THUYẾT MINH TỔNG HỢP ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH CHI TIẾT XÂY DỰNG KHU ĐÔ THỊ DU LỊCH XUÂN ĐAN - XUÂN PHỔ, HUYỆN NGHI XUÂN, TỶ LỆ 1/500

Theo quy hoạch xây dựng Vùng Nam Nghệ An - Bắc Hà Tĩnh đến năm 2025 được phê duyệt tại Quyết định số 2082/QĐ-TTg ngày 21/11/2011 của Thủ tướng Chính phủ, huyện Nghi Xuân thuộc vùng đồng

PHÂN TÍCH ĐÁNH GIÁ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ HIỆN TRẠNG

Địa hình

Khu vực quy hoạch thuộc vùng phù sa sông Lam và cát biển phía Bắc, địa hình tương đối bằng phẳng, cao độ trung bình từ 1,0m đến +5,1m so với mặt nước biển Địa hình trong khu vực có độ cao và độ dốc không đồng nhất:

+ Nơi cao nhất từ 4 -7m nằm ở phía Tây Nam khu vực nghiên cứu ,gần trục đường 541 Nơi thấp nhất dưới 2m, nằm ở phía Đông Bắc khu vực nghiên cứu gần tuyến đê ven biển có hiện trạng là đất cây cỏ tạp và đất nuôi trồng thủy sản

+ Độ dốc đạt mức cao nhất trên 200% chủ yếu phân bố ở các tuyến đường giao thông và tuyến đê ven biển

Hình 1 Sơ đồ phân tích cao độ khu vực nghiên cứu

Hình 2 Sơ đồ phân tích độ dốc khu vực nghiên cứu

Khí hậu

Huyện Nghi Xuân mang đặc trưng khí hậu nhiệt đới gió mùa của Hà Tĩnh, đó là thời tiết khắc nghiệt và cực đoan trong suốt cả năm Những hiện tượng thời tiết bất lợi bao gồm mưa kéo dài, bão, lũ lụt, những đợt lạnh, và gió Lào khô nóng thổi từ phía Tây Nam Hà Tĩnh dễ bị ảnh hưởng bởi thiên tai tái diễn và mối đe dọa lâu dài của biến đổi khí hậu

Từ tháng 11 đến tháng 3 là mùa lạnh ở Hà Tĩnh với nhiệt độ thấp, có khi xuống dưới 12oC Kể từ tháng 4, thời tiết bắt đầu ấm dần lên, mùa nóng và khô lên cao điểm vào tháng 6 và tháng 7, với nhiệt độ cao nhất lên đến trên 40oC Nhiệt độ trung bình hàng năm tương đối khác nhau, 23,50–24,50C

Tốc độ gió trên địa bàn tỉnh không đáng kể, trung bình khoảng 1,5–2,5 m/s

Mùa mưa chủ yếu kéo dài từ tháng 9 đến tháng 12, với lượng mưa trung bình khoảng 2.300–3.000 mm Cả mùa Đông và mùa Hè lượng mưa ở Hà Tĩnh cao hơn so với các tỉnh lân cận Điều kiện khí hậu của Hà Tĩnh gây khó khăn cho sản xuất nông nghiệp và cũng không thuận lợi cho hoạt động du lịch Thời gian hè thường rất ngắn khiến cho du lịch

Hà Tĩnh, nếu nhìn theo góc độ mùa du lịch, tương đối kém hấp dẫn

- Nhiệt độ không khí trung bình năm: 26° C

- Nhiệt độ thấp nhất trung bình: 15°C

- Nhiệt độ cao nhất trung bình: 38,4°C

- Lượng mưa trung bình năm: 1.356,5 mm

- Số giờ nắng trong năm: mùa khô 1200 - 1400 giờ/năm, mùa mưa 800 - 1000 giờ/năm

- Trung bình hàng tháng có 216 – 225 giờ nắng (tháng 3 cao nhất có 280 – 290 giờ, tháng 9 thấp nhất có 149-165 giờ)

1.3.4 Lượng bốc hơi, độ ẩm:

- Độ ẩm không khí trung bình năm: 85%

- Độ ẩm thấp nhất tuyệt đối trung bình 28,4%

- Tốc độ gió trung bình là 3-4 m/s

- Bão: tốc độ gió lớn nhất 12m/s Tần suất 5-10%

- Mùa mưa có gió mùa Tây và Tây Nam, mùa khô có gió mùa Đông và Đông Bắc Gió mùa Đông Bắc vào mùa khô hoạt động mạnh, còn gọi là mùa gió chướng.

Thủy văn

Hà Tĩnh có bờ biển dài 137km, là một trong những bờ biển dài nhất Việt Nam, với diện tích mặt nước là 18.400 km2, phù hợp để sản xuất muối, đánh bắt thủy hải sản Vùng biển xa bờ của Hà Tĩnh có nhiều sinh vật biển và có nhiều tàu cá đến đây từ các tỉnh khác nhau

Do đó, Hà Tĩnh có điều kiện thích hợp cho việc phát triển các trang trại thủy sản biển lớn, nhất là đối với tôm và mực và có tiềm năng để phát triển nghề cá xa bờ

Mực nước triều, chế độ sóng

Chế độ thuỷ văn huyện Nghi Xuân chịu ảnh hưởng bởi hệ thống sông Lam và các con suối nhỏ trên địa bàn Sông Lam chảy qua địa bàn huyện được hợp bởi hệ thống sông Ngàn Sâu và sông Ngàn Phố của 2 huyện Hương Khê và Hương Sơn chảy theo hướng Tây Bắc Lưu lượng dòng chảy bình quân năm của các sông khoảng 15m3/s; mùa lũ có thể đạt tới trên 3000 m3/s Ngoài ra chế độ thuỷ văn của huyện còn chịu ảnh hưởng của thuỷ triều Chế độ thuỷ triều ở đây có khoảng 2/3 số ngày trong tháng là nhật triều còn lại là bán nhật triều, thời gian thuỷ triều dâng kéo dài hơn thời gian thuỷ triều rút

Rào Mỹ Dương bắt nguồn từ núi Ông Bảng xã Xuân Lĩnh dài 24 km qua xã Xuân Viên, Xuân Mỹ, Cổ Đạm, Xuân Liên, Cương Gián Hạ lưu rào Mỹ Dương chạy ven phía Bắc dãy Hồng Lĩnh, lạch Đồng Kèn (hạ lưu Rào Mỹ Dương) nằm trọn trong địa phận huyện Nghi Xuân

Chế độ nước phụ thuộc rõ rệt vào chế độ mưa trên địa bàn Cùng với khí hậu hai mùa mưa - khô, chế độ nước của sông suối ở đây phân thành hai mùa lũ và cạn với mùa lũ thường rơi vào các tháng từ tháng 6 đến tháng 11 hàng năm Lượng nước các sông trong mùa mưa chiếm tới 60 - 70% lượng nước cả năm với cực đại thường rơi vào tháng

Cảnh quan tự nhiên

Hiện nay chiếm phần lớn diện tích khu vực là đất trồng trọt, chăn nuôi (đất trồng lúa, đất trồng cây lâu năm, đất chăn nuôi thủy hải sản,….) và ít dân cư sinh sống

Khu vực trồng cây cỏ tạp Tuyến mương tưới tiêu

Khu kè đê biển Tuyến mương dẫn ra biển

Rừng phòng hộ Ao nuôi trồng thủy sản

Hình 3 Hiện trạng cảnh quan khu vực nghiên cứu

2 HIỆN TRẠNG KINH TẾ, XÃ HỘI

Dân số, lao động

Khu dân cư trong khu vực chủ yếu có chức năng ở Dân số hiện trạng khoảng 1.404 người Thành phần dân tộc Kinh là chủ yếu

Lao động chủ yếu làm việc trong lĩnh vực nông – lâm – ngư nghiệp và tạo ra giá trị kinh tế nhỏ trong tổng thể nền kinh tế khu vực.

Tình hình kinh tế xã hội

Theo số liệu năm 2017, gía trị sản xuất của tỉnh Hà Tĩnh liên tục tăng trong 5 năm gần đây, năm 2015 đã tăng gần gấp đôi so với 2012 Năm 2016 có giảm so với 2015, do sự cố môi trường Formusa Mức tăng trung bình toàn tỉnh giai đoạn 2012 – 2016 khoảng 14,3% Nhìn chung tăng trưởng kinh tế của tỉnh Hà Tĩnh có nhiều khởi sắc khả quan

Cơ cấu kinh tế năm 2017 của Hà Tĩnh là:

- Công nghiệp và xây dựng chiếm 50,79%

Tuy tỷ trọng dịch vụ 2016 của tỉnh còn thấp, nhưng xét cơ cấu kinh tế từ năm 2012

- 2016 tỉnh đang dịch chuyển nhanh theo hướng tích cực tăng dần sản xuất dịch vụ

Năm 2021 tăng trưởng kinh tế của khu vực nghiên cứu quy hoạch thuộc huyện Nghi Xuân đạt trung bình 6,16% Thu nhập bình quân đầu người năm 2021 đạt 45,86 triệu đồng/ năm

Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện khoảng 243 tỷ đồng, bằng 96,94% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: thu nội địa đạt 323,7 tỷ đồng, bằng 135,5% so với cùng kỳ và bằng 123,5% so với kế hoạch hội đồng nhân dân huyện giao

Kinh tế huyện tiếp tục có sự phát triển đột phá trong năm 2021 cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực (nông – lâm - thủy sản chiếm 14,7%; công nghiệp - xây dựng chiếm 53,1%; thương mại - dịch vụ chiếm 32,2%) Để tận dụng và phát huy các tiềm năng sẵn có của địa phương, trong thời gian tới, Nghi Xuân tiếp tục tập trung triển khai “Chương trình hành động về Chiến lược phát triển kinh tế biển” Xây dựng 2 xã ven biển: Xuân Thành và Cương Gián trở thành đô thị loại 5 trước năm 2025; ưu tiên nuôi trồng thủy sản ven sông, ven biển; kêu gọi thu hút đầu tư; Dự án phát triển cơ sở hạ tầng thiết yếu các xã bãi ngang ven biển nhằm đối phó với biến đổi khí hậu Hà Tĩnh

Khu vực nghiên cứu thuộc xã Đan Trường và xã Xuân Phổ thuộc huyện Nghi Xuân, với định hướng ưu tiên phát huy tiềm năng, lợi thế, đẩy mạnh phát triển du lịch, thương mại và kinh tế biển trong tương lai

3 HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT

Khu vực thiết kế có quy mô khoảng 154,3 ha, bao gồm: Đất ở hiện hữu chiếm 4.326,06 m2 chiếm 0,28% tổng diện tích khu đất quy hoạch Bao gồm 2 công trình tạm, 68 nhà gạch 1 tầng và 2 nhà bê tông cốt thép 2 tầng Đất trồng trọt chăn nuôi: 845.892,42 m² chiếm 58,84% tổng diện tích khu đất quy hoạch Bao gồm đất trồng lúa nước, đất trồng cây hằng năm, đất trồng cây lâu năm, đất nuôi trồng thủy sản

Ngoài ra, còn có các loại đất khác như đất cây cỏ tạp, đất mặt nước…phân bố rải rác trong khu vực thiết kế; đất rừng phòng hộ ở ven biển, và đất giao thông hiện hữu

Bảng 1 Thống kê hiện trạng sử dụng đất

STT Loại đất Diện tích (m2) Tỷ lệ (%)

II Đất ngoài dân dụng 438.354,97 28,42

4 Đất nuôi trồng thủy sản 96.668,11 6,27

6 Đất giao thông 78.128,95 5,07 Đường đất 26.553,76 1,72 Đường trải nhựa 51.575,19 3,34

8 Đất trồng cây lâu năm 453.302,66 29,39

9 Đất trồng cây hằng năm 222.015,53 14,39

Tổng 1.542.512,48 100,00 Đánh giá đất xây dựng khu vực nghiên cứu là tương đối thuận lợ, chủ yếu là đất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản Mật độ xây dựng tương đối thấp, dân cư ít và phân bố rải rác Một số khu vực đất nghĩa trang và rừng phòng hộ ven biển cần xem xét cải tạo và hạn chế xây dựng, có các nghiên cứu và giải pháp quy hoạch phù hợp cho các khu vực này trong tổng thể phát triển chung của dự án

Bảng 2 Thống kê đánh giá đất xây dựng

STT Mức độ thuận lợi Diện tích (m2) Tỷ lệ (%)

1 Đất không thuận lợi xây dựng 385.317,27 24,98 Đất rừng phòng hộ 229.640,06 14,89

Bãi cát, kênh rạch 123.246,46 7,99 Đất nghĩa trang 32.430,75 2,10

2 Đất ít thuận lợi xây dựng (đất ở, đất lúa) 79.485,41 5,15

3 Đất thuận lợi xây dựng (đất trồng cây hằng năm, lâu năm, cây tạp, cỏ, nuôi trồng thủy sản…) 1.077.709,79 69,87

Hình 4 Sơ đồ hiện trạng sử dụng đất

Khu vực nghiên cứu có 351 hộ dân cư, trong đó có 341 công trình kiên cố (331 nhà gạch 1 tầng, 10 nhà bê tông cốt thép 2 tầng) và 10 công trình tạm

Bảng 3 Thống kê hiện trạng công trình nhà ở

BẢNG THỐNG KÊ HIỆN TRẠNG CÔNG TRÌNH KIẾN TRÚC

STT Loại công trình Số lƣợng (căn) Diện tích (m²)

2 Công trình kiên cố/ bán kiên cố 341 16.556,18

2.2 Nhà bê tông cốt thép 2 tầng 10 969,44

Hình 5 Hiện trạng công trình nhà ở khu vực nghiên cứu

Hiện trạng giao thông

Tuyến đường trục ven biển chạy song song với tuyến đường 541 hiện hữu, là tuyến đường huyết mạch kinh tế mới của khu vực tạo ra nhiều thuận lợi cho giao thông giữa các xã lân cận, đường có kết cấu bê tông nhựa rộng khoảng 62m (theo Quy hoạch)

Chạy giữa dự án có tuyến đường nhựa liên xã Đan Trường - Xuân Phổ rộng trung bình 4-5m là trục trung tâm khu vực, và các đường bê tông hiện trạng nối từ đường ĐT547 vào khu vực hiện trạng trong dự án có bề rộng 3.5-5m

Hiện trạng hệ thống giao thông bên trong của khu vực lập quy hoạch chủ yếu là đường bê tông và đường đất tự phát

Nhận xét: khu vực lập quy hoạch chủ yếu thuộc đất nuôi trồng thủy sản, đất trồng cây lâu năm, trồng rừng phòng hộ, chưa có hệ thống giao thông hoàn chỉnh

5.2 Hiện trạng chuẩn bị kỹ thuật

Khu vực dân cư hiện hữu xây dựng khu vự nghiên cứu có cao độ xây dựng trên 3,0m và ít bị úng ngập cục bộ Các khu vực còn lại chưa xây dựng chủ yếu là đất sản xuất nông nghiệp

Khu vực nghiên cứu lập quy hoạch chưa có hệ thống thoát nước mưa hoàn chỉnh, chủ yếu là thoát nước dọc theo mương, kênh hiện hữu chạy dọc theo các đường bê tông, đường đất, rồi thoát theo địa hình đổ ra biển

Trong khu vực quy hoạch hiện đã có mạng lưới điện hạ thế 10/0.4kV phục vụ cho các hộ dân hiện hữu (trạm 10/0.4kV Xuân Phổ 9 công suất 100kVA) và phục vụ cho việc sản xuất, nuôi trồng thủy hải sản (trạm 10/0.4kV Nuôi tôm XP1 công suất 250kVA, Nuôi tôm XP2 công suất 250kVA,…)

Nguồn điện cấp điện hiện hữu cho khu quy hoạch lấy từ trạm biến áp 110/35/22kV Nghi Xuân 1x25MVA cách khu quy hoạch 15km về hướng Tây Nam

Lưới hạ thế hiện trạng trong khu vực quy hoạch là lưới điện nổi, đi trên cột bê tông ly tâm Cấp điện áp 10kV, chủng loại cáp là AC-50 Lộ chính có số hiệu LDA973- TGNX-55

Toàn bộ lưới điện hạ thế hiện nay do Điện lực Nghi Xuân quản lý vận hành

Hiện nay chưa có hệ thống cấp nước sạch tập trung cho khu vực

Các hộ dân nằm rải rác, nhỏ lẻ trong khu vực sử dụng nguồn nước từ khe nước mặt hiện có Chất lượng nước chưa hợp vệ sinh

Hiện tại chỉ có hệ thống mương cấp nước tưới tiêu cho cây trồng Nguồn nước chủ yếu lấy từ các ao, hồ trong khu vực

5.5 Hiện trạng thông tin liên lạc

Trong khu vực quy hoạch đã có các tuyến thông tin đi nổi cùng với hệ thống cấp điện hạ thế phục vụ cho các hộ dân hiện hữu Xung quanh khu vực quy hoạch có các tuyến thông tin hiện hữu trên đường DT1 lấy nguồn tín hiệu từ trung tâm viễn thông Nghi Xuân

Các dịch vụ bưu chính viễn thông:

+ Mạng viễn thông được số hóa 100%, kỹ thuật Analog được thay thế bằng kỹ thuật số hiện đại, giúp tự động hóa cuộc gọi quốc tế và liên tỉnh

+ Các dịch vụ viễn thông như Fax, Internet, thư từ báo chí, dịch vụ 108, các dịch vụ viễn thông ngày càng đa dạng, phong phú, phục vụ mọi đối tượng

+ Hiện có các trạm phát sóng di động của các nhà cung cấp dịch vụ thông tin di động như: Vinaphone, Mobiphone, Viettel, Vietnammobile,

+ Hiện nay mạng viễn thông cáp quang có khả năng tích hợp cung cấp nhiều dịch vụ trên 1 sợi cáp gồm Internet MegaVNN, Internet cáp quang, điện thoại, truyền hình chất lượng cao…

+ Ngoài ra trên địa bàn huyện Nghi Xuân đã có các nhà cung cấp dịch vụ viễn thông đang hoạt động như Viettel, VNPT, FPT, SCTV, VTVCab,…

5.6 Thoát nước thải và vệ sinh môi trường

+ Khu vực thiết kế chủ yếu là nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản chưa có hệ thống thoát nước thải Một số xóm dân cư hiện trạng đang sử dụng hệ thống thoát nước chung giữa nước thải và nước mưa

Nước thải đã được xử lý sơ bộ qua bể tự hoại trước khi xả vào hệ thống thoát nước khu vực Tuy nhiên công trình bể tự hoại xây dựng không đúng quy cách và gây ảnh hưởng đến vệ sinh môi trường

Quản lý chất thải rắn: hiện nay việc thu gom chất thải rắn của khu vực thiết kế chưa có đơn vị đảm nhận Chất thải rắn của khu vực đổ trực tiếp ra môi trường tự nhiên

Khu vực dự án có vị trí thuận lợi về giao thông với khoảng cách trong vùng bán kính 10km để tiếp cận khu trung tâm thành phố Vinh – trung tâm Bắc Trung Bộ

Kế thừa quy hoạch cấp trên, với tính chất là khu đô thị dịch vụ du lịch kết hợp với đô thị Xuân Thành để trở thành một tổ hợp đô thị thúc đấy phát triển kinh tế, du lịch cho khu vực

Hiện trạng cấp điện

Trong khu vực quy hoạch hiện đã có mạng lưới điện hạ thế 10/0.4kV phục vụ cho các hộ dân hiện hữu (trạm 10/0.4kV Xuân Phổ 9 công suất 100kVA) và phục vụ cho việc sản xuất, nuôi trồng thủy hải sản (trạm 10/0.4kV Nuôi tôm XP1 công suất 250kVA, Nuôi tôm XP2 công suất 250kVA,…)

Nguồn điện cấp điện hiện hữu cho khu quy hoạch lấy từ trạm biến áp 110/35/22kV Nghi Xuân 1x25MVA cách khu quy hoạch 15km về hướng Tây Nam

Lưới hạ thế hiện trạng trong khu vực quy hoạch là lưới điện nổi, đi trên cột bê tông ly tâm Cấp điện áp 10kV, chủng loại cáp là AC-50 Lộ chính có số hiệu LDA973- TGNX-55

Toàn bộ lưới điện hạ thế hiện nay do Điện lực Nghi Xuân quản lý vận hành.

Hiện trạng cấp nước

Hiện nay chưa có hệ thống cấp nước sạch tập trung cho khu vực

Các hộ dân nằm rải rác, nhỏ lẻ trong khu vực sử dụng nguồn nước từ khe nước mặt hiện có Chất lượng nước chưa hợp vệ sinh

Hiện tại chỉ có hệ thống mương cấp nước tưới tiêu cho cây trồng Nguồn nước chủ yếu lấy từ các ao, hồ trong khu vực.

Hiện trạng thông tin liên lạc

Trong khu vực quy hoạch đã có các tuyến thông tin đi nổi cùng với hệ thống cấp điện hạ thế phục vụ cho các hộ dân hiện hữu Xung quanh khu vực quy hoạch có các tuyến thông tin hiện hữu trên đường DT1 lấy nguồn tín hiệu từ trung tâm viễn thông Nghi Xuân

Các dịch vụ bưu chính viễn thông:

+ Mạng viễn thông được số hóa 100%, kỹ thuật Analog được thay thế bằng kỹ thuật số hiện đại, giúp tự động hóa cuộc gọi quốc tế và liên tỉnh

+ Các dịch vụ viễn thông như Fax, Internet, thư từ báo chí, dịch vụ 108, các dịch vụ viễn thông ngày càng đa dạng, phong phú, phục vụ mọi đối tượng

+ Hiện có các trạm phát sóng di động của các nhà cung cấp dịch vụ thông tin di động như: Vinaphone, Mobiphone, Viettel, Vietnammobile,

+ Hiện nay mạng viễn thông cáp quang có khả năng tích hợp cung cấp nhiều dịch vụ trên 1 sợi cáp gồm Internet MegaVNN, Internet cáp quang, điện thoại, truyền hình chất lượng cao…

+ Ngoài ra trên địa bàn huyện Nghi Xuân đã có các nhà cung cấp dịch vụ viễn thông đang hoạt động như Viettel, VNPT, FPT, SCTV, VTVCab,…

Thoát nước thải và vệ sinh môi trường

+ Khu vực thiết kế chủ yếu là nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản chưa có hệ thống thoát nước thải Một số xóm dân cư hiện trạng đang sử dụng hệ thống thoát nước chung giữa nước thải và nước mưa

Nước thải đã được xử lý sơ bộ qua bể tự hoại trước khi xả vào hệ thống thoát nước khu vực Tuy nhiên công trình bể tự hoại xây dựng không đúng quy cách và gây ảnh hưởng đến vệ sinh môi trường

Quản lý chất thải rắn: hiện nay việc thu gom chất thải rắn của khu vực thiết kế chưa có đơn vị đảm nhận Chất thải rắn của khu vực đổ trực tiếp ra môi trường tự nhiên

Điểm mạnh

Khu vực dự án có vị trí thuận lợi về giao thông với khoảng cách trong vùng bán kính 10km để tiếp cận khu trung tâm thành phố Vinh – trung tâm Bắc Trung Bộ

Kế thừa quy hoạch cấp trên, với tính chất là khu đô thị dịch vụ du lịch kết hợp với đô thị Xuân Thành để trở thành một tổ hợp đô thị thúc đấy phát triển kinh tế, du lịch cho khu vực

Khu vực dự án nằm trải dài ven biển với trục đường bờ biển và bãi cát đẹp, thuận lợi cho sự phát triển du lịch bãi tắm và du lịch biển

Cảnh quan tự nhiên hài hòa, có tiềm năng khai thác tầm nhìn về hướng biển và hình thành trục chính kết nối bằng mặt nước đến các khu vực lân cận và đô thị Xuân Thành

Theo định hướng phát triển, khu vực dự án sẽ tiếp giáp với trục chính đô thị trong tổng thể quy hoạch chung khu du lịch – đô thị - thương mại ven biển Nghi Xuân – Lộc

Hà, từ đó khơi dậy tiềm năng xây dựng một khu đô thị du lịch thu hút và năng động.

Điểm yếu

Khu vực lập quy hoạch có địa hình thấp trũng, đất cây cỏ tạp và nuôi trồng thủy sản; tốn nhiều chi phí công tác san lấp mặt bằng xây dựng đô thị

Hệ thống hạ tầng kỹ thuật - hạ tầng xã hội chưa được đầu tư xây dựng hoàn chỉnh trong khu vực

Sự chênh lệch cao độ giữa khu vực rừng phòng hộ và bên trong khu đất làm cho khu vực bị hạn chế về view nhìn biển- khó khai thác cảnh quan

Khu vực hiện trạng có nhiều quỹ đất khó phát triển như đất nghĩa trang, rừng phòng hộ, do đó cần có giải pháp quy hoạch hợp lý cho phát triển bền vững.

Cơ hội

Hình thành một khu đô thị mới – kết hợp với các đô thị lân cận, tạo thành một chuỗi đô thị cao cấp bổ trợ cho nhau và mang lại hình ảnh mới cho huyện Ngi Xuân nói riêng và tỉnh Hà Tĩnh nói chung

Là điểm sáng thu hút đầu tư từ đó thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội và nâng cao chất lượng đời sống dân cư khu vực Là dự án đô thị du lịch hỗn hợp, chăm sóc sức khỏe, cụ thể hóa tầm nhìn phát triển chung của tỉnh

Xây dựng bộ mặt đô thị mới cho khu vực xã Đan Trường và xã Xuân Phổ, hình thành khu đô thị du lịch hấp dẫn nhằm kết hợp phát triển trong chuỗi các đô thị ven biển của tỉnh.

Thách thức

Cân bằng giữa phát triển đô thị và bảo tồn các giá trị văn hóa, cảnh quan, điều kiện vi khí hậu tại khu vực

Về việc thu hút đầu tư xây dựng khu vực và chính sách thu hút dân cư tới sinh sống, các chiến lược thúc đẩy du lịch cho Hà Tĩnh

Yếu tố tự nhiên như: nước dâng, bão, lũ ảnh hưởng đến phát triển đô thị.

CÁC TIỀN ĐỀ PHÁT TRIỂN

Bối cảnh phát triển khu vực du lịch – đô thị - thương mại ven biển Nghi Xuân – Lộc Hà 17 1.2 Vai trò, vị trí của khu vực nghiên cứu

Khu vực quy hoạch nằm ở cửa ngõ phía Đông Bắc của tỉnh Hà Tĩnh, có kết nối thuận lợi với TP Vinh và TP Hà Tĩnh khi các tuyến đường và các cầu quan trọng đã được đầu tư Khu vực vẫn còn nhưng quỹ đất, địa hình tương đối thuận lợi để có thể khai thác sử dụng cho các mục tiêu phát triển của tỉnh và có khả năng thu hút đầu tư

Khu vực quy hoạch nằm trong vùng đang có xu thế phát triển mạnh mẽ, nhiều đồ án quy hoạch quan trọng liên quan đến khu vực: Quy hoạch xây dựng vùng Nam Nghệ

An – Bắc Hà Tĩnh, Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Hà Tĩnh, Quy hoạch xây dựng vùng huyện Nghi Xuân; định hướng hình thành 2 đô thị Xuân Thành và Cương Gián nằm trong khu vực nghiên cứu; các khu vực xung quanh đều đã và đang triển khai quy hoạch: đô thị Xuân An, đô thị Tiên Điền Có thể thấy khu vực đang được đặc biệt quan tâm trong quá trình phát triển của khu vực miền Bắc Trung Bộ nói chung và của Tỉnh nói riêng

Ngoài thế mạnh về phát triển du lịch, khu vực còn có một lợi thế có thể kết nối với các khu vực du lịch, dịch vụ lân cận Các tuyến du lịch liên vùng từ các huyện lân cận đến các điểm du lịch dã ngoại, di tích lịch sử, văn hóa tâm linh của khu vực quy hoạch sẽ được liên kết phát triển theo hướng bền vững, thế mạnh của du lịch sẽ được phát huy

Mối liên kết vùng góp phần đáp ứng nhu cầu lao động trong huyện, thế mạnh về nguồn nhân lực trong huyện sẽ là một lợi thế trong chuyển dịch cơ cấu lao động, cơ cấu kinh tế trong huyện theo hướng dịch vụ - công nghiệp - nông nghiệp

1.2 Vai trò, vị trí của khu vực nghiên cứu

- Là khu vực cửa ngõ phát triển du lịch kết hợp hỗ trợ hậu cần nghề cá, đánh bắt nuôi trồng thủy sản, gắn bó trực tiếp với TP Vinh, là khu vực phát triển các khu đô thị hỗ trợ cung cấp môi trường sống và cư trú tốt cho vùng Nam Vinh với địa hình một bên là sông, một bên là biển

- Khu vực nghiên cứu thiết kế thuộc địa phận xã Đan Trường và xã Xuân Phổ, huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh

- Khu vực nghiên cứu thuộc phân khu 1 – Khu vực Cửa Hội với tính chất phát triển đô thị, dịch vụ hỗn hợp và khai thác các hoạt động du lịch ven biển

2 TÍNH CHẤT VÀ MỤC TIÊU

Tính chất

Là khu đô thị - du lịch có hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, phù hợp với quy hoạch chung xây dựng; là trung tâm thương mại cấp khu vực; là khu vực phát triển du lịch biển.

Mục tiêu

- Cụ thể hóa Đồ án Quy hoạch chung xây dựng Khu vực Du lịch – Đô thị - Thương mại ven biển Nghi Xuân - Lộc Hà đến năm 2020, tỷ lệ 1/5000 được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1904/QĐ-UBND ngày 21/06/2019

- Khai thác lợi thế về cảnh quan, phát triển đô thị dịch vụ du lịch biển, du lịch văn hóa nhằm thu hút, kêu gọi vốn đầu tư từ các doanh nghiệp, thúc đẩy phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của khu vực

- Làm cơ sở để lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án phát triển đô thị theo quy định, pháp lý cho việc lập các dự án đầu tư xây dựng và quản lý xây dựng theo quy hoạch.

Dự báo quy mô dân số

- Quy mô diện tích: khoảng 154,3 ha

- Quy mô dân số: khoảng 15,000 người.

Các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật

Dựa trên các chỉ tiêu áp dụng cho đô thị loại V; Căn cứ theo Quy hoạch chung xây dựng Khu vực du lịch – đô thị - thương mại ven biển Nghi Xuân – Lộc Hà đến năm

2040, tỷ lệ 1/5.000, tuân thủ theo tiêu chuẩn, quy chuẩn và các chỉ tiêu theo các quy định hiện hành:

Bảng 4 Các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật

TT Hạng mục Đơn vị Chỉ tiêu QH

Dân số quy hoạch dự kiến Người 15000

II Chỉ tiêu sử dụng đất

II.1 Đất đơn vị ở m 2 /người 8 - 50

2 - Đất công cộng, trường học đơn vị ở mới m 2 /người ≥ 3

3 - Đất cây xanh – mặt nước, TDTT đơn vị ở m 2 /người ≥ 2

4 - Đất cây xanh chuyên để m 2 /người

II.2 Tầng cao tối thiểu, tối đa

- Công trình công cộng, trường học Tầng 1 – 5

- Công trình thương mại dịch vụ, du lịch, Khách sạn

- Công trình hỗn hợp Tầng 7 – 15

- Khu cây xanh – mặt nước, TDTT Tầng 0 – 1

II.3 Mật độ xây dựng tối thiểu, tối đa %

- Công trình thương mại dịch vụ % 40 - 50

- Đất cây xanh – công viên % 5

III Hạ tầng xã hội

III.1 Nhà trẻ, mẫu giáo cháu/1000 dân >50 m 2 đất/chỗ học 12

III.2 Trường tiểu học hs/1000 dân >65 m 2 đất/chỗ học 10

III.3 Trường THCS hs/1000 dân >55 m 2 đất/chỗ học 10

III.4 Công trình văn hóa công trình/ đv ở 1

III.5 Công trình y tế công trình/ đv ở 1

IV Hạ tầng kỹ thuật đô thị

- Chiều rộng thiết kế cho một làn xe m 3,0 – 3,75

- Chiều rộng thiết kế vỉa hè tối thiểu m 3,0

IV.2 Chỉ tiêu cấp điện

- Cấp điện công trình công cộng, TM-DV Kw/m2 sàn 60÷90

IV.3 Chỉ tiêu cấp nước

Nước sinh hoạt Lít/ng - ngđ 200

Công trình công cộng lít/m2 sàn ≥4

Nước tưới vườn hoa, công viên lít/m2 - ngđ ≥3

Nước rửa đường lít/m2 - ngđ ≥0,5

Nước chữa cháy lít/m2 - ngđ ≥162

IV.4 Chỉ tiêu thoát nước thải % nước cấp ≥80

IV.5 Chỉ tiêu chất thải rắn DVCC Kg/người/ngày 1,3

ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN KHÔNG GIAN

Quan điểm quy hoạch

Phải phù hợp với định hướng Quy hoạch chung xây dựng Khu vực du lịch ven biển Nghi Xuân – Lộc Hà đến năm 2040, tỷ lệ 1/5000 đã được UBND tỉnh Hà Tĩnh phê duyệt tại Quyết định số 1904/QĐ-UBND ngày 21/6/2019

Thiết kế phải ưu tiên khai thác lợi thế về cảnh quan, phát triển đô thị dịch vụ du lịch biển, du lịch văn hóa nhằm thu hút kêu gọi vốn đầu tư từ các doanh nghiệp địa phương, thúc đẩy phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của khu vực

Cảnh quan, chủ đề của các không gian công cộng phải kết hợp các yếu tố văn hóa bản địa, phù hợp mục đích sử dụng của con người và những tính năng có sẵn của địa hình, khai thác cảnh quan tự nhiên, tạo điểm nhấn cho khu vực Các yếu tố thiết kế phải phù hợp với đặc trưng văn hóa xã hội, tập quán sinh hoạt và các hoạt động cộng đồng nơi công viên của cư dân

Hình thành một không gian mở, không gian cảnh quan đẹp, giàu bản sắc, thân thiện với môi trường, góp phần nâng cao chất lượng sống cho người dân trong khu vực Phát triển đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội.

Một số nguyên tắc thiết kế áp dụng

- Sắp xếp không gian và kiến trúc đô thị có xét đến tính sinh thái và tiết kiệm năng lượng Khuyến khích các hình thức giao thông thân thiện với môi trường và cuộc sống Đây là những yêu cầu cơ bản của thiết kế bền vững

- Nước: sử dụng tối đa yếu tố “nước” trong các không gian mở thông qua khu vực hồ trung tâm; Tận dụng quá trình bay hơi để làm mát không khí, xây dựng hệ thống mảng xanh lớn bao gồm các công viên, đường dạo, quảng trường mở cho tất cả hướng tiếp cận vào công viên

- Thiết kế xây dựng theo hướng tiết kiệm năng lượng và sinh thái học; Khi xây dựng các kiến trúc chính thì định hướng thiết kế phải xét đến ảnh hưởng môi trường và tiết kiệm năng lượng, bao gồm cả bằng luật pháp lẫn các biện pháp khuyến khích như trợ cấp hay giảm thuế…;

- Khuyến khích sử dụng hệ thống giao thông công cộng nội thành nhằm đảm bảo không gian sống cho khu vực trung tâm và các hoạt động kinh tế đô thị; Đối với đô thị du lịch, khuyến khích các phương tiện vận tải công cộng như xe bus, các loại xe điện phục vụ vận chuyển hành khách tới các điểm thăm quan, dịch vụ…

- Trong quy chế quản lý kiến trúc công trình cần chú ý: Quy định các công trình có thiết kế dành cho những đối tượng là người già, trẻ em và người bị hạn chế khả năng di chuyển

3.2.2 Xây dựng hình ảnh đặc trưng cho đô thị Đô thị biểu trưng hiện đại, năng động với các công trình biểu tượng và các công trình điểm nhấn hiện đại, cao tầng

Một đô thị có các con đường với lối đi bộ rộng rãi và tuyến cây xanh tạo bóng mát, với lối dành cho xe đạp và hệ thống giao thông công cộng liên hoàn

Hệ thống công trình công cộng có phong cách kiến trúc hiện đại, thích ứng với điều kiện khí hậu, tự nhiên của khu vực, thân thiện với môi trường

Khu đô thị với các khu chức năng thương mại, dịch vụ công cộng, dịch vụ tiện ích đô thị gắn kết với không gian cây xanh, mặt nước tạo nên một hình ảnh đô thị nhộn nhịp – sinh thái

Gắn kết với quảng trường, công viên, các trung tâm văn hóa, thể thao… nơi tổ chức các hoạt động cộng đồng

Trục đường chính đô thị với trung tâm văn hóa thương mại dịch vụ hiện đại phục vụ cho một khu đô thị đang có tiềm năng phát triển mạnh mẽ, khai thác du lịch Đô thị với các nhóm ở hiện đại, ở cao cấp, ở kết hợp thương mại, ở mật độ cao, nhà ở tái định cư, ở hiện hữu chỉnh trang với đầy đủ các dịch vụ tiện ích công cộng, hấp dẫn mọi đối tượng lao động

3.2.3 Tạo các kết nối cho khu vực và cho đô thị

Các tuyến đi bộ kết nối được kiến tạo song song với việc hình thành hệ thống các điểm đến cho cộng đồng

Tạo kết nối về chức năng cho các khu vực khác nhau, qua đó các chức năng được hỗ trợ qua lại giữa các khu vực và khuyến khích sử dụng hỗn hợp

Tạo kết nối về hoạt động cho đô thị bao gồm việc hình thành: các tuyến không gian cộng đồng, tuyến buôn bán thương mại, các trung tâm mua sắm lớn và các dịch vụ du lịch nghi dưỡng ven biển

Tạo kết nối về không gian cảnh quan: tuyến đi bộ với cây xanh dọc trục đường kết nối hệ thống các điểm du lịch, công viên cây xanh tại khu vực

Tạo kết nối về kiến trúc: Tạo bộ mặt kiến trúc đồng bộ

3.2.4 Xác định công trình biểu tượng của đô thị

Các công trình biểu tượng thông thường là công trình cao tầng, đặt tại vị trí đô thị hoặc các công trình có kiến trúc, cảnh quan đặc biệt phục vụ cộng đồng

Trong phạm vi dự án, các công trình cao tầng xung quanh hồ trung tâm, đặt biệt là các công trình văn hóa cửa ngõ tạo nên một tổ hợp các công trình biểu tượng cho đô thị

3.2.5 Xác định các hành lang ven biển và hàng lang bảo vệ đê biển

Ý tưởng quy hoạch

Phát triển đô thị du lịch dựa trên hình ảnh đô thị mới, được xây dựng từ những giá trị văn hóa vùng “văn hóa Lam – Hồng”, “văn hóa ca Trù”, “danh nhân Nguyễn Công Trứ” Hình thành một tổ hợp các điểm tham quan, trãi nghiệm kết nối thành một hệ thống mạch lạc, tạo nên yếu tố sáng tạo, mới lạ và đặc trưng của một đô thị du lịch văn hóa vùng;

Phát triển đô thị du lịch sầm uất nhộn nhịp với các trãi nghiệm mới lạ, các lễ hội gắn liền với tích cổ, tín ngưỡng truyền thống, hoạt động nghệ thuật âm nhạc, nghỉ dưỡng thư giản cùng hệ thống các công trình thương mại dịch vụ mang hơi hướng không gian các đô thị văn hóa hiện đại của Châu Âu nhưng vẫn đậm chất bản địa;

Bố trí điểm tập trung đặc biệt là quảng tường trung tâm– nơi tập trung phân lớn các hoạt động trải nghiệm, tổ hợp dịch vụ lưu trú, ăn uống, địa điểm tham quan, học tập, vui chơi, trãi nghiệm Bên cạnh đó, công viên hồ Trung tâm sẽ là điểm nhấn chính cho toàn đô thị, với hệ thống giao thông hình elip – nơi đón tât cả các tuyến giao thông qua khu vực Công viên hồ Trung tâm với đa dạng các chủ đề cảnh quan, tổ chức nhiều hoạt động thể chất, văn hóa gắn liền với tự nhiên, hứa hẹn sẽ là “điểm sáng” mỗi khi nhắc đến khu đô thị du lịch Xuân Đan-Xuân Phổ.

Ý tưởng về cấu trúc lưu thông và phân khu chức năng

3.4.1 Cấu trúc lưu thông và kết nối đô thị

Khung đường chính bao quanh phạm vi ranh đất vẫn giữ nguyên theo khung đường trong quy hoạch chung xây dựng khu vực du lịch – thương mại – đô thị ven biển Nghi Xuân-Lộc Hà đến năm 2040, tỷ lệ 1/5000 đã được UBND tỉnh Hà Tĩnh phê duyệt tại Quyết định số 1904/QĐ-UBND ngày 21/6/2019

Khu vực cửa ngõ thông với tuyến đường qua sông Lam và kết nối với tuyến đường Nguyễn Sĩ Sách của thành phố Vinh Đây là trục giao thông quan trọng nhằm tạo động lực kết nối đồng bộ cơ sở hạ tầng với thành phố Vinh đồng thời tạo động lực thu hút khách du lịch và người dân các nơi khác đến nghỉ dưỡng, sinh sống và làm việc

Trục đi bộ cảnh quan chính gồm 3 khu vực:

+ Khu vực cửa ngõ: tuyến đi bộ bắt đầu từ cửa ngõ đô thị và kết thúc tại quảng trường trung tâm, đóng vài trò là trục dẫn cảnh quan vào trung tâm đô thị

+ Khu vực trung tâm đô thị: tuyến đi bộ xung quanh công viên hồ trung tâm, phục vụ cho các hoạt động xung quanh và tăng giá trị sử dụng cho các công trình lân cận

Các đường từ các khu chức năng khác trong khu vực quy hoạch sẽ ưu tiên kết nối ra khu vực trung tâm nhằm tăng khả năng tiếp cận và tạo điểm nhấn cho đô thị

3.4.2 Phân khu chức năng Đồ án được phân chia thành 05 phân khu chức năng chính:

Phân khu trung tâm: nằm tại vị trí trung tâm, là điểm nhấn và trọng tâm vận hành toàn đô thị Không gian phân khu văn hóa bao gồm Công viên Hồ trung tâm và các công trình dịch vụ, công cộng xung kết hợp chuỗi hỗn hợp ở cao tầng quanh hồ

Phân khu du lịch và sinh thái ở: nằm ở phía Bắc và phía Nam khu đô thị, được phát triển thành khu resort, condotel cao cấp cùng các cụm biệt thự sinh thái đẳng cấp được kiểm soát an ninh, khai thác giá trị cảnh quan miền duyên hải, đồng thời cũng là nguồn kinh tế lớn cho đô thị, giải quyết vấn đề về lao động, sức chứa trong các dịp đặc biệt khi phân khu trung tâm bị quá tải

Phân khu hành chính : bao gồm các công trình cơ quan, trường học, y tế nhầm đáp ứng đầy đủ nhu cầu về sức khỏe, học tập và làm việc của người dân,

Phân khu ở: nằm ở các vị trí cổng chào, phía Tây, Tây Bắc khu đô thị; là các không gian ở mật độ cao, được bố trí đầy đủ tiện nghi, cung cấp cho cư dân sự an toàn và thuận tiện

Phân khu nằm trong ranh giới hành lang bảo vệ bờ biển: đây là khu vực hạn chế xây dựng, kiến tạo và tối đa hóa không gian cảnh quan tự nhiên cho khu vực

Hình 6 Sơ đồ phân khu chức năng

4 QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT

Cơ cấu sử dụng đất

Bảng 5 Bảng cơ cấu sử dụng đất

T Hạng mục Diện tích (ha)

Chỉ tiêu (m2/người ) Tổng diện tích

1.3 Đất nhà chung cư hỗn hợp 6,59 65.915,53 4,27

2 Đất dịch vụ công cộng cấp đơn vị ở 5,38 53.762,01 3,49

2.1 Đất công trình dịch vụ 1,61 16.126,89 1,05 1,1

- Đất trường trung học cơ sở 0,88 8.764,12 0,57 10,7

3 Đất cây xanh công cộng cấp đơn vị ở 18,73 187.280,52 12,14 12,5

5 Đất dịch vụ công cộng cấp đô thị 6,16 61.557,93 3,99

5.1 Đất công trình dịch vụ 2,46 24.621,03 1,60 1,6

5.3 Đất thương mại dịch vụ 2,36 23.573,83 1,53

6 Đất cây xanh chuyên dụng 17,64 176.360,22 11,43

7 Đất cơ quan, trụ sở 3,17 31.660,65 2,05

10 Đất hạ tầng kỹ thuật 0,76 7.637,70 0,50

11 Đất công trình dịch vụ du lịch 7,55 75.486,73 4,89

12 Đất di tích, tôn giáo 0,22 2.247,69 0,15

Hình 7 Sơ đồ tổng mặt bằng sử dụng đất

4.1.2 Giải pháp phân bố quỹ đất theo chức năng và cơ cấu tổ chức không gian

- Đất ở với quy mô 350.058m 2 , chiếm 22,69% diện tích khu đất, bao gồm: đất ở liền kề/nhà phố với diện tích 107.580m² chiếm 6.97% bố trí phía Bắc, Nam và phía Tây của khu vực nghiên cứu; đất ở nhà biệt thự với diện tích 176.562m 2 chiếm 11,45% bố trí phía Đông Nam khu vực nghiên cứu, đất phát triển hỗn hợp với diện tích 65.915m 2 , chiếm 4,27% bố trí dọc xung quanh hồ trung tâm

- Đất công trình dịch vụ công cộng cấp đô thị có diện tích 61.557m², chiếm 3,99% tổng diện tích khu đất

- Đất công trình dịch vụ công cộng cấp đơn vị ở có diện tích 16.126m 2 , chiếm 1.05% tổng diện tích khu đất

- Đất cơ quan có diện tích 31.660m², chiếm 2,05% tổng diện tích khu đất

- Đất du lịch và dịch vụ khách sạn có diện tích 75.486m², chiếm 4,89% tổng diện tích khu đất

- Đất rừng phòng hộ có diện tích 90.989m², chiếm 5,9% tổng diện tích khu đất

- Đất hạ tầng kỹ thuật có diện tích 7.638m², chiếm 0,5% tổng diện tích khu đất

- Đất công viên cây xanh – TDTT – mặt nước có diện tích 290.006m 2 , chiếm 18,8% tổng diện tích khu đất, trong đó: diện tích mặt nước là 102.725m 2 chiếm 6,66% là hồ điều hòa và tạo cảnh quan cho khu vực, công viên cây xanh với diện tích 187.280m 2 chiếm 12,14% bao gồm khu cây xanh chủ đề, khu thể dục thể thao, khu dịch vụ, cây xanh cách ly, cây xanh cảnh quan

- Đất cây xanh chuyên dụng nằm trong hành lang ranh giới bảo vệ bờ biển có diện tích 176.360 m 2 , chiếm 11,43% tổng diện tích khu đất

- Đất giao thông: diện tích 394.550m 2 , chiếm 25,58% diện tích toàn khu, trong đó: diện tích quảng trường là 8.289m² chiếm 0,54%, diện tích giao thông là 386.261m² chiếm 25,58%

- Đất tôn giáo với diện tích 2.248m 2 , chiếm 0,15% diện tích toàn khu; Đất bãi xe với diện tích 8.195m 2 , chiếm 0,53% diện tích toàn khu

4.1.3 Giải pháp nhu cầu và bố trí tái định cư

Bố trí tái định cư:

- Về nhu cầu số hộ cần giải tỏa trong khu vực có khoảng 72 hộ

- Bố tái định cư tại chỗ, đối với khu vực phía Tây Nam khu vực lập quy hoạch, phương án quy hoạch bố trí quỹ đất phục vụ tái định cư tại chỗ cho các hộ dân bị giải tỏa (trung bình khoảng 100m2/căn hộ) và dự kiến triển khai ngay sau khi phê duyệt quy hoạch.

Các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật đối với từng ô phố

- Đất ở với quy mô 350.058m 2 , chiếm 22,69% diện tích khu đất, bao gồm: đất ở liền kề/nhà phố với diện tích 107.580m² chiếm 6.97% bố trí phía Bắc, Nam và phía Tây của khu vực nghiên cứu; đất ở nhà biệt thự với diện tích 176.562m 2 chiếm 11,45% bố trí phía Đông Nam khu vực nghiên cứu, đất phát triển hỗn hợp với diện tích 65.915m 2 , chiếm 4,27% bố trí dọc xung quanh hồ trung tâm

- Tổng diện tích đất xây dựng nhà ở là 350.058m 2 , với 15.052 người Có các loại hình nhà ở:

+ Nhà ở liền kề/nhà phố với tổng diện tích 107.580 m², dân số khoảng 2.628 người với 730 hộ, mật độ xây dựng tối đa 90%, tầng cao tối đa 5 tầng

+ Nhà ở biệt thự với tổng diện tích 176.562m 2 , dân số khoảng 2.689 người với

747 hộ, mật độ xây dựng tối đa 60%, tầng cao tối đa 3 tầng

+ Nhà ở hỗn hợp: Là dạng công trình thương mại dịch vụ kết hợp ở nhằm tận dụng lợi thế vị trí khu trung tâm sầm uất Tổng diện tích đất là 65.915 m 2 , dân số khoảng 9.734 người với 1.830 hộ Nhà ở hỗn hợp có mật độ xây dựng tối đa 60%, tầng cao tối đa 7 tầng trong đó 1-2 tầng dưới được sử dụng làm dịch vụ thương mại, các tầng trên là căn hộ chung cư, office-tel, khách sạn Khi triển khai dự án, tùy vào số tầng cao khối tháp, khối đế để xin phép các chỉ tiêu quy hoạch cụ thể của công trình

4.2.2 Đất công trình công cộng, giáo dục, thương mại dịch vụ

- Tổng diện tích đất công trình giáo dục, dịch vụ công cộng: 74.570m 2 Trong đó:

- Đất giáo dục: tổng diện tích đất là 44.868m 2 Các công trình được xây dựng tối đa

5 tầng, mật độ xây dựng tối đa 40%

- Đất y tế: quy mô diện tích là 6.129m 2 , được xây dựng tối đa 2 tầng, mật độ xây dựng tối đa 40%

- Đất thương mại dịch vụ có quy mô diện tích 23.573m 2 , tầng cao tối đa 5 tầng với mật độ xây dựng tối đa 60%

4.2.3 Đất cây xanh – mặt nước – đất giao thông

- Bố trí các công viên cây xanh, thể dục thể thao

- Đất công viên cây xanh – TDTT – mặt nước có diện tích 290005m 2 , chiếm 18,8% tổng diện tích khu đất, trong đó: diện tích mặt nước là 102.725m 2 chiếm 6,66% là hồ điều hòa và tạo cảnh quan cho khu vực, công viên cây xanh với diện tích 187.280m 2 chiếm 12.14% bao gồm khu cây xanh chủ đề, khu thể dục thể thao, khu dịch vụ, cây xanh cách ly, cây xanh cảnh quan

- Đất cây xanh chuyên dụng nằm trong hành lang ranh giới bảo vệ bờ biển có diện tích 176.360 m 2 , chiếm 11.43% tổng diện tích khu đất

- Đất quảng trường có diện tích 12.678m²

- Đất giao thông có diện tích 386.261m²

4.2.4 Bố trí bãi đổ xe nối và bãi đỗ xe ngầm

Bố trí 03 bãi xe nổi trong ranh dự án nhằm phục vụ nhu cầu đỗ xe tại khu vực với quy mô diện tích khoảng 8195.38m 2 tại các khu vực cây xanh, gần các công trình công cộng đô thị, quảng trường và công viên hồ trung tâm

Về giải pháp bố trí bãi xe ngầm cho dự án sẽ tính toán nhu cầu đỗ xe cho các khu vực cần thiết như nhà ở kết hợp thương mại dịch vụ, nhà ở căn hộ chung cư khu đất hỗn hợp Trong đó :

+ Chỉ tiêu cho nhà phố là 1 chỗ đỗ xe cho 1 căn (25m 2 /chỗ), bố trí vào các bãi xe nổi trên mặt đất theo phương án quy hoạch

+ Chỉ tiêu cho căn hộ chung cư tính toán theo QCVN 04:2019/BXD Chỉ tiêu cho khách sạn du lịch tính toán theo QCVN 01:2019/BXD

Khi đó, có thể bố trí bãi xe trong tầng hầm các nhà cao tầng trong dự án

Tổng diện tích sàn tính toán nhu cầu bãi đỗ xe cho khu vực là 15980.09m2 Dự kiến bãi đỗ xe cho toàn khu vực làm bãi đỗ xe tầng, trong đó mỗi bãi đỗ xe có mật độ xây dựng

65% và 3 tầng cho mỗi bãi đỗ xe.

Các công trình căn hộ chung cư, hỗn hợp thương mại, dich vụ du lịch sẽ tự bố trí bãi đỗ xe ngầm đảm bảo nhu cầu đỗ xe theo tiêu chuẩn

4.2.5 Quy hoạch sử dụng đất tổng hợp

STT Hạng mục Ký hiệu lô đất

Mật độ (%) Tầng cao (tầng)

Hệ số (lần) Diện tích xây dựng (m2)

Số lô (lô) Dân số (người)

1.3 Đất nhà chung cư hỗn hợp 65.915,53 26.366,21 395.493,18 9.734

2 Đất dịch vụ công cộng cấp đơn vị ở 53.762,01 21.504,80 64.303,07

2.1 Đất công trình dịch vụ 16.126,89 6.450,76 19.352,27

- Đất trường trung học cơ sở 8.764,12 3.505,65 17.528,24

3 Đất cây xanh công cộng cấp đơn vị ở 187.280,52 9.364,03 9.364,03

5 Đất dịch vụ công cộng cấp đô thị 61.557,93 29.337,94 126.992,87

5.1 Đất công trình dịch vụ 24.621,03 9.848,41 29.545,24

5.3 Đất thương mại dịch vụ 23.573,83 14.144,30 70.721,49

6 Đất cây xanh chuyên dụng 176.360,22

7 Đất cơ quan, trụ sở 31.660,65 12.664,26 63.321,30

10 Đất hạ tầng kỹ thuật 7.637,70 6.110,16 18.330,48

11 Đất công trình dịch vụ du lịch 75.486,73 18.871,68 94.358,41

12 Đất di tích, tôn giáo 2.247,69

5 TỔ CHỨC KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN (THIẾT KẾ ĐÔ

Tổ chức không gian

Cảnh quan khu đô thị Du lịch Xuân Đan - Xuân Phổ được quy hoạch trên nguyên tắc tôn trọng và khai thác các đặc điểm tự nhiên (khí hậu, kênh rạch, địa hình, đê biển, ) đồng thời đẩy mạnh tính kết nối,giá trị quỹ đất và tiềm năng của khu vực Góp phần xây dựng vào không gian chung của đô thị

Trục cảnh quan chính kết nối từ cửa ngõ đô thị đến trung tâm đô thị Tuyến này cho phép cả giao thông cơ giới và giao thông bộ di chuyển xuyên suốt khu vực, đồng thời cũng là khoảng không gian xanh cho đô thị

Không gian công viên trung tâm đô thị được thiết kế đáp ứng view nhìn từ các công trình TMDV, công cộng và ở hỗn hợp xung quanh từ đó hình thành cụm công trình điểm nhấn trung tâm đô thị mang giá trị thẩm mỹ và thích nghi với điều kiện hiện trạng (không khai thác được bãi tắm)

Khu vực nằm trong ranh giới hành lang bảo vệ bờ biển sẽ được định hướng là công viên chuyên đề, hạn chế xây dựng nhằm tạo ra một không gian xanh gần gũi với thiên nhiên phục vụ người dân và khách du lịch

Không gian cây xanh lớn tập trung tại khu vực phía Đông và Đông Nam, bao gồm: phần đất rừng phòng hộ, đất cây xanh biệt thự sinh thái, đất cây xanh công viên trung tâm

Khu tái định cư được xây dựng theo loại hình nhà liên kế với những tiện ích cơ bản, giao thông thuận tiện vào khu trung tâm, đảm bảo chất lượng sống cho cư dân

Các công trình ở hỗn hợp phân bố xung quanh hồ trung tâm, khai thác hiệu quả view nhìn và cảnh quan trung tâm

Các khu ở thấp tầng biệt thự sinh thái bố trí phía Đông Nam, có mật độ cây xanh, mặt nước cao, đảm bảo tính riêng tư

Công trình kiến trúc được bố trí không quá dày đặc, tạo độ thông thoáng Hình thức kiến trúc hài hòa với cảnh quan, hiện đại, sinh động hấp dẫn người nhìn Các khu nhà ở được thiết kế với hình thái kiến trúc hợp lý, sử dụng chất liệu địa phương, gạch, đá… hài hoà với không gian của một đô thị du lịch, góp phần làm tăng thêm vẻ đẹp cho khu vực Bắc Hà Tĩnh

Xây dựng công trình mang tính biểu tượng cho khu vực tại các điểm tập trung người dân và tại các nút giao thông quan trọng tạo điểm nhấn bằng tầng cao và hình thức kiến trúc Các vị trí kiến nghị xây dựng công trình điểm nhấn kiến trúc: Khu ở hỗn hợp xung quanh hồ trung tâm, công trình văn hóa, công trình TMDV cửa ngõ, công trình phục vụ dịch vụ du lịch

Khai thác tối đa cảnh quan mặt nước, quy hoạch các công viên cây xanh – TDTT phục vụ nhu cầu vui chơi, giải trí, sinh hoạt cộng đồng cho người dân Các mảng xanh này được liên kết với cây xanh trên các tuyến giao thông nội bộ và khu vực tạo thành hệ thống cây xanh gắn kết trong toàn khu

Hình 8 Sơ đồ tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan

Ý tưởng thiết kế cho từng khu vực cụ thể

Tổng diện tích đất ở: 350.058m² Trong đó:

Khu vực đất ở liền kề/nhà phố, nhà biệt thự xây dựng mới trong khu vực cần được quản lý về hoạt động xây dựng, đảm bảo các yêu cầu về hạ tầng kỹ thuật, vệ sinh môi trường

+ Đối với mặt tiền trên các trục đường lớn khuyến khích xây dựng công trình kiên cố kết hợp ở và các hoạt động dịch vụ thương mại tận dụng giá trị lớn từ trục đường, góp phần hình thành một không gian hiện đại, sôi động trên trục đường

+ Đối với các khu vực nhà không giáp mặt đường lớn, tổ chức mở rộng hẻm đúng tiêu chuẩn, lắp đặt thêm các tiện ích đường phố (đèn đường, thùng rác…) đảm bảo hẻm thông thoáng, an ninh, sạch đẹp

Tổ chức công trình kiến trúc hiện đại, hòa hợp giữa khu ở và công viên Màu sắc công trình thuộc tông màu sáng, ôn hòa, vật liệu phù hợp với địa phương Nghiên cứu các giải pháp thiết kế tiết kiệm năng lượng ứng dụng trong từng hộ gia đình

3.2.2 Khu công trình công cộng đô thị, TMDV, dịch vụ du lịch Đất công trình công cộng đô thị

+ Đất giáo dục (trường trung học phổ thông): bố trí phía Tây Bắc khu vực nghiên cứu, diện tích 13.363m²

+ Đất công trình dịch vụ công cộng (bảo tàng, nhà văn hóa): bố trí cửa ngõ khu trung tâm, diện tích là 5.794m² Đất ở hỗn hợp, TMDV:

+ Đất ở hỗn hợp (khách sạn, ở, trung tâm TMDV ): gồm các khu xung quanh hồ trung tâm Phần đất này làm nguồn lực đầu tư phát triển CVCX, yêu cầu hình khối và kiến trúc công trình hiện đại, trở thành điểm nhấn cho khu vực trung tâm

+ Đất TMDV: bố trí trong các khu dân cư Đất du lịch

+ Đất du lịch (condotel, resort,… ): gồm 6 khu nằm ở phía Đông Bắc và phía Đông của dự án, tiếp giáp baic biển

3.2.3 Khu vực công trình công cộng đơn vị ở

Công trình giáo dục (mầm non, trường tiểu học, trung học cơ sở), công trình y tế và công trinhg thương mại dịch vụ nhóm ở được bố trí phân bố đều trong các khu dân cư, đảm bảo bán kính phục vụ và dễ dàng tiếp cận

Khuôn viên lô đất được thiết kế với hình thức kiến trúc phù hợp điều kiện khí hậu tự nhiên khu vực

3.2.4 Khu công viên cây xanh, quảng trường a Quảng trường

Khu vực nghiên cứu có 3 hình thức quảng trường chính được bố trí tại khu vực trung tâm:

Các quảng trường đều đảm bảo view nhìn, hướng nhìn cảnh quan đẹp; có tính kết nối với không gian cây xanh và các công trình điểm nhấn lân cận b Khu cây xanh mặt nước

Tổ chức khu vực vui chơi cho trẻ em ở nhiều độ tuổi với các khu: trò chơi miễn phí, trò chơi trong nhà, trò chơi ngoài trời, trò chơi thiếu nhi kết hợp cùng các khu vực ăn uống, cà phê và nơi tổ chức các hoạt động tập thể, chương trình vào các dịp lễ dành cho thiếu nhi Các loại hình trò chơi dành cho trẻ em nhằm mục đích khuyến khích trẻ vận động, học tập, tăng tính cộng đồng Các hạng mục trò chơi được bố trí gồm :

+ Trò chơi ngoài trời: sân cát và các trò chơi leo lưới, trượt; cầu tuột, nhà bong bóng; leo trèo, lưới nhện

+ Trò chơi trong nhà: trượt patin; xe điện đụng; tô tượng, tranh cát; trò chơi điện tử; khu đọc sách;…

Khu vui chơi cho trẻ em c Khu thể dục thể thao

Khu thể dục thể thao kết hợp nằm trong công viên là nơi để mọi người có thể tập luyện, sinh hoạt các câu lạc bộ thể dục thể thao hoặc tổ chức các hoạt động thể thao ngoài trời Trong khu vực thể dục thể thao, lắp đặt những dụng cụ tập thể dục thể thao đơn giản, thông dụng và thích hợp cho người dân đến sử dụng Dành không gian riêng cho những hoạt động thể thao yêu cầu sân bãi Các hạng mục xây dựng gồm: sân bóng đá mini; sân cầu lông; sân tennis; xà ngang, dụng cụ tập thể dục ngoài trời; Khu vực tập dưỡng sinh

Các dụng cụ tập thể dục ngoài trời Khu vực tập dưỡng sinh

Các mục tiêu thiết kế đô thị

- Tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan khu trung tâm đô thị sinh động, hài hòa giữa khu xây dựng cao tầng, thấp tầng và không gian mở, phù hợp và phát huy các giá trị về điều kiện tự nhiên của khu vực

- Xác định các trục không gian chủ đạo, các công trình điểm nhấn cho đô thị

- Là công cụ quản lý kiến trúc – cảnh quan, cấp phép đầu tư và xây dựng

- Tạo lập các không gian sống có chất lượng, cao cấp.

Hướng dẫn thiết kế đô thị tổng thể

3.4.1 Các trục không gian chủ đạo và công trình điểm nhấn a Giao thông

Khu vực quy hoạch phát triển dựa trên khung giao thông chính bao quanh khu vực, đồng thời tạo tuyến cảnh quan kết nối xung quanh hồ trung tâm và kết nối các không gian chức năng xung quanh

+ Đường cao tốc ven biển (giao thông đối ngoại): là trục giao thông chính phía Tây khu vực, kết nối khu vực nghiên cứu với các xã lân cận và với tỉnh Nghệ

+ Trục đường giao thông kết nối với thành phố Vinh thông qua tuyến cầu bắc qua sông Lam, đây sẽ là tuyến giao thông chính kết nối trực tiếp khu vực nghiên cứu với thành phố Vinh

+ Các đường giao thông chính khu vực: là các trục giao thông còn lại kết nối khu vực nghiên cứu với các khu vực lân cận

+ Các đường giao thông khu vực: là các đường giao thông liên kết các khu chức năng trong khu vực nghiên cứu

+ Các đường giao thông nội bộ (giao thông phân khu vực): là các đường giao thông nội bộ trong các không gian chức năng nhất định b Các công trình điểm nhấn

Các công trình điểm nhấn chính được bố trí tại các khu vực của ngõ và khu vực trung tâm, gồm chung cư, công trình hỗn hợp TMDV,công trình văn hóa Điểm nhấn chủ yếu thông qua hình thức cao tầng và thiết kế hình khối kiến trúc hiện đại, có sự liên hệ hài hòa chuyển tiếp không gian với các khu vực xung quanh

Các công trình điểm nhấn phụ được phân bố tại vị trí cửa ngõ và khu vực đất ở biệt thự, hỗ trợ và làm tăng giá trị của các công trình điểm nhấn chính khu vực

Vị trí bố trí các điểm nhấn cảnh quan tập hợp trên trục cảnh quan chính, kết nối khu vực cửa ngõ đô thị đến quảng trường biển Ngoài ra, tại 2 công trình dịch vụ du lịch phía Đông Bắc khu vực thiết kế có bố trí một điểm nhấn cảnh quan phụ của đô thị, nhằm tăng giá trị kinh tế cho khu vực

3.4.2 Quy định chỉ giới xây dựng công trình

Chỉ giới đường đỏ (CGDĐ) của các tuyến đường tuân thủ theo quy mô bề rộng lộ giới đã được xác định và thể hiện trong bản đồ Quy hoạch hệ thống giao thông tỷ lệ 1/500

Chỉ giới xây dựng (CGXD) phụ thuộc vào cấp hạng đường, tính chất, quy mô của công trình xây dựng dọc tuyến, khoảng lùi tối thiểu công trình đối với đường quy hoạch được xác định như sau:

+ Nhà ở liền kề: CGXD là 0m so với CGĐĐ;

+ Nhà biệt thự: CGXD là 2,4m so với CGĐĐ;

+ Công trình công cộng, thương mại dịch vụ, bảo tàng, nhà văn hóa: CGXD là 3m so với CGĐĐ;

+ Nhà ở hỗn hợp cao tầng, giáo dục: CGXD là 3-6m so với CGĐĐ

3.4.3 Quy định mật độ xây dựng công trình

Mật độ xây dựng tối đa 90% đối với nhà ở liền kề/nhà phố;

Mật độ xây dựng tối đa 60% đối với nhà ở biệt thự;

Mật độ xây dựng tối đa 60% với khối đế và 45% với khối tháp cho nhà ở hỗn hợp; Mật độ xây dựng tối đa 40-60%: đối với công trình thương mại dịch vụ;

Mật độ xây dựng tối đa 40% đối với công trình giáo dục, công cộng, bảo tàng, nhà văn hóa;

Mật độ xây dựng tối đa 25% đối với công trình dịch vụ du lịch;

Mật độ xây dựng tối đa 5% đối với công viên cây xanh

3.4.4 Quy định tầng cao xây dựng công trình

Tầng cao xây dựng tối đa 7 tầng đối với công trình ở hỗn hợp, dịch vụ du lịch nghỉ dưỡng – khách sạn;

Tầng cao xây dựng tối đa 5 tầng đối với công trình thương mại dịch vụ đô thị, dịch vụ du lịch nghỉ dưỡng – resort;

Tầng cao xây dựng tối đa 5 tầng đối với công trình trường THCS và THPT;

Tầng cao xây dựng tối đa 5 tầng đối với công trình nhà ở liền kề, nhà phố;

Tầng cao xây dựng tối đa 3 tầng đối với công trình trường tiểu học, công trình cơ quan;

Tầng cao xây dựng tối đa 3 tầng đối với công trình thương mại dich vụ đơn vị ở, bảo tàng, nhà văn hóa, công trình hạ tầng kỹ thuật;

Tầng cao xây dựng tối đa 3 tầng đối với công trình biệt thự;

Tầng cao xây dựng tối đa 2 tầng đối với công trình y tế, công trình tôn giáo, công trình trường mầm non

Tầng cao xây dựng tối đa 1 tầng đối với khu công viên cây xanh, bãi xe

3.4.5 Các mảng xanh, không gian mở

Xây dựng hệ thống cây xanh, không gian mở đóng một vai trò quan trọng trong việc phát triển và tạo mỹ quan đô thị, đáp ứng nhu cầu vui chơi giải trí, nghỉ ngơi thư giãn của người dân Ngoài ra cây xanh còn có tác dụng kiểm soát giao thông, bao gồm xe cơ giới và người đi bộ Các bụi thấp, đường viền cây xanh trong vườn hoa công viên vừa trang trí vừa định hướng cho người đi bộ Hàng cây bên đường có tác dụng định hướng, nhất là vào ban đêm sự phản chiếu của các gốc cây được sơn vôi trắng là những tín hiệu chỉ dẫn và đảm bảo an toàn cho người đi đường

Hệ thống không gian mở bao gồm:

+ Không gian mặt nước: Tận dụng mặt hồ lớn để tạo cảnh quan

+ Các mảng không gian mở công viên: khu thể dục thể thao, khu vui chơi trẻ em, góc tiểu cảnh, góc sự kiện, ;

+ Không gian mở quảng trường: các quảng trường theo chủ đề (quảng trường trung tâm, quảng trường sự kiện, quảng trường biển,…);

+ Các mảng không gian mở TMDV và CTCC: bố trí những khoảng không gian mở như vườn hoa, đài phun nước,… tạo sự liên kết về không gian xanh trong toàn khu, tạo điểm nhấn cho công trình, góp phần mỹ quan chung trong đô thị

+ Đối với các khu nhà ở nằm trên các tuyến đường chính, cần có khoảng lùi cố định phục vụ cho việc kinh doanh, đồng thời tạo bộ mặt đẹp cho đường phố Đối với nhà ở nằm lùi sâu bên trong cần quy định khoảng lùi để trồng cây xanh, góp phần tạo môi trường sống trong lành.

Yêu cầu quản lý không gian kiến trúc cảnh quan

3.5.1 Quy định về quản lý kiến trúc cảnh quan đối với nhà ở

Nhà ở liền kề/nhà phố

Là khu nhà ở liên kế và nhà phố được bổ trí dọc theo các tuyến đường dẫn vào trung tâm đô thị Nhà ở liền kề bao gồm: nhà ở liền kề thương mại, nhà ở xã hội và nhà ở tái định cư

+ Tầng cao: tối thiểu 1 tầng, tối đa 5 tầng

+ Mật độ xây dựng tối đa: 90%

+ Hệ số sử dụng đất tối đa: k = 4.5

Là khu nhà ở cao cấp kết hợp sân vườn với mật độ xây dựng thấp, được bố trí trong khu vực có các đặc điểm tự nhiên từ địa hình đến kênh rạch Khuyến kích các biệt thự kết hợp dịch vụ ăn uống, giải trí trong khu vực này

+ Tầng cao: tối thiểu 1 tầng, tối đa 3 tầng

+ Mật độ xây dựng tối đa: 60%

+ Hệ số sử dụng đất tối đa: k = 1,8

Là công trình nhà ở dạng chung cư kết hợp TMDV

+ Tầng cao: tối đa 7 tầng;

+ Mật độ xây dựng: 60% với khối đế và 45% với khối tháp;

+ Hệ số sử dụng đất tối đa: k = 1.2 (khối đế) và k = 2.25 (khối tháp);

Hình thái cảnh quan: đảm bảo diện tích cây xanh trong khu đất ≥30%, không gian thông thoáng, cảnh quan đẹp, sử dụng cây trong sân vườn phù hợp

3.5.2 Quy định về quản lý kiến trúc cảnh quan đối với công trình TMDV

Là khu vực hoạt động dịch vụ - thương mại cung cấp các dịch vụ mua sắm, vui chơi, giải trí cao cấp đáp ứng cho người dân trong và ngoài chung cư có nhu cầu tham quan mua sắm

+ Tầng cao: tối đa 5 tầng

+ Hệ số sử dụng đất tối đa: k = 2-3

Hình thức kiến trúc: hiện đại, đường nét mềm mại, thể hiện sự năng động, màu sắc sáng, thiết kế công trình kèm các tiện ích phục vụ cho việc mua sắm, tham gia của người dân, dễ dàng tiếp cận Phần bảng hiệu và đèn trang trí phải phù hợp với tổng thể công trình, thể hiện tính đặc trưng của khu vực

Hình thái cảnh quan: đảm bảo diện tích cây xanh trong khu đất ≥20%, không gian thông thoáng, cảnh quan đẹp, sử dụng cây trong sân vườn phù hợp

3.5.3 Quy định về quản lý kiến trúc cảnh quan đối với công trình công cộng: công trình giáo dục, y tế, văn hóa

+ Tầng cao: tối đa 5 tầng;

+ Mật độ xây dựng: tối đa là 40%;

+ Hệ số sử dụng đất tối đa: k = 2;

+ Tầng cao: tối đa 2 tầng;

+ Mật độ xây dựng: tối đa là 40%;

+ Hệ số sử dụng đất tối đa: k = 0.8;

Công trình văn hóa: bảo tàng, nhà văn hóa

+ Tầng cao: tối đa 3 tầng;

+ Mật độ xây dựng: tối đa là 40%;

+ Hệ số sử dụng đất tối đa: k = 1,2;

Hình thức kiến trúc: công trình với hình khối đơn giản, mái ngói hoặc mái bằng Công trình hài hòa với không gian xung quanh và phục vụ tốt cho người dân

Hình thái không gian: không gian mở, sân vườn trong công trình linh hoạt và linh động, đảm bảo 30% diện tích cây xanh trong khu đất xây dựng công trình Phù hợp với các hoạt động trường lớp, vui chơi giải trí

3.5.4 Quy định về quản lý kiến trúc cảnh quan đối với công viên, cây xanh

 Hệ thống các không gian cây xanh, không gian mở bao gồm

- Các mảng xanh tập trung: bố trí các công viên cây xanh, vườn hoa trong khu ở, cây xanh cảnh quan trong công viên tập thông qua mạng lưới đường đi bộ, đường nội bộ trong các khu ở, liên kết các nhóm ở với nhau

- Ngoài ra, tại các công trình dịch vụ, công cộng, thương mại cần tạo những khoảng không gian mở trước mỗi công trình, tạo sự liên kết về không gian xanh trong toàn khu, góp phần làm tăng mỹ quan đô thị

- Đối với nhà ở trên các tuyến đường chính cần tạo những khoảng lùi cố định tạo hành lang thương mại phục vụ cho việc kinh doanh, buôn bán, tránh tình trạng vỉa hè bị lấn chiếm Đối với nhà ở trên các tuyến đường bên trong cần tạo những khoảng lùi trồng cây xanh, sân vườn, góp phần làm sinh động không gian đường phố, cải thiện diện mạo và không khí khu vực, giúp nâng cao chất lượng sống của người dân trong khu vực

- Cây xanh đường phố: Vỉa hè các đường trục chính trong khu vực dự án có chiều rộng từ 3 - 5m, theo Tiêu chuẩn cây loại 1 được xác định trong Thông tư 20 của

Bộ Xây dựng về Quy định loại cây, chủ yếu sử dụng cây loại 1 (có chiều cao 8 – 10m, trồng cách khoảng 6-8m) và loại 2 (có chiều cao 10 – 15m, trồng cách khoảng 8 – 12m)

- Cây xanh công viên – Cây xanh cảnh quan: Thông thường, để tạo cảnh quan đa dạng, phong phú với nhiều loại cây trồng và duy trì được môi trường tự nhiên, cây xanh được trồng phân tầng và được kết hợp với nhiều loại khác nhau

 Các yêu cầu về tổ chức cây xanh, ngoại thất và không gian ngoài công trình

- Đối với dãy cây xanh cảnh quan dọc trục chính cần tổ chức các đường dạo thoáng đãng, chỗ nghỉ chân dọc đường đẹp

- Các vườn dạo, công trình trang trí cần nghiên cứu kết hợp cây xanh-mặt nước chiếu sáng công trình vào ban đêm tạo nên những lối đi bộ sinh động

- Cây xanh cảnh quan dọc trục chính sử dụng các loại cây thân cao, ít lá không che chắn tầm nhìn, không gian cảnh quan chung, cần tạo các chỗ nghỉ chân

- Cây trồng xung quanh không gian công trình thương mại dịch vụ du lịch cần hình thức trang trí đẹp, trồng tự nhiên hoặc trong bồn, các thảm cỏ, các bể phun, các sân có mặt lát đẹp, có lối vào cho từng cụm nhà, sử dụng các mặt lát trang trí đẹp, hạn chế có các sân rộng

- Sử dụng màu sáng cho công trình, hạn chế các mảng màu tối, màu gây chói

- Các trục đường đi bộ, đường dạo ven hồ khuyến khích tổ chức các điểm dừng chân, chòi nghỉ với công trình kiến trúc độc đáo thể hiện tính sáng tạo của từng nhà đầu tư, các mảng cỏ, cây xanh dọc theo các trục cảnh quan được trồng các loại cây trang trí với màu sắc đẹp có hàng rào hoa văn sử dụng chất liệu bền, phù hợp khí hậu địa phương

3.5.5 Hướng dẫn thiết kế các công trình tiện ích đô thị

QUY HOẠCH MẠNG LƯỚI HẠ TẦNG KỸ THUẬT

Cơ sở thiết kế

- Bản đồ hiện trạng khu đất tỷ lệ 1/500

- Tài liệu khảo sát địa hình, địa chất, thủy văn tại khu vực thiết kế

- QCVN 07:2016/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia các công trình hạ tầng kỹ thuật

- QCXDVN 01:2021 Quy chuẩn xây dựng Việt Nam - Quy hoạch xây dựng

- Tận dụng tối đa địa hình tự nhiên vào công tác thi công san nền và thoát nước, khuyến khích cân bằng đào đắp tại chỗ

- Thiết kế san nền đảm bảo khớp nối hài hoà với cao độ xây dựng hiện hữu, tôn trọng hướng dốc tự nhiên của địa hình

1.3 Phương án quy hoạch cao độ nền:

- Giải pháp san nền tận dụng địa hình tự nhiên, san nền cục bộ được áp dụng cho toàn khu Chỉ tiến hành san lấp tại các vị trí công trình, trục giao thông, để đảm bảo cao độ xây dựng của công trình và hạn chế khối lượng đào đắp

- Tiến hành san nền trong các ô phố với độ dốc và cao độ bằng với độ dốc và cao độ các tuyến đường hiện hữu xây mới bao quanh các ô phố nhằm tạo độ dốc tối ưu để thoát nước và giảm khối lượng đào đắp, tiết kiệm chi phí

Theo định hướng Quy hoạch chung tại huyện Nghi Xuân Mực nước lớn nhất thiết kế tại trạm thủy văn Bến Thủy (m)

Tần Suất Tại Chợ Tràng Tại Cửa Hội Tại Bến Thủy

- Khu vực xây dựng dự án thuộc Xuân Hội – Xuân trường, thông số thủy văn sẽ được lấy tại Cửa Hội với tầng xuất P% là 1,97m Dự kiếm cao độ nền xây dựng khu dân cư khống chế trong đê,kè biển lấy cao hơn mực nước Max tính toán 0,3m tưng ứng với Hxd ≥ 2,27m Lựa chọn cao độ xây dựng thấp nhất cho dự án là Hxd = 3,0m Cao độ khu vực cây xanh, công viên ven kênh, hồ và đê kè có cao độ xây dựng thấp hơn Hcx 2,5 – 3,0m

1.4 Khối lƣợng san nền và khái toán kinh phí:

- Khối lượng san nền trong giai đoạn quy hoạch này được tính toán dự trên phương pháp tính toán trung bình lô Với chiều cao thi công trung bình = chiều cao thiết kế - chiều cao trung bình lô nền (m) Khối lượng san lấp = chiều cao thi công x diện tích thi công san nền (m3)

- Khối lượng đào kênh và hồ thuộc dự án được tính toán đế độ sâu trung bình kênh hồ là 3,0m

- Tổng khối lượng đất đào nên là: - 421825 m3, khối lượng đất đắp là: 302494m3

- Khối lượng đất đào nền còn dư sẽ được tân dụng đắp khu vực cây xanh ven kênh, trải mái taluy…

Bảng tổng hợp khối lượng và khái toán kinh phí san nền

STT Hạng mục Đơn vị Khối lƣợng Đơn giá Thành tiền

1 Khối lượng đất đào nền m3 421.825 95 40.073.375

2 Khối lượng đất đắp nền m3 302.494 115 34.786.810

7 Tổng giá trị khái toán 115.676.548

Ghi chú: Kinh phí tạm tính cho hạng mục san nền lô khoảng 115,7 tỷ đồng (Kinh phí trên chưa bao gồm kinh phí đắp nền đường giao thông và khu vực cây xanh dọc kè biển…)

- QCVN 01:2021/BXD: Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về quy hoạch xây dựng;

- QCVN 07:2016/BXD: Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về các công trình hạ tầng kỹ thuật;

- Tiêu chuẩn áp dụng: TCVN:7957-2008

- QCVN 07-2:2016/BXD Công trình thoát nước

- Gìn giữ và phát huy những khu vực trũng thấp và trục tụ thuỷ tự nhiên để phục vụ quy hoạch tiêu thoát nước

- Thiết kế hệ thống thoát nước mưa theo nguyên tắc tự chảy

- Tuân thủ hành lang an toàn nguồn nước cho trục sông suối chính đoạn qua địa bàn nghiên cứu theo đúng quy định tại Nghị định số 43/2015/NĐ-CP về Quy định lập, quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước

- Phù hợp với cao độ quy hoạch chung a Lưu lượng thoát nước mưa:

- Lưu lượng nước mưa tính theo công thức:

Q: lưu lượng nước mưa tính toán (l/ s)

F : diện tích thu nước tính toán (ha) q : cường độ mưa tính toán (l/s.ha)

- Cường độ mưa rào được tính theo công thức: q   A ( 1  C lg T )  /( t  b 0 T m ) n

 A, bo, C, m, n : hệ số phụ thuộc vào điều kiện khí hậu (tra bảng) + T : chu kỳ tràn mương (năm), chọn T = 2 năm

 t : thời gian mưa tính toán (phút) b Phương án quy hoạch thoát nước mưa:

Hệ thống: sử dụng hệ thống thoát nước mưa riêng biệt với nước thải

Mạng lưới: nước mưa được thu gom vào các tuyến cống chạy dọc theo các đường gom vào tuyến chính trên của khu quy hoạch sau đó đấu vào hệ thống mương hở và hồ điều tiết để thoát ra biển

Nâng cấp và cải tạo 02 tuyến cống qua đê biển đảm bảo điều tiết vận hành thu và xả nước cho dự án từ các kênh ra biển

Lưu vực: toàn bộ dự án thuộc 02 lưu vực thoát nước dẫn về 02 cống điều tiết qua đê

Hướng dốc chính thoát nước mưa của khu vực quy hoạch là hướng về hồ điều tiết và hệ thống mương hở thu nước thông với nhau

Cống thoát nước mưa được bố trí 1 bên sát mép vỉa hè với đường có bề rộng dưới 15,0m và hè dưới 4,0m Cống bố trí trên vỉa hè và 02 bên đường với đường có hè rộng trên 4,0m và lòng đường trên 15,0m

Kết cấu: sử dụng cống tròn BTCT đặt dọc các trục giao thông kích thước từ D400- D1200mm; mương nắp đan hoặc rãnh hở tại khu vực cây xanh, khu công viên và dọc đê; giếng thu, giếng thăm và cửa xả BTCT

Khoảng cách giữa các hố ga thu nước mưa bố trí từ 20-30m Cần tiến hành nạo vét hố ga thoát nước mưa thường xuyên, định kỳ vào trước mùa mưa lũ hàng năm Đối với cống thoát nước mưa dưới lòng đường, chọn độ sâu chôn cống tối thiểu là 0,7m, trên vỉa hè độ sâu chôn cống tối thiểu là 0,5m

Thiết kế kênh, hồ: Cao độ mực nước lớn nhất trong các kênh hở là +1,97m, cao độ đáy hồ từ -0.38m đến -0.5m Cao độ mực nước lớn nhất trong hồ là 1.97m Cao độ đáy hồ là -1.0m Các mương hở được thông với nhau bằng các đoạn cống hộp đôi 2x( 2.5mx2.5m)

Bảng tổng hợp khối lượng và khái toán kinh phí thoát nước mưa

STT Hạng mục Đơn vị Khối lƣợng Đơn giá Thành tiền

3 Giếng thu nước mưa cái 441 5.000 2.204.429

8 Tổng giá trịn khái toán 18.180.208

Ghi chú: Kinh phí tạm tính cho hạng thoát nước mưa khoảng 18,2 tỷ đồng (Kinh phí trên chưa bao gồm kinh phí thi công cầu, cống qua kênh mương…)

Cơ sở thiết kế

- QCVN 01:2019/BXD: Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về quy hoạch xây dựng;

- QCVN 01:2019/BXD: Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về quy hoạch xây dựng;

- QCVN 07:2016/BXD: Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về các công trình hạ tầng kỹ thuật;

- TCVN 104:2007: Tiêu chuẩn thiết kế đường đô thị;

- TCVN 4054:2005: Đường ô tô – Yêu cầu thiết kế;

- Căn cứ Quyết định số 1904/QĐ-UBND ngày 21/6/2019 của UBND tỉnh về việc phê duyệt Đồ án quy hoạch chung xây dựng Khu vực Du lịch - Đô thị - Thương mại ven biển Nghi Xuân - Lộc Hà đến năm 2040, tỷ lệ 1/5000;

- Văn bản số 4289/UBND-XD ngày 28/6/2019 của UBND tỉnh về việc lập quy hoạch chi tiết các dự án tại huyện Nghi Xuân;

- Căn cứ Quyết định số 894/QĐ-UBND ngày 17/4/2023 của UBND tỉnh về việc phê duyệt Nhiệm vụ Điều chỉnh Quy hoạch chi tiết xây dựng khu đô thị du lịch Xuân Đan – Xuân Phổ, huyện Nghi Xuân, tỷ lệ 1/500

- Các văn bản và tài liệu khác có liên quan

3.2 Nguyên tắc thiết kế Đảm bảo lưu lượng giao thông nhanh chóng, tiện lợi, và an toàn giữa các khu chức năng của khu vực nghiên cứu và với các khu vực lân cận Đảm bảo các tiêu chuẩn kinh tế kỹ thuật, đáp ứng yêu cầu bố trí các công trình ngầm của mạng lưới hạ tầng kỹ thuật đồng thời thỏa mãn các yêu cầu về không gian và kiến trúc cảnh quan của dự án

3.3 Quy hoạch mạng lưới giao thông

Kết hợp với mạng lưới giao thông đối ngoại, đầu mối giao thông dự án, tổ chức giao thông nội bộ theo mạng hỗn hợp bám sát địa hình tự nhiên đảm bảo an toàn giao thông, tính độc lập của từng cụm công trình, khả năng liên kết giữa các khu chức năng trong dự án đồng thời tạo cảnh quan cho dự án Tại vị trí của điểm cuối của các nhánh đường cụt bố trí điểm đỗ, quay đầu xe đảm bảo tính liên hoàn giao thông trong khu

* Đường giao thông đối ngoại:

Dự án tiếp giáp gần với đường trục ven biển có lộ giới 62m, tuyến này đang thi công gần hoàn thành song song với tuyến đường 541 hiện hữu tạo thuận tiện cho hướng tiếp cận dự án thuận lợi

Tuyến Đường trục trung tâm khu vực quy hoạch có lộ giới 70m là tuyến đường kết nối trực tiếp từ đường trục ven biển với trung tâm khu vực theo hướng Tây- Đông Quy mô cụ thể như sau:

Mặt cắt ngang điển hình như sau:

*Đường giao thông nội bộ:

Mạng lưới đường giao thông đối nội được thiết kế dạng hỗn hợp, đấu nối hợp lý với mạng lưới giao thông của khu vực, giao thông đối ngoại, các đầu mối giao thông trong dự án Tại các vị trí cuối tuyến bố trí các điểm quay đầu xe, trên tuyến bố trí xen kẽ các điểm đỗ xe tạm thời phục vụ khách du lịch, đảm bảo tính liên hoàn trong nội bộ khu ở Quy mô mặt cắt giao thông nội bộ được bố trí như sau:

-Đường chính đô thị: Đường mặt cắt (1-1): Quy mô chỉ giới đường 26.0m

-Đường chính khu vực: Đường mặt cắt (2-2): Quy mô chỉ giới đường 24.0m

 Hè 2 bên rộng: 2x5.0= 10.0m Đường mặt cắt (3-3): Quy mô chỉ giới đường 23.0m

-Đường khu vực: Đường mặt cắt (4-4): Quy mô chỉ giới đường 20.5m

 Hè 2 bên rộng: 2x4.5= 9.0m Đường mặt cắt (5-5): Quy mô chỉ giới đường 20.0m

 Hè 2 bên rộng: 2x5.0= 10.0m Đường mặt cắt (6-6): Quy mô chỉ giới đường 19.0m

 Hè 2 bên rộng: 2x4.5= 9.0m Đường mặt cắt (7-7): Quy mô chỉ giới đường 18.5m

 Hè 2 bên rộng: 2x4.0= 8.0m Đường mặt cắt (8-8): Quy mô chỉ giới đường 18.0m

*Đường phân khu vực: mặt cắt (9-9): Quy mô chỉ giới đường 14.0m

Bảng 6 Bảng thống kê mặt cắt đường và các chỉ tiêu kỹ thuật

TT Tên đường Mặt cắt Chiều dài (m)

A Đường giao thông đối ngoại 22190

B Đường giao thông nội bộ 12,702 367,932 Đường Chính đô thị

3 Đường D3 1-1 1757 26 14 6 x 2 45,682 Đường chính khu vưc

11 Đường D11 8-8 345 18 10 4 x 2 6,210 Đường phân khu vực

Ghi chú: Phần diện tích giao thông chỉ tính trong phạm vi ranh quy hoạch

* Các chỉ tiêu KT-KT đạt được:

Bán kính bó vỉa: Tại các ngã giao nhau giữa các đường nội bộ, bán kính bó vỉa thiết kế từ 8-12 m Để đảm bảo cho việc thoát nước được nhanh chóng, độ đốc ngang mặt đường thiết kế là 2%; độ dốc ngang hè đường thiết kế là 1,5% Độ dốc dọc đường thiết kế đảm bảo cho việc đi lại an toàn và thoát nước mặt tốt itk  0,003

- Tổng diện tích lập quy hoạch: 1.542.512 m 2 (100%)

Diện tích đất giao thông và quảng trường trên mặt bằng: 394.550 m 2 (25,57%)

3.4 Các công trình phục vụ giao thông

Bãi đỗ xe: Bố trí 03 bãi đỗ xe tập trung tại các trục đường chính làm điểm tập trung phương tiện giao thông đi và đến khu vực với tổng diện tích 8195,39 m 2 Để đảm bảo nhu cầu đỗ xe khu vực quy hoạch, dự kiến xây dựng bãi đỗ xe 3 tầng, mật độ xây dựng 65% Các khu vực công trình cao tầng: công cộng, chung cư, du lịch, thương mại dịch vụ,… sẽ tự đáp ứng nhu cầu đỗ xe cho công trình khi xây dựng, đảm bảo theo đúng quy định hiện hành.

Cầu, cống qua hồ và kênh mương trên tuyến giao thông: Xây dựng hệ thống cầu, cống qua kênh mương, hồ đảm bảo cấp hạng phù hợp với cấp hạng tuyến đường, thỏa mãn yêu cầu thoát nước mặt và bố trí các công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm đảm bảo các yêu cầu kỹ thuật và mỹ quan của khu đô thị

3.5 Chỉ giới đường đỏ, chỉ giới xây dựng và hành lang bảo vệ các tuyến hạ tầng kỹ thuật

- Chỉ giới đường đỏ: Được xác định trên nguyên tắc:

+ Định vị mạng lưới đường từ đường chính đô thị đến đường nội bộ, từ đường lớn đến đường nhỏ

+ Đảm bảo khớp nối các chỉ giới đường đỏ đã xác định trong các hồ sơ khác

+ Tim các tuyến đường được định vị bằng toạ độ kết hợp với các thông số kỹ thuật được ghi trên bản vẽ

- Chỉ giới xây dựng: Đảm bảo tuân thủ các các quy định và khoảng cách an toàn theo QCVN 01:2021/BXD

Cụ thể với từng loại mặt cắt, khoảng lùi xem chi tiết tại bản vẽ QH05B– Bản đồ quy hoạch chỉ giới đường đỏ, chỉ giới xây dựng và hành lang bảo vệ các tuyến hạ tầng kỹ thuật.

3.6 Khái toán khối lƣợng và kinh phí xây dựng

Stt Hạng mục Đơn vị

Khối lƣợng Đơn giá Thành tiền

2 Vỉa hè Giải phân cách m2 182.704 600.000

Kinh phí tạm tính cho hạng mục giao thông khoảng 354 tỷ đồng (Đơn giá tham khảo Quyết định số 610/QĐ-BXD về “Công bố Suất vốn đầu tư xây dựng công trình và giá xây dựng tổng hợp bộ phận kết cấu công trình năm 2021” (ngày 13 tháng 7 năm 2022), chi phí chính xác sẽ được tính toán chi tiết cụ thể trong giai đoạn đầu tư và theo đơn giá của thời điểm triển khai dự án xây dựng cơ sở hạ tầng của địa phương

- Bản đồ cấp nước của các nhà máy cấp nước trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh do Công ty

CP Cấp nước Hà Tĩnh cung cấp

- Tiêu chuẩn áp dụng: TCXDVN:33-2006 Cấp nước – Mạng lưới đường ống và công trình tiêu chuẩn thiết kế

- Tiêu chuẩn phòng cháy chữa cháy TCVN 2622-1995

- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Quy hoạch xây dựng QCXDVN 01:2019/BXD

- QCVN 07-1:2016/BXD Công trình cấp nước

- QCVN 06:2020/BXP “Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn cháy cho nhà và công trình”

- Nghị định 79/2014/NĐ-CP “Quy định chi tiết thi hành một số điều của luật phòng cháy và chữa cháy và luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật phòng cháy và chữa cháy”

4.2 Mục tiêu cấp nước Đảm bảo cấp nước an toàn, liên tục để phục vụ cho tất cả các nhu cầu sử dụng nước trong toàn bộ khu vực quy hoạch với các yêu cầu đáp ứng đủ lưu lượng, áp lực và đạt tiêu chuẩn vệ sinh cho phép

4.3 Đối tượng và phạm vi cấp nước

Cấp cho 100% dân số khu quy hoạch, các công trình dịch vụ và các nhu cầu dùng nước khác như tưới cây, tưới đường, chữa cháy

4.4 Tiêu chuẩn cấp nước và nhu cầu dùng nước tính toán

Phạm vi cấp nước tính toán cho khu vực đã được quy hoạch với quy mô dân số khoảng 14.933 người, chỉ tiêu cấp nước được áp dụng theo TCXDVN 33-2006 như sau:

- Nước sinh hoạt : 150 l/ng-ngày

- Đất công trình công cộng : 3-4 l/m2-sàn

- Thương mại – dịch vụ : 4 l/m2-sàn

- Nước thất thoát rò rỉ : 15% tổng nhu cầu dùng nước

- Hệ số dùng nước không điều hòa ngày K ngày= 1,3 (đối với vùng có khí hậu nóng quanh năm)

- Lưu lượng cấp nước chữa cháy q l/s theo TCVN 2622 – 1995, số đám cháy xảy ra đồng thời cùng 1 lúc là 2 đám cháy

BẢNG TÍNH TOÁN NHU CẦU CẤP NƯỚC

T Hạng mục Quy mô tính toán Đơn vị

Tiêu chuẩ n cấp nước Đơn vị

1 Đất nhà ở ở 14,933.00 Người 150 l/người.ng đ 1.3 2239.95 2911.94

2 Đất dịch vụ công cộng cấp đơn vị ở 64,303.07 m2 sàn 3 l/m2 sàn 1.3 192.91 250.78

3 Đất cây xanh công cộng cấp đơn vị ở

5 Đất dịch vụ công cộng cấp đô thị

6 Đất cây xanh chuyên dụng 176,360.2

7 Đất cơ quan, trụ sở 63,321.30 m2 sàn 2 l/m2 sàn 1.3 126.64 164.64

10 Đất hạ tầng kỹ thuật 7,637.70 m2 0.5 l/m2 1 3.82 3.82

11 Đất công trình dịch vụ du lịch 94,358.41 m2 sàn 5 l/m2 sàn 1.3 471.79 613.33

12 Đất di tích, tôn giáo 2,247.69 m2 3 l/m2 1.3 6.74 8.77

2 NƯỚC DÙNG LỚN NHẤT Qng.max = Kngmax Qtb+ Qdp 7545.62

3 NƯỚC CỨU HỎA 2 đám cháy 15 l/s 324.00

C TỔNG NHU CẦU SỬ DỤNG

Tổng nhu cầu cấp nước của khu vực làm tròn khoảng 7870m3/ngày.đêm

ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG

Lý do cần thiết phải lập báo cáo ĐMC

Trong chiến lược hành động Quốc gia về bảo vệ Môi trường và phát triển bền vững đều đã nhấn mạnh rằng bảo vệ môi trường là một vấn đề hết sức cấp bách và quan trọng Một trong những công cụ then chốt nhằm bảo vệ môi trường là ĐMC, từ khâu thành lập quy hoạch chi tiết ban đầu, triển khai thực thi dự án đến vận hành sử dụng

Khu vực nghiên cứu lập quy hoạch có vị trí quan trọng Khi tiến hành công tác quy hoạch xây dựng sẽ có rất nhiều sự thay đổi ảnh hưởng đến môi trường các khu vực lân cận

Nghị định số 29/2011/NĐ-CP ngày 18 tháng 04 năm 2011 Yêu cầu dự án quy hoạch phát triển xây dựng đều phải tiến hành lập báo cáo ĐMC Lập báo cáo ĐMC đối với các dự án quy hoạch phát triển đô thị ở nước ta là một vấn đề mới nhưng những sai lầm trong khi quy hoạch mà không xem xét đến yêu cầu bảo vệ môi trường và phát triển bền vững đã dẫn đến các hậu quả nghiêm trọng về ô nhiễm Do vậy, việc lập báo cáo đánh giá tác động môi trường trong đồ án này là cần thiết và cấp bách.

Mục đích của báo cáo ĐMC

Mục đích của báo cáo ĐMC đối với đồ án quy hoạch chi tiết là:

Khảo sát, phân tích, đánh giá hiện trạng môi trường thiên nhiên, các hệ sinh thái, môi trường kinh tế - xã hội, của khu vực để có cơ sở xác định nền môi trường cũng như những vấn đề cấp thiết về bảo vệ môi trường hiện nay

Nghiên cứu phân tích ĐMC của dự án quy hoạch, dự báo những tác động có lợi, có hại, trực tiếp và gián tiếp, trước mắt và lâu dài của dự án quy hoạch đối với:

+ Môi trường vật lý (không khí, nước, chất thải rắn, tiếng ồn)

+ Tài nguyên thiên nhiên (tài nguyên nước, nguồn nước, tài nguyên đất, tài nguyên thực vật)

+ Môi trường kinh tế - xã hội, môi trường làm việc, sức khoẻ cộng đồng, công trình văn hoá, các hoạt động kinh tế, sinh hoạt của dân cư

Nghiên cứu xây dựng, đề xuất các biện pháp tổng hợp, trước hết là các biện pháp quy hoạch và xây dựng hạ tầng kỹ thuật, vừa hạn chế đến mức thấp nhất những ảnh hưởng bất lợi và tìm ra các phương án tối ưu, vừa tạo tiền đề phát huy cao nhất các lợi ích của dự án

Xây dựng các chương trình kiểm soát và giám sát môi trường trong giai đoạn thực thi dự án, cũng như trong giai đoạn vận hành sử dụng dự án.

Nội dung của báo cáo

Mô tả về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, hiện trạng dự án quy hoạch và các vấn đề về môi trường hiện tại của khu vực quy hoạch Đánh giá tác động môi trường của dự án quy hoạch chi tiết

Dự đoán, đánh giá tác động do hoạt động xây dựng dự án đến môi trường Đề xuất các biện pháp quản lý và giảm thiểu ô nhiễm môi trường.

Cơ sở pháp lý để lập báo cáo

Nghiên cứu ĐMC này dựa trên các văn bản pháp lý sau:

Luật bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 do Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 23/6/2014

Nghị định số 155/2016/NĐ-CP ngày 18/11/2016 của Chính phủ về xử phạt vi phạm pháp luật trong lĩnh vực Bảo vệ Môi trường

Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường

Thông tư 27/2015/TT-BTNMT ngày 29/05/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, và kế hoạch bảo vệ môi trường

Thông tư số 12/2016/TT-BXD của Bộ Xây dựng ra ngày 29 tháng 6 năm 2016 Quy định về hồ sơ của nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị và quy hoạch xây dựng khu chức năng đặc thù

Quyết định số 16/2008/QĐ-BTNMT ban hành ngày 31/12/2008 của Bộ Tài Nguyên và Môi Trường về ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường

Thông tư số 16/2009/TT-BTNMT ban hành ngày 07/10/2009 của Bộ Tài Nguyên và Môi Trường về ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường

Thông tư 39/2010/TT – BTNMT ngày 16/12/2010 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường

Thông tư số 32/2013/TT-BTNMT ban hành ngày 25/10/2013 của Bộ Tài Nguyên và Môi Trường về ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường

Thông tư 64/2015/TT – BTNMT ngày 21/12/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về quy ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường

Thông tư 65/2015/TT – BTNMT ngày 21/12/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường

Thông tư 66/2015/TT – BTNMT ngày 21/12/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường

Các tiêu chuẩn môi trường áp dụng:

QCVN 03:2015/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về giới hạn cho phép của kim loại nặng trong đất

QCVN 05:2013/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng không khí xung quanh

QCVN 06 : 2009/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về một số chất độc hại trong không khí xung quanh

QCVN 08:2015/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước mặt QCVN 09:2015/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước dưới đất

QCVN 14: 2008/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải sinh hoạt QCVN 26: 2010/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn

QCVN 27:2010/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về độ rung

Phạm vi và giới hạn ĐMC

Là giới hạn về mặt không gian, nội dung, nguồn gốc, các vấn đề trọng tâm phải nghiên cứu ĐMC và quá trình diễn biến của tác động môi trường về mặt thời gian theo từng giai đoạn quy hoạch

Với đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng thì giới hạn về mặt không gian chính là phạm vi nghiên cứu và các khu vực lân cận chịu ảnh hưởng của quá trình quy hoạch xây dựng, từ bước giải phóng mặt bằng cho đến những yếu tố phát sinh sau này do hoạt động của con người trong khu vực được quy hoạch

Việc lựa chọn các phương pháp ĐMC tuỳ thuộc điều kiện cụ thể nhằm đảm bảo hiệu quả trong việc xác định các tác động, điều tra quan trắc các tác động, đánh giá diễn giải các tác động, chọn lọc và kết luận chuẩn xác tác động tổng hợp đối với phạm vi ĐMC Trong điều kiện cụ thể này, có thể lựa chọn áp dụng các phương pháp ĐMC sau đây:

Phương pháp liệt kê các yếu tố tác động đến môi trường và phát triển đô thị sau đó tiến hành điều tra thực tế nhằm thu thập các thông tin về hiện trạng kinh tế - xã hội, nguồn gây thải ô nhiễm

Phương pháp điều tra và thống kê, nhằm thu thập các thông tin về sinh thái trong khu vực

Phương pháp điều tra xã hội học, thu thập các thông tin về hoạt động kinh tế - xã hội sinh hoạt, làm việc có liên quan đến môi trường và đánh giá tác động của môi trường đối với sức khỏe cộng đồng

Phương pháp so sánh: dùng để đánh giá chất lượng môi trường trên cơ sở so sánh nồng độ các chất ô nhiễm trong môi trường do dự án gây ra với các giới hạn nồng độ tối đa cho phép theo tiêu chuẩn chất lượng môi trường Việt Nam

3 HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG KHU VỰC QUY HOẠCH

Tài nguyên đất

Đối với công tác quy hoạch xây dựng, sự ô nhiễm môi trường đất không phải là vấn đề quan trọng nhất Công tác xây dựng thường chỉ chú trọng đến độ chặt của đất, khả năng gây xói lở, động đất, Tuy vậy, hiện trạng và những nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường đất vẫn ít nhiều đáng được quan tâm Đất có thể bị nhiễm bẩn do cách xả chất thải rắn và lỏng không hợp lý vào đất Ô nhiễm đất còn do lũ lụt gây xói mòn, do các chất gây ô nhiễm không khí lắng đọng lại trên mặt đất Ô nhiễm môi trường đất còn liên quan chặt chẽ với sự xuất hiện chất thải cuối cùng trong quá trình tái tuần hoàn tự nhiên các chất cặn bùn thải và do nhiều hoạt động sinh hoạt khác của con người gây nên

Toàn bộ diện tích đất quy hoạch đều là đất có cao độ thấp Khi tiến hành xây dựng cần xác định cao độ san nền một cách hợp lý và khảo sát địa chất kỹ lưỡng để đưa ra phương án xử lý nền móng phù hợp, đảm bảo tính bền vững lâu dài.

Hiện trạng môi trường không khí

Khu vực hiện tại là khu đất trống cho người dân trồng hoa màu không độc hại, khu vực xung quanh chưa phát triển còn nhiều cây cối nên môi trường không khí của khu vực khá trong lành.

Hiện trạng tiếng ồn đô thị

Cùng với sự phát triển đô thị là sự tăng trưởng giao thông vận tải Giao thông vận tải là nguồn chính gây ô nhiễm tiếng ồn đô thị Tiếng ồn giao thông to hay nhỏ phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố: lưu lượng dòng xe, thành phần, tốc độ dòng xe, loại xe, xe cũ hay mới, chất lượng đường, nhà cửa, Một trong những nhiệm vụ quan trọng trong bảo vệ môi trường đô thị là phải kiểm soát tiếng ồn giao thông đô thị

Hiện nay, mật độ xe cơ giới tham gia giao thông tại khu vực là chưa cao, chủ yếu là xe máy nhưng môi trường âm thanh đô thị đã có dấu hiệu ô nhiễm Tương lai, mật độ giao thông sẽ tăng cao nếu không có biện pháp tổ chức giao thông hợp lý, tăng tỷ lệ xe mới, giảm xe cũ, chất lượng từng xe đạt tiêu chuẩn môi trường thì mức độ ô nhiễm hoàn toàn có thể tăng lên.

Hiện trạng quản lý chất thải rắn và vệ sinh môi trường

Ô nhiễm chất thải rắn đang là vấn đề bức xúc trên cả nước, đặc bịêt là các đô thị Mức độ đô thị hoá càng cao, lượng chất thải rắn càng lớn, tính chất độc hại càng tăng, nếu không được quản lý, thu gom và xử lý tốt sẽ dẫn đến hàng loạt hậu quả tiêu cực đối với môi trường

Lượng chất thải rắn trung bình 1 người/ngày ở khu vực hiện nay là khoảng 0,8 kg/người.ngày Dự báo sau khi xây dựng hoàn thiện khu vực, trị số này sẽ vào khoảng 1

Hệ thống thoát nước thải đô thị đã hoàn thiện, việc đấu nối hệ thống nước thải từ dự án vào hệ thống chung thuận tiện đảm bảo vệ sinh môi trường

4 DỰ BÁO VÀ ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA DỰ ÁN ĐẾN MÔI TRƯỜNG

Trong giai đoạn quy hoạch và xây dựng

a) Các hoạt động tác động môi trường

Hoạt động thi công đường và san lấp mặt bằng

Sự tập trung và sinh hoạt của công nhân trong quá trình thực hiện xây dựng dự án Hoạt động vận chuyển nguyên vật liệu, vật liệu đào hoàn trả mặt bằng sau thi công Trong đó, nguồn gây tác động chủ yếu bao gồm:

+ Công trình thi công cản trở giao thông

+ Thiếu các biện pháp an toàn lao động b) Đối tƣợng và quy mô tác động

Giao thông trong và xung quanh khu vực thi công

Quy mô tác động từ khi chuẩn bị dự án đến lúc hoàn thành các hoạt động xây dựng dự án.

Khi dự án đi vào hoạt động

Khi dự án Khu đô thị Du lịch tại xã Đan Trường và Xuân Phổ, huyện Nghi Xuân có thể đem lại những tác động tích cực sau:

Hình thành khu dân cư hiện đại sẽ góp phần làm chuyển biến tốt một số mặt đến kinh tế, cũng như các điều kiện xã hội

Khi dự án hoàn thành đưa vào sử dụng ổn định thì khu vực sẽ là một khu đô thị hoàn chỉnh, xâu chuỗi với khu đô thị xung quanh trong tương lai

Tạo thêm việc làm với thu nhập cao và ổn định hơn

Tạo mối liên hệ mật thiết giữa dân cư xung quanh và khu đô thị

Nâng cao điều kiện sống và giảm nghèo cho người dân ở trong khu vực;

Môi trường sống và sinh hoạt tốt hơn do đường xá phong quang, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đủ đáp ứng, cảnh quan, diện tích cây xanh tăng b) Tác động tiêu cực

 Tác động tới môi trường nước

Một lượng lớn nước thải sinh hoạt của người dân sống trong khu quy hoạch sẽ mang theo một lượng lớn các chất hữu cơ trong nước, kéo theo một lượng các loại vi khuẩn gây bệnh Ngoài ra, nước thải rò rỉ ra khỏi hệ thống dẫn nước thải hoặc các bể chứa nước thải bị vỡ cũng là một nguồn gây ô nhiễm cần quan tâm

 Tác động tới môi trường đất và cảnh quan

Việc đầu tư xây dựng mới và cải tạo một khu vực rộng cũng không thể tránh khỏi những tác động tới môi trường đất và cảnh quan của khu vực Môi trường đất sẽ phải chịu tác động của cả 3 nguồn thải: nước thải, khí thải, chất thải rắn Nếu nguồn nước bị ô nhiễm thì vùng đất nơi nguồn nước đi qua cũng bị ô nhiễm theo

Tầng đất có tác dụng như một lớp vật liệu lọc Nó sẽ giữ lại hầu hết các cặn lửng lơ nước thải và một phần các chất hoà tan Các bụi khí thải, bụi sẽ phát tán trong không khí, hấp thụ vào hơi nước và trở nên nặng hơn không khí, rơi trở lại mặt đất, phủ lên bề mặt cỏ cây, ao hồ, gây tác hại con người và cho động thực vật

 Các ảnh hưởng có thể của dự án quy hoạch tới môi trường đất và cảnh quan:

Làm thay đổi cơ cấu sử dụng đất của khu vực

Các hoạt động đào đắp, san lấp làm tăng nguy cơ xói mòn làm ảnh hưởng tới cấu trúc tầng mặt đất

Các chất thải rắn từ quá trình xây dựng, sinh hoạt, vận hành máy móc,… làm ô nhiễm đất

 Tác động tới môi trường không khí

Môi trường không khí của khu vực dự án, theo đánh giá sơ bộ là tương đối trong lành, sự ô nhiễm hiện chủ yếu là do các nguồn từ khói bụi, tiếng ồn của hệ thống giao thông

Cùng với sự phát triển của cả huyện Nghi Xuân, lưu lượng giao thông xung quanh khu vực sẽ cao so với hiện tại Do vậy các nguồn ô nhiễm như bụi, tiếng ồn, các loại khí thải trong quá trình lưu thông các phương tiện cơ giới sẽ ảnh hưởng không nhỏ tới khu vực nếu không có các biện pháp xử lý thích hợp, hiệu quả

 Quản lý thảm thực vật ven đường

Thảm thực vật ven đường là cần thiết trong quá trình giảm thiểu ô nhiễm không khí, tiếng ồn, rung cũng như giảm lượng bức xạ nhiệt từ con đường đến những công trình lân cận Tuy nhiên, việc phát triển này phải tính đến sự che khuất tầm nhìn của tài xế, che khuất biển báo hay hiện tượng ngã đổ cây do gió gây ách tắc giao thông Đảm bảo các khoảng cây xanh cách ly bảo vệ hành lang kênh rạch và tuyến điện cao thế

Sự tạo hình thành phát triển đô thị xẽ phát sinh một lượng lớn chất thải rắn, nếu không có biện pháp thu gom và vận chuyển và xử lý:

Chất thải rắn do hoạt động sinh hoạt của người dân sinh sống trong khu quy hoạch

Rác thải trên đường, nhất là bao ni-lông thải ra từ những đối tượng tham gia lưu thông;

Xác thực vật phát sinh từ hoạt động bảo dưỡng cây xanh ven đường;

Chất thải rắn nếu không được thu gom và xử lý tốt sẽ có tác động đến môi trường trên các phương diện sau:

Làm mất mỹ quan và ảnh hưởng tới vệ sinh môi trường khu vực

Làm ô nhiễm các nguồn nước trong khu vực

Là nguồn tiềm tàng gây ô nhiễm môi trường đất

Là các nguồn gây bệnh tiềm tàng cho người và động vật

Xói mòn đất trong quá trình vận hành gây ra do việc thiếu thảm thực vật bên đường do phải trồng mới một số cây xanh 2 bên tuyến đường Tác động này nhỏ và tạm thời Ô nhiễm đất trồng hai bên đường có thể xảy ra do chất thải từ xe cộ giao thông và chất thải rửa trôi từ đường nhựa Tác động này nhỏ nhưng kéo dài

 Ô nhiễm không khí do giao thông

Nguồn gây ô nhiễm không khí trong giai đoạn này chủ yếu là do các phương tiện giao thông gia tăng do xây dựng một số tuyến đường mới Nguồn khí thải chủ yếu là CxHy, NO2, CO, CO2, … ngoài ra một lượng bụi đáng kể phát sinh do ma sát giữa lốp xe và mặt đường, bụi đất đá trên mặt đường do xe chạy cuốn lên và bụi từ ống xả thải của ô tô gây ra Tác động này chủ yếu ảnh hưởng đến chất lượng không khí ven đường và mức độ ảnh hưởng đến chất lượng không khí thuộc vào tùy thuộc tải lượng và chất lượng phương tiện tham gia giao thông

Một trong những mục đích được ưu tiên hàng đầu của công tác quy hoạch xây dựng là tạo ra một môi trường sống, môi trường làm việc, nghỉ ngơi tốt hơn cho dân cư và du khách

Nếu môi trường sống bị ô nhiễm ở bất kỳ thành phần nào: nước, đất, không khí,… hay có nguy cơ bị xâm hại dưới bất kỳ hình thức nào thì điều đó cũng có nghĩa là cuộc sống, sức khỏe của người dân chưa được đảm bảo, mục đích quan trọng của đồ án chưa thể hoàn thành Đã có nhiều bài học về môi trường, nhiều dự án quy hoạch “treo” vì việc không đầu tư nghiên cứu vấn đề môi trường, các khu chức năng không thể xây dựng vì không đảm bảo các yếu tố môi trường

5 CÁC BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC

Trong giai đoạn quy hoạch và xây dựng

Việc thiết kế hệ thống hạ tầng cho khu vực quy hoạch phải đồng bộ, lựa chọn tuyến cống thoát nước thải, cấp nước, cấp điện trong giai đoạn quy hoạch tuân theo các quy định của Quy chuẩn Việt Nam cũng như tiêu chuẩn ngành xây dựng

Tổ chức thu gom và xử lý chất thải hợp lý, tránh phát tán ra môi trường xung quanh

Bụi phát sinh chủ yếu do hoạt động của các phương tiện và thiết bị thi công, hoạt động đào đắp, lưu trữ tạm thời vật liệu đào đắp sẽ được giảm thiểu bằng các biện pháp sau:

Dùng xe quét rửa đường thay cho máy thổi bụi để không gây ô nhiễm xung quanh vốn rất đông người và phương tiện qua lại

Trong những ngày không mưa tất cả các xe chở vật liệu như cát, đá 1x2, đá 4x6, đá 0x4 … về tới công trường phải được tưới một lượng nước tính toán đối với từng loại trước khi đổ xuống

Xe bồn nước có mặt ở công trường từ đầu đến cuối công trình để tưới nước chống bụi

Bảo đảm che phủ tất cả các xe tải chuyên chở các vật liệu gây bụi từ khu vực thi công, nhất là khi vận chuyển qua các khu vực đông dân cư

Các phương tiện vận chuyển phải được rửa sạch các bánh xe trước khi ra khỏi công trường để tránh gây ô nhiễm không khí do bụi và làm mất vẻ mỹ quan đô thị

Tiến hành phun nước trên công trường nơi có các xe vận chuyển vật liệu đi qua và tránh bụi phát tán ra môi trường trong quá trình san nền và xây dựng

Trang bị trang thiết bị bảo hộ lao động chống bụi cho công nhân công trường như khẩu trang chống bụi

Tưới nước tại khu vực có nhiều bụi (khu xây dựng, đường sá vv…) trong điều kiện thời tiết nóng, khô, gió

Làm hàng rào bằng tôn xung quanh khu vực thi công để cách ly và chống bụi Kích thước cao 2,3m

Mức độ khả thi : Các vấn đền này sẽ do nhà thầu thi công thực hiện, chi phí được đưa và hợp đồng thi công, các hoạt động này sẽ được Cơ quan giám sát chủ đầu tư và cơ quan Quản lý môi trường địa phương thực hiện trong suốt thời gian thi công xây dựng công trình Do khối lượng san lấp không lớn, lượng bụi phát sinh ít, các biện pháp giảm thiểu trên là những biện pháp rất đơn giản, dể thực hiện, hầu như ít tốn chi phí và mang lại hiệu quả tốt giúp cải thiện môi trường không khí xung quanh, và bảo vệ sức khỏe con người

- Tiêu chuẩn so sánh QCVN 05:2013/BTNMT

 Giảm thiểu ô nhiễm không khí Để hạn chế ô nhiễm không khí, các biện pháp sau đây sẽ được áp dụng:

Tất cả các xe vận tải và các thiết bị thi công cơ giới phải đạt tiêu chuẩn qui định của Cục Đăng Kiểm về mức độ an toàn kỹ thuật và an toàn môi trường mới được phép hoạt động

Bảo trì và kiểm tra máy móc để giảm hao phí nhiên liệu trong quá trình vận hành của máy móc Áp dụng các biện pháp an toàn phòng chống sự cố (cháy nổ ) khi sự cố xảy ra Tránh đốt chất thải rắn ngoài trời tại công trình

Không vận chuyển nguyên vật liệu vào giờ cao điểm

Mùi hôi từ hoạt động nạo vét sẽ được thu gom ngay tránh để lâu sẽ phát tán mùi vào môi trường xung quanh

Khi vận chuyển bùn, thùng xe phải kín bánh xe phải được rửa sạch trước khi rời khỏi công trường để bùn không vương vãi ra đường, phải có bạt che đậy thùng xe

Khi tưới nhựa dính bám nếu gặp gió to thì ngưng ngay

Dùng bạt che các đồ vật và vỉa hè để các hạt nhựa khi tưới không dính vào

Mức độ khả thi: Các hoạt động này được xem là nhỏ, ngắn hạn, không tích lũy lâu, các vấn đền này sẽ do nhà thầu thi công thực hiện, chi phí được đưa và hợp đồng thi công

Tiêu chuẩn so sánh: QCVN 05:2013/BTNMT, QCVN 06:2009/BTNMT

 Giảm thiểu ô nhiễm do tiếng ồn và rung

Không sử dụng các phương tiện truyền thanh có dung lượng lớn trên công trình

Các công nhân xây dựng sẽ được trang bị các thiết bị bảo hộ lao động và các nút bịt tai nếu cần thiết

Các phương tiện gây ồn chỉ tiến hành thi công xây dựng vào ban ngày, không thi công vào ban đêm, nhất là sau 22 giờ

Sử dụng tường bằng tôn cao 2-3 m để che chắn công trình, giảm thiểu tác động do tiếng ồn đến môi trường xung quanh

Tường với độ cao 2– 3 m làm bằng thép, vật liệu này có tác dụng giảm cường độ ồn đến khoảng 15 – 22 dBA,

Ngoài ra, các phương tiện vận tải hạng nặng cần phải đựơc quản lý tốt trong khi vận chuyển vật liệu xây dựng vùng đô thị để giảm phát sinh tiếng ồn

Mức độ khả thi: Các hoạt động này được xem là Nhỏ đến trung bình, ngắn hạn, không tích lũy lâu, các vấn đền này sẽ do nhà thầu thi công thực hiện, chi phí được đưa và hợp đồng thi công

Tiêu chuẩn so sánh: QCVN 26:2010/BTNMT, QCVN 27:2010/BTNMT, TCVN 6962:2001

 Giảm thiểu ô nhiễm do nước thải

Thường xuyên kiểm tra các mương thoát nước để tránh lắng đọng nước thải quá lâu

Láng đường trong điều kiện thời tiết khô ráo để ngăn chặn nước mưa lôi cuốn vật liệu nhựa đường và xi măng

Che chắn cống thoát nước và miệng hố ga để tránh lắng đọng các vật liệu xây dựng gây tắt nghẽ cống

Nước thải sinh hoạt và nước thải xây dựng

Do hoạt động thi công công trình ngắn hạn, địa điểm xây dựng thường xuyên thay đổi, do vậy đơn vị thi công không tổ chức lán trại cho công nhân tại công trường, đơn vị thi công sẽ thuê trọ một số nhà dân trong khu vực để thi công công trình nhằm hạn chế phát sinh nước thải sinh hoạt

Hạn chế sử dụng nước để rửa đường, chỉ sử dụng lượng nước vừa đủ để tránh rò rĩ nước ra khu vực xung quanh

 Hạn chế ô nhiễm do chất thải rắn

Yêu cầu công nhân không xả rác bừa bãi trong khu vực dự án

Không chôn lấp chất thải sinh hoạt tại khu vực dự án

Không đốt chất thải sinh hoạt tại khu vực dự án

Chất thải rắn sinh hoạt được thu gom và lưu trữ trong các thùng chứa thích hợp trong khu vực dự án Đơn vị thi công sẽ trang bị thùng chứa rác tại công trường Hợp đồng với Đội thu gom rác sinh hoạt của địa phương đến thu gom và vận chuyển đi xử lý

 Giảm thiểu ô nhiễm do chất thải xây dựng

Chất thải xây dựng sẽ được thu gom, phân loại và tập kết tạp thời tại một nơi nhất định trong khu vực dự án

Giảm thiểu tác động trong giai đoạn dự án đi vào hoạt động

Bố trí các thùng chứa rác hợp vệ sinh ở hai bên các tuyến đường Thùng rác sẽ được đội vệ sinh công ích của khu vực thu gom hằng ngày, có đội lao công thường xuyên quét dọn vệ sinh để đường phố luôn sạch đẹp

Chính quyền địa phương cần thường xuyên kiểm tra xử lý các trường hợp hoạt động mua bán trái phép trên đường, nhằm giảm thiểu việc phát sinh chất thải rắn, nước thải do các hoạt động trên

Quản lý chặt chẽ các hóa chất như thuốc diệt cỏ, sơn… Thu gom bùn thải từ hệ thống cống rãnh dọc đường Ô nhiễm không khí do giao thông

Trồng các dải cây xanh trên vỉa hè suốt dọc tuyến đường để ngăn cản bụi và điều hoà môi trường không khí

Phân tuyến giao thông phù hợp, lắp đặt đầy đủ hệ thống biển báo để các phương tiện cơ giới lưu thông theo đúng tuyến nhằm giảm tiếng ồn, giảm thời gian lưu trên đường và giảm lượng khí thải từ các phương tiện lưu thông Định kỳ vệ sinh quét dọn thu gom rác thải trên mặt đường và tưới nước giảm bụi vào buổi trưa trời nắng nóng

Tiếng ồn và chấn động

Phải có hành lang cách ly an toàn, không để các công trình kiến trúc lấn chiếm đất lưu thông của đường giao thông Định kỳ tiến hành giám sát, kiểm tra tiếng ồn của các phương tiện lưu thông

Có biển báo giảm tốc độ, không bóp còi trong giờ quy định khi xe đi qua khu dân cư Trồng các dải cây xanh hai bên đường để giảm tiếng ồn và chấn động đến khu dân cư hai bên đường

Sức khỏe và an toàn giao thông

Tạo hành lang an toàn cho người đi bộ, tạo các rào cản, ngăn chặn việc tự do băng qua đường

Lắp đặt các biển báo an toàn giao thông trong khu vực, các biển hạn chế tốc độ

Xây dựng giải phân cách và tăng cường sự kiểm soát của lực lượng cảnh sát giao thông

Trồng cây dẫn đường và chống lóa mắt trên dải phân cách giữa hai chiều xe chạy

Bố trí hệ thống đèn chiếu sáng để đảm bảo an toàn cho người tham gia lưu thông

Cơ quan giao thông phải kiểm tra đầy đủ các chỉ dẫn an toàn trên đường trước khi cho phép lưu thông đường Liên hệ với đơn vị chức năng thực hiện chiến dịch thông tin giáo dục về an toàn giao thông cho người đi xe gắn máy thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, báo đài

Chính quyền cần ban hành quy chế quản lý đất đai theo đúng quy hoạch được duyệt tránh tình trạng xây dựng tràn lan phá vỡ định hướng và mục tiêu của quận đã xác định

Khuyến khích người dân cùng chính quyền góp sức chỉnh trang đô thị

Tạo thuận lợi trong môi trường sống, sinh hoạt và công ăn việc làm cho người dân, ưu tiên cho người lao động tại chỗ Khuyến khích dân lao động nông nghiệp nâng cao trình độ chuyển đổi sang lao động công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp

6 QUẢN LÝ QUY HOẠCH XÂY DỰNG

Trong giai đoạn triển khai thực hiện dự án phải tuân thủ các quy định của đồ án quy hoạch chi tiết được duyệt về chỉ tiêu kiến trúc quy hoạch như: quy mô công trình, mật độ xây dựng, tầng cao công trình, chỉ giới đường đỏ, chỉ giới xây dựng…và các quy định khác theo Điều lệ quản lý quy hoạch xây dựng

Trường hợp khi lập dự án xin điều chỉnh chỉ tiêu kiến trúc quy hoạch thì phải được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.