Là một người con của quê hương Bình Chánh, tôi nhận thức được tầm quan trọng của dân số và QLNN về dân số nên tôi đã lựa chọn đề tài “Quản lý nhà nước về dân số trên địa bàn huyện Bình C
Trang 1BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ
…………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
NGUYỄN THỊ THÙY DUNG
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DÂN SỐ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BÌNH CHÁNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Chuyên ngành: Quản lý công
Mã số: 8 34 04 03
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH – NĂM 2024
Trang 2Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN THỊ HƯỜNG
Phản biện 1: TS Nguyễn Thị Phương
Phản biện 2: TS Nguyễn Hồng Anh
Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn, Phân hiệu Học viện Hành chính Quốc gia tại Thành phố Hồ Chí Minh
Địa điểm: Phòng họp 501 nhà E - Phân hiệu Học viện Hành chính Quốc gia tại Thành phố Hồ Chí Minh Số 10 - Đường 3/2 - Phường 12
- Quận 10 - TP Hồ Chí Minh
Thời gian: Vào hồi 8 giờ 30 phút, ngày 28 tháng 9 năm 2024
Có thể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Học viện Hành chính Quốc gia
hoặc trên trang Web Học viện Hành chính Quốc gia
Trang 3PHẦN MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài (Tính cấp thiết của đề tài)
Dân số là yếu tố trực tiếp tác động đến năng suất sản xuất, tiêu dùng và đầu tư, từ đó thúc đẩy sự phát triển KT - XH bền vững Đặc biệt, dân số trẻ có thể mang lại sự sáng tạo và năng lượng tích cực cho nền kinh tế
Bình Chánh có vị trí tiếp giáp với huyện Đức Hòa, Bến Lức của Long An về phía Tây, phía Nam giáp với huyện Cần Giuộc Với vị trí đặc biệt như vậy, Bình Chánh được ví như cầu nối giữa trung tâm TP.HCM với 13 tỉnh thành khu vực Đồng bằng sông Cửu Long Trong những năm gần đây, huyện Bình Chánh có tốc độ tăng dân số cao, trong đó dân số nhập cư rất lớn khiến cho địa phương gặp áp lực về hạ tầng, nhà ở và phát sinh vấn đề ô nhiễm môi trường, an ninh trật tự, ảnh hưởng đến chất lượng sống của người dân trên địa bàn huyện
Để đảm bảo sự phát triển bền vững của huyện Bình Chánh trong tương lai, công tác dân số cần được chú trọng và quan tâm một cách toàn diện Việc hoàn thiện tổ chức, nâng cao chất lượng nguồn nhân
sự trong lĩnh vực này và đảm bảo chính sách hỗ trợ cho người dân là điều rất cần thiết Cần có sự chỉ đạo và phân bổ nguồn lực hợp lí để thúc đẩy công tác dân số, cũng như phải tận dụng hiệu quả vai trò của Ban Chỉ đạo dân số và phát triển và vai trò của Phòng Y tế về công tác dân số
Là một người con của quê hương Bình Chánh, tôi nhận thức được tầm quan trọng của dân số và QLNN về dân số nên tôi đã lựa
chọn đề tài “Quản lý nhà nước về dân số trên địa bàn huyện Bình Chánh Thành Phố Hồ Chí Minh” làm đề tài để nghiên cứu Hi vọng
với những kết quả nghiên cứu của bản thân sẽ góp phần nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý dân số ở địa phương, hướng tới tăng trưởng
Trang 4toàn diện, mạnh mẽ và bền vững cũng như góp phần phát triển KT -
XH của huyện Bình Chánh
2 Tình hình nghiên cứu
Việc quản lý dân số trên địa bàn huyện Bình Chánh và việc quản
lý cán bộ thực hiện công tác dân số trên địa bàn huyện đang gặp phải hàng loạt thách thức cần phải được nghiên cứu và giải quyết Cho đến thời điểm hiện tại, đã có một số nghiên cứu liên quan đến vấn đề này, bao gồm các khía cạnh về lý luận và thực tiễn đã được tiến hành, cụ thể như sau:
-Một số bài công trình nghiên cứu là giáo trình, bài báo, tạp chí
về dân số tiêu biểu: Nguyễn Kim Phương – Ngô Quỳnh An (2019),
“Giáo trình Dân số với phát triển và quản lý” Nguyễn Thị Thành (2021), “Giáo trình Dân số - Kế hoạch hóa gia đình” Phạm Hương Trà (2020), “Một số giải pháp tăng cường thực hiện công tác dân
số trong tình hình mới” Nguyễn Đức Thắng (2020), “Hoàn thiện chính sách dân số ở Việt Nam trong tình hình mới” Nguyễn Đình
Cử (2020), “Những vấn đề cần nghiên cứu và giảng dạy khi chuyển trọng tâm chính sách dân số từ kế hoạch hoá gia đình sang dân số
và phát triển” Đỗ Thị Hồng (2020), “Công tác truyền thông về dân
số giai đoạn 2020 - 2030” Nguyễn Cao Siêng – Bạch Thị Hảo (2021),
“Tăng dân số cơ học tác động đến công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng tại Thành phố Hồ Chí Minh” Tạ Thị Hương (2022), “Tổng quan về tình hình dân số thế giới năm 2022” Tạ Thị Hương (2024), “Xu hướng phát triển dân số thế giới hiện nay”
Một số công trình là luận án, luận văn thạc sĩ nghiên cứu về dân số:
Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Địa lý học của trường Đại học
Sư phạm TP Hồ Chí Minh (2013) của tác giả Lê Thị Hồng Quế “Chất
Trang 5lượng dân số quận Bình Tân (TP Hồ Chí Minh) trong quá trình đô thị hóa”
Luận văn Thạc sĩ Kinh tế của Trường Đại học Kinh tế TP Hồ
Chí Minh chuyên ngành Chính sách công “Sự già hóa dân số và các
vấn đề chăm sóc người cao tuổi ở đô thị - nghiên cứu trường hợp thành phố Hồ Chí Minh” (2012) của tác giả Nguyễn Thị Thanh
Huyền
Luận án Tiến sĩ chuyên ngành Địa lý học của trường Đại học
Sư phạm TP Hồ Chí Minh “Biến động dân số và ảnh hưởng của nó
đến phát triển KT - XH tỉnh Đồng Nai” (2020) của tác giả Nguyễn
Thị Lý
“Quản lý nhà nước về dân số, kế hoạch hóa gia đình trên địa bàn Thành phố Bắc Giang, Tỉnh Bắc Giang”, luận văn thạc sĩ
QLHCNN (2015) của tác giả Hoàng Thị Phương Thúy
Luận văn thạc sĩ quản lý công “Thực tiễn chính sách dân số
và phát triển từ thực tiễn Thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam” của
tác giả Cù Thị Ba (2019)
Kết quả của các nghiên cứu đã tiến hành sẽ đóng vai trò quan trọng trong việc làm rõ khía cạnh về lý thuyết và thực tiễn của việc QLNN về dân số tại một số địa phương
Cho đến thời điểm hiện tại, theo nghiên cứu của tác giả chưa có bất kỳ nghiên cứu nào đã được tiến hành một cách có hệ thống về vấn
đề QLNN về dân số tại huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh
3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
3.1 Mục đích: là nghiên cứu cơ sở khoa học và thực tiễn liên
quan về quản lý dân số ở cấp huyện làm cơ sở đề xuất các giải pháp góp phần hoàn thiện hoạt động quản lý dân số ở huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh
Trang 63.2 Nhiệm vụ: (1) Nghiên cứu căn cứ khung lý luận và thực tế đối với quản lý nhà nước về dân số (2) Đánh giá thực trạng quản lý nhà nước về dân số trên địa bàn huyện Bình Chánh (3) Đề xuất các
biện pháp góp phần hoàn thiện và nâng cao năng lực quản lý nhà nước
về dân số trên địa bàn huyện Bình Chánh Thành phố Hồ Chí Minh
4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
4.1 Đối tượng nghiên cứu: Hoạt động quản lý nhà nước về dân
số trên địa bàn huyện Bình Chánh, TP HCM
4.2 Phạm vi nghiên cứu: Về không gian: Luận văn tập trung
nghiên cứu trên địa bàn Huyện Bình Chánh, TP HCM Về thời gian: giai đoạn từ 2020 đến 6 tháng đầu năm 2024 (6/2024) Về nội dung: Tập trung vào các nội dung QLNN về dân số
5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
5.1 Phương pháp luận
Đề tài luận văn dựa trên quan điểm và phương pháp nghiên cứu duy vật biện chứng của chủ nghĩa Mác - Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, những quan điểm của Đảng về nhà nước và pháp luật để làm cơ
sở nghiên cứu
5.2 Phương pháp nghiên cứu
Phương pháp phân tích tài liệu: Trên cơ sở nghiên cứu tài
liệu, tác giả sử dụng phương pháp phân tích để tìm hiểu về tình hình dân số trên địa bàn huyện Bình Chánh, từ đó đưa ra đánh giá thực trạng quản lý nhà nước trên địa bàn
Phương pháp phân tích và tổng hợp lý thuyết: Tác giả nghiên
cứu dựa trên các công trình, luận văn, các luật và văn bản dưới luật, các báo cáo Tác giả đọc tham khảo để tìm ra nhận định, trích dẫn cần thiết liên quan đến vấn đề
Trang 7Phương pháp phân tích tổng hợp: là phương pháp tìm hiểu
các công trình nghiên cứu các tài liệu, các báo cáo khoa học về hoạt động quản lý nhà nước về văn hóa xã hội mà các tác giả tổng hợp phân tích dựa vào luận văn của mình được sử dụng ở mục 2 phần tình hình nghiên cứu
Phương pháp thu thập thông tin – phương pháp thống kê:
Tác giả đã thu thập số liệu từ Phòng Y tế, Tổng cục thống kê TP HCM, Chi cục thống kê huyện Bình Chánh, sau đó phân tích, thống kê theo các bảng đã được sử dụng nhiều nhất ở chương 2, cụ thể là các mục 2.1, 2.2, 2.3
Bên cạnh đó Luận văn còn sử dụng phương thức so sánh, tổng hợp nhằm bổ sung thông tin cho việc phân tích, đánh giá thực trạng quản lý nhà nước về dân số tại huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh
6 Ý nghĩa luận và ý nghĩa thực tiễn
6.1 Ý nghĩa lý luận: Đề tài hệ thống hóa cơ sở lý luận và căn
cứ pháp lý của hoạt động quản lý nhà nước về dân số trên địa bàn huyện Bình Chánh thành phố Hồ Chí Minh
6.2 Ý nghĩa thực tiễn
Trong tương lai, việc nghiên cứu về hoạt động quản lý nhà nước
về văn hóa xã hội sẽ được cung cấp thông qua luận văn Đây là nguồn tài liệu quan trọng giúp hiểu rõ hơn về chủ đề này
Giúp đưa ra các giải pháp nhằm hoàn thiện hệ thống các văn bản quy định về công tác quản lý nhà nước về dân số, từ đó nâng cao chất lượng trong quá trình quản lý, giúp phát triển địa phương tận dụng các nguồn lực về dân số phát triển kinh tế bền vững Giúp quá trình quản lý được thuận lợi và đạt được các tiêu chí đề ra hằng năm
7 Kết cấu luận văn
Trang 8Ngoài nội dung mở đầu, tóm tắt, danh mục tài liệu tham khảo,
nội dung luận văn còn chia làm 03 phần:
Chương 1: Cơ sở lý luận của hoạt động quản lý nhà nước về
dân số
Chương 2: Thực trạng của hoạt động quản lý nhà nước về dân
số trên địa bàn huyện Bình Chánh thành phố Hồ Chí Minh
Chương 3: Giải pháp nhằm nâng cao hoạt động quản lý nhà
nước về dân số trên địa bàn huyện Bình Chánh thành phố Hồ Chí Minh
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DÂN SỐ
1.1 Tổng quan quản lý nhà nước về dân số
1.1.1 Một số khái niệm liên quan đến dân số
Theo định nghĩa của Tổng cục thống kê: Dân số là sự tập hợp của những người sinh sống trong một quốc gia, khu vực, hoặc đơn vị hành chính Dân số được xác định dựa trên khái niệm về nhân khẩu thường trú tại các hộ gia đình Cụ thể, đó là những người thường xuyên
ăn và ở tại một hộ tính đến thời điểm đã qua ít nhất 6 tháng từ lúc điều tra Trẻ em mới sinh trước thời điểm điều tra cũng được tính vào dân
số, cũng như những người mới chuyển đến và ổn định tại một hộ, không phân biệt có hay không có giấy tờ chứng minh (hộ khẩy thường trú) Đồng thời, dân số cũng bao gồm những người tạm vắng tại xã, phường hoặc thị trấn hiện nay
Từ đó ta có thể hiểu Dân số là những người đang sống trên một khu vực được chia theo địa giới hành chính Dân số được quản lý bởi nhà nước thông qua quy mô, mật độ, chất lượng và cơ cấu dân số, thông qua các chính sách pháp luật mà nhà nước quản lý để đảm bảo
sự ổn định và phát triển của xã hội
Trang 91.1.2 Đặc điểm của dân số trong giai đoạn hiện nay
Chất lượng dân số Việt Nam, nhìn chung là thấp Dù sở hữu lực lượng lao động trẻ, tỷ lệ biết chữ cao và tuổi thọ trung bình tương đối cao, Việt Nam vẫn đối mặt với những thách thức về sức khỏe Tỷ lệ suy dinh dưỡng ở trẻ sơ sinh đáng báo động, dinh dưỡng của bà mẹ mang thai chưa đáp ứng đầy đủ, khoảng cách giàu nghèo giữa các nhóm dân cư còn lớn Chất lượng nguồn nhân lực chưa cao, đời sống người cao tuổi chưa được đảm bảo, kéo theo chất lượng cuộc sống người dân còn thấp, chênh lệch giữa các vùng miền
Tỷ lệ sinh giảm, tỷ lệ tử vong thấp chưa ổn định Cơ cấu dân số trẻ, tuy nhiên đang bước vào giai đoạn chuyển đổi dần sang tình trạng già hóa Mật độ dân số tuy đông nhưng phân bố không đều, tập trung chủ yếu ở các đô thị lớn, hai đồng bằng sông Hồng và sông Cửu Long Ngược lại, các vùng Tây Nguyên và vùng núi phía Bắc lại có mật độ dân cư thưa thớt Tóm lại, Dân số hiện nay đang đối mặt với nhiều thách thức và cơ hội
1.1.3 Vị trí vai trò của dân số trong quá trình phát triển kinh
tế - xã hội
Dân số cung cấp lực lượng lao động cần thiết cho các hoạt động sản xuất và dịch vụ Thị trường tiêu thụ hàng hóa và dịch vụ mở rộng nhờ quy mô dân số đông Về sáng tạo và đổi mới dân số là động lực thúc đẩy sự phát triển trong mọi lĩnh vực, từ công nghệ tiên phong đến nghệ thuật Dân số có thể ảnh hưởng đến sự phát triển bền vững thông qua việc cân bằng giữa phát triển kinh tế và bảo vệ môi trường Dân
số có ảnh hưởng đến chất lượng cuộc sống của người dân thông qua các chính sách giáo dục, y tế và an sinh xã hội Dân số ảnh hưởng đến các chính sách quản lý và phân bổ tài nguyên Dân số cũng ảnh hưởng đến cấu trúc xã hội, văn hóa và chính trị
Trang 101.2 Quản lý nhà nước về dân số
1.2.1 Khái niệm quản lý nhà nước về dân số
Quản lý nhà nước về dân số là hoạt động được thực hiện thông
qua việc áp dụng các chính sách pháp luật của nhà nước, sử dụng cơ chế tổ chức của cơ quan quản lý để bị điều khiển và tác động bởi các đối tượng quản lý nhằm thực hiện các mục tiêu về quy mô, cơ cấu, phân bổ và chất lượng dân số Mục tiêu của hoạt động này là nâng cao chất lượng sống của người dân và đảm bảo sự phát triển của đất nước
1.2.2 Sự cần thiết quản lý nhà nước về dân số
Mục tiêu là phát triển kinh tế xã hội để làm giàu cho địa phương
và cho đất nước Vì lẽ đó, việc quản lý dân số bởi nhà nước là điều cần thiết Vai trò của việc QLNN về dân số là để nâng cao nhận thức của người dân, cũng như cải thiện đời sống tinh thần và vật chất cho toàn bộ cộng đồng Bên cạnh đó quản lý để nâng cao trình độ dân trí, đào tạo bồi dưỡng nhân tài cho địa phương nói riêng và đất nước nói chung, từ đó chăm sóc sức khỏe cho người dân được tốt hơn Để ổn định dân số và ngăn chặn tình trạng gia tăng dân số đột biến, việc thực hiện các biện pháp kế hoạch hóa gia đình là cần thiết
Mật độ dân số cần được phân bố đều và đảm bảo an ninh trật tự trong khu vực Công tác dân số đóng vai trò quan trọng trong việc trang bị kiến thức về giới, giới tính và sức khỏe sinh sản cho thanh thiếu niên Nhờ đó, cuộc sống của họ sẽ được nâng cao và ổn định hơn Công tác này cũng giúp duy trì sức khỏe cho mẹ và nâng cao chất lượng cuộc sống gia đình, đảm bảo hạnh phúc cho mỗi thành viên trong gia đình Để có thể đảm bảo việc vận hành và phát triển của xã hội một cách trật tự và bền vững, công tác quản lý được coi là một yếu
tố không thể thiếu
1.2.3 Phương thức quản lý nhà nước về dân số
Trang 11Phương thức quản lý nhà nước về dân số là hệ thống các biện pháp, chính sách và công cụ mà nhà nước sử dụng nhằm điều chỉnh, kiểm soát và định hướng sự phát triển của dân số, nhằm đảm bảo các mục tiêu phát triển KT - XH bền vững Nhà nước sử dụng các phương
pháp sau: (1) Phương pháp hành chính trong QLNN về dân số; (2) Phương pháp giáo dục thuyết phục trong QLNN về dân số; (3) Phương
pháp kinh tế trong QLNN về dân số
1.3 Nội dung quản lý nhà nước về dân số trên địa bàn huyện
1.3.1 Tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật về dân số
Nhiều văn bản quan trọng đã được ban hành như Pháp lệnh về dân số, Nghị định và Hướng dẫn thi hành Pháp lệnh về dân số Các quy định về vi phạm trong công tác dân số đã được rà soát, điều chỉnh hoặc bãi bỏ Việc rà soát và bổ sung các quy định của pháp luật về việc nghiêm cấm lựa chọn giới tính thai nhi cần được để tâm và xem xét nhiều hơn nữa
Một chiến lược mới về dân số cần được áp dụng để tối ưu hóa
cơ cấu dân số, tạo điều kiện cho sự phát triển nhanh chóng, bền vững
và thích ứng với xu hướng già hóa của dân số Chính sách và pháp luật
về bảo vệ, chăm sóc cũng như tăng cường vai trò của người cao tuổi cần được hoàn thiện, việc khuyến khích sự tham gia của họ vào các hoạt động KT - XH cũng cần được quan tâm
1.3.2 Tổ chức vận hành bộ máy quản lý nhà nước về dân số
Để nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy công tác dân số, cần sự phối hợp chặt chẽ giữa lãnh đạo cấp ủy, chính quyền địa phương
và cơ quan chuyên môn Việc quản lý chuyên môn phải được thực hiện đồng bộ, đảm bảo sự linh hoạt và chuyên nghiệp
Trang 12Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ dân số là ưu tiên hàng đầu, hướng tới sự chuyển đổi chuyên nghiệp trong lĩnh vực chính sách dân
số và phát triển
Triển khai điều tra dân số và xây dựng cơ sở dữ liệu đăng ký hộ khẩu điện tử liên thông nhằm tăng cường công tác quản lý dân số Chức năng tham mưu, hỗ trợ Bộ trưởng Bộ Y tế và thực thi pháp luật về dân số do Cục Dân số và Kế hoạch hóa gia đình thuộc Bộ Y tế thực hiện Các nhiệm vụ bao gồm quản lý cơ cấu dân số như theo dõi
và tổng hợp thông tin về cơ cấu giới tính, độ tuổi trên địa bàn, quản lý chất lượng dân số như theo dõi và tổng hợp thông tin về chất lượng dân số trên địa bàn
1.3.3 Thực hiện công tác tuyên truyền, vận động về dân số
Nâng cao hiệu quả truyền thông và giáo dục các văn bản pháp quy, cần ưu tiên tập trung vào việc phổ biến chính sách dân số và phát triển, nhằm thúc đẩy nhận thức cộng đồng Ở những vùng có tỷ lệ sinh thấp, việc sinh đủ hai con cần được quan tâm và khuyến khích hơn nữa Chương trình giáo dục về dân số và sức khỏe sinh sản cần được đổi mới toàn diện, không chỉ trong môi trường học tập mà còn ở ngoài
xã hội Điều này giúp tạo ra môi trường sống và phát triển tốt hơn cho trẻ vị thành niên và thanh niên
1.3.4 Công tác phối hợp quản lý nước nước về dân số
Vai trò và trách nhiệm của Ban Chỉ đạo Công tác DS - KHHGĐ được nâng cao thông qua việc xây dựng kế hoạch chi tiết Mỗi cấp độ
tổ chức và cá nhân tham gia đều được quan tâm và chú trọng
Phối hợp với Trung tâm Y tế huyện chỉ đạo Trạm Y tế các xã, thị trấn tổ chức các buổi truyền thông, tư vấn cho các bà mẹ đang mang thai tham gia sàng lọc trước sinh và sau khi sinh, không chẩn đoán giới tính thai nhi, phá thai vì lý do lựa chọn giới tính
Trang 13Phối hợp với các cơ quan, đơn vị sự nghiệp nhà nước và ngoài nhà nước tổ chức như: tổ chức các buổi tuyên truyền sinh hoạt chuyên
đề, đăng tin bài trên các trang website, trang mạng xã hội (facebook, zalo,…), chiếu video clip tại khu vực tiếp dân của UBND
1.3.5 Thanh tra, kiểm tra và sử lý vấn đề về dân số
Cần thực hiện đồng bộ các quy định của chính sách dân số và kiện toàn hệ thống thanh tra chuyên ngành dân số
Việc đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra, kiên quyết xử lý nghiêm minh các đối tượng sai phạm cũng là yêu cầu cấp thiết
Cần tạo điều kiện và tổ chức nhiều hơn các hoạt động về dân số
để các hội và tổ chức phi chính phủ cùng nhau tham gia
Để ngăn chặn vấn đề lựa chọn giới tính thai nhi, cần thiết phải
rà soát và bổ sung các quy định pháp luật
Tiểu kết Chương 1
Chương 1 của luận văn đã làm rõ những nội dung sau: Cơ sở lý luận và pháp lý của hoạt động QLNN về dân số đã được tìm hiểu kỹ lưỡng; một số khái niệm liên quan đến dân số đã được phân tích sâu rộng, vai trò của QLNN về dân số cũng đã được bàn thảo kỹ càng; sự cần thiết của QLNN về dân số đối với các vấn đề liên quan đến dân số
đã được bày tỏ rõ ràng; nội dung và phương thức QLNN đối với dân
số cũng đã được xác định một cách chi tiết
Việc quản lý dân số bởi nhà nước luôn được xem là một phần không thể thiếu trong chiến lược phát triển KT - XH của quốc gia Ngoài ra, vấn đề dân số cũng tùy thuộc rất lớn vào các yếu tố KT -
XH, dân trí, phong tục, tập quán và văn hóa của mỗi địa bàn cơ sở Thực hiện chính sách dân số đúng đắn là một trong những giải pháp căn bản và có vai trò quan trọng đối với sự phát triển KT - XH của Thành phố nói chung và huyện Bình Chánh nói riêng; mặt khác, cũng