(Luận văn thạc sĩ) tăng cường quản lý dân số sinh trên địa bàn huyện gia bình, tỉnh bắc ninh

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM LÊ THỊ HẰNG TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ DÂN SỐ SINH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA BÌNH, TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Hữu Ngoan NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Lê Thị Hằng i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới Thầy giáo PGS - TS Nguyễn Hữu Ngoan tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kế hoạch - Đầu tư, Khoa Kinh tế PTTN - Học viện Nơng nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức Chi cục DS-KHHGĐ Bắc Ninh, Huyện ủy, UBND huyện, Chi cục Thống kê huyện Trung tâm DS-KHHGĐ huyện Gia Bình giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi mặt, động viên khuyến khích tơi hoàn thành luận văn./ Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Lê Thị Hằng ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT .vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC HÌNH, ĐỒ THỊ .viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN ix THESIS ABTRACT xi PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 Mục tiêu chung .3 1.2.2 Mục tiêu cụ thể .3 1.3 PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 CÂU HỎI NGHIÊN CỨU 1.5 NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI CỦA ĐỀ TÀI PHẦN CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN 2.1.1 Các khái niệm liên quan 2.1.2 Bản chất nguyên tắc quản lý dân số 2.1.3 Mục đích, ý nghĩa công tác quản lý dân số 12 2.1.4 Nội dung quản lý dân số sinh 14 2.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý dân số sinh .15 2.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN 17 2.2.1 Kinh nghiệm thực sách dân số số nước giới 17 2.2.2 Các chủ trương sách Đảng Nhà nước công tác dân số - KHHGĐ .25 iii 2.2.3 Bài học kinh nghiệm 29 2.3 NHỮNG NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN 30 PHẦN PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 3.1 ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU 32 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 32 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 32 3.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 36 3.2.1 Phương pháp tiếp cận .36 3.2.2 Chọn điểm nghiên cứu chọn mẫu điều tra, khảo sát 37 3.2.3 Phương pháp thu thập số liệu .38 3.2.4 Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu 40 3.2.5 Phương pháp phân tích số liệu 40 3.2.6 Hệ thống tiêu nghiên cứu .41 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN .43 4.1 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DÂN SỐ SINH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA BÌNH .43 4.1.1 Thực trạng máy quản lí dân số sinh huyện Gia Bình .43 4.1.2 Thực trạng cơng tác quản lí dân số sinh địa bàn huyện Gia Bình 50 4.2 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUẢN LÝ DÂN SỐ SINH 69 4.2.1 Chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước Dân số 69 4.2.2 Tổ chức máy quản lý đội ngũ cán tham gia công tác dân số 4.2.3 Cơng tác trun truyền phổ biến sách dân số 74 4.2.4 Trình độ, nhận thức tư tưởng người dân .75 4.2.5 Cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ công tác quản lý Dân số 80 4.3 GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ DÂN SỐ SINH TRÊN ĐỊA 71 BÀN HUYỆN 81 4.3.1 Tăng cường đổi công tác thông tin giáo dục tuyên truyền.81 4.3.2 Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy đảng, quyền, huy động tham gia tồn xã hội thực cơng tác dân số 83 4.3.3 Củng cố, kiện toàn tổ chức máy làm công tác dân số 84 4.3.4 Nâng cao hiệu quản lý nhà nước, tăng cường nguồn lực tài cơng tác dân số 85 iv 4.3.5 Nâng cao chất lượng dân số 85 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .86 5.1 KẾT LUẬN .86 5.2 KIẾN NGHỊ .87 Đối với cấp quyền 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 PHỤ LỤC 93 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng việt BCĐ Ban đạo BCH TƯ Ban chấp hành Trung ương BCT Bộ Chính trị BPTT Biện pháp tránh thai CTMT Chương trình mục tiêu CTV Cộng tác viên DS-KHHGĐ Dân số - Kế hoạch hóa gia đình GDP Tổng sản phẩm quốc nội GTKS Giới tính sinh KHHGĐ Kế hoạch hóa gia đình KT-XH Kinh tế - xã hội LHQ Liên hiệp quốc QLNN Quản lý nhà nước SKSS Sức khỏe sinh sản SLSS Sàng lọc sơ sinh THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tình hình dân số, lao động huyện Gia Bình năm 2014 - 2016 33 Bảng 3.2 Kết phát triển kinh tế - xã hội huyện Gia Bình năm 2014 - 2016 35 Bảng 3.3.Bảng phân bổ mẫu điều tra 38 Bảng 4.1 Cơ cấu cán CTV DS-KHHGĐ huyện Gia Bình theo trình độ học vấn trình độ chuyên môn đào tạo .46 Bảng 4.2.Tổng hợp kết hình thức truyền thông năm 2014 - 2016 53 Bảng 4.3.Kết thực tiêu DS-KHHGĐ năm 2014 - 2016 55 Bảng 4.4 Biến động số sinh xã, thị trấn địa bàn huyện Gia Bình năm 2014-2016 56 Bảng 4.5.Cơ cấu dân số huyện Gia Bình theo giới tính độ tuổi, 2016 57 Bảng 4.6.Tỷ lệ giới tính sinh địa bàn tỉnh Bắc Ninh 2014-2016 60 Bảng 4.7 Tỷ số giới tính sinh huyện Gia Bình phân theo đơn vị xã, thị trấn từ năm 2014- 2016 60 Bảng 4.8.Số lớp đào tạo tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ năm 2016 65 Bảng 4.9 Tần suất tham gia tập huấn, bồi dưỡng, nâng cao kỹ nghiệp vụ Dân số-KHHGĐ cán năm 2016 66 Bảng 4.10 Sự quan tâm lãnh đạo quyền địa phương .71 Bảng 4.11 Bộ máy quản lý, nguồn nhân lực công tác Dân số 72 Bảng 4.12 Sự gắn bó, u thích với công việc đội ngũ cán 73 Bảng 4.13 Phân bố số đối tượng điều tra theo nhóm tuổi 75 Bảng 4.14 Phân bố số đối tượng điều tra theo giới tính, dân tộc tôn giáo 76 Bảng 4.15 Nghề nghiệp đối tượng vấn 76 Bảng 4.16 Phân bố độ tuổi kết hôn vợ/chồng 77 Bảng 4.17 Phân bố tuổi cặp vợ chồng có đầu lịng 77 Bảng 4.18 Phân bố số có đối tượng nghiên cứu 78 Bảng 4.19 Phân bố khoảng cách sinh .78 Bảng 4.20 Sự cần thiết công tác Dân số 79 vii DANH MỤC HÌNH, ĐỒ THỊ Hình 4.1 Mơ hình máy QLNN Dân số-KHHGĐ 47 Hình 4.2 Đồ thị mức độ tiếp thu người dân với hình thức 54 Hình 4.3.Tháp dân số theo giới tính độ tuổi huyện Gia Bình, 2016 .58 Hình 4.4 Đồ thị đánh giá mức hỗ trợ phụ cấp cho cán làm công tác Dân số .74 viii