từ năm 90 trở lại đây, nhưng đến nay nó vẫn là vấn đề cần tháo gỡ theo số liệu trên thì năm 91 lạm phát ở mức một con số thì năm 94 đã vượt lên mức 2 co số, ở mức 14,4% tuy vậy vẫn thấp hơn năm 92 (17%) Nguyên nhân trực tiếp là do việc tăng giá đầu vào đối với một số hàng hoá, cải tiến tiền lương và nhất là

do giá lương thực, thực phẩm tăng cao Tuy vạy đời sống tầng lớp nhân dân vẫn ổn định và được cải thiện Tiền lương danh nghĩa của công nhân viên chức nhà nước tăng gấp đôi sau hai lần cải cách tiền lương, giá dịch vụ tăng 9%, giá vàng và đô la ổn định và theo thời báo kinh tế số 145 (6-7-1995) đưa

ra chỉ số lạm phát đòi hỏi chíng phủ có biện pháp kìm hãm lạm phat dưới mức 15% trong cả năm 1995 và thực tế là 12,7% cả năm 95 quan trọng hơn nữa chung ta phải duy trì lạm phát ở một tỉ lệ phù hợp nhằm mục tiêu phát triển kinh tế mạnh mẽ điều đó đòi hỏi đảng và nhà nước ta phải đặt ra các chính sách phát triển kinh tế và phương hướng hành động sao cho một cách

có hiệu quả cao nhất

III MỘT SỐ NGUYÊN NHÂN GÂY RA LẠM PHÁT PHI MÃ VÀ

SIÊU LẠM PHÁT Ớ NƯỚC TA

Lạm là kết quả của tổng hoà nhiều nguyên nhân kinh tế xã hội ; mỗi loại lạm phát có những nguyên nhân và đặc trưng riêng và những nguyên nhân đó cũng không giống nhau ở mỗi nhóm nước khác nhau về trình độ phát triển và

cơ chế quản lý kinh tế Nguyên nhân cơ bản gây ra lạm phát ở Việt nam

1 Nguyên nhân khách quan

Là do nền kinh tế nước ta lạc hậu, chủ yếu là nông nghiệp lại gánh chịu hậu quả nặng nề của hai cuộc chiến tranh lớn, chống Pháp và chống Mỹ đòi hỏi phải có một nguồn chi ngân sách to lớn để khắc phục hậu quả và khôi phục nền kinh tế Cho nên nhu cầu chi tiêu lớn trong khi nguồn thu ngân sách lại có hạn.cho nên nhà nước đã phát hành tiền vì vậy mà sự bành trướng cung ứng tiền tệ quá lớn để đáp ứng nhu cầu chi tiêu xã hội đã gây nên tình trạng lạm phát

2 Nguyên nhân chủ quan quan

Cơ cấu kinh tế, cơ cấu đầu tư không hợp lý làm cho sản xuất phát triển chậm trong khi dân số tăng nhanh, gây mất cân đối nhiều mặt, thu nhập quốc dân trong sản xuất trong nước chỉ đảm bảo 80-90% quỹ tiêu dùng xã hội Trong tình hình ấy ngân sách nhà nước không thể phân phối và phân phối lại vượt quá số của cải trong nước làm ra cộng với số vay nợ Sự phân phối và phân phối lại thông qua tài chính tuy có những yếu kém nhất định nhưng không phải là nguyên nhân trực tiếp gây ra lạm phát mà là hệ quả của cơ cấu đầu tư , cơ cấu kinh tế không hợp lý Mặt khác, bộ máy hành chính quá cồng kềnh, hoạt động kém hiệu quả Vì vậy mà nền kinh tế kém phát triển, luôn trong tình trạng mất cân đối, thâm hụt ngân sách cao Do đó phải bù ngân sách bằng cách phát hành tiền quá mức cho phép gây nên tình trạng lạm phát lên tới mức 2-3 con số

Chính sách đổi tiền và tăng giá là một chính sách phá giá đồng tiền Từ những năm 80 đến những năm gần đây, Nhà nước đã 3 lần điều chỉnh giá với mức quá lớn, không đồng bộ Sự điều chỉnh đã không mang lại hiệu quả lại còn gây tình trạng giá cả tăng vọt và buộc phải chấp nhận cơ chế trượt giá trong việc thu mua nông sản, thực phẩm và bù giá vào lương Thời kỳ này nhiều ngành, nhiều địa phương đã tự điều chỉnh giá để kiềm chế sự chênh lệch giá Tình hình này đã gây ách tắc sản xuất, thị trường rối ren và làm tăng bội chi ngân sách

Việc buông lỏng quản lí ngoại thương, thị trường ngoại hối cũng gây tác hại lớn cho ngân sách và lưu thông tiền tệ Trong lĩnh vực xuất khẩu đã phát sinh hiện tượng tranh mua,địa phương này treo giá cao để thu hút hàng của các địa phương khác đẩy giá mua hàng nội địa ảnh hưởng đến giá trong nước.Trên thị trường có sự cạnh tranh bán ,nhiều mặt hàng xuất khẩu của ta bị

ép giá gây thiệt hại đến lợi ích quốc gia Mỗi năm ngân sách nhà nước phải bù

lỗ xuất nhập khẩu Đó cũng là nghuyên nhân gây ra lạm phát

Trong thời kỳ đó nước ta vốn là nước có nền kinh tế đi từ chế độ công hữu tràn lan sang nền kinh tế tập chung quan liêu bao cấp, mệnh lệnh và khép kín Cho nên nó đã làm cho Việt Nam có một nền kinh tế kém phát triển Chi phí sản xuất tăng lên, tách rời với nhu cầu và cô lập với thị trương thế giới

Do vậy không tạo được môi trường sản xuất kinh doanh cho các doanh nghiệp các công ty

Bên cạnh đó nền kinh tế nước ta vốn đã yếu kém chậm phát triển về mọi mặt, hiệu quả đầu tư không cao, chưa có chọn lọc Quá ưu tiên phát triển công nghiệp nặng trong khi chưa chuẩn bị đầy đủ về cơ sở vật chất cho nó Vì vậy làm nền kinh tế mất cân đối, chưa khai thác hết tiềm năng của đất nước, nếu

có lại sử dụng kém hiệu quả ; chưa huy động được sức mạnh của các thành phần kinh tế trong nền kinh tế quốc dân Và đặc biệt là do sự chủ quan duy ý chí, giáo điều dập khuôn của các cấp lãnh đạo Đảng và Nhà nước trong những năm qua chưa biết đưa lí luận để áp dụng vào thực tiễn đất nước

IV HẬU QUẢ CỦA LẠM PHÁT PHI MÃ VÀ SIÊU LẠM PHÁT

Ở NƯỚC TA TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG

Lạm phát là một hiện tượng phổ biến đối với nền kinh tế thị trường, tuỳ theo mức độ lạm phát mà có tác động đối với nền kinh tế quốc gia, tuy nhiên lạm phát không phải lúc nào cũng là tai hoạ đối với xã hội mà lạm phát cung có thể thúc đẩy sư tăng trưởng của xã hội nhưng chúng ta cũng nhận thấy nhìn chung lạm phát có tác hại đối với nền kinh tế

Tác hại của lạm phát tỷ lệ thuận với tốc độ lạm phát, với mức độ các tiến triển không thể dự báo trực và vượt ra khỏi khả năng của sự điều tiết kìm chế của chính phủ Lạm phát phi mã và siêu lạm phát là những tai hoạ khủng khiếp cho đời sống kinh tế xã hội ảnh hưởng lạm phát phi mã và siêu lạm phát ở việt nam trong thập kỷ 80 đã làm rối loạn chức năng thước đo giá trị của tiền tệ, bóp méo ,làm biến dạng các yếu tố và tín hiệu thị trường, làm cho toàn bộ các hoạt đọng kinh tế xã hội , đặc biệt là các hoạt động sán xuất kinh doanh không thể tiến hành bình thường được Bản thân vai trò điều tiết của chính phủ thông qua tiền tệ và thuế cũng bị suy giảm thậm chí bị vô hiệu hoá ,

do mức thuế trở nên vô nghĩa trước tốc độ tăng lạm phát thời kỳ phi mã và siêu lạm phát

Lạm phát làm biến dạng hành vi kinh doanh,làm mất khảvnâng thanh toán hợp lý về lợi nhuận,kìm hãm đầu tư dài hạn, trong lĩnh vực sản xuất

Làm suy yếu thị thường vốn và tín dụng và làm bất ổn định về giá cả và gây tác động sấu đến ngân hàng tiếc kiệm và quỹ phúc lợi của chính phủ đồng thời cũng làm suy thoái kinh tế

Việc phân phối thu nhập thị trường không đồng đều trong thời kỳ lạm phát Một số người nắm giữ các hàng hoá có giá , giá cả tăng đột biến trở nên giầu có và ngược lại những người có hàng hoá , tài sản mà giá cả không tăng hoặc tăng chậm bị nghèo đi, mức lương thực tế cũng bị sụt giảm làm tổn hại đến mức sống thực tế của người có thu nhập thấp và có mức lương cố định

Sự mất ổn định giá cả và tiền tệ còn làm môi trường kinh doanh trong nước xấu đi , lạm phát kéo theo giá cả hàng nhập khẩu trở nên đắt đỏ hơn , hạn chế việc nhập những hàng hoá,vật tư cần thiết ,và luôn gắn với thâm hụt tài chính thâm hụt tài chính lớnvà thâm hụt đó trở nên nặng nề hơn, nhất là thâm hụt ngân sách

V CÁC BIỆN PHÁP KÌM CHẾ LẠM PHÁT

Điều tiết và kìm chế lượng cầu đang gây sức ép làm xuất hiện và gia tăng lạm phát, chính phủ cần tăng cường những giải pháp tài chính tiền tệ theo hướng thắt chặt, bao gồm giảm phát thành tiền thu hẹp tín dụng nâng tỷ lệ dự chữ bắt buộc, tăng lãi xuất phát hành công trái và khuyến khích gửi tiền tiết kiệm; thu ngân sách giảm chi tiêu chính phủ nhất là chi tiêu phi sản xuất và điều chỉnh quy mô, tấc độ đầu tư xây dựng cơ bản theo hướng thu hẹp và chậm hơn tăng thu hồi nợ chống thất thoát lãng phí chi ngân sách; cắt giảm biên chế hành chính nhà nước đồng thời cần chú ý tới tính chất đồng bộ của các giải pháp kìm chế tổng cầu, nếu không sẽ gây tình trạng chung hoà thậm chí triệt tiêu lẫn nhau

Mặt khác, để thúc đẩy tổng cung, giảm thiếu hụt khan hiếm và đáp ứng với sự tăng trưởng tổng cầu trên thực tế có nhiêù cách từ phát triển sản xuất hàng hoá, gia tăng dịch vụ bằng việc khai thác động viên những nguồn lực tiềm năng trong nước đến việc bổ xung bằng nguồn hàng và dịch vụ nhập khẩu bên ngoài

Cần đổi mới công nghệ, cải tiến quản lý và tăng năng xuất, hạ giá thành sản phẩm và dịch vụ cung ứng Tạo điêù kiện cho sự cạnh tranh tự do và bình