Luận văn thạc sĩ Quản lý môi trường: Nghiên cứu xây dựng quy trình nhận diện mối nguy, đánh giá và kiểm soát rủi ro tại công ty cổ phần China Steel Sumikin Việt Nam theo tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007

Nghiên cứu xây dựng quy trình nhận diện moi nguy, đánh giá, kiểm soát rủi ro tại công tycô phán China Steel Sumikin Việt Nam theo tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP.HCM CỘNG

Trang 1

TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA TP.HCM

HUỲNH THỊ MY MY

NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG QUY TRÌNH NHẬN DIỆNMOI NGUY, ĐÁNH GIÁ VÀ KIEM SOÁT RỦI RO TẠI CÔNG TY

CP CHINA STEEL SUMIKIN VIỆT NAM THEO

TIỂU CHUAN OHSAS 18001:2007

Chuyên ngành: QUAN LÝ MOI TRƯỜNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ

TP.HÔ CHÍ MINH, tháng 02 năm 2014

Trang 2

Nghiên cứu xây dựng quy trình nhận diện moi nguy, đánh giá, kiểm soát rủi ro tại công ty

cô phán China Steel Sumikin Việt Nam theo tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007CÔNG TRÌNH ĐƯỢC HOÀN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA

TP.HCM

Cán bộ hướng dẫn khoa học: TS Hà Dương Xuân Bảo

(Ghi rõ ho, tên, học hàm, học vi và chữ ký)

Cán bộ cham nhận xét 1: TS Vương Quang Việt

(Ghi rõ ho, tên, học hàm, học vi và chữ ký)

Cán bộ chấm nhận xét 2: TS Lâm Văn Giang

(Ghi rõ ho, tên, học hàm, học vi va chữ ky)Luận văn thạc sỹ được bảo vệ tại trường Dai học Bach Khoa TP.HCM, ĐHQGTP.HCM ngày 16/01/2014.

Thành phan Hội đồng đánh giá luận văn thạc sỹ gém có:(Ghi rõ ho, tên, học ham, học vi của Hội đồng cham bảo vệ luận văn thạc sy)

1 PGS.TS Lé Van Trung2 TS Ha Duong Xuan Bao3 TS Lam Văn Giang4.TS Vuong Quang Viét5 Dang Vũ Bich Hanh

Xác nhận của Chủ tịch hội đồng đánh giá luận văn va Trưởng khoa quan lý chuyênngành sau khi luận văn đã được sửa chữa (nếu có)

CHỦ TỊCH HỘI DONG TRUONG KHOA MOI TRƯỜNG

Trang 3

cô phán China Steel Sumikin Việt Nam theo tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP.HCM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMTRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

NHIỆM VỤ LUẬN VĂN THẠC SĨHọ tên học viên: HUỲNH THỊ MY MY MSHV: 12260665

Ngày, thang, năm sinh: 26/10/1989 Nơi sinh: Quang Ngãi

Chuyên ngành: Quản Lý Môi Trường Mã số:I- TEN DE TÀI: Nghiên cứu xây dựng quy trình nhận diện mối nguy, đánh giá, kiểm

soát rủi ro tại công ty cô phan China Steel Sumikin Việt Nam theo tiêu chuẩn

3- Đề xuất xây dựng quy trình nhận diện mối nguy, đánh giá, kiểm soát rủi ro theo

tiêu chuân OHSAS 18001:2007 tại công ty

4- Áp dụng thử nghiệm quy trình vào phân xưởng trong công tyH- NGÀY GIAO NHIỆM VỤ: (Ghi theo trong QĐ giao đề

V- CÁN BỘ HƯỚNG DÂN (Ghi rõ học hàm, học vị, họ, tên):1/ TS TRAN THI VAN, Viện Môi trường - Tài nguyên, ĐHQG TP.HCM2/ TS HÀ DUONG XUAN BẢO, Đại học Bách Khoa TP.HCM

TP HCM, ngay tháng năm 2014

Trang 4

cô phán China Steel Sumikin Việt Nam theo tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007CÁN BO HƯỚNG DAN CHỦ NHIỆM BỘ MÔN ĐÀO TẠO

Trang 5

cô phan China Steel Sumikin Việt Nam theo tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007

LOI CAM ONTrong suốt thời gian học tập và hoàn thành luận văn tốt nghiệp, em đã nhận được sựchỉ dẫn tận tình của quý thay cô, anh chị đồng nghiệp va gia đình Em xin gửi lời

cảm ơn chân thành đền:

oo Thay Cô khoa Môi trường trường Dai hoc Bách Khoa TP.HCM đã giảng dạy,cung cấp cho em những kiến thức chuyên ngành và kinh nghiệm, chuyên môntrong suốt thời gian học tại trường

Thây Hà Dương Xuân Bảo, người đã hướng dẫn và giúp đỡ em trong suốt thời

gian thực hiện luận văn này.

Ban giám đốc Công ty CP China Steel Sumikin Việt Nam, các anh chị thuộc bộphận an toàn đã tạo điều kiện thuận lợi giúp em hoàn thành luận văn

Em xin cảm on gia đình và các bạn cùng lớp đã luôn động viên, quan tâm và

ủng hộ em trong suốt thời gian qua

Trang 6

cô phán China Steel Sumikin Việt Nam theo tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007

TÓM TẮT LUẬN VĂNNgày nay, khi vấn dé về sức kh e va an toàn đang ngày cảng quan trọngtrong nên công nghiệp hiện đại, thì việc đánh giá rủi ro trở nên cần thiết đối vớimột doanh nghiệp Việc đánh giá rủi ro không đầy đủ hay không tuân thủ cácthủ tục kiểm soát rủi ro có thể dẫn đến những tai nạn nghiêm trọng Do đó, việcnhận diện mối nguy và đánh giá rủi ro là những yếu tố quan trong trong hệthống quản lý an toàn

Nghiên cứu này dé xuất xây dựng quy trình nhận diện mối nguy và đánh giá rủiro tại cho công ty cô phần China Steel Sumikin Việt Nam theo yêu câu của tiêuchuẩn OHSAS 18001:2007 Nội dung chính của nghiên cứu là xem xét lại thựctrạng quan lý an toàn, sức kh e nghề nghiệp liên quan đến mối nguy và rủi rotại công ty, đánh giá khả năng xây dựng quy trình cho công ty nhằm xác địnhcác phương pháp nhận diện, phân tích mối nguy trong công việc, tiến hànhđánh giá rủi ro thích hợp và đề xuất các biện pháp kiểm soát thích hợp nhằmgiảm thiêu và ngăn ngừa tai nạn từ các hoạt động sản xuất, đảm bảo an toàncho người lao động Từ đó, có thể xây dựng hệ thống quản lý HSE hoàn chỉnh

cho công ty trong tương lai.

Trang 7

ABSTRACTNowaday, the issue of health and safety becomes increasingly important inmodern industrial, so the risk assessment is essential to a enterprise The riskassessment is not fully or not comply with risk control procedures can lead toserious accidents Therefore, hazard identification and risk assessment areimportant factors in safety management system.

This study proposed building hazard identification and risk assessment processfor China Steel Sumikin Vietnam as required by OHSAS 18001:2007standards The main contents of the study was to review the current state safetyand occupational health management related to hazard and risk, assess processbuilding capacity assessment for company to identify methods of identification,analysis hazard in work, risk assessment and propose appropriate controlmeasures to minimize and prevent accidents from manufacturing operations,ensuring safety for workers Since then, the we can build a completing HSEmanagement system for the company in the future.

Trang 8

7Nghiên cứu xây dựng quy trình nhận diện moi nguy, đánh giá, kiểm soát rủi ro tại công ty

MỤC LỤC18909 22 7

DANH MUC BANG 0 10DANH MUC HINH 012 2 11DANH MỤC CHU VIET TẮTT -G- + 6E SE 9E 12x Eề 39128 8E 11191 813 E181 1e srsei 12PHAN MỞ DAU - 5S 1 1 2 111115121111 11 111115110101 0111110111 1171111011111 re 131 Tính cần thiết của để tài + ¿St S123 191911 111115111511 11 0111110101 111501 011110 xe 13

2 Mục tiêu nghiÊn CỨU - - - < << 999000109 ke 143 Nội dung nghiÊn CỨU (<< 190000 ke 14

A Phạm vi và đối tượng nghiên €ỨU - + 2 2% + 2 EESE+E£E£E£EEEEEEEESEEEEEEEErErkrrrrerrred 14

5 Phương pháp nghiÊn CỨU G G00 vn 15

6 Y nghĩa của dé tài <5 St 1 S1 3 1115111111 111111 1111111111111 11 10.11011111 Hy 187 Tính mới của để tài - + ¿6E s SE 3 1 151 1 1111115111111 111515 1111115110111 1100 1x re 18PHAN NỘI DUNG 5C E1 12 1 1 12121111 111111111101110111110101 1121111011111 1g re 19CHUONG 1 TONG QUAN - 5-52 1 1 1 21 1211121111111 112111 11111101 11 1111 191.1 TONG QUAN VE TIEU CHUAN OHSAS 18001:2007 5-5- 5555552 191.1.1 Giới thiệu Bộ tiêu chudn OHSAS 18000 esses 191.1.2 Khái niệm về OHSAS 18001:2007 2-5252 EE2EE+E+E£EE£E£EEEEEESEErErkersrerkd 19

1.1.3) Phạm vi Ap dụng - - - << 9 19

1.1.4 Mô hình hệ thống quản lý an toàn va sức kh e nghề nghiệp - 191.2 MỘT SỐ KHÁI NIỆM VE MOI NGUY VÀ RỦI RO - 5s scsxsescsesed 201.2.1 Mối nguy - 5-5 SE 1 E11 3 151111121 11151111 1101111111111 11011101 0010101111110 201.2.1.1 Khái niệm mối nBUyy - ¿6 52 S622 SE‡E#EEE2EEE E311 21211112111 cvee 201.2.1.2 Phân loại mối nguyy -¿-¿- - 5522121939 E821 111511111111 111515 111111111 cxe 201.2.1.3 Các yếu tố liên quan đến mối nguy - ¿2 - + 2 25522 £E£E+E+EzEzEzrsrereee 211.2.14 Cach nhận diện mối nguy ccccccccccsccccessscssssssescssscssssescsssssesesssssssssseseseens 21

1.2.2 Rủi TOs ccceccccccccscsecscscsscscscsscscscsscscscsscscsvsscscssscscsvsscscssecsssssecstssecssscssscstsssscesanees 22

1.2.2.2 Khái niệm đánh 914 ru TO G0099 90011 ngờ 22

Trang 9

Nghiên cứu xây dung quy trình nhận diện moi nguy, đánh gid, kiểm soát rủi ro tại công ty

cô phán China Steel Sumikin Việt Nam theo tiêu chuẩn OHSAS 18001:20071.2.2.3 Mối tương quan giữa mối nguy Và rủi rO ¿-5- - + 2 252 s+s+tsesrrerereee 221.2.24 Ý nghĩa của việc nhận diện mối nguy và đánh giá rủi ro - 231.3 PHƯƠNG PHÁP LUẬN CUA QUY TRÌNH NHẬN DIEN MOI NGUY VÀ

DANH GIA RUTI RO) GG G0100 0010 nọ 241.3.1 Phương pháp chung - - - << G 1 nọ ve 241.3.2 Đánh giá rủi ro theo OHSAS 18001:2007 HH ng, 25

1.4 TINH HÌNH NGHIÊN CUU TRONG VÀ NGOÀI NƯỚC 26

14.1 Tình hình nghiên cứu trong ƯỚC - - c2 < 1 900 01g 261.4.2 Tinh hình nghiên cứu ngoài HƯỚC - (<< 900 ng 27

1.5 CÁC VĂN BẢN PHAP LY LIEN QUAN DEN DE TÀI - 55555552 28CHUONG 2 KHAO SÁT VÀ ĐÁNH GIA CAC VAN DE LIEN QUAN DEN

MOI NGUY VÀ RỦI RO TAI CTY CHINA STEEL SUMIKIN VIỆT NAM

(0 )/9 an 3 30

2.1 GIỚI THIỆU VE CTY CP THÉP CHINA STEEL SUMIKIN VIỆT NAM

(9/9 da anh 302.1.1 GiGi thiGu ố 010 a 302.1.2 VỊ trí địa lý của CONG Ty - G Gv 30

2.1.3 Cơ cau tô chức của CON Éy - +5: St E223 1 1511111111111 11 1111110111111 cv 3l2.1.4 Quy trình công nghệ sản Xuất ¿- 5-5255 E2 E23 E215 E121 211115 51 E xe, 322.1.5 Nhu cầu máy móc, thiết bị công nghệ - - + 2+2 £+S+££££E£E+EzEz£E£Erereecee 342.1.6 Nhu cầu nguyên, nhiên vat liệu sử dụng - 55 S555 xxssrsee 352.1.7 Nhu cầu lao động - + ¿E6 EESE S123 15111 1121111511 1111111111111 1111111111 cce 362.2 THỰC TRANG CÁC VAN DE LIEN QUAN DEN MOI NGUY VÀ RỦI RO

2.3.1 Về tổ chức thực hiện công tác phòng ngừa, giảm thiểu mối nguy va rủi ro 44

Trang 10

cô phán China Steel Sumikin Việt Nam theo tiêu chuẩn OHSAS 18001:20072.3.2 Về thực trạng các giải pháp hiện tại - 56556 3 SE S3 1 151 1 12111 1E cxred 452.3.3 Về trang thiết bị bảo hộ lao động + ¿2 + S2 SE2E£E2ESEEEE£EEESEEErErkrkrree 502.4 MỘT SỐ THUẬN LỢI VA BAT CAP TRONG CONG TAC PHONG NGUA,

GIẢM THIEU MOI NGUY VA RỦI RO TẠI CSVCuwiieeeccccccsesescesesesessescsesesssesseeseeeeen 52CHUONG 3 XAY DỰNG QUY TRINH NHAN DIEN MOI NGUY, ĐÁNH GIA,KIEM SOÁT RỦI RO THEO OHSAS 18001:2007 0 c.cccccccccecesceeseseseseeeseeseee 55

3.1 PHAN TÍCH KHẢ THI VIỆC XÂY DUNG QUY TRINH TẠI CSVC 55

3.1.1 Phân tích đánh giá thực trạng (Gap Analysis) - ST ng, 553.1.2 Đánh giá theo phương pháp phân tích SOT Gv, 57

3.2 PHAN TÍCH, LỰA CHỌN PHƯƠNG PHÁP NHẬN DIỆN MOI NGUY,ĐÁNH GIÁ RỦI RO DUA TREN THỰC TẾ TẠI CSVC - 66s sex £sEsxd 59

3.2.1 Phân tích lựa chọn phương pháp nhận diện mối nguy cho CSVC 59

3.2.2 Phân tích lựa chọn phương pháp đánh giá rủi ro cho CSVC ««<- 61

3.3 DE XUẤT QUY TRINH NHAN DIỆN MOI NGUY, DANH GIA VA KIEM

SOÁT RỦI RO CHO CSVC wiececcccccccsccscssssescscsesscscssscsssscscscscsssscsescscsssscscssscssscscssssseseseans 663.3.1 Giới thiệu chung ¿ - - + 25621 E21 S123 1515151121 1111111111111 1111111111111 11 Le 663.3.1.1 Mục đích ¿6c t2 S1 1 1 1511111 11111515 111111151101 11 011511010111 0x 663.3.1.2 Định ngÏĩa G9 0 663.3.1.3 Phạm vi áp dụng cọ vn 673.3.14 Cơ sở và phương pháp xây dựng quy trình eee esseeeeeceeeeeeeenneeeeeees 67

CHUONG 4 AP DUNG THU NGHIEM QUY TRINH TAI PHAN XUONG

0.9/92 85

NHAN XTT G11 919191 1 9 5111151111 1111911110 111110119 11g ng 100PHAN KET LUẬN VÀ KIÊN NGHỊ, 5© 2 5- 5 22225 E2 SEEEErEerrrererkred 101TÀI LIEU THAM KHHẢO G66 3E 119x393 9198 1E 531151 1 3 91111 113 g3 103

Trang 11

Nghiên cứu xây dựng quy trình nhận diện moi nguy, đánh giá, kiểm sốt rủi ro tại cơng ty

cơ phán China Steel Sumikin Việt Nam theo tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007

tại CSVC theo OHSAS 18001: 2007

¬—— ERLE EEE EEE EEE EERE EEE EE EEE EE EEE EEE EEE EEE EEE EE EEE EEE EEE; EERE EEE EE EERE EEE EEE EEE 56

Bang 3.2 Ma trận SWỌ Q.0 e nena esas HH nền 57

Bảng 3.3 So sánh ưu điểm và hạn chế các phương pháp nhận diện mối nguy 60

Bang 3.4 Các cơng cụ và phương pháp đánh giá rủi ro theo OHSAS 18002:2007 62

Bảng 3.5 Quá trình giảm rủi ro và ưu tiên các kết quả đánh giá rủi ro 70Bang 3.6 Bang đề xuất các tiêu chí đánh giá rủi ro ATSKNN tại CSVC 71Bảng 3.7 Thuyết minh quy trình nhận diện mối nguy, đánh giá và kiểm sốt rủi ro cho

® `) /ðA 77Bảng 4.1 Bảng phân tích các bước cơng việc cho từng khu vực -‹‹‹‹ +: 87

Bảng 4.2 Bang nhận diện mối nguy, đánh giá rủi ro và biện pháp kiểm sốt rủi ro 96

Bang 4.3 Bảng so sánh trước va sau khi áp dụng quy trình tại CSVC 100

Trang 12

DANH MỤC HÌNH VEHình 1: Sơ đồ phương pháp luận nghiên cứu ¿2-5-5 2 2 2£*+£+E+£z£e£ezezesree 15

Hình 1.1 Chu trình PDCCA - c9 enn eee nh nh nh sa 20

001220 0m — 25Hình 2.1 VỊ trí địa lý công ty CSVC HH eee ngờ3l

Hình 2.2 Sơ đồ tô chức của CSVC ccctt nh nh re 31Hình 2.3 Quy trình công nghệ sản xuất của CSVC wecceccccccesceeeeesesesesesesesseseseesee 33Hình 2.4 Biểu đồ lực lượng lao động phân theo giới tính năm 2013 36Hình 2.5 Sơ đồ tổ chức quan lý an toàn hiện tại của CSVC -5ccccccscec 44Hình 3.1 Các bước của qua trình nhận diện mối nguy theo cách phân tích công

Trang 13

DANH MỤC CHỮ VIET TATATSKNN: An toàn, sức kh e nghề nghiệp

ATLD: An toàn lao động

BSI: British Standard Council: Viện tiêu chuẩn AnhCSVC: Công ty Cô Phan China Steel Sumikin Việt Nam

HSE: Health Safety and Envirement: Sức kh e an toàn và môi trường

MSDS: Material Safety Data Sheet: Bảng chỉ dẫn an toàn hóa chất

OHSAS: Occupational Health & Safety Assessement Series: Các tiêu chí đánh gia

an toàn, sức kh e nghé nghiệpOH&S: Occupational Health & Safety: An toàn sức kh e nghề nghiệp

PCCC: Phong chay chtra chay

PDCA: Plan-Do-Check-Act: Lap ké hoach - Thuc hién - Kiém tra - Hanh dongSWOT: Strengths-Weaknesses-Opportunities-Threats: Diém manh - Diém yéu -

Cơ hội - Thách thức

TNLĐ: Tai nạn lao động

Trang 14

PHAN MỞ DAU

1 Tinh cần thiết của dé tàiTrong thời đại đất nước trên đường công nghiệp hóa và hiện đại hóa, ngày càngcó nhiều nhà máy thép ra đời Sự đóng góp của ngành thép cho việc phát triểnnền kinh tế nước ta là không phủ nhận Tuy nhiên, ngành thép cũng là mộttrong những ngành công nghiệp nặng mang trong mình nhiều nguy cơ và rủi ro

tai nạn lao động.

Với những công ty hội nhập, việc quản lý mối nguy, kiểm soát rủi ro an toànsức kh e nghề nghiệp theo OHSAS 18001:2007 đã được triển khai và áp dụng.Bên cạnh đó, những nhà máy thép mới thành lập, hệ thống quản lý vẫn chưahoan thiện các quy trình thủ tục nhằm nhận diện mối nguy, đánh giá và kiểmsoát rủi ro, dẫn đến gia tăng tai nạn lao động gây thiệt hại về tính mạng và sức

kh e cho người lao động.

Và nhà máy thép China Steel Sumkin Việt Nam là một trong số ấy Nhà máy

này mới thành lập trong lĩnh vực gia công thép với quy mô lớn tại Việt Nam.

Công tác giám sát, cải thiện điều kiện an toàn làm việc vẫn đã và đang đượccông ty China Steel Sumikin Việt Nam thực hiện tốt Tuy nhiên, để gitr vữngvà bảo đảm điều kiện làm việc an toàn, việc xây dựng quy trình nhận diện mốinguy đánh giá, kiểm soát rủi ro theo tiêu chuẩn là một trong những hướng đicần thiết cho công ty Do đó, đề tài “Nghiên cứu xây dựng quy trình nhậndiện moi nguy, đánh gid, kiểm soát rủi ro tại công ty cỗ phan China SteelSumikin Việt Nam theo tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007” được thực hiệnnhằm giúp bảo đảm an toàn lao động cho nhà máy khi đi vào hoạt động đượcbảo đảm một cách tốt nhất

Trang 15

2 Mục tiêu nghiên cứu

Đề tài nghiên cứu và xây dựng quy trình nhận diện mối nguy, đánh giá, kiểmsoát rủi ro theo tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007 cho Công ty China SteelSumikin Việt Nam (CSVC) và dé xuất các giải pháp cải thiện, ngăn ngừa tai

nạn lao động tại công ty.3 Nội dung nghiên cứu

Đề đạt được mục tiêu như trên, đề tài thực hiện 4 nội dung sau:I- Tổng quan vẻ tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007, các khái niệm về nhận

diện mối nguy, đánh giá, kiểm soát rủi ro, tình hình nghiên cứu trong và

ngoài nước và các văn bản pháp lý liên quan

2- Khảo sát, đánh giá thực trạng các van dé liên quan đến mối nguy và rủi ro

- Doi tượng nghiên cứu

Các hoạt động nhận diện môi nguy, đánh giá và kiêm soát rủi ro; các bộphận, phân xưởng, máy móc thiệt bi, dây chuyên công nghệ liên quan dén

van dé an toan tại công ty China Steel Sumikin Việt Nam (CSVC)

Trang 16

5 Phương pháp nghiền cứua/ Phương pháp luận

Đề tài được triển khai theo trình tự như (như hình 1) bao gồm:

Các vân đê an toàn lao động liên quan đên

mối nguy và rủi ro tai CSVC

Khảo sátPhuong pháp Các van dé sức kh e nghề nghiệp liên quanđiều tra thu thập [7 đên môi nguy và rủi ro tại CSVC

Phan tich Thuận lợi va bat cập trong công tác phòng

ngtra giảm thiêu môi nguv va rủi roPhương pháp

phân tích và

tong hop Chọn lựa phương pháp nhận diện môi nguy.

đánh giá rủi ro dựa trên thực tế CSVC

Vv

Đánh gia - So sánh hiện trạng với OHSASphương pháp 18001:2007

chuyén gia,phương pháp

SWOT, phương Đánh giá khả thị việc xây dựng

pháp ma trận rủiro, nguyên lý

ALARP) Đề xuất xây dựng quy trình

Ỷ Ứng dụng quy trình đánh giá rủiTổng hợp »| f0 va dé xuat biện pháp quan lý

rui ro cho CSVC

Hình 1: So đồ phương pháp luận nghiên cứu

Trang 17

Nghiên cứu xây dung quy trình nhận diện moi nguy, đánh giá, kiểm soát rủi ro tai công ty

b/ Phương pháp nghiên cứu

Các phương pháp nghiên cứu cụ thé được minh họa trong bang 1 như sau:

Bảng 1: Nội dung các phương pháp nghiên cứu

Phương phápNội dung chínhI.Phương pháp

tong quan tài liệu

Phương pháp nay dùng thực hiện nội dung 1

Tham khảo các tiêu chuẩn về HSE, về OHSAS 18001:2007,OHSAS 18002:2007 Kế thừa tải liệu hiện có của công ty như:Báo cáo an toàn lao động định kỳ, các kết quả nghiên cứu từ dé

tài và tài liệu chuyên ngành liên quan2.Phương pháp

thu thập dữ liệu

Phương pháp này dùng thực hiện nội dung 2

Khảo sát thực tế điều kiện làm việc, máy móc thiết bị, số liệu

Phương pháp này dùng thực hiện nội dung 2, 4

Dựa trên tài liệu và số liệu thu thập được từ việc khảo sát, tiễnhành phân tích, tổng hợp tài liệu, đánh giá công tác quản lýmối nguy, rủi ro tại công ty làm cơ sở cho việc xây dựng quy

trình nhận diện môi nguy, đánh giá và kiêm soát rủi ro

Áp dụng thử nghiệm quy trình vào công ty

4.Phương phápphân tích SWOT

Công cụ phân tích SWOT dùng phân tích điểm mạnh, điểmyếu, cơ hội và thách thức của việc xây dựng quy trình nhậndiện mối nguy, đánh giá và kiểm soát rủi ro cho CSVC Và là

cơ sở cho việc xem xét khả thi của việc áp dụng quy trình nàytại CSVC

Điểm mạnh (S): nguôn lực, khả năng mà tổ chức có thé sửdụng dé đạt được mục tiêu:

Điểm yếu (W): giới hạn, thiếu sót có thể ngăn can tổ chức đạt

được mục tiêu;

Cơ hội (O): là những sự việc bên ngoài không thể kiểm soátđược, có thé mang lại nhiều thành công cho tổ chức;

Trang 18

Nghiên cứu xây dựng quy trình nhận diện moi nguy, đánh giá, kiểm soát rủi ro tai công ty

Thách thức (T): là các trở ngại, yêu tô gây ra tác động tiêu cựccho tô chức

5.Phương pháp Phương pháp này dùng thực hiện nội dung 3

chuyền gia - Tham khảo ý kiến của các chuyên gia có kinh nghiệm trong

lĩnh vực OHSAS 18001:2007, các nhân viên an toàn lao động

đang công tác tại công ty CSVC nhăm tìm ra giải pháp phù hợpvới điều kiện thực tế tại công ty để kiểm soát mối nguy, rui ro

6.Phương pháp Phương pháp này dùng thực hiện nội dung 3ma trận rủi ro Phương pháp ma trận rủi ro được đánh giá dựa trên 3 yếu tố:

Tần suất xảy ra, mức độ nghiêm trọng và khả năng nhận biết.Phương pháp này dùng để đánh giá mức rủi ro về ATSKNN

7.Phương pháp

mồ hình PDCA

Tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007 dựa trên chu trình PDCA (môhình Deming) Quy trình nhận diện mối nguy, đánh giá vàkiếm soát rủi ro cho CSVC dự kiến dựa theo tiêu chuẩnOHSAS 18001:2007 và OHSAS 18002 - hướng dẫn thực hiện.Vì vậy, để hợp lý và tương thích, việc xây dựng quy trình nhậndiện mối nguy, đánh giá và kiểm soát rủi ro cho CSVC dựa

trên mô hình PDCA.Lập kế hoạch - Plan (P): Thiết lập các mục tiêu, đối tượng sẽthực hiện nhận diện mối nguy, đánh giá và kiểm soát rủi ro vàcác quá trình cần thiết để đạt được các kết quả phù hợp vớimục tiêu hướng đến của quy trình nhận diện mối nguy, đánhgiá và kiểm soát rủi ro;

Thực hiện - DO (D): Thực hiện nhận diện mối nguy, đánh giávà đưa ra biện pháp kiểm soát rủi ro cho các mục tiêu, đốitượng đã dé ra trong kế hoạch;

Kiểm tra - Check (C): Giám sát, kiêm duyệt lại các kết quảthực hiện và tong hop bao cao két qua;

Hành động - Act (A): Thực hiện các biện pháp kiểm soát rủi rovà soát xét định ky nhằm cải tiến liên tục hiệu quả hoạt độngkiểm soát rủi ro

Trang 19

Nghiên cứu xây dung quy trình nhận diện moi nguy, đánh giá, kiểm soát rủi ro tai công ty

cô phán China Steel Sumikin Việt Nam theo tiêu chuẩn OHSAS 18001:20076 Y nghĩa của đề tài

a/ Ý nghĩa khoa học- Kết quả đề tài được hình thành từ các phương pháp luận khoa học, dựa

vào thực tế của công ty và các luận cứ khoa học từ các tiêu chuẩn quốctế về HSE, OHSAS

- Kết qua dé tài có thé làm tai liệu tham khảo, ứng dụng trong việc xâydựng quy trình nhận diện mối nguy, đánh giá và kiểm soát rủi ro theotiêu chuẩn OHSAS 18001:2007 trong tư van ngành thép ở Việt Nam.b/ Y nghĩa thực tiễn

- Kết quả đề tài góp phần bảo đảm hiệu quả nhận diện mối nguy, đánh giávà kiểm soát rủi ro cho CSVC theo tiêu chuan OHSAS 18001:2007.Từ đó, góp phần giảm thiểu, ngăn ngừa tối đa các rủi ro có thể dẫn đến

tai nạn lao động trong công ty.

7 Tinh mới của đề tài

Tại Việt Nam, việc áp dụng các tiêu chuẩn trong quản lý chất lượng nhưISO 9001, quản lý môi trường ISO 14001 đều được hau hết các doanhnghiệp sản xuất, gia công thép lớn như Vina Kyoei, Pomina,Posco, thực hiện Tuy nhiên, riêng về hệ thống quản lý an toàn và sứckh e lao động (HSE) theo tiêu chuẩn OHSAS 18001 nói chung, áp dụngtiêu chuẩn OHSAS 18001 vào quy trình nhận diện mối nguy, đánh giávà kiểm soát rủi ro nói riêng vẫn chưa có nhiều doanh nghiệp trongngành thép thực hiện Điều này, phan nao thé hiện tính mới của dé tải

Trang 20

CHƯƠNG 1 TONG QUAN1.1TONG QUAN VE TIEU CHUAN OHSAS 18001:2007

1.1.1 Giới thiệu Bộ tiêu chuẩn OHSAS 18000OHSAS là từ viết tat theo tiếng Anh của tiêu chuẩn an toàn va sức kh e nghềnghiệp (ATSKNN) OHSAS 18000 gồm 2 tiêu chuẩn:

Việc thực hiện OHSAS 18001:2007 cho phép các doanh nghiệp phát hiện

định kỳ các nguy cơ tiềm ấn tại nơi làm việc và cải thiện liên tục các nguy

cơ tiêm ân này, nhăm bảo đảm cho người lao động được làm việc an toàn.Phạm vi áp dụng

OHSAS 18001:2007 áp dụng cho mọi tất cả các loại hình, qui mô của tổchức doanh nghiệp Thích hợp với các điều kiện địa lý, văn hóa và xã hội

khác nhau.

Mô hình hệ thống quản lý an toàn và sức khỏe nghề nghiệpCơ sở của cách tiếp cận này dựa trên phương pháp luận PDCA (Lập kếhoạch -Thực hiện - Kiểm tra - Hành động) Tiến hành thiết lập mục tiêu, chỉtiêu, quá trình cụ thể để đạt được kết quả phù hợp với chính sách ATSKNN

của doanh nghiệp; thực hiện; giám sát và đo lường các quá trình này dựa

Trang 21

cô phán China Steel Sumikin Việt Nam theo tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007trên chính sách ATSKNN, mục tiêu, chỉ tiêu, các yêu câu pháp luật và cácbáo cáo kết quả; thực hiện các hành động để cải tiến liên tục hệ thống quản

lý ATSKNN.Chu trình PDCA được trình bày như hình 1.1 như sau:

1.2.1.2 Phân loại mối nguyMối nguy có 4 loại: mối nguy vật lý, mối nguy hóa học, mỗi nguy sinh học vàmối nguy thé chat

- Môi nguy vật lý: on, bức xạ, nhiệt độ, mật độ xe cộ qua lại, độ cao, độ sâu,điện, các tính chat vật ly (sac, nhọn, nhám, tron, ).

Trang 22

cô phán China Steel Sumikin Việt Nam theo tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007- Mỗi nguy hóa học: chat nô, chat 1 ng dé cháy, chat ăn mòn, chất oxy hóa vật

liệu, chất độc, chất gây ung thư, khí độc.- Mỗi nguy sinh học: chất thải sinh học (mau, ); côn trùng: động vật có bệnh

hay có chất độc hại.- Mỗi nguy thé chat: thiéu anh sang, thiếu kiểm soát về nhiệt độ và độ âm, mức

độ công việc (nặng nề, áp lực), mối quan hệ với xung quanh (với các tô sảnxuất, đốc công, giám sát, ), sử dụng thuốc trong khi làm việc (thuốc cảm,thuốc ho, ), không có sự động viên để làm việc an toàn (sự quan tâm củalãnh đạo, bạn bẻ), các yếu t6 thé chất (sức kh e, tinh than, ), trang bị phương

tiện bảo hộ không phù họp.

1.2.1.3 Các yếu tố liên quan đến mối nguyCon người: người lao động trực tiếp, người xung quanh, khách tham quan Vật liệu: Vật liệu sử dụng trực tiếp, để gan, chat phat sinh trong qua trinh san

xuat, Moi trường: Môi trường làm việc chật, rộng, thoáng, nhiêu anh sang, gió

Thiết bị: Thiết bị bố trí hợp ly, đầy đủ, an toàn, cách thức vận hanh, 1.2.1.4 Cách nhận diện mối nguy

Có 2 phương pháp chung để nhận diện mối nguy là sử dụng phương pháp đơn

giản va sử dụng phương pháp phức tạp.a Sw dụng phương phap don giản

- Str dụng giác quan (quan sát), nhận biết

Trang 23

1.2.2 Ruiro1.2.2.1 Khái niệm rủi ro

Rui ro (nguy cơ) là sự kết hợp giữa khả năng xảy ra hoặc kha năng tiếp xúc củamôi nguy và mức độ nghiêm trọng của ton thương do mối nguy gây ra hoặc do

tiêp xúc với môi nguy.1.2.2.2 Khai niệm đánh giá rủi ro

- - Đánh gid rủi ro là quá trình đánh giá những rủi ro phát sinh từ một mối nguy,có tính day đủ các kiểm soát hiện tại va quyết định rủi ro có chấp nhận đượchay không.

- Rui ro có thê chap nhận được: là rủi ro đã được giảm xuông dén mức mà tôchức săn long chap nhận trên co sở tuân thủ các nghĩa vụ pháp lý, chính sáchvà mục tiều ATSKNN của công ty [3].

1.2.2.3 Mối tương quan giữa mối nguy và rủi roRủi ro = Hậu quả (Mức độ nghiêm trọng) * Tần suất xảy ra * Khả năng nhận biết- Tần suất xảy ra: là tần suất xảy ra hoặc tiếp xúc mối nguy, có thể được chia

thành các nhóm:

o Hiếm xảy ra: 1 lần/2-3 năm

o Khó xảy ra: hang nămo Thỉnh thoảng: hàng tháng

o Thường gặp: hàng tuần

o Liên tục: hang ngày

- Hậu quả: là sự đo lường mức độ nghiêm trọng do tai nạn gây ra, có thé được

chia thành các nhóm:© Tử vong

o Thương tốn nghiêm trọng: thương tổn không thể hồi phục hoàn toàn,giảm khả năng lao động hoặc mất kha năng lao động, bệnh nghé nghiệp,thương tật vĩnh viễn

o Thuong tật không nghiêm trọng: thương tật nhưng có thé khôi phụchoan toàn với khoảng thời gian nhất định

Trang 24

o Thuong tật không đáng kế: là những vết thương nhẹ, chỉ cân sơ cứu,

không cân điều tri, cho phép trở lại với công việc như cũ.- Kha năng nhận biết: là mức khả năng mà môi nguy có thê được nhận diện,

việc liên quan

Vậy, nếu kiểm soát được một trong những thông số tạo thành nguy cơ rủi ro sẽ

giúp làm giảm nguy cơ rủi ro [3].1.2.2.4 Y nghĩa của việc nhận diện môi nguy và đánh giá rủi ro

Nhận diện mối nguy là quá trình nhận biết mối nguy đang tổn tại và xác địnhđặc tính của chúng, giúp xác định chủ động tất cả các nguồn, tình huống, hànhđộng phát sinh từ các hoạt động của tổ chức, có nguy cơ gây hại, bệnh tật cho

con người Ví dụ như:

Nguồn (máy móc chuyền động, bức xạ, nguồn năng lượng )Tình huống (làm việc ở trên cao )

* Hành động (số tay hướng dẫn công viéc, )Mặt khác, nhận điện mối nguy giúp xác định nguyên nhân vấn dé Trong sảnxuất thực tế, nếu không xác định đúng nguyên nhân có thé làm sai lệch kết quađiều tra hoặc đề xuất giải pháp xử lý không đạt hiệu quả

Mục đích của quy trình đánh gid rui ro là nhận ra mỗi nguy và đảm bao cácrủi ro ảnh hưởng tới con người phát sinh từ các mối nguy được đánh giá vàkiểm soát ở mức độ có thể chấp nhận được thông qua những biện pháp kiểmsoát dé thực hiện công việc hiệu quả nhất, an toàn nhất, nhằm tránh gây tai nạn

cho con người, hư hại tài sản, thiết bị và tôn hại môi trường.

Trang 25

cô phán China Steel Sumikin Việt Nam theo tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007- _ Nhận diện môi nguy, đánh gid và kiêm soát rủi ro là một phân quy định trong

hệ thong quản lý OH&S, có ý nghĩa quan trọng trong việc kiểm soát và ngănngừa tai nạn lao động, giảm thiêu thiệt hại néu xảy ra rủi ro Đây là nền tảnggiúp hệ thống quản lý OH&S hoạt động thành công và đạt hiệu quả Việc tiếnhành quy trình nhận diện mối nguy đánh giá và kiểm soát rủi ro sẽ đóng gópvào việc thúc day văn hóa an toàn tích cực tại công ty Đây là một phan quantrọng cho hệ thống quản lý OH&S được thành công và hiệu quả

1.3 PHƯƠNG PHÁP LUẬN CUA QUY TRÌNH NHẬN ĐIỆN MOI NGUY

VA ĐANH GIA RUI RO1.3.1 Phương pháp chung

Đề đánh giá rủi ro cần thu thập các thông tin gồm: Mức độ nghiêm trọng củamối nguy; tần suất mối nguy; khả năng nhận biết mối nguy Hai phương phápđịnh tính hoặc định lượng được áp dụng để đánh giá rủi ro Nội dung vàyêu cau của 2 phương pháp được trình bày ở bảng 1.1 như sau:

Bảng 1.1 Nội dung phương pháp phương pháp định tính và định luợngPhương pháp định tính Phương pháp định lượng- Đánh giá rủi ro được thực hiện - Đánh giá rủi ro hiệu quả, thông

băng việc nhận diện đây đủ qua việc phân tích xác suất (tầnnguyên nhân và hậu quả (tính suất) xảy ra của mối nguy

chất) các mỗi ngu , A) guy - Tiến hành đánh giá kết qua

- Tien hành phân tích hệ thông va oy oe SA

- Yéu câu: Độ tin cậy cua tân sô, xác

phân tích kết quả ` Tàu ;

suât dữ liệu trong mo hình toán

- Yéu cầu của phương pháp: Tính học được sử dụng trong phươngday đủ, nhất quán, chính xác pháp

Nguôn: [4]

Trang 26

Nghiên cứu xây dựng quy trình nhận diện moi nguy, đánh giá, kiểm soát rủi ro tại công ty25

1.3.2 Đánh giá rủi ro theo OHSAS 18001:2007

Cho đến nay, có 2 quy trình đánh giá rủi ro theo chuẩn được áp dụng là: Quy

trình đánh giá rủi ro theo OHSAS 18001:2007 và quy trình đánh giá rủi ro theoBS 8800:2004 Tuy nhiên, quy trình đánh giá rủi ro theo BS 8800:2004 đã cũnên ít được áp dụng.

Quy trình đánh giá rủi ro theo OHSAS 18001:2007 được thé hiện như hình 1.2

như sau:

Triển khai

phương pháp

Gidm sát vàxem xét

Kiêm soát“| việc thực hiện

Hình 1.2 Tổng quan về quy trình nhận diện mối nguy và đánh giá rủi ro theo

OHSAS 18001:2007 [2]

Qua so đỗ trên cho thấy quy trình tổng thé theo OHSAS 18001:2007 được thực

hiện qua các bước như sau:

- - Bước 1: Phân tích, lựa chon, triển khai phương pháp và thủ tục cho việc nhận

diện môi nguy và đánh giá rủi ro

- _ Bước 2: Tiến hành nhận diện mối nguy

- Bước 3: Đánh giá rủi ro liên quan tới các môi nguy được xác định băng cáchước tính rủi ro và xác định mức độ rủi ro

Trang 27

cô phán China Steel Sumikin Việt Nam theo tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007- _ Bước 4: Xác định day đủ những kiểm soát rủi ro cân thiết, tuân thủ pháp lý và

các yêu cầu khác được thé hiện trong chính sách và mục tiêu OH&S của tô

chức

- _ Bước 5: Kiểm soát việc thực hiện, giám sát và xem xét- Quan lý sự thay đổi: là một phần quan trọng trong quy trình, ảnh hưởng va

chịu ảnh hưởng đôi với các mục còn lại trong quy trình.

1.4 TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU TRONG VÀ NGOÀI NƯỚC

1.4.1 Tinh hình nghiên cứu trong nước

Tại Việt Nam, việc xây dựng quy trình nhận diện mỗi nguy, đánh giá, kiểmsoát rủi ro dựa theo tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007 còn khá hạn chế, đặc biệtlà trong ngành thép chưa có nhiều nghiên cứu cho phạm vi ngành này Cónhững đề tài được nghiên cứu như sau:

- _ Triệu Quốc Lộc (2012), với nghiên cứu Đánh giá rủi ro trong sản xuất theonhóm các yếu to nguy hiểm Trong đó, tác giả trình bày phương pháp giám sátan toàn sản xuất theo nhóm các yếu tố nguy hiểm Đây là phương pháp đánhgiá tình hình an toàn sản xuất theo nguy cơ rủi ro và việc áp dụng phương phápnày khá đơn giản, phù hợp đối với bất kỳ loại hình sản xuất nao, đồng thờikhông những cho phép đánh giá chung, tổng hợp tình hình an toàn của toàn bộcơ sở sản xuất, mà còn có thé đánh giá mức độ an toàn của cơ sở sản xuất theotừng lĩnh vực cụ thể như: an toàn cơ học, an toàn điện, an toàn hoá chất mộtcách định lượng (tỷ lệ phần trăm, chủng loại và số lượng máy móc, thiết bị, quytrình công nghệ không đảm bảo an toàn), làm cơ sở cho việc xây dựng kếhoạch và biện pháp khắc phục, đảm bảo an toàn sản xuất một cách chủ động vàphù hợp với thực tế [5]

- Pham Quốc Quân va CTV (2011), với nghiên cứu Xây dung phương pháp luận

phán tích, danh giả an toàn môi trường lao động Xáy dựng công cụ dự báo 6

nhiễm công nghiệp và ảnh hưởng của chúng tới sức khoẻ cộng dong Tác giảđã đánh giá rủi ro sức kh e tiềm ân do ô nhiễm môi trường căn cứ vảo toàn bộhệ thống thông tin liên hệ giữa con người va môi trường xung quanh Tác giả

chia sẻ quan điêm mô tả rủi ro sức kh e do ô nhiêm môi trường lao động gôm

Trang 28

cô phán China Steel Sumikin Việt Nam theo tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007có 2 phân chính là: rủi ro 6 nhiễm môi trường, gồm xác suất sự kiện ô nhiễm vaquy mô ô nhiễm của môi trường xung quanh, rủi ro suy giảm sức kh e gôm:xác suất cảm giác bất lợi, khó chịu đối với các tác nhân ô nhiễm và nguy co suygiảm sức kh e của người chịu tác động 6 nhiễm (nguy co xuất hiện bệnh tật,mức độ tram trọng của triệu chứng và bệnh tật)

Thông qua bài viết, tác giả nghiên cứu triển khai phương pháp luận đánh giá rủiro sức kh e nghề nghiệp phối hợp với việc đưa ra các tiêu chuẩn và phươngpháp đánh giá rủi ro sức kh e dân cư do tác động của các yếu tố môi trườngxung quanh, các yếu tố công nghiệp cũng như chất lượng thực phẩm [6]

Ngoài ra, có một số dé tài nghiên cứu liên quan đến việc xây dựng quy trình

được thực hiện tạ các trường đại học như:

- Tran Đặng Thanh Phương (2011) Nghiên cứu dé xuất xây dựng HTOL tíchhợp doi với HTOL môi trường theo ISO 14001:2004 và HTOL ATSKNN theo

OHSAS 18001:2007 tại công ty TNHH Clover Việt Nam Trong đó, tác giả

trình bày một phần quy trình nhận diên mối nguy cho công ty Clover [7].- Huynh Minh Hoan (2011) Xây dung hệ thong quan lý HSE cho công ty Lạc Tỷ

Trong đó, tác giả trình bày một phần quy trình nhận diên mối nguy cho công ty

Lac Ty [8].1.4.2 Tinh hình nghiên cứu ngoài nước

Trên thế giới, nghiên cứu về xây dựng quy trình khá hạn chế với nghiên cứu

liên quan như sau:- Hisao Toyoda (2011), Revised Risk Assessment Method for Use with OHSAS

18001:2007 Trong đó, tac giả trình bày về phương pháp đánh giá rủi ro sửdụng phù hợp với các bước để đánh giá rủi ro theo quy định tại OHSAS 18001kết hợp phân loại rủi ro và kế hoạch kiểm soát rủi ro dựa trên khuyến cáo củaBS 18004 Phương pháp đánh giá rủi ro được tác giả đề xuất cho việc áp dụngthực hiện đánh giá rủi ro và cho việc tích hợp trong hệ thống quản lý OH&S

[9].

Nhìn chung, việc xây dung quy trình nhận diện mối nguy theo một tiêu chuẩnxác định trong công ty còn khá mới, ở một số công ty đã tự mình xây dựng,

Trang 29

triển khai và thực hiện quy trình nhưng chưa có công ty thép nào có quy trìnhnhận diện mối nguy theo một tiêu chuẩn quy định

1.5 CAC VĂN BAN PHÁP LY LIEN QUAN DEN DE TÀICác văn bản pháp lý liên quan đến dé tài được thé hiện như sau:

Luật môi trường 52/2005/QH 11 ban hành 12/12/2005 hiệu lực từ 01/07/2006

Luật Hóa chất 06/2007/QH12 ban hành ngay 21 tháng 11 năm 2007 hiệu lực từ

01/07/2008

Thông tư 37/2005/TT-LDTBXH ngày 29/12/2005: Hướng dẫn công tác huấn

luyện ATVSLD

Thông tư 04/2008/TT-BLĐTBXH ngày 27/2/2008: Hướng dẫn thủ tục đăng ký

và kiểm định các loại máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về ATLĐ

Thông tư liên tịch 10/1999TTLT-BLDTBXH ngày 17/3/1999: Hướng dẫn việc

thực hiện chế độ bồi dưỡng băng hiện vật đối với NLD làm việc trong điềukiện có yếu tố nguy, độc hại

Thông tư 13/BYT-TT ngày 24/10/1996: Hướng dẫn thực hiện quản lý VSLĐ,

quản lý sức khoẻ người lao động và bệnh nghề nghiệp: Sơ cấp cứuThông tư 10/1998/TT-LDTBXH ngày 28/5/1998: Hướng dẫn thực hiện chế độ

trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân

Thông tư 09/2000/TT-BYT - 28/4/2000 Hướng dẫn chăm sóc sức khoẻ NLD

trong các doanh nghiệp vừa và nh

Thông tư 13/TT-BYT -21/10/1996: Lập hồ sơ vệ sinh lao động, Xét nghiệm,kiểm tra môi trường lao động

Thông tư 10/2003/TT_ LDTBXH ngày 18/4/2003: Hướng dẫn việc thực hiện

chế độ bồi thường và trợ cấp đối với NLĐ khi bị tai nan lao dong, bệnh nghềnghiệp

Thông tư liên tịch10/1999/TTLT/BLĐTBXH/BYT ngày 17/3/1999: Bồi dưỡngbăng hiện vật

QD 3733/2002/QD- BYT Ban hành 21 tiêu chuẩn, 5 nguyên tắc và 7 thông số

vệ sinh lao động

Quyết định 09/2005/QĐ-BYT -11/3 /2005 : Tiêu chuẩn vệ sinh nước sạch

Trang 30

cô phán China Steel Sumikin Việt Nam theo tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007- _ Quyết định 41/2005/QD-BYT -08/12/2005 Quy định điêu kiện vệ sinh an toàn

thực phẩm đối với cơ sở kinh doanh, dịch vụ, phục vụ ăn uống- Giảm định sức khoẻ do tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp (08/1998/TTLT Bộ

Y tế - Bộ Lao động Thương binh và Xã hội ngày 20/4/1998)- _ Văn bản 3263/LDTBXH-BHLD ngày 24/9/1999: Tổ chức tuân lễ Quốc gia về

ATVSLD, phòng chống cháy nỗ vào quý I hàng năm (Kinh phí theo công vănhướng dẫn số 5253/BKH-LĐVX ngày 10/8/1999)

- TCVN 2572:1978 Biên báo an toàn điện- TCVN 5926:1995 Cau chảy hạ áp Yêu cầu chung- TCVN 4756-2002 Quy phạm nói đất và nối không các thiết bị điện- TCVN 3985:1999 Am hoc Mức ôn cho phép tại vị trí làm việc- TCVN 4878:1989 Phòng cháy-Dẫu hiệu an toàn ( ISO 6039-1987)- TCVN 3890-84 Phương tiện và thiết bị chữa cháy Bồ trí, bảo quản, kiểm tra,

- TCVN 6720:2000 An toàn máy Khoảng cách an toàn để ngăn chặn tay con

người không vươn tới vùng nguy

- TCVN 3148-79 Băng tải Yêu cầu chung về an toàn- TCVN 4717-89 Thiết bị sản xuất Che chắn an toàn Yêu cầu chung về an toàn

- TCVN 4275-86 Ký hiệu chỉ dẫn trên công cụ

- TCVN 2290-78 Thiết bị sản xuất Yêu cầu chung về an toàn- TCVN 4244-05: Thiết bị nâng

Trang 31

CHƯƠNG 2 KHAO SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ CÁC VAN DE LIEN QUANDEN MOI NGUY VÀ RỦI RO TẠI CTY CHINA STEEL SUMIKIN

VIET NAM (CSVC)

Trong phan này, tac gia tiên hành trình tự các công việc cu thê như sau:

Giới thiệu chung về công ty CSVCThực trạng các vẫn đề liên quan đến mối nguy và rủi ro tại CSVCThực trạng công tác phòng ngừa, giảm thiểu mối nguy và rủi ro tại CSVCMột số thuận lợi và bất cập trong công tác phòng ngừa, giảm thiểu mối nguy và

rủi ro tại CSVC

2.1 GIỚI THIEU VE CTY CP THÉP CHINA STEEL SUMIKIN VIỆT NAM

(CSVC)2.1.1

2.1.2

Giới thiệu chung

Công ty cô phần China Steel Sumikin Việt Nam (CSVC) là công ty liên doanh

giữa tập đoàn Sumitomo Metal Industries cua Nhật và tập đoàn China Steel của

Đài Loan, với dự án nhà máy gia công thép tắm lớn nhất Đông Nam Á được

khởi công xây dựng vào ngày 08 tháng 09 năm 2011.

Nha máy là một tập hợp các dây chuyển sản xuất thép cao cấp bao gồm các loạithép tay gỉ phủ dầu, thép cán nguội, thép mạ kẽm, thép mạ crôm là nhữngnguyên liệu đầu vào phục vụ ngành công nghiệp sản xuất ôtô, xe máy, đồ giadung, lõi động cơ, xây dựng và ông dẫn Với công suất là: 1,2 triệu tan/nam

Vị trí địa lý của công tyVi trí địa ly của công ty được minh họa qua hình 2.1 như sau:

Trang 32

Nghiên cứu xây dựng quy trình nhận điện mối nguy, đánh gid, kiểm soát rủi ro tai công ty

cô ) phan China Steel Sumikin Việt Nam theo tiêu chuẩn OHSAS I S001: 2007

S%-.

Tuy viện ot pay | |

< > Phước Hải S |v Satellite

Tổng giám đốc

|Phó tổng giám đốc

Giám đốc khốiquản lý

|Giám đốc các bộ phận

quản lý

Bộ phận nhân su,kê toán, tông vu

Hình 2.2 Sơ đồ tổ chức của CSVC [11]

Giam đôc khôi sản

xuât

Giám đốc khốithương mạiGiam đôc các bộ phận

sản xuât

Giám đốc các bộ phậnthương mại

Dây chuyên tay, ma

kẽm, thép mạ crôm

Các bộ phận thươngmại, kinh doanh

Trang 33

2.1.4 Quy trình công nghệ sản xuất

Dự án đầu tư chủ yếu nhập khâu nguyên liệu thép cuộn cán nóng, thông quacác dây chuyền sản xuất là: dây chuyên tay gỉ axit, dây chuyền cán nguội, dâychuyên luyện thép liên tục, dây chuyền mạ kẽm nhúng nóng, dây chuyển macrôm, để sản xuất ra vật liệu thép cuộn tây gi phủ dau, thép cudn can ngudi,thép cuộn ngâm nhiệt mạ kẽm, thép cuộn ma crom.

Quy trình công nghệ sản xuất của công ty CSVC được minh họa ở hình 2.3 nhưSau:

Trang 34

Tay gỉ bans axit | = P B ng, hoi hóa chất, nhiễm độc

Kiểm tra độ dày | ACat viên, mépsok, l P Ôn phóng xạ\ Phủ dau — Đóng gói thành pham > Thép cuộn tay gi axit

| Nhiệt độ | cao |

Xử lý bề mặt — >> Ôn Xử lý bềmặt — Ôn | Xulybémat - l—Ôn| | |

Kiem tra độ dày | Ôn, Kiem tra độ dày | y On, Kiem tra độ dày | » Phóng

Cat viên, mép phóng xa Cat viên, mép phóng xạ Cat viên, mép xa

thép liên tục kẽm nhúng nóng Crôm

Hình 2.3 Quy trình công nghệ sản xuất của CSVC [12]

Trang 35

cô phán China Steel Sumikin Việt Nam theo tiêu chuẩn OHSAS 18001:20072.1.5 Nhu cầu máy móc, thiết bị công nghệ

Danh mục thiết bị công nghệ được trình bay trong bảng 2.1 như sau:

Bang 2.1 Danh mục thiết bị công nghệ của nha máy CSVC

nước làm mát gián tiêp, bê chứa nướcchưa qua xử lý, hệ thông đường ông

Các dây chuyên Tên thiết bị Don vị | Số lượng

Máy cán cuộn và xe cuộn thép Bộ 2Máy hàn Bộ l

Dây chuyên tẩy gi Máy ép làm phăng băng lực Bộ laxit cán nguội Bề tây rửa axit và bề làm sạch Bộ |

Máy cắt viền mép Chiếc lMáy phủ dầu Chiếc |Máy chuyên cuộn va xe cuộn thép Bộ 2Kho cất giữ cốt thép Bộ l

Máy cán nguội Bộ 5

Máy kiểm tra độ giảm viền và độ dày Bộ 2Máy tính hình dang của tam thép Bộ lKhu trục can Máy cán công nghiệp Tổ hợp 3

Máy cán đảo chiêu Tổ hợp lMáy phát điện gia công Tổ hợp lLo nung Tô hợp |dịch anh dung | Thap hap thu Tổ hợp |

Thiết bị thu hồi kiểu ống Venturi Tổ hợp |Tháp làm sạch Tổ hợp lBề chứa axit thải Tổ hợp 8Khu xử lý nước Hệ thống xử lý nước thải, hệ thống Tổ hợp l

Trang 36

cô phán China Steel Sumikin Việt Nam theo tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007Hệ thống thiết bị

điện công cộng

Nguôn:[12]Hầu hết các trang thiết bị tại CSVC đều được đầu tư hoàn toàn mới từ các nước

có nên công nghiệp tiên tiên như Mỹ, Nhật và Chau Au và có công suât lớn.

2.1.6 Nhu cầu nguyên, nhiên vật liệu sử dung2.1.6.1Nhu cầu nhiên liệu

Nhiên liệu sử dụng cho nhà máy bao gồm nhiều loại: khí NG, LPG, No, hơinước Trong đó, khí thiên nhiên là nhiên liệu chính cho quá trình sản xuất Nhucầu tiêu thụ khí thiên nhiên khoảng 7,82 Nm3/giờ (5,6 triệu Nm3/năm) với áp

suât khí dau vào là 6 kg/cm’ Ngoài ra, có một sô các loại nguyên nhiên liệu

khác được trình bày ở bảng 2.2 như sau:

Bảng 2.2 Số lượng nguyên liệu đầu vào cho CSVCStt Nguyên liệu Khoi lượng Nơi sản xuất

(tan/nam)

it Kém 8,400 Nước ngoài

2 Trục cán 400 Nước ngoài3 Axit clohydic (HCI) | 42,000 Trong nước4 Xút (NaOH) 750 Trong nước

5 Khí Na 25.200 NmỶ/h Trong nước (từ KCN Mỹ Xuân

Trang 37

cô phán China Steel Sumikin Việt Nam theo tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007Đôi với nguyên liệu thép tây gỉ cán nguội được sử dụng trực tiếp làm nguyênliệu đầu vào cho 3 dây chuyền ACL, CGL, CAL

Đối với thép cuộn cán nóng, được sử dụng làm nguyên liệu đầu vào cho dâychuyên tây gỉ cán nguội và sản phẩm tay gi cán nguội tiếp tục được sử dụnglàm nguyên liệu đầu vào cho 3 dây chuyền ACL, CGL, CAL và một phần đượcsử dụng làm sản phẩm bán ra cho khách hàng

2.1.7 Nhu cầu lao độngSố lượng nam nữ làm việc tại CSVC được trình bày ở hình 2.4 như sau:

Biểu đồ số lượng lao động nam nữ900

800

700

600 500 -

-a Nữ= Nam400 -

300 200 -100 -0 -

-Toancongty Khoisanxuat Khoiquanly Khôi thương mạiHình 2.4 Biểu đồ lực lượng lao động phân theo giới tinh năm 2013 [11]Qua biểu đồ trên, cho thấy số lượng nam làm việc tại CSVC chiếm đa số, điềunày th a với thực tế Vì gia công thép là ngành công nghiệp nặng nên cần nhiềunam.

Trang 38

2.2THỰC TRẠNG CÁC VAN DE LIEN QUAN DEN MOI NGUY VÀ RỦI RO

TAI CSVCCac van đề liên quan dén môi nguy và rủi ro tai CSVC gôm:

Các vẫn đề về an toàn lao động tại CSVCCác van đề về sức kh e nghề nghiệp tại CSVC

2.2.1 Thực trạng các vần dé an toàn lao động liên quan dén mỗi nguy và rúi ro

tại CSVCVề van dé an toàn lao động liên quan đên môi nguy và rủi ro tai CSVC, tác giảtập trung trình bày những nội dung chính sau:

Môi nguy và rủi ro do vận hành cơ khí máy mócMôi nguy và rủi ro từ cháy nô

Môi nguy và rủi ro do điện và các nguôn năng lượng khácMôi nguy và rủi ro do an toàn bảo trì

Trên cơ sở tong hợp tinh chất các công việc thường gặp và phổ biến trong cácphân xưởng sản xuất, lập bảng chỉ tiết thực trạng các van dé an toàn lao động

liên quan đền môi nguy và rủi ro được trình bày ở bảng 2.3 sau:

Trang 39

Nghiên cứu xây dựng quy trình nhận diện mỗi nguy, đánh giá, kiểm soát rủi ro tại công ty

Bang 2.3 Thực trạng các van dé an toàn lao động liên quan đến mối nguy và rủi ro tại CSVC

Nội dung

(Yéu tố nguy hiểm)

Khảo sát, phân tích thực trạng

(Nguồn phát sinh, công đoạn)

Đánh giá nguy cơ (Hậu quả dự đoán)

1 Môi nguy và rủi ro do vận hành cơ khí may móc

1.Vang bắn Hàn nói thép

Gây chấn thương như đứt tay, h ng mat domạt thép và gỉ sắt văng bắn trong quá trình

kiêm tra, chỉnh sửa môi hàn

2.Các thiết bị có yêu cầunghiêm ngặt như cầu trục,

xe nâng

Vận chuyền cuộn tại các kho nguyên

liệu và thành phâm

Vận chuyển trục cán tại phân xưởng

bảo trì trục cán (khu vực phụ trợ chodây chuyên cán nguội)

Vận chuyển phụ tùng trong quá trình

bảo trì

Tay: gây chan thương tay như dập, đứt tayCó thé chết người

3.Chan thương Mở cuộn Dit tay, dập tay hoặc gây chan thương tay

trong quá trình mở cuộn

Trang 40

Nghiên cứu xây dựng quy trình nhận diện mỗi nguy, đánh gid, kiểm soát rủi ro tai công ty

cô phán China Steel Sumikin Việt Nam theo tiêu chuân OHSAS 18001:2007

4.Nhiệt độ cao

Máy móc t a nhiệt như: máy cắt,

Nhiệt độ cao từ xung quanh khu vựcmạ kẽm nhúng nóng

Nhiệt độ cao tại khu vực dãy lò luyệnliên tục

- lay: B ng

2 Môi nguy và rủi ro từ cháy no

11.Nguy cơ cháy nỗ

Khu tâng hâm gia nhiệt tại dây chuyên

cán nguội - Thiét hại về tai sản va con người3.Môi nguy và rủi ro do điện và các nguồn năng lượng khác

12.Dién giật: Do bao trìxưởng, cầu trục, xe nâng,sửa chữa các thiệt bị, máy

“

moc

Cac phan xuong

- B ng: coco- Rung thất, ảnh hưởng đến hệ than kinh và tim

mạch

4 Môi nguy và rủi ro do an toàn bảo trì13.Bảo trì xưởng Các phân xưởng, máy móc thiết bị - - Điện giật, chan thương

Tiêu đề	Nghiên cứu xây dựng quy trình nhận diện mối nguy, đánh giá và kiểm soát rủi ro tại công ty cổ phần China Steel Sumikin Việt Nam theo tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007
Tác giả	Huỳnh Thị My My
Người hướng dẫn	TS. Trần Thị Vân, TS. Hà Dương Xuân Bảo
Trường học	Trường Đại học Bách Khoa TP.HCM
Chuyên ngành	Quản Lý Môi Trường
Thể loại	Luận văn thạc sĩ
Năm xuất bản	2014
Thành phố	TP.HCM

Định dạng
Số trang	109
Dung lượng	16,98 MB