quản lí hoạt động tổ chuyên môn tại các trường thcs quận lê chân thành phố hải phòng đáp ứng chương trình giáo dục phổ thông 2018

LỜI CAM ĐOAN Học viên xin cam đoan: Luận văn “Quản lí hoạt động tổ chuyên môn tại các trường Trung học cơ sở quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng đáp ứng chương trình giáo dục phổ thông

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

NGUYỄN THỊ THANH LAN

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ QUẬN LÊ CHÂN,

THÀNH PHỐ HẢI PHÕNG ĐÁP ỨNG CHƯƠNG TRÌNH

GIÁO DỤC PHỔ THÔNG 2018

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

HÀ NỘI - 2024

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

NGUYỄN THỊ THANH LAN

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ QUẬN LÊ CHÂN,

THÀNH PHỐ HẢI PHÕNG ĐÁP ỨNG CHƯƠNG TRÌNH

GIÁO DỤC PHỔ THÔNG 2018

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục

Mã số: 8140114.01

Cán bộ hướng dẫn khoa học: TS BÙI VĂN TƯỞNG

HÀ NỘI - 2024

LỜI CAM ĐOAN

Học viên xin cam đoan: Luận văn “Quản lí hoạt động tổ chuyên môn

tại các trường Trung học cơ sở quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng đáp ứng chương trình giáo dục phổ thông 2018” là công trình nghiên cứu của

tác giả Luận văn được thực hiện dưới sự hướng dẫn của TS Bùi Văn Tưởng

Các số liệu, bảng biểu, kết quả nghiên cứu khảo sát thực trạng được trình bày trong luận văn đều là trung thực; các tài liệu tham khảo trích dẫn đều có nguồn gốc xác thực Luận văn này cho đến nay chưa từng được công bố trong bất kỳ công trình và trên bất kỳ phương tiện thông tin đại chúng nào khác

Hà Nội, ngày 30 tháng 2 năm 2024

Tác giả luận văn

Nguyễn Thị Thanh Lan

LỜI CẢM ƠN

Trong quá trình học tập và thực hiện đề tài “Quản lí hoạt động tổ

chuyên môn tại các trường Trung học cơ sở quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng đáp ứng chương trình giáo dục phổ thông 2018” tác giả đã nhận

được sự quan tâm, tạo điều kiện của Ban Giám hiệu Trường Đại học Giáo dục – Đại học Quốc Gia Hà Nội, của Lãnh đạo Phòng Đào tạo và Công tác sinh viên cùng toàn thể các thầy cô trong Khoa Quản lý giáo dục Tác giả xin trân trọng cảm ơn sự nhiệt thành giảng dạy, hướng dẫn và giúp đỡ đó

Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Bùi Văn Tưởng – cán bộ hướng dẫn khoa học, người thầy đã đã tận tình góp ý, định hướng, động viên tác giả trong suốt quá trình nghiên cứu đề tài

Tác giả xin chân thành cảm ơn Quận Ủy - UBND Quận Lê Chân, Phòng GD&ĐT Quận Lê Chân đã cung cấp những thông tin hết sức quý báu về tình hình chung của Quận, tình hình ngành giáo dục và đào tạo của Quận nhà

Tác giả xin gửi lời tri ân sâu sắc tới Ban giám hiệu các trường THCS trên địa bàn quận Lê Chân cùng các thầy cô và bạn bè đồng nghiệp đã giúp đỡ tác giả khảo sát thu thập dữ liệu phục vụ nghiên cứu và hoàn thành luận văn đúng thời hạn

Cuối cùng, xin cảm bạn bè, gia đình luôn cổ vũ, động viên tác giả trong quá trình học tập nghiên cứu và hoàn thiện luận văn

Mặc dù bản thân đã có nhiều cố gắng song luận văn khó tránh khỏi những hạn chế, thiếu sót Kính mong nhận được sự quan tâm, góp ý, chỉ bảo của quý thầy cô và các bạn đồng nghiệp để luận văn được hoàn thiện hơn

Xin trân trọng cảm ơn!

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 8

1.1.1 Nghiên cứu về hoạt động tổ chuyên môn tại trường Trung học cơ sở 8

1.1.2 Nghiên cứu về quản lý hoạt động Tổ chuyên môn tại trường Trung học cơ sở 12

1.1.3 Đánh giá chung về các công trình đã nghiên cứu và hướng nghiên cứu tiếp theo của luận văn 14

1.2 Một số khái niệm cơ bản của đề tài 15

1.2.1 Quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà trường 15

1.2.2 Tổ chuyên môn, hoạt động tổ chuyên môn, quản lý hoạt động Tổ chuyên môn 21

1.3 Những yêu cầu đổi mới quản lý hoạt động tổ chuyên môn trong trường THCS hiện nay theo yêu cầu của chương trình GDPT 2018 25

1.4 Nội dung quản lý hoạt động của tổ chuyên môn trường Trung học cơ sở đáp ứng chương trình Giáo dục phổ thông 2018 28

1.4.1 Quy hoạch và bổ nhiệm tổ trưởng chuyên môn 28

1.4.2 Quản lý việc xây dựng, thực hiện kế hoạch hoạt động của Tổ chuyên môn 28

1.4.3 Quản lý hoạt động dạy học của Tổ chuyên môn 29

1.4.4 Quản lý công tác bồi dưỡng, tự bồi dưỡng của giáo viên 29

1.4.5 Quản lý hoạt động sinh hoạt chuyên môn của tổ chuyên môn 30

1.4.6 Quản lý công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động của Tổ chuyên môn 30

1.5 Một số yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động Tổ chuyên môn trong trường Trung học cơ sở 31

1.5.1 Yếu tố chủ quan 31

1.5.2 Yếu tố khách quan 34

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ NHÓM CHUYÊN MÔN VÀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ QUẬN LÊ CHÂN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 38

2.1 Khái quát về tình hình quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng 38

2.1.1 Vị trí địa lí 38

2.1.2 Đặc điểm kinh tế & xã hội 39

2.1.3 Tình hình phát triển giáo dục và đào tạo của quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng 40

2.2 Tổ chức khảo sát 44

2.2.1 Mục tiêu khảo sát 44

2.2.2 Đối tượng khảo sát 44

2.2.3 Nội dung khảo sát 45

2.2.4 Phương pháp khảo sát 45

2.2.5 Thang đo và tiêu chí đánh giá 45

2.3 Thực trạng hoạt động của tổ chuyên môn tại các trường Trung học cơ sở, quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng 46

2.3.1 Thực trạng xây dựng kế hoạch hoạt động của tổ nhóm chuyên môn 46

2.3.2 Thực trạng tổ chức các hoạt động dạy học của Tổ chuyên môn 48

2.3.3 Thực trạng công tác nghiên cứu bài học, đánh giá kết quả học tập rèn luyện của học sinh 50

2.3.4 Thực trạng tổ chức hoạt động tự học, tự bồi dưỡng của giáo viên 52

2.3.5 Thực trạng tổ chức đánh giá hoạt động dạy học và giáo dục của

giáo viên 54

2.4 Thực trạng quản lý hoạt động Tổ chuyên môn tại các trường Trung học cơ sở, quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng theo yêu cầu của chương trình GDPT 2018 56

2.4.1 Thực trạng công tác quy hoạch, bổ nhiệm Tổ trưởng chuyên môn tại các trường Trung học cơ sở quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng 56

2.4.2 Thực trạng quản lý xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện kế hoạch hoạt động của Tổ chuyên môn tại các Trường Trung học cơ sở quận Lê Chân, Hải Phòng 58

2.4.3 Thực trạng quản lý hoạt động dạy học của Tổ chuyên môn tại các Trường THCS quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng 61

2.4.4 Thực trạng quản lý, chỉ đạo thực hiện đổi mới sinh hoạt chuyên môn trong các Tổ chuyên môn tại các trường Trung học cơ sở quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng 63

2.4.5 Thực trạng quản lý thực hiện bồi dưỡng, tự bồi dưỡng của giáo viên ở các TCM tại các Trường THCS quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng 66

2.4.6 Thực trạng kiểm tra, đánh giá hoạt động của Tổ chuyên môn tại các trường THCS quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng 68

2.5 Đánh giá chung về thực trạng công tác quản lý hoạt động của Tổ chuyên môn tại các trường THCS quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng 71

3.1 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp 76

3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học 76

3.1.2 Đảm bảo tính toàn diện 76

3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính phù hợp, khả thi 77

3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa và phát triển 77

3.2 Biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn tại các trường Trung học cơ sở quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng đáp ứng chương trình Giáo dục phổ thông 2018 78

3.2.1 Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ Tổ trưởng chuyên môn 78

3.2.2 Rà soát xây dựng và thực hiện hiệu quả kế hoạch hoạt động của Tổ chuyên môn 82

3.2.3 Phát huy vai trò tự chủ của Tổ chuyên môn trong việc quản lý hoạt động dạy học của GV theo định hướng đổi mới phương pháp dạy học và đổi mới kiểm tra đánh giá 85

3.2.4 Đa dạng hóa các hình thức bồi dưỡng và tự bồi dưỡng năng lực cho giáo viên 89

3.2.5 Đổi mới quản lý nội dung sinh hoạt chuyên môn của Tổ nhóm bộ môn 92

3.2.6 Tăng cường kiểm tra, đánh giá hoạt động Tổ chuyên môn 95

3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp 96

3.4 Khảo nghiệm tính cần thiết và khả thi của các biện pháp 97

3.5 Hệ số tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp 100

Kết luận chương 3 102

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 103

TÀI LIỆU THAM KHẢO 106 PHỤ LỤC

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1 Số lượng, chất lượng tổ chuyên môn các trường THCS quận

Lê Chân, thành phố Hải Phòng 44 Bảng 2.2 Đối tượng và Số lượng phiếu khảo sát 45 Bảng 2.3 Kết quả khảo sát về việc xây dựng kế hoạch hoạt động của Tổ

nhóm chuyên môn 46 Bảng 2.4 Kết quả khảo sát về việc tổ chức các hoạt động dạy học của TCM 48 Bảng 2.5 Kết quả khảo sát về công tác nghiên cứu bài học, đánh giá

kết quả học tập rèn luyện của học sinh 50 Bảng 2.6 Kết quả khảo sát về công tác tổ chức hoạt động tự học, tự bồi

dưỡng của GV 52 Bảng 2.7 Kết quả khảo sát về việc tổ chức đánh giá hoạt động dạy học

và giáo dục của giáo viên 54 Bảng 2.8 Kết quả khảo sát về công tác quy hoạch, bổ nhiệm Tổ

trưởng chuyên môn tại các trường Trung học cơ sở quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng 56 Bảng 2.9 Kết quả khảo sát về công tác quản lý xây dựng kế hoạch hoạt

động của Tổ chuyên môn tại các Trường THCS quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng 58 Bảng 2.10 Kết quả khảo sát công tác quản lý tổ chức thực hiện kế

hoạch hoạt động của Tổ chuyên môn tại các trường THCS quận Lê Chân 60 Bảng 2.11 Kết quả khảo sát về công tác quản lý hoạt động dạy học của

Tổ chuyên môn tại các Trường THCS quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng 61 Bảng 2.12 Kết quả khảo sát về công tác quản lý, chỉ đạo thực hiện đổi mới

sinh hoạt chuyên môn trong các Tổ chuyên môn tại các trường Trung học cơ sở quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng 63 Bảng 2.13 Kết quả khảo sát về công tác quản lý thực hiện bồi dưỡng,

tự bồi dưỡng của GV ở các TCM tại các Trường THCS quận Lê Chân, Hải Phòng 66

Bảng 2.14 Kết quả khảo sát về công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động

của TCM tại các trường THCS quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng 68 Bảng 3.1 Kết quả đánh giá về mức độ cần thiết của các biện pháp

quản lý hoạt động TCM ở các trường THCS quận Lê Chân 98 Bảng 3.2 Kết quả đánh giá về mức độ khả thi của các biện pháp quản

lý hoạt động TCM ở các trường THCS quận Lê Chân 99

MỞ ĐẦU

1 Lí do chọn đề tài

Hiện nay, thời đại kỷ nguyên số 4.0 đang diễn ra mạnh mẽ, tác động tới

mọi mặt đời sống xã hội, trong đó có lĩnh vực giáo dục Nghị quyết Hội nghị

Trung ương V (khóa XII) của Đảng đã nhấn mạnh: "Phát triển nguồn nhân lực, nhất là nhân lực chất lượng cao, tranh thủ những cơ hội và thành tựu của cuộc CMCN 4.0" Điều này đã đòi hỏi nguồn nhân lực cung ứng cho xã hội

phải là những công dân toàn cầu có đủ phẩm chất và năng lực đáp ứng đầy đủ các điều kiện tiêu chuẩn mà thế giới đặt ra Để làm được điều đó giáo dục Việt Nam phải có sự thay đổi căn bản toàn diện về các mặt từ định hướng, tầm nhìn, nội dung, phương pháp, hình thức cũng như cách tiếp cận Trong báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã trình bày tại Nghị quyết số 29-NQ/TW Hội nghị Trung ương về Đổi mới căn bản, toàn diện

GD&ĐT, có nhấn mạnh: “Chăm lo phát triển hệ thống giáo dục, đổi mới phương pháp giảng dạy và nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên phục vụ công tác giảng dạy” [1, tr.4] Nghị quyết số 88/2014/NQ-QH13 đã xác định “Đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông nhằm tạo chuyển biến căn bản, toàn diện về chất lượng và hiệu quả giáo dục phổ thông; kết hợp dạy chữ, dạy người và định hướng nghề nghiệp; góp phần chuyển nền giáo dục nặng về truyền thụ kiến thức sang nền giáo dục phát triển toàn diện cả về phẩm chất và năng lực, hài hoà đức, trí, thể, mỹ và phát huy tốt nhất tiềm năng của mỗi học sinh” [2, tr.1]

Theo đó, Chương trình GDPT 2018 tiếp cận theo cách dạy học theo chủ đề, thực hiện bước chuyển từ chương trình giáo dục tiếp cận nội dung sang tiếp cận năng lực của người học theo hướng mở như: đa dạng hóa hình thức học tập, dành nhiều thời gian cho các hoạt động thực hành, trình bày; tránh đọc chép và yêu cầu ghi nhớ kiến thức; đổi mới cách đánh giá học sinh đảm

bảo nguyên tắc phát huy được những mặt tích cực của cá tính, trí tưởng tượng, năng lực ngôn ngữ, năng lực tư duy độc lập sáng tạo, năng lực tư duy hình tượng và tư duy logic; tránh dùng các bài tập trong SGK làm ngữ liệu

xây dựng đề kiểm tra, khuyến khích việc xây dựng và sử dụng các đề mở để

phát huy cao nhất khả năng sáng tạo của học sinh, hạn chế tính chủ quan, cảm tính của người chấm Chương trình GDPT 2018 cũng đặt ra những yêu cầu mới về năng lực dạy học cần có ở người giáo viên, đồng thời đòi hỏi người lãnh đạo nhà trường cần xác định lại mục tiêu, nội dung, các hình thức quản lý để bồi dưỡng năng lực dạy học phù hợp cho giáo viên

Một trong những hình thức quản lý thúc đẩy giáo viên tiếp cận với chương trình sách giáo khoa mới, đổi mới phương pháp dạy học đó là nâng cao chất lượng của hoạt động của tổ chuyên môn trong các nhà trường thông qua nhiều hình thức như sinh hoạt chuyên môn theo hướng nghiên cứu bài học, hội thảo chuyên môn cụm, thao giảng, tập huấn chuyên môn Trong các buổi tập huấn đó, GV được trang bị đầy đủ các văn bản hướng dẫn của các cấp, các ngành để nắm vững mục tiêu, nội dung, chương trình, PPDH mới Đặc biệt qua các buổi sinh hoạt chuyên môn theo hướng nghiên cứu bài học, hội thảo chuyên môn, tổ nhóm chuyên môn cùng nhau đề xuất bài khó, đề xuất cách tháo gỡ bằng cách xây dựng kế hoạch bài dạy đủ bốn bước theo công văn 5512 của Bộ GD&ĐT với phương pháp, kỹ thuật dạy học cụ thể Tiếp đó tổ nhóm phân công giáo viên lên lớp dạy thể nghiệm, lên lịch hội thảo, cùng dự giờ, quan sát, suy ngẫm và chia sẻ ý kiến cá nhân về phương pháp chuyển giao nhiệm vụ đã có định hướng cụ thể chưa, sự tác động của lời giảng, các câu hỏi, các nhiệm vụ học tập mà giáo viên đưa ra có ảnh hưởng đến việc học của học sinh như thế nào? Chính những buổi sinh hoạt chuyên môn như thế, giáo viên được chia sẻ, học tập lẫn nhau, cùng nhau rút kinh nghiệm và điều chỉnh nội dung, phương pháp dạy học một cách có hiệu quả Đây là một bước tiến mới cho việc phát triển chuyên môn của giáo viên

trung học cơ sở và đã có tác động tích cực tới việc nâng cao chất lượng học tập của học sinh

Tuy nhiên, đến nay Chương trình giáo dục phổ thông 2018 đã có sự chuyển hướng cả về mục đích, nội dung, phương thức giảng dạy và kiểm tra đánh giá theo hướng thiết thực với đời sống Do vậy những chuyên đề sinh hoạt tổ nặng về lý luận cần phòng tránh ngay và để phù hợp thì hoạt động của tổ chuyên môn cần tập trung triển khai bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ ở một số vấn đề như: rèn luyện kỹ năng bộ môn, bồi dưỡng những năng lực dạy học cho GV như Năng lực lập kế hoạch dạy học; Năng lực nghiên cứu, lựa chọn tài liệu giảng dạy và kiểm tra đánh giá; Năng lực thiết kế kế hoạch bài dạy; Năng lực tổ chức dạy học theo hướng phân hóa, tích hợp, trải nghiệm; Năng lực sử dụng có hiệu quả các hình thức, phương pháp, phương tiện dạy học phù hợp với đặc thù môn học và đặc điểm của học sinh; Năng lực ứng dụng công nghệ thông tin trong dạy học và quản lý hồ sơ dạy học môn học Trong đó tập trung vào các hoạt động dạy các bài khó, đổi mới phương pháp giảng dạy, đổi mới kiểm tra đánh giá, ứng dụng công nghệ thông tin - ứng dụng chuyển đổi số trong dạy học, tự thiết kế đồ dùng dạy học, bồi dưỡng học sinh năng khiếu, phụ đạo học sinh yếu

Thế nhưng hoạt động tổ chuyên môn tại các trường Trung học cơ sở hiện nay đang bộc lộ những khó khăn vướng mắc về phương pháp chỉ đạo hoạt động, cách thức hoạt động, đặc biệt là hiệu quả các buổi sinh hoạt còn hạn chế Nội dung sinh hoạt chuyên môn ghi chép còn chung chung, còn nặng về hình thức, việc hội thảo đổi mới phương pháp chưa đi vào chiều sâu, góp ý giờ dạy chưa bám sát mục tiêu yêu cầu cần đạt Tổ nhóm xây dựng kế hoạch hoạt động chuyên môn chưa căn cứ vào chất lượng thực tế để xây dựng các chuyên đề cần sinh hoạt Những hoạt động như thao giảng còn mang tính đại khái, góp ý còn nể nang; chưa mạnh dạn đề xuất những hoạt động của tổ mà chủ yếu dựa vào kế hoạch chung của nhà trường Đặc biệt, việc đánh giá

chuyên môn cần tạo được không khí thoải mái trong các cán bộ giáo viên, không nên coi trọng tính hành chính và nặng nề về công tác báo cáo

Trước những đòi hỏi bức thiết của Chương trình GDPT 2018 và thực trạng đáng lo ngại về chất lượng hoạt động của tổ chuyên môn chưa có hiệu quả cùng với hi vọng tìm ra một hướng đi đúng đắn để nâng cao chất lượng

dạy và học của các nhà trường, tác giả chọn đề tài: “Quản lý hoạt động tổ

chuyên môn tại các trường Trung học cơ sở quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng đáp ứng Chương trình giáo dục phổ thông 2018” để nghiên cứu làm

luận văn tốt nghiệp của mình

2 Mục đích nghiên cứu

- Thực trạng hoạt động tổ nhóm chuyên môn và thực tiễn quản lý hoạt động tổ chuyên môn tại các trường Trung học cơ sở quận Lê Chân, thành phố Hải phòng

- Đề xuất một số biện pháp nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động tổ chuyên môn cho các cán bộ quản lý góp phần thúc đẩy hoạt động tổ chuyên môn tại các trường Trung học cơ sở quận Lê Chân, thành phố Hải phòng đi vào thực chất và chiều sâu để bồi dưỡng năng lực dạy học cho giáo viên thông qua các buổi sinh hoạt chuyên môn theo hướng nghiên cứu bài học đáp ứng Chương trình giáo dục phổ thông 2018

3 Câu hỏi nghiên cứu

- Cơ sở khoa học và thực tiễn của công tác quản lý hoạt động tổ chuyên môn tại các trường Trung học cơ sở được lý giải như thế nào? Theo yêu cầu của Chương trình giáo dục phổ thông 2018 thì công tác quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở các trường Trung học cơ sở có những thách thức và thời cơ nào?

- Cần có những biện pháp nào để nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động TCM tại các trường Trung học cơ sở để đáp ứng yêu cầu của Chương trình GDPT 2018 và góp phần nâng cao chất lượng dạy học và giáo dục?

4 Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu

4.1 Khách thể nghiên cứu

Hoạt động tổ chuyên môn tại các trường Trung học cơ sở quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng theo yêu cầu của Chương trình GDPT 2018

4.2 Đối tượng nghiên cứu

Quản lý hoạt động tổ chuyên môn tại các trường Trung học cơ sở quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng theo yêu cầu Chương trình giáo dục phổ thông 2018

5 Giả thuyết khoa học

- Công tác quản lý hoạt động tổ chuyên môn tại các trường Trung học cơ sở quận Lê Chân, TP Hải Phòng theo yêu cầu chương trình GDPT 2018 đã được triển khai và đạt được những kết quả nhất định nhưng vẫn còn những vướng mắc và bất cập so với yêu cầu thực tiễn

- Nếu đánh giá đúng thực trạng quản lý hoạt động TCM tại các trường THCS quận Lê Chân sẽ đề xuất được các biện pháp quản lý phù hợp, có tính khả thi góp phần khắc phục những bất cập, từ đó thúc đẩy hoạt động TCM đi vào chiều sâu trong việc bồi dưỡng năng lực dạy học cho GV, nâng cao chất lượng dạy học, đáp ứng yêu cầu của Chương trình GDPT 2018

6 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Hệ thống hóa cơ sở lí luận về quản lý hoạt động tổ chuyên môn trường Trung học cơ sở

- Khảo sát, phân tích và đánh giá thực trạng hoạt động tổ chuyên môn tại các trường Trung học cơ sở quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng

- Đề xuất và khảo nghiệm một số biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn tại các trường Trung học cơ sở quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng

7 Giới hạn phạm vi nghiên cứu

7.1 Giới hạn về đối tượng và địa bàn nghiên cứu

a Giới hạn đối tượng nghiên cứu Đề tài nghiên cứu báo cáo, khảo sát quản lý hoạt động tổ chuyên môn

tại các trường Trung học cơ sở quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng đáp ứng Chương trình giáo dục phổ thông 2018

b Giới hạn địa bàn nghiên cứu

10 trường Trung học cơ sở công lập trên địa bàn quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng gồm: Trường THCS Dư Hàng Kênh

Trường THCS Hoàng Diệu Trường THCS Lê Chân Trường THCS Nguyễn Bá Ngọc Trường THCS Ngô Quyền Trường THCS Trương Công Định Trường THCS Trần Phú

Trường THCS Tô Hiệu Trường THCS Võ Thị Sáu Trường THCS Vĩnh Niệm

7.2 Giới hạn khách thể nghiên cứu

Nghiên cứu hoạt động tổ chuyên môn tại 10 trường Trung học cơ sở quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng đáp ứng Chương trình giáo dục phổ

thông 2018

7.3 Giới hạn thời gian khảo sát

Thời gian sử dụng dữ liệu thu thập: Giai đoạn 2020 - 2023

8 Phương pháp nghiên cứu

8.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận

Sử dụng các phương pháp phân tích, so sánh, hệ thống hóa, khái quát hóa để nghiên cứu các văn bản, chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, Nhà nước có liên quan đến vấn đề nghiên cứu; Điều lệ trường THPT, THCS và trường Trung học có nhiều cấp học; các Thông tư của Bộ GD&ĐT; các công văn chỉ đạo của Sở GD&ĐT Hải Phòng về nội dung quản lý hoạt động TCM bậc THCS; những công trình nghiên cứu có liên quan để xây dựng cơ sở lý luận của đề tài

8.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi được sử dụng chủ yếu nhằm mục

đích tìm hiểu ý kiến của các cán bộ quản lý chuyên môn và giáo viên về thực trạng quản lý hoạt động tổ chuyên môn trong việc bồi dưỡng năng lực dạy học cho giáo viên tại các trường THCS trên địa bàn được khảo sát Việc khảo sát này được thực hiện thông qua việc xây dựng các mẫu phiếu điều tra

- Phương pháp phỏng vấn và tọa đàm được thực hiện với các cán bộ

quản lý, giáo viên ở các trường THCS của quận để tìm hiểu nguyện vọng của giáo viên về việc được tham gia sinh hoạt tổ nhóm chuyên môn để bồi dưỡng năng lực dạy học Đồng thời nhằm mục đích khảo nghiệm tính khả thi và cần thiết để công tác quản lý hoạt động tổ chuyên môn có hiệu quả hơn trong việc bồi dưỡng năng lực dạy học cho giáo viên theo yêu cầu của chương trình

Giáo dục phổ thông 2018

8.3 Nhóm phương pháp toán thống kê

Bằng các thuật toán thống kê, các công thức tính toán hệ số tương quan, người viết xử lý các kết quả thăm dò ý kiến của GV về thực trạng của hoạt động của TCM và thực trạng quản lý hoạt động TCM tại các trường THCS quận Lê Chân, đồng thời khảo sát thăm dò về tính cần thiết và khả thi

9 Cấu trúc luận văn

Ngoài các phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn xin được trình bày trong 03 chương:

Chương 1: Những vấn đề lý luận về quản lý hoạt động Tổ chuyên môn

tại trường Trung học cơ sở đáp ứng chương trình Giáo dục phổ thông 2018

Chương 2: Thực trạng hoạt động tổ chuyên môn và quản lý hoạt động

tổ chuyên môn tại các trường Trung học cơ sở quận Lê Chân, TP Hải Phòng

Chương 3: Các biện pháp quản lý hoạt động hoạt động tổ chuyên môn

tại các trường Trung học cơ sở quận Lê Chân, TP Hải Phòng đáp ứng chương trình Giáo dục phổ thông 2018

CHƯƠNG 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG

TỔ CHUYÊN MÔN TẠI TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐÁP ỨNG CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC PHỔ THÔNG 2018 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề

1.1.1 ghiên cứu về hoạt động tổ chuyên môn tại trường Trung học cơ sở

Hoạt động của tổ chuyên môn trong nhà trường có vai trò quan trọng trong quá trình thực hiện đổi mới PPDH và KTĐG để nâng cao chất lượng dạy học & giáo dục; là “trung tâm” bồi dưỡng giáo viên nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ; phát hiện ra những điểm mạnh, điểm yếu, thuận lợi và khó khăn của từng giáo viên trong quá trình giảng dạy và giáo dục để từ đó bồi dưỡng năng lực dạy học cho GV theo yêu cầu của tình hình mới Đã có nhiều công trình nghiên cứu trong và ngoài nước về hoạt động tổ chuyên môn tại trường THCS

Một số nhà khoa học giáo dục trên thế giới khi nghiên cứu về hoạt động tổ chuyên môn tại trường THCS đã đi sâu tìm hiểu về vị trí vai trò, phương thức hoạt động, các yêu cầu khi tổ chức điều hành của hoạt động của tổ chuyên môn Cụ thể như sau:

Các nhà nghiên cứu Johnson và Sparks nhận định rằng: Tổ chuyên môn là tổ chức trong trường học - là nơi tập hợp các giảo viên dạy cùng một môn hoặc các môn học trong một lĩnh vực nhất định, qua đó tạo điều kiện để các giáo viên cùng sinh hoạt, trao đổi kinh nghiệm nhằm nâng cao năng lực giảng dạy của mình Johnson (2003) đã đưa ra quan điểm về tổ chuyên môn trường trung học như sau: (i) Tổ chuyên môn là một tổ chức hoạt động chuyên môn cấp bộ phận trong nhà trường; (ii) Tổ chuyên môn là nơi giáo viên dạy cùng môn học hoặc các môn học cùng lĩnh vực sinh hoạt chuyên môn, trao đổi kinh nghiệm, hỗ trợ lẫn nhau thực hiện nhiệm vụ; (iii) Tổ chuyên môn là

nơi giáo viên được bồi dưỡng kiến thức, kĩ năng giáo dục và dạy học, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ; (iv) Tổ chuyên môn là nơi tạo ra môi trường để các hoạt động giáo dục và dạy học diễn ra thuận lợi và đạt hiệu quả cao nhất có thể Johnson (2003) cũng khẳng định: chỉ khi giáo viên hoạt động trong tổ chuyên môn mới có thể nâng cao trình độ chuyên môn, từ đó giảo viên cam kết cải thiện tình hình học tập của học sinh và đáp ứng các yêu cầu của xã hội Tổ chuyên môn có trách nhiệm trong việc nâng cao kết quả học tập của học sinh Gallimore và Ermeling (2010) đã nêu lên các nhiệm vụ cơ bản của tổ chuyên môn trường trung học: (i) Xác định những khó khăn trong hoạt động sư phạm của tổ chuyên môn trên cơ sở thu thập thông tin về quá trình dạy của giáo viên và kết quả học tập của học sinh; (ii) Xây dựng kế hoạch giáo dục nhằm giải quyết những khó khăn trong quá trình dạy của giáo viên và quá trình học của học sinh; (iii) Triển khai thực hiện kế hoạch để đạt được các mục tiêu đề ra; (iv) Thành lập các nhóm bộ môn để quản lí sâu sát chất lượng giáo dục; (v) Hỗ trợ giáo viên trong tổ chuyên môn về nhiều mặt để họ yên tâm công tác, phát triển nghề nghiệp

Khi nghiên cứu về chức năng và phương thức hoạt động của tổ chuyên môn trường trung học, Aguilar (2012) cho rằng, trong tổ chuyên môn, các thành viên có cơ hội học tập lẫn nhau, thi đua và truyền cảm hứng cho nhau; mỗi thành viên trong tổ hoàn thành nhiệm vụ tốt hơn những gì có thể làm một mình; điểm mạnh của mỗi thành viên trong tổ có thể được khai thác và phát

huy tốt nhất Một tổ chuyên môn hoạt động hiệu quả khi: (i) Tổ trưởng chuyên môn tạo ra môi trường làm việc an toàn, không gian làm việc thoải mái để các thành viên phát triển nghề nghiệp; (ii) Mỗi thành viên hiểu được vai trò, trách nhiệm của tổ chuyên môn, sử dụng phương pháp dạy học phù hợp nhất để nâng cao thành tích học tập của học sinh; (iii) Mỗi thành viên có thể mắc sai lầm và được sửa sai, phản biện một cách tích cực; (iv) Mỗi thành viên tôn trọng và chấp nhận sự khác biệt về nhân cách, ý tưởng của các thành

viên khác khi cùng thực hiện nhiệm vụ chung; (v) Mỗi thành viên biết lắng nghe, chia sẻ, phối hợp cùng nhau hoàn thành nhiệm vụ

Sparks (2013) bổ sung thêm những yêu cầu đối với tổ chuyên môn trường trung học, một tổ chuyên môn hoạt động hiệu quả thì ở đó, người tổ trưởng chuyên môn phải có năng lực quản lí để cải thiện chất lượng bộ môn,

“nuôi dưỡng” các mối quan hệ đồng nghiệp trong tổ chuyên môn, gia tăng

sự hài lòng trong công việc của giáo viên, cung cấp phương tiện dạy học và giúp giáo viên giải quyết tốt các khó khăn trong quá trình giảng dạy Song song đó, tổ chuyên môn cần xây dựng mục tiêu rõ ràng, khả thi, phù hợp với sứ mệnh và tầm nhìn của nhà trường, các thành viên trong tổ cam kết thực hiện mục tiêu chung với kế hoạch giáo dục cá nhân và cùng tham gia giảm sát tiến độ thực hiện

Aguilar, Sparks xác định những đặc trưng của một tổ chuyên môn

hoạt động có hiệu quả bao gồm: một là, các giáo viên trong tổ chuyên môn cần hiểu lý do tại sao có tổ chuyên môn và lý do đó chính là để các giáo viên hỗ trợ, học hỏi lẫn nhau, cùng nhau xác định những biện pháp tốt nhất giúp học sinh học tập đạt kết quả cao; hai là, có môi trường học tập an toàn, hỗ trợ nhau, có quyền được thử và sai; được giúp đỡ để sửa sai, mọi thắc mắc được giải đáp; ba là, chấp nhận các ý tưởng khác nhau, tin tưởng và lắng nghe nhau; bốn là, tổ trưởng tổ chuyên môn hoặc người lãnh đạo tổ chuyên môn là người biết lắng nghe, hỗ trợ, chia sẻ các thành viên trong nhóm Để có một tổ chuyên môn hoạt động hiệu quả, cần có sự lãnh

đạo chính thức, hỗ trợ của các thành viên và của người lãnh đạo, tinh thần trách nhiệm và hợp tác Gallimore & Ermeling (2010)

Cùng với Sparks, các tác giả Harris & Muijs cũng đã chỉ ra vai trò đặc biệt quan trọng đến hoạt động của tổ chuyên môn thuộc về hiệu trưởng Một số biện pháp mà người hiệu trưởng cần xây dựng và phát triển các tổ chuyên môn như: Chia sẻ viễn cảnh của nhà trường với giáo viên; xây dựng và phát

huy vai trò lãnh đạo của giáo viên, đồng thời xây dựng môi trường làm việc hiệu quả trong nhà trường

Trong bối cảnh đổi mới giáo dục, hoạt động tổ chuyên môn càng cần được chú trọng Việt Nam, đã có nhiều công trình nghiên cứu về vấn đề nâng cao hiệu quả hoạt động của tổ chuyên môn để bồi dưỡng năng lực dạy học cho GV đáp ứng yêu cầu của Chương trình GDPT 2018 Liên quan trực tiếp đến các nghiên cứu về hoạt động của tổ chuyên môn, có thể kể đến các công trình nghiên cứu của các tác giả Phạm Minh Hạc, Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Nguyễn Ngọc Quang, Trần Kiểm, Các nhà nghiên cứu đã hệ thống lý luận quản lý giáo dục, xác định các nội dung về quản lý tổ chuyên môn và các nội dung khác về quản lý giáo dục, trong đó đề cập về vấn đề đội công tác trong một tổ chức Các công trình nghiên cứu cũng khẳng định: Tổ chuyên môn là một tổ chức trong nhà trường Nghiên cứu về hoạt động tổ chuyên môn chính là nghiên cứu về hoạt động của đội công tác trong tổ chức Đây là nội dung liên quan trực tiếp đến tổ chức và hoạt động tổ chuyên môn trong nhà trường trung học phổ thông Tác giả Phạm Đức Bách

trong bài báo “Một số hình thức sinh hoạt chuyên môn ở trường THCS nhằm góp phần đổi mới phương pháp dạy học” đã đề xuất một phương pháp BDNL

dạy học cho GV một cách hiệu quả đó là thông qua trao đổi trong sinh hoạt tổ nhóm chuyên môn, coi đây là một trong những phương pháp tổ chức bồi dưỡng tích cực và phù hợp với đặc thù của trường THCS [29]

Như vậy các công trình nghiên cứu đã nêu bật vai trò, chức năng quan trọng của tổ chuyên môn trường trong nhà trường bởi lẽ tổ chuyên môn là nơi giáo viên được bồi dưỡng kiến thức, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ; là nơi giáo viên được hỗ trợ, phối hợp với đồng nghiệp hoàn thành tốt nhiệm vụ; là nơi tạo ra môi trường thuận lợi cho các hoạt động giáo dục và dạy học nhằm nâng cao chất lượng giáo dục và hiệu suất đào tạo học sinh, hoàn thành mục tiêu giáo dục của nhà trường Các nghiên cứu trên khẳng định

một TCM hoạt động có hiệu quả là nơi GV tiếp nhận được những kiến thức mới về dạy học, giúp họ nâng cao kết quả học tập của HS và tạo điều kiện để quản lý được các hoạt động dạy học trong nhà trường

1.1.2 Nghiên cứu về quản lý hoạt động Tổ chuyên môn tại trường Trung học cơ sở

Quản lý hoạt động tổ chuyên môn tại trường THCS đóng vai trò hết sức

quan trọng trong việc quyết định chất lượng bồi dưỡng GV Trên thế giới hiện nay, khi đề cập đến quản lý hoạt động tổ chuyên môn, các nhà nghiên cứu đều đề cao vai trò của công tác phân công quản lý, điều hành các tổ nhóm chuyên môn, công tác kiểm tra đánh giá rút kinh nghiệm trong hoạt động quản lý tổ nhóm để thúc đẩy hoạt động chuyên môn phát triển Với nhiều tác phẩm nổi tiếng, các tác giả V.A.Xukhomlinxki, Giakharobva, Macarenco, đã nghiên cứu và rút ra những bài học kinh nghiệm quý báu về công tác quản lý trường

học Các nhà giáo dục học Xô viết đã nhấn mạnh vai trò của việc phân công công việc hợp lý giữa hiệu trưởng, các phó hiệu trưởng, các tổ trưởng chuyên môn, đặc biệt là sự phối hợp chặt chẽ, sự thống nhất quản lý giữa các thành viên Ban giám hiệu và tổ trưởng chuyên môn để đạt mục tiêu đề ra Các tác giả của tổ chức OECD trong “Teaching in focus” (Dạy học tập trung) đã bàn về vai

trò của lãnh đạo trong quản lý hoạt động tổ chuyên môn trong việc bồi dưỡng NLDH cho GV có ảnh hưởng quan trọng vào hiệu quả bồi dưỡng đồng thời đề xuất việc tạo ra một môi trường thuận lợi, tạo tâm lí cho GV có động cơ tự học, tự bồi dưỡng, tự kiểm soát hoạt động bồi dưỡng bản thân [30]

Việt Nam, trước bối cảnh đổi mới giáo dục – thực hiện chương trình

GDPT 2018 khi mà nội dung SGK đóng vai trò là "học liệu" (không phải là

nguồn kiến thức duy nhất) để tổ chức hoạt động dạy học; dạy học theo nội dung, yêu cầu cần đạt của Chương trình; mỗi môn học có nhiều SGK; một chương trình, nhiều SGK là giải pháp quan trọng để thay đổi mục tiêu dạy

học từ "truyền thụ kiến thức" sang dạy học "phát triển năng lực"; Bộ GD&ĐT

đã giao quyền chủ động cho các cơ sở giáo dục trong việc xây dựng kế hoạch

giáo dục, kế hoạch dạy học và tổ chức thực hiện Chương trình "mở" (chỉ quy

định số tiết/năm học) đòi hỏi giáo viên phải tham gia xây dựng phân phối chương trình, cùng nhà trường và tổ chuyên môn xây dựng kế hoạch giáo dục, kế hoạch dạy học môn học Có một số môn học mới đòi hỏi giáo viên (có năng lực chuyên môn phù hợp) tham gia dạy học; có một số nội dung giáo dục mới trong môn học đòi hỏi giáo viên phải cập nhật; có những yêu cầu về vận dụng kiến thức vào thực tiễn tại địa phương đòi hỏi giáo viên phải sáng tạo hơn so với những gì đã viết trong SGK (chung cho toàn quốc) Về PPDH:

Vai trò trò của giáo viên là phải chuyển mạnh từ vị trí là "người dạy" sang vị trí là người "tổ chức, kiểm tra, định hướng" hoạt động học của học sinh Thực hiện hiệu quả hơn, triệt để hơn yêu cầu về PPDH "học qua Làm" Để đội ngũ

GV có thể nhanh chóng tiếp cận với chương trình mới, đủ năng lực thực hiện CT GDPT 2018, Bộ GD&ĐT đã và đang đã và đang thực hiện chương trình bồi dưỡng thường xuyên cho GV trên phần mềm trực tuyến qua các Modul, tổ chức các lớp tập huấn cho đội ngũ Cán bộ quản lý, giáo viên cốt cán và mở rộng ra là bồi dưỡng năng lực dạy học cho GV Từ đây đã có nhiều nhà quản lý, nhiều công trình nghiên cứu về quản lý nâng cao chất lượng hoạt động tổ

chuyên môn, cụ thể như: Tác giả Trần Hồng Hạnh với công trình “Quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở trường trung học cơ sở Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội” năm 2013; tác giả Lưu Thị Thanh Hảo với công trình “Quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở trường trung học phổ thông Trung Giã, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội theo hướng nghiên cứu bài học” năm 2017; tác giải Hồ Tiến Đạt với công trình “Quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở trường trung học phổ thông Tiền Phong, huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội theo hướng phát triển năng lực dạy học” năm 2020 Đó là các đề tài nghiên cứu có tính

khả thi và phù hợp với các giai đoạn nhất định, song đối với tình hình mới hiện nay, các biện pháp đó chỉ mang tính chất tham khảo

1.1.3 Đánh giá chung về các công trình đã nghiên cứu và hướng nghiên cứu tiếp theo của luận văn

Từ việc phân tích, đánh giá kết quả các công trình nghiên cứu trong và ngoài nước có liên quan đến quản lý hoạt động tổ chuyên môn tại trường THCS, có thể thấy: Các tác giả đã hệ thống lý luận về quản lý hoạt động của tổ chuyên môn, đánh giá thực trạng hoạt động của tổ chuyên môn tại các trường tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông trên địa bàn các tỉnh, thành phố; làm cơ sở đưa ra một số biện pháp quản lý của hiệu trưởng trên cơ sở chỉ đạo hoạt động dạy - học của tổ chuyên môn ở các nhà trường Qua đó, các công trình nghiên cứu cũng đã khẳng định vai trò, sự cần thiết của hoạt động tổ chuyên môn, nội dung sinh hoạt của tổ chuyên môn và một số biện pháp để nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động tổ chuyên môn để bồi dưỡng năng lực dạy học cho GV

Trong bối cảnh đổi mới giáo dục, có nhiều công trình nghiên cứu về sự cần thiết của công tác quản lý hoạt động tổ chuyên môn Mặc dù vậy, cho đến nay vẫn chưa có công trình nào nghiên cứu về công tác quản lý hoạt động tổ chuyên môn tại các trường THCS quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng đáp ứng yêu cầu của CT GDPT 2018

Điểm mới của luận văn là trên cơ sở nghiên cứu lý luận về quản lý hoạt động tổ chuyên môn tại trường THCS theo yêu cầu của CT GDPT 2018, tác giả sẽ đi sâu phân tích, đánh giá thực trạng, ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân của hạn chế Đây là cơ sở quan trọng để cán bộ quản lý các cấp ở địa phương có sự nhìn nhận đúng đắn, khách quan thực tiễn quản lý hoạt động tổ chuyên môn theo yêu cầu CT GDPT 2018 hiện nay Luận văn cũng đồng thời rút ra những bài học kinh nghiệm về công tác quản lý hoạt động tổ chuyên môn tại các trường THCS quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng phù hợp với đặc điểm tình hình KT-XH của địa phương Những biện pháp đưa ra phải có hiệu quả, chú trọng đến tính phù hợp với từng đối tượng, có tính khả thi, sát với thực tế

Từ đó góp phần nâng cao chất lượng hoạt động tổ nhóm chuyên môn tại các trường THCS quận Lê Chân, đáp ứng những yêu cầu của CT GDPT 2018.

1.2 Một số khái niệm cơ bản của đề tài

1.2.1 Quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà trường

1.2.1.1 Quản lý

Trong xã hội loài người xuất hiện rất nhiều các mối quan hệ như: quan hệ giữa con người với con người, quan hệ giữa con người với thiên nhiên, quan hệ giữa con người với xã hội Chính điều đó làm xuất hiện nhu cầu về quản lý Cùng với sự phát triển của xã hội, từ xã hội lạc hậu đến xã hội văn minh, hoạt động quản lý trở thành một hoạt động phổ biến, liên quan đến tất cả mọi người, diễn ra trong mọi lĩnh vực Hiện nay có rất nhiều quan niệm khác nhau về quản lý, cụ thể:

Dưới góc độ kinh tế - kỹ thuật, Frederick Winslow Taylor - cha đẻ của thuyết quản lý khoa học và là ông tổ của trường phái: “Quản lý theo khoa

học”, cho rằng: Quản lý là hoàn thành công việc của mình thông qua người khác, biết được một cách chính xác điều bạn muốn người khác làm và sau đó khiến được họ hoàn thành công việc một cách tốt nhất và rẻ nhất”, hay nói cách khác “Quản lý là các hoạt động được thực hiện nhằm bảo vệ sự hoàn thành công việc qua những nỗ lực của người khác

Với cách tiếp cận quản lý theo quá trình, Henry Fayol - người có ảnh hưởng to lớn trong lịch sử tư tưởng quản lý từ thời kì cận hiện đại tới nay, cho

rằng: Quản lý là hoạt động mà mọi tổ chức như gia đình, doanh nghiệp, chính phủ đều có Quản lý gồm 5 yếu tố tạo thành là: Kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo, điều chỉnh và kiểm soát

Đề cập đến vai trò và mục tiêu của quản lý, H Koontz khẳng định:

Quản lý là hoạt động thiết yếu, đảm bảo phối hợp những nỗ lực hoạt động cá nhân nhằm đạt được các mục đích của nhóm (tổ chức); thông qua đó hình thành một môi trường mà trong đó con người có thể đạt được các mục

đích của nhóm với thời gian, tiền bạc, vật chất và sự bất mãn cá nhân là ít nhất [19, tr 327]

Đầu thế kỷ 20, Mary Parker Follett khẳng định: Quản lý là một quá trình động, liên tục, kế tiếp nhau chứ không tĩnh tại Quản lý chính là nghệ thuật khiến công việc được làm bởi người khác

Các tác giả Việt Nam cho rằng: Quản lý là một quá trình định hướng, quá trình có mục tiêu, quản lý là một hệ thống, là quá trình tác động đến hệ thống nhằm đạt được mục tiêu nhất định (theo tác giả Đặng Vũ Hoạt, Hà Thế Ngữ); Quản lý là những tác động của chủ thể quản lý trong việc huy động, phát huy, kết hợp, sử dụng, điều chỉnh, điều phối các nguồn lực trong và ngoài tổ chức với hiệu quả cao nhất” (theo tác giả Trần Kiểm); Quản lý là quá trình lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo và kiểm tra công việc của các thành viên thuộc một hệ thống đơn vị và việc sử dụng các nguồn lực phù hợp để đạt được các mục đích đã định hay Quản lý là sự tác động có tổ chức, có hướng đích của chủ thể quản lý tới đối tượng quản lý nhằm đạt mục tiêu đề ra (theo tác giả Phan Văn Kha); Quản lý là quá trình đạt đến mục tiêu của tổ chức bằng vận dụng các hoạt động (chức năng) kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo (lãnh đạo) và kiểm tra (theo tác giả Nguyễn Quốc Trí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc); Quản lý là hoạt động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến tập thể những người lao động nói chung là khách thể quản lý nhằm thực hiện được những mục tiêu dự kiến [24, tr.25] (theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang)

Những tiếp cận và quan niệm khác nhau về quản lý đã tạo ra bức tranh đa dạng và phong phú, làm cho quá trình nhận thức về hoạt động quản lý

ngày càng đầy đủ và đúng đắn Từ đó, chúng ta có thể hiểu: Quản lý là một quá trình tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý (đối tượng quản lý) thông qua việc thực hiện các chức năng quản lý, nhằm đạt được mục đích của quản lý

Ngày nay, để phát triển kinh tế - xã hội cần phải chú trọng, quan tâm đến

5 yếu tố: vốn, nguồn lực lao động, khoa học kỹ thuật, tài nguyên và quản lý Trong 5 yếu tố đó, yếu tố quản lý mang tính quyết định đến sự thành công Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Báo cáo chính trị của Ban chấp hành

Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam đã nhận định: Tăng cường hiệu lực quản lý của Nhà nước là công tác cấp bách, là điều kiện tất yếu để đảm bảo huy động lực lượng to lớn của quần chúng nhân dân để hoàn thành mọi nhiệm vụ chính trị do Đảng đề ra, đáp ứng yêu cầu và nguyện vọng của nhân dân

1.2.1.2 Quản lý giáo dục

Giáo dục là quá trình truyền đạt, lĩnh hội kinh nghiệm lịch sử - xã hội của các thế hệ loài người Giáo dục có vai trò làm cho các thế hệ nối tiếp nhau phát triển, tinh hoa văn hóa dân tộc, nhân loại được kế thừa, bổ sung, hoàn thiện và trên cơ sở đó không ngừng phát triển Giáo dục là một dạng hoạt động đặc biệt có nguồn gốc từ xã hội

Điều 2 Luật Giáo dục năm 2019 xác định mục tiêu của giáo dục là nhằm phát triển toàn diện con người Việt Nam có đạo đức, tri thức, văn hóa, sức khỏe, thẩm mỹ và nghề nghiệp; có phẩm chất, năng lực và ý thức công dân; có lòng yêu nước, tinh thần dân tộc, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; phát huy tiềm năng, khả năng sáng tạo của mỗi cá nhân; nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc và hội nhập quốc tế

Để thực hiện được mục tiêu của giáo dục, cần thiết phải quản lý giáo dục Hiện nay, có rất nhiều khái niệm về quản lý giáo dục như:

(1) Nhà giáo dục Liên Xô M.I.Kônđacốp cho rằng: Quản lý giáo dục là tác động có hệ thống, kế hoạch, ý thức và hướng đích của chủ thể quản lý ở tất cả các cấp khác nhau đến tất cả các mắt xích của hệ thống nhằm mục đích đảm bảo việc hình thành nhân cách cho thế hệ trẻ trên cơ sở nhận thức và vận dụng những quy luật chung của xã hội cũng như quy trình của giáo dục, sự phát triển thể lực và tâm lý trẻ em;

(2) P.V.Khuđôminxky cho rằng: Quản lý giáo dục là tác động có hệ thống, kế hoạch, ý thức và hướng đích của chủ thể quản lý ở các cấp khác nhau đến tất cả các khâu của hệ thống nhằm mục đích đảm bảo việc giáo dục cộng sản chủ nghĩa cho thế hệ trẻ, bảo đảm sự phát triển toàn diện, hài hòa của họ”;

(3) Tác giả Nguyễn Ngọc Quang cho rằng: Quản lý giáo dục là hệ thống tác động có mục đích, kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý nhằm làm cho hệ vận hành theo đường lối và nguyên lý giáo dục của Đảng, thực hiện các tính chất của nhà trường xã hội chủ nghĩa Việt Nam mà tiêu điểm hội tụ là quá trình dạy học – giáo dục thế hệ trẻ, đưa hệ giáo dục tới mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái mới về chất” [24, tr 31];

(4) Tác giả Phạm Minh Hạc cho rằng: Quản lý nhà trường hay nói rộng ra là quản lý giáo dục là quản lý hoạt động dạy và học nhằm đưa nhà trường từ trạng thái này sang trạng thái khác và dần đạt tới mục tiêu giáo dục đã xác định;

(5) Các tác giả Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Trọng

Hậu, Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Sỹ Thư cho rằng: Quản lý giáo dục là quá trình tác động có kế hoạch, có tổ chức của các cơ quan quản lý giáo dục các cấp tới các thành tố của quá trình dạy học – giáo dục nhằm làm cho hệ giáo dục vận hành có hiệu quả và đạt tới mục tiêu giáo dục nhà nước đề ra [22, tr 16]

Qua các khái niệm trên, có thể hiểu quản lý giáo dục là việc thực hiện đầy đủ 4 chức năng của quản lý (kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo, kiểm tra) trên toàn bộ các hoạt động giáo dục và những cấu phần tài chính và vật chất của các hoạt động đó Do đó, quản lý giáo dục chính là quá trình thực hiện có định hướng, hợp quy luật các chức năng kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra nhằm đạt tới mục tiêu giáo dục dã đề ra

1.2.1.3 Quản lý nhà trường

Nhà trường là cơ sở giáo dục thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng thế

hệ trẻ, có đội ngũ giáo viên được đào tạo; nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng được chọn lọc; phương pháp giáo dục phù hợp với mọi lứa tuổi; phương tiện kĩ thuật phục vụ cho giáo dục và mục đích giáo dục của nhà trường phù hợp với xu thế phát triển của xã hội Nhà trường là một tổ chức chuyên biệt trong hệ thống tổ chức xã hội thực hiện chức năng tái tạo nguồn nhân lực phục vụ cho sự duy trì và phát triển xã hội (Theo Đặng Quốc Bảo, Bùi Việt Phú) [3, tr 3]

Việt Nam, các trường học được tổ chức và hoạt động theo chế độ một thủ trưởng, tức là mỗi nhà trường đều có một hiệu trưởng và hội đồng giáo dục là chủ thể quản lý trực tiếp các hoạt động giáo dục của nhà trưởng để thực hiện các mục tiêu giáo dục chung Quản lý trường học thực chất là quản lý quá trình giáo dục theo nghĩa rộng, trong đó hoạt động dạy và học là hoạt động trung tâm của nhà trường Mọi hoạt động phức tạp, đa dạng khác đều hướng vào hoạt động trung tâm dạy và học Từ các cách tiếp cận đó, một số nhà lý luận quản lý giáo dục giải thích nội hàm quản lý nhà trường như sau:

(1) Tác giả M.I.Kônđacốp cho rằng: Quản lý nhà trường là một hệ thống xã hội - sư phạm chuyên biệt Hệ thống này đòi hỏi những tác động có ý thức, kế hoạch và hướng đích của chủ thể quản lý đến tất cả các mặt của đời sống nhà trường nhằm bảo đảm sự vận hành tối ưu về các mặt kinh tế - xã hội, tổ chức - sư phạm của quá trình dạy và học, giáo dục thế hệ đang lớn lên”

(2) Tác giả Đặng Hoàng Linh cho rằng: Quản lý trường học là quản lý giáo dục tại cấp cơ sở, trong đó:

- Chủ thể quản lý là các cấp chính quyền và chuyên môn trên trường, các nhà quản lý trong trường do hiệu trưởng đứng đầu;

- Đối tượng quản lý chính là nhà trường như một tổ chức chuyên môn - nghiệp vụ;

- Nguồn lực quản lý là con người, cơ sở vật chất kĩ thuật, tài chính, đầu

tư khoa học - công nghệ, thông tin bên trong nhà trường và được huy động từ bên ngoài trường dựa vào luật, chính sách, cơ chế hiện hành

(3) Tác giả Trần Kiểm cho rằng: “Quản lý nhà trường chính là việc thực hiện đường lối giáo dục của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình, là đưa nhà trường vận hành theo nguyên lí giáo dục để tiến tới đạt được mục tiêu giáo dục, đào tạo đối với ngành giáo dục, thế hệ trẻ và từng học sinh” [16, tr 242]

(4) Tác giả Nguyễn Ngọc Quang cho rằng: “Quản lý nhà trường là quản lý hoạt động dạy và học Đó chính là việc đưa hoạt động dạy và học từ trạng thái này sang trạng thái khác để dần tiến tới đạt được mục tiêu giáo dục”[12, tr 34]

Như vậy, có thể hiểu Quản lý nhà trường chính là những công việc mà người cán bộ quản lý nhà trường thực hiện chức năng quản lý để thực hiện các nhiệm vụ công tác của mình Đó chính là những hoạt động có ý thức, có kế hoạch và hướng đích của chủ thể quản lý tác động tới các hoạt động của nhà trường nhằm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của nhà trường Tận dụng các nguồn lực đầu tư cũng như các lực lượng xã hội đóng góp, xây dựng hướng vào việc đẩy mạnh mọi hoạt động của nhà trường đạt được mục tiêu, kế hoạch đào tạo, đưa nhà trường đến một trạng thái mới

Từ các khái niệm về quản lý nhà trường nêu trên, có thể xác định trọng tâm của công tác quản lý nhà trường là:

Thứ nhất, chỉ đạo thực hiện hoạt động dạy và học theo hướng dẫn của

Bộ Giáo dục và Đào tạo, Sở Giáo dục và Đào tạo; đồng thời thực hiện đúng chương trình và bảo đảm phương pháp giáo dục luôn được cải tiến, chất lượng ngày một nâng cao

Thứ hai, quản lý tốt việc học tập của học sinh theo quy chế của Bộ

Giáo dục và Đào tạo; quản lý thời gian và chất lượng học tập với nguyên tắc là quản lý học sinh tốt thì chất lượng sẽ cao

Thứ ba, quản lý cơ sở vật chất, thiết bị dạy và học nhằm phục vụ tốt

cho việc dạy và học; thường xuyên kiểm tra, bổ sung thêm những thiết bị theo yêu cầu của việc đổi mới chương trình giáo dục

Thứ tư, quản lý nguồn tài chính hiện có của trường theo đúng nguyên

tắc tài chính của Nhà nước và của ngành giáo dục quy định; đồng thời thu hút các nguồn tài chính khác để mua sắm thêm thiết bị dạy và học

Thứ năm, quản lý tốt việc thi đua khen thưởng, chú ý quan tâm đến chế

độ, chính sách cho đội ngũ cán bộ, giáo viên như: nâng bậc lương, chuyển ngạch, đề bạt cán bộ… Các hoạt động này phải được công khai, minh bạch trước tập thể, tạo bầu không khí sư phạm vui vẻ để động viên nhau cùng tiến bộ

Thứ sáu, thường xuyên tiến hành hoạt động kiểm tra, thanh tra để kịp

thời phát hiện những sai sót để kịp thời điều chỉnh, giúp đỡ, tạo điều kiện cho các hoạt động được thực hiện theo đúng kế hoạch đề ra

chuyên môn

1.2.2.1 Tổ chuyên môn

Tổ chuyên môn là nhóm người có cùng chuyên môn nhất định, thực hiện việc xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch hoạt động chung của tổ chuyên môn, đồng thời hướng dẫn, quản lý kế hoạch cá nhân của các tổ viên theo kế hoạch chung của nhà trường để bảo đảm chất lượng giáo dục theo

mục tiêu đã đề ra Đây là cấp quản lý đầu tiên hay quản lý cấp cơ sở trong nhà

trường, là nơi tiến hành hoạt động đổi mới để nâng cao chất lượng dạy và học của giáo viên và học sinh

* Vị trí của tổ chuyên môn

Khoản 1 Điều 14, Điều lệ trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học ban hành kèm theo Thông tư số

32/2020/TT-BGDĐT ngày 15/9/2020 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định: Cán bộ quản lý, giáo viên, viên chức làm công tác thư viện, thiết bị giáo dục, cán bộ làm công tác tư vấn cho học sinh của nhà trường được tổ

chức thành các tổ chuyên môn Tổ chuyên môn có tổ trưởng, nếu có từ 7 thành viên trở lên thì có tổ phó Tổ trưởng, tổ phó tổ chuyên môn do hiệu trưởng bổ nhiệm, chịu sự quản lý, chỉ đạo của hiệu trưởng

Như vậy, tổ chuyên môn là một bộ phận cấu thành trong bộ máy tổ chức của nhà trường Các tổ chuyên môn trong nhà trường có mối quan hệ phối hợp phối hợp với nhau và phối hợp với các bộ phận nghiệp vụ khác và các tổ chức Đảng, đoàn thể trong nhà trường nhằm thực hiện chiến lược phát triển của nhà trường, chương trình giáo dục theo quy định và các hoạt động khác hướng tới mục tiêu giáo dục

* Vai trò tổ chuyên môn

Tổ chuyên môn trong nhà trường có vai trò như sau:

Thứ nhất, tổ chuyên môn là nơi trực tiếp triển khai các hoạt động của

nhà trường mà trong đó trọng tâm là hoạt động giáo dục và dạy học;

Thứ hai, tổ chuyên môn là đầu mối để hiệu trưởng quản lý nhà trường

trên nhiều phương diện, nhưng cơ bản nhất là hoạt động giáo dục, dạy học và hoạt động sư phạm của giáo viên

Thứ ba, tổ chuyên môn là nơi tập hợp, đoàn kết, nắm vững tâm tư,

tình cảm và những khó khăn trong đời sống của các thành viên trong tổ nhằm kịp thời động viên, giúp đỡ các thành viên trong tổ hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao

* Nhiệm vụ của tổ chuyên môn

Khoản 2,3 Điều 14, Điều lệ trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học ban hành kèm theo Thông tư

số 32/2020/TT-BGDĐT ngày 15/9/2020 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào

tạo quy định tổ chuyên môn có một số nhiệm vụ sau:

Thứ nhất, tổ chuyên môn chủ động xây dựng kế hoạch dạy học và giáo

dục theo chương trình môn học, hoạt động giáo dục thuộc chuyên môn phụ trách theo tuần, tháng, học kỳ, năm học; tổ chuyên môn phối hợp với các tổ chuyên môn khác xây dựng kế hoạch giáo dục của nhà trường;

Thứ hai, tổ chuyên môn đề xuất lựa chọn sách giáo khoa, xuất bản

phẩm tham khảo để sử dụng trong nhà trường theo quy định của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo;

Thứ ba, tổ chuyên môn thực hiện kế hoạch giáo dục theo kế hoạch giáo

dục của nhà trường đã được hội đồng trường phê duyệt;

Thứ tư, tổ chuyên môn tham gia đánh giá, xếp loại giáo viên theo chuẩn

nghề nghiệp giáo viên cơ sở giáo dục phổ thông theo quy định của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo;

Thứ năm, tổ chuyên môn tham gia bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ

theo kế hoạch của tổ chuyên môn và của nhà trường;

Thứ sáu, tổ chuyên môn thực hiện các nhiệm vụ khác do hiệu trưởng

1.2.2.2 Hoạt động tổ chuyên môn

Hoạt động của tổ chuyên môn là hoạt động dạy học trên phân môn chính mà các thành viên của tổ đã được đào tạo theo chương trình đào tạo ở các cơ sở đào tạo theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo

Trong các hoạt động thì hoạt động dạy học là hoạt động quan trọng nhất trong nhà trường, quyết định đến chất lượng giáo dục của nhà trường Hoạt động của tổ chuyên môn trong nhà trường phải luôn bám sát nội dung chương trình giảng dạy theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Sở Giáo dục và Đào tạo

Hoạt động tổ chuyên môn tốt giúp cho nhà trường nâng cao chất lượng dạy và học của giáo viên và học sinh, ngược lại, nếu hoạt động tổ chuyên môn

kém hiệu quả thì chất lượng giảng dạy trong nhà trường cũng sẽ không tốt

Trong trường học, hoạt động của tổ chuyên môn bao gồm các nội dung sau:

Thứ nhất, hoạt động giảng dạy của giáo viên theo định hướng chung

của Bộ Giáo dục và Đào tạo;

Thứ hai, hoạt động bồi dưỡng, nâng cao năng lực học tập cho học sinh

khá, giỏi; phụ đạo cho học sinh yếu, kém theo kế hoạch của nhà trường;

Thứ ba, hoạt động tự học, tự bồi dưỡng theo chuyên đề bồi dưỡng

thường xuyên của giáo viên trong tổ chuyên môn;

Thứ tư, hoạt động nghiên cứu khoa học và viết sáng kiến kinh nghiệm

của giáo viên trong tổ chuyên môn

Ngoài các hoạt động trên, các thành viên trong tổ chuyên môn còn tham gia các hoạt động khác như: hoạt động công đoàn, hoạt động đoàn thanh niên, công tác chủ nhiệm khi hiệu trưởng giao nhiệm vụ

Như vậy, tổ chuyên môn là đơn vị thực hiện một nhiệm vụ nhất định trong quá trình hoạt động giáo dục của nhà trường Tổ chuyên môn có cấu trúc nhân sự, và là một đơn vị cơ bản liên quan đến các đơn vị khác trong nhà trường

1.2.2.3 Quản lý hoạt động tổ chuyên môn

Đối với nhà trường, nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu là tổ chức dạy và học Hiệu trưởng là người quản lý việc dạy học thông qua hoạt động của tổ chuyên môn và quản lý việc học của học sinh thông qua công tác dạy học của giáo viên Nhiệm vụ của tổ chuyên môn là nâng cao hiệu quả công tác dạy học của nhà trường Để tổ chuyên môn hoạt động có hiệu quả, hiệu trưởng cần thực hiện công tác quy hoạch tổ chuyên môn, quản lý hoạt động giảng dạy, quản lý hoạt động sinh hoạt của tổ chuyên môn, đặc biết là xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn, đội ngũ tổ viên trong tổ chuyên môn Tổ trưởng chuyên môn sẽ là những người tham mưu, giúp hiệu trưởng quản lý thành công các nhiệm vụ của tổ chuyên môn Tổ trưởng chuyên môn tiếp nhận và thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ chỉ đạo của hiệu trưởng trên cơ sở kế hoạch hoạt động chung của nhà trường, bảo đảm kết quả đạt được phù hợp với mục tiêu đã đề ra

Từ đó có thể hiểu: Quản lý hoạt động tổ chuyên môn là quá trình tác động của hiệu trưởng một cách có ý thức, có mục đích, có kế hoạch, có tổ chức, có ảnh hưởng tích cực từ vai trò lãnh đạo của thủ trưởng và các tổ chức khác tới tổ chuyên môn và sau đó là quá trình tự quản lý, điều hành, điều chỉnh, tự kiểm tra đánh giá của chính tổ chuyên môn tới các thành viên nhằm đạt thành tích với kết quả tốt nhất

1.3 Những yêu cầu đổi mới quản lý hoạt động tổ chuyên môn trong trường THCS hiện nay theo yêu cầu của chương trình GDPT 2018

Kết luận số 51-KL/TW ngày 29/10/2012 Hội nghị lần thứ VI Ban Chấp

hành Trung ương Đảng khóa XI đã nhận định: Quản lý giáo dục, đào tạo còn

nặng về hành chính, chưa phát huy tính tự chủ và tự chịu trách nhiệm của các cơ sở giáo dục và đào tạo, chưa tạo được động lực đổi mới từ bên trong của ngành giáo dục

Sau gần 40 năm đổi mới, đất nước ta đã đạt được những thành tựu to lớn trên các lĩnh vực Nước ta đã thoát ra khỏi tình trạng nước kém phát triển, trở thành nước đang phát triển có thu nhập trung bình Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đã đạt được, nước ta cũng còn tồn tại một số hạn chế như: chất lượng nguồn nhân lực, sức cạnh tranh của nền kinh tế chưa cao, chưa hội đủ các nhân tố để phát triển nhanh và bền vững

Cũng trong thời gian này, thế giới chứng kiến những biến đổi sâu sắc về mọi mặt Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ ba và lần thứ tư nối tiếp nhau ra đời, kinh tế tri thức phát triển mạnh đem lại cơ hội phát triển vượt bậc, đồng thời cũng đặt ra những thách thức không nhỏ đối với mỗi quốc gia, trong đó có Việt Nam Những biến đổi khí hậu, tình trạng cạn kiệt tài nguyên, ô nhiễm môi trường, mất cân bằng sinh thái và những biến động về chính trị, xã hội cũng đặt ra những thách thức có tính toàn cầu Để bảo đảm phát triển nhanh và bền vững, nhiều quốc gia, trong đó có Việt Nam, đã không ngừng đổi mới giáo dục nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, trang bị cho các

thế hệ tương lai nền tảng văn hoá vững chắc, năng lực thích ứng cao trước mọi biến động của thiên nhiên, xã hội Do đó, đổi mới giáo dục đã trở thành nhu cầu cấp thiết và xu thế mang tính toàn cầu

Trong bối cảnh đó, ở nước ta, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã xây dựng Chương trình giáo dục phổ thông 2018 nhằm bảo đảm phát triển phẩm chất, năng lực người học Nội dung giáo dục bao gồm những kiến thức, kĩ năng cơ

bản, thiết thực, hiện đại trên cơ sở bảo đảm hài hoà “đức – trí - thể - mĩ”; chú

trọng thực hành, vận dụng kiến thức đã học để giải quyết vấn đề trong đời sống; tích hợp cao ở các lớp học dưới, phân hoá dần ở các lớp học trên Thông qua các phương pháp, hình thức tổ chức giáo dục hiện đại, tích cực nhằm phát huy tính chủ động, tiềm năng của mỗi học sinh Các phương pháp đánh giá phù hợp với mục tiêu giáo dục và phương pháp giáo dục để đạt được mục tiêu đó

Mục tiêu chương trình giáo dục 2018 như sau:

Thứ nhất, chương trình giáo dục phổ thông cụ thể hoá mục tiêu giáo

dục phổ thông nhằm giúp học sinh làm chủ kiến thức phổ thông, biết vận dụng hiệu quả kiến thức, kĩ năng đã học vào đời sống và tự học suốt đời, có định hướng lựa chọn nghề nghiệp phù hợp Học sinh biết xây dựng và phát triển hài hoà các mối quan hệ xã hội, có cá tính, nhân cách và đời sống tâm hồn phong phú Nhờ đó học sinh có được cuộc sống có ý nghĩa và đóng góp tích cực vào sự phát triển của đất nước và nhân loại

Thứ hai, chương trình giáo dục tiểu học giúp học sinh hình thành, phát

triển những yếu tố căn bản đặt nền móng cho sự phát triển hài hoà về thể chất, tinh thần, phẩm chất, năng lực; định hướng chính vào giáo dục về giá trị bản thân, gia đình, cộng đồng, những thói quen, nền nếp cần thiết trong học tập, sinh hoạt

Thứ ba, chương trình giáo dục trung học cơ sở giúp học sinh phát triển

các phẩm chất, năng lực đã được hình thành và phát triển ở cấp tiểu học; đồng

thời tự điều chỉnh bản thân theo các chuẩn mực chung của xã hội Học sinh biết vận dụng các phương pháp học tập tích cực để hoàn chỉnh tri thức và kĩ năng nền tảng, có những hiểu biết ban đầu về các ngành nghề, có ý thức hướng nghiệp để tiếp tục học lên trung học phổ thông, học nghề hoặc tham gia vào cuộc sống lao động

Thứ tư, chương trình giáo dục trung học phổ thông giúp học sinh tiếp

tục phát triển những phẩm chất và năng lực cần thiết đối với người lao động; ý thức và nhân cách công dân; khả năng tự học và ý thức học tập suốt đời; khả năng lựa chọn nghề nghiệp phù hợp với năng lực và sở thích, điều kiện và hoàn cảnh của bản thân để tiếp tục học lên, học nghề hoặc tham gia vào cuộc sống lao động

Chương trình giáo dục phổ thông 2018 xác định rõ yêu cầu cần đạt về phẩm chất và năng lực người học cụ thể như sau:

Thứ nhất, chương trình giáo dục phổ thông hình thành và phát triển cho

học sinh những phẩm chất chủ yếu như: yêu nước, nhân ái, chăm chỉ, trung

thực, trách nhiệm;

Thứ hai, chương trình giáo dục phổ thông hình thành và phát triển cho

học sinh những năng lực cốt lõi sau:

(1) Năng lực chung: năng lực tự chủ và tự học, năng lực giao tiếp và hợp tác, năng lực giải quyết vấn đề và sáng tạo;

(2) Năng lực đặc thù: năng lực ngôn ngữ, năng lực tính toán, năng lực khoa học, năng lực công nghệ, năng lực tin học, năng lực thẩm mĩ, năng lực thể chất

(3) Bên cạnh việc hình thành, phát triển năng lực chung và năng lực cốt lõi, chương trình giáo dục phổ thông còn góp phần phát hiện, bồi dưỡng năng khiếu của học sinh

Tại Mục IX Chương trình tổng thể và tại các chương trình môn học, hoạt động giáo dục xác định những yêu cầu cần đạt cụ thể về phẩm chất chủ yếu và năng lực cốt lõi của học sinh

Do đó, ngành giáo dục cần phải được đổi mới mạnh mẽ từ mục tiêu, nội dung, chương trình đến việc kiểm tra, đánh giá chất lượng giáo dục của tất cả các cấp học, ngành học Riêng đối với giáo dục phổ thông, đòi hỏi sự đổi mới mạnh mẽ hơn nữa đặc biệt là cấp trung học cơ sở Để thực hiện việc đổi mới có hiệu quả, chúng ta cần thực hiện đổi mới trước hết về tư duy quản lý, đồng thời xây dựng lộ trình đổi mới phù hợp và có tính khả thi

1.4 Nội dung quản lý hoạt động của tổ chuyên môn trường Trung học cơ sở đáp ứng chương trình Giáo dục phổ thông 2018

1.4.1 Quy hoạch và bổ nhiệm tổ trưởng chuyên môn

Thứ nhất, đánh giá thực trạng đội ngũ tổ trưởng, tổ phó chuyên môn,

đồng thời xác định nguồn giáo viên để đưa vào quy hoạch tổ trưởng chuyên môn và xây dựng quy hoạch tổ trưởng, tổ phó chuyên môn;

Thứ hai, căn cứ vào nguồn quy hoạch từ giáo viên, hiệu trưởng đề xuất

và nhận xét đánh giá đối với giáo viên được đề xuất, họp bàn trong tập thể lãnh đạo; đồng thời xin ý kiến của chi bộ;

Thứ ba, tổ chức lấy phiếu tín nhiệm; Thứ tư, hiệu trưởng ra quyết định bổ nhiệm tổ trưởng, tổ phó chuyên

môn; tổ chức triển khai thực hiện quyết định, phân công lao động cho người được bổ nhiệm theo vị trí mới, lưu hồ sơ nhân sự, chỉ đạo cán bộ phụ trách cập nhật chương trình quản lý nhân sự

1.4.2 Quản lý việc xây dựng, thực hiện kế hoạch hoạt động của Tổ chuyên môn

Kế hoạch là chức năng đầu tiên của hoạt động quản lý Do đó, việc xây dựng kế hoạch hoạt động của tổ chuyên môn là khâu quan trọng trong quy trình quản lý hoạt động tổ chuyên môn Xây dựng kế hoạch hoạt động sẽ giúp tổ chuyên môn bám sát được mục tiêu nhiệm vụ cụ thể và các chỉ tiêu cần phấn đấu

Kế hoạch hoạt động của tổ chuyên môn là kế hoạch ngắn hạn, bao gồm: kế hoạch năm, kế hoạch học kì, kế hoạch tháng và kế hoạch tuần

Hàng năm, khi xây dựng kế hoạch công tác của nhà trường, hiệu trưởng cần chỉ đạo các tổ chuyên môn xây dựng kế hoạch hoạt động của tổ chuyên môn phù hợp với điều kiện thực tế của nhà trường, của tổ chuyên môn Hiệu trưởng là người phê duyệt kế hoạch hoạt động của tổ chuyên môn và quản lý việc thực hiện kế hoạch đó

Hoạt động day học là hoạt động cơ bản, đặc trưng nhất của nhà trường, trong đó giáo viên là chủ thể quản lý trực tiếp hoạt động dạy học vì hoạt động bao giờ cũng diễn ra ở cấp độ cá nhân, gắn liền với chủ thể hoạt động

Quản lý hoạt động dạy học của tổ chuyên môn có nội dung như sau:

Một là, quản lý sự thống nhất mục tiêu kiến thức cơ bản của từng

chương, tiết bài dạy;

Hai là, quản lý việc dự giờ, hội giảng, thao giảng của tổ chuyên môn; Ba là, quản lý chỉ đạo bồi dưỡng thường xuyên của giáo viên;

Bốn là, quản lý giờ lên lớp của giáo viên; Năm là, quản lý hồ sơ chuyên môn của giáo viên

1.4.4 Quản lý công tác bồi dưỡng, tự bồi dưỡng của giáo viên

Để quản lý tốt công tác bồi dưỡng, tự bồi dưỡng của giáo viên ngay từ đầu năm học, hiệu trưởng cùng với Ban giám hiệu nhà trường phải xây dựng kế hoạch bồi dưỡng giáo viên, phối kết hợp với tổ chuyên môn đánh giá năng lực, phân loại giáo viên trong tổ để từ đó có kế hoạch bồi dưỡng Đây là việc làm rất cần thiết đối với hiệu trưởng, vì việc đánh giá, phân loại đúng giáo viên sẽ giúp cho việc phân công giảng dạy phù hợp, từ đó nâng cao chất lượng giảng dạy trong nhà trường Trong điều kiện kinh phí nhà trường còn khó khăn không hỗ trợ cho giáo viên đi đào tạo trên chuẩn nhiều thì việc tự học, tự bồi dưỡng thường xuyên phải được coi là quyền lợi và nghĩa vụ của mỗi giáo viên trong trường

Hiệu trưởng ủy quyền cho phó hiệu trưởng phụ trách chuyên môn chỉ